Co znamená „Podmínky poskytování sociálních služeb“ podle zákona?
Klíčová fakta
- Právní základ: § 78 zákona č. 108/2006 Sb. (Zákon o sociálních službách) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 78 odkazuje 14 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 29. 1. 2025
- Týká se: ministerstvo
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf § 78 zákona o sociálních službách stanovuje, že sociální služby lze poskytovat pouze na základě oprávnění, které vzniká rozhodnutím o registraci, a určuje, který úřad o této registraci rozhoduje.
V praxi
- Bez tohoto oprávnění není možné sociální služby legálně poskytovat, pokud zákon výslovně nestanoví jinak (§ 83 a 84).
- O registraci rozhoduje krajský úřad podle místa trvalého pobytu, sídla nebo umístění organizační složky žadatele.
- Pokud je zřizovatelem poskytovatele sociálních služeb ministerstvo, rozhoduje o registraci toto ministerstvo.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 78
Uvedené sociální zařízení takto provozovali soustavně, samostatně a po delší dobu, aniž by získali potřebné oprávnění k poskytování sociálních služeb podle § 78 odst. 1, 2 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o sociálních službách), s cílem vyhnout se jakékoli kontrole ze strany orgánů veřejné moci a v úmyslu získat pro sebe majetkový prospěch a zajistit si tak stálý zdroj příjmů.
Žalovaná již ve vyjádření ze dne 29. 6. 2021 poukazuje na to, že je registrována jako poskytovatel sociálních služeb (srov. ustanovení § 78 a násl. zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, dále jen „zákon o sociálních službách“), jako součást základní sítě sociálních služeb Ústeckého kraje [srov. doklad na č. l. 33 spisu, § 95 písm. h) zákona o sociálních službách], že „… žalovaná financuje provoz sociálních služeb pouze ze zdrojů získaných buď od státu, prostřednictvím …
… v živnostenském rejstříku, kdy od 29. 2. 2012 byla oprávněna k provozování zprostředkování obchodu a služeb, ubytovacích služeb, k poskytování služeb osobního charakteru a pro osobní hygienu a poskytování služeb pro rodinu a domácnost, tedy činností, které neodpovídají službám, k nimž je nezbytná registrace ve smyslu § 78 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, u Krajského úřadu Jihomoravského kraje.
Co říká § 78 – Zákon o sociálních službách
§ 78 Podmínky registrace
(1) Sociální služby lze poskytovat jen na základě oprávnění k poskytování sociálních služeb, není-li v § 83 a 84 stanoveno jinak; toto oprávnění vzniká rozhodnutím o registraci.
(2) O registraci rozhoduje krajský úřad příslušný podle místa trvalého nebo hlášeného pobytu fyzické osoby nebo sídla právnické osoby, popřípadě podle umístění organizační složky zahraniční právnické osoby na území České republiky; v případě, že zřizovatelem poskytovatele sociálních služeb je ministerstvo, rozhoduje o registraci toto ministerstvo (dále jen „registrující orgán“).
Související otázky
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Zákon o sociálních službách – přehled paragrafůSociální zabezpečeníVšechny právní otázky