Jak funguje postup při vyšetřování?
Stručná odpověď: Policejní orgán musí aktivně vyhledávat důkazy, které objasní všechny podstatné skutečnosti případu, včetně osoby pachatele a následků trestného činu.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 164 zákona č. 141/1961 Sb. (Trestní řád) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 164 odkazuje 132 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 29. 10. 2025
- Týká se: obviněný, policejní orgán, státní zástupce, soud
- Účinnost: znění účinné nejméně od ; novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 164 trestního řádu stanoví, jakým způsobem má policejní orgán postupovat při vyšetřování trestných činů, zejména co se týče shromažďování důkazů, výslechů svědků a odpovědnosti za průběh vyšetřování.
V praxi
- Důkazy se shromažďují bez ohledu na to, zda svědčí ve prospěch, či neprospěch obviněného, a obviněný nesmí být nucen k výpovědi.
- Výslechy svědků se provádějí jen za specifických podmínek (např. neodkladnost, věk pod 18 let, pochybnosti o schopnosti vypovídat, hrozba nátlaku), jinak se odkládají na soudní řízení, s výjimkou znalců.
- Policejní orgán rozhoduje o postupu vyšetřování samostatně a nese plnou odpovědnost za zákonné a včasné provedení úkonů, pokud zákon nevyžaduje souhlas státního zástupce.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 164
Ze skutečností výše popsaných je zjevné, že vina obviněného z provedeného dokazování vyplynula, protože soudy objasnily pečlivě okolnosti svědčící v jeho prospěch i neprospěch (§ 2 odst. 5, § 164 odst. 3 tr. ř.) a vypořádaly se v rozsudcích s jeho obhajobou a v jejím rámci navrženými důkazy ve smyslu § 125 odst. 1 tr. ř. Po shrnutí všech výše učiněných zjištění k nedůvodnosti skutkových námitek obviněného lze uvést, že Nejvyšší soud nezjistil vady ve shromažďování provedených důkazů ani v procesu jejich hodnocení, který odpovídal zásadám stanoveným v § …
Objasnily okolnosti svědčící ve prospěch i v neprospěch obviněného (§ 2 odst. 5, § 164 odst. 3 tr. ř.), a vypořádaly se v rozsudku s jeho obhajobou a v jejím rámci navrženými důkazy ve smyslu § 125 odst. 1 tr. ř. Z přezkoumávaných rozhodnutí i obsahu spisu je zřejmé, že při objasňování skutkového stavu a hodnocení důkazů dostály všem svým povinnostem.
Podle § 164 odst. 2 tr. ř. úkony, které byly provedeny před zahájením trestního stíhání, nemusí policejní orgán opakovat, byly-li provedeny způsobem odpovídajícím ustanovením tohoto zákona.
Co říká § 164 – Trestní řád
§ 164 Postup při vyšetřování
(1) Policejní orgán postupuje při vyšetřování z vlastní iniciativy tak, aby byly co nejrychleji v potřebném rozsahu vyhledány důkazy k objasnění všech základních skutečností důležitých pro posouzení případu, včetně osoby pachatele a následku trestného činu (§ 89 odst. 1). Přitom postupuje způsobem uvedeným v § 158 odst. 3 a 5; provádí i další úkony podle hlavy čtvrté s výjimkou těch, které je oprávněn provést pouze státní zástupce nebo soudce. Výslechy svědků provádí, jestliže se jedná o neodkladný nebo neopakovatelný úkon nebo jde-li o výslech osoby mladší osmnácti let, osoby, o jejíž schopnosti správně a úplně vnímat, zapamatovat si nebo reprodukovat jsou s ohledem na její psychický stav pochybnosti, anebo nasvědčují-li zjištěné skutečnosti tomu, že na svědka by mohl být pro jeho výpověď vyvíjen nátlak. Jinak poškozeného a další svědky vyslechne jen tehdy, jestliže hrozí z jiného důvodu, že bude ovlivněna jejich výpověď nebo schopnost zapamatovat si rozhodné skutečnosti nebo schopnost tyto skutečnosti reprodukovat, zejména je-li pro složitost věci odůvodněn předpoklad delšího trvání vyšetřování. Bez těchto podmínek je však možno, jestliže je toho třeba, vyslechnout znalce.
(2) Úkony, které byly provedeny před zahájením trestního stíhání, nemusí policejní orgán opakovat, byly-li provedeny způsobem odpovídajícím ustanovením tohoto zákona.
(3) Policejní orgán vyhledává a za stanovených podmínek i provádí důkazy bez ohledu na to, zda svědčí ve prospěch či neprospěch obviněného. Obviněný nesmí být žádným způsobem k výpovědi nebo doznání donucován. Obhajoba obviněného a jím navrhované důkazy, pokud nejsou zcela bezvýznamné, musí být pečlivě přezkoumány.
(4) Jestliže byly před zahájením trestního stíhání provedeny výslechy svědků podle § 158 odst. 9 a lze-li takový úkon opakovat, policejní orgán jej na návrh obviněného buď provede znovu a obviněnému nebo obhájci umožní, aby se takového úkonu účastnil, nebo jej poučí o právu domáhat se osobního výslechu takového svědka v řízení před soudem.
(5) Kromě případů, kdy je podle tohoto zákona třeba souhlasu státního zástupce, činí policejní orgán všechna rozhodnutí o postupu vyšetřování a o provádění vyšetřovacích úkonů samostatně a je plně odpovědný za jejich zákonné a včasné provedení.
Výklad paragrafu
Související otázky
Na co si dát pozor
- Obviněný nesmí být žádným způsobem donucován k výpovědi nebo doznání.
- Obhajoba obviněného a jím navrhované důkazy musí být pečlivě přezkoumány, pokud nejsou zcela bezvýznamné.
- Pokud byly před zahájením trestního stíhání provedeny výslechy svědků a lze je opakovat, má obviněný právo na jejich opakování za účasti obhájce, nebo na poučení o právu domáhat se osobního výslechu svědka před soudem.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Trestní řád – přehled paragrafůTrestní právoVšechny právní otázky