Co znamená „Prokázání základní způsobilosti“ podle zákona?
Stručná odpověď: Dodavatel musí předložit konkrétní doklady (např. výpis z rejstříku trestů, potvrzení finančního úřadu, potvrzení správy sociálního zabezpečení) nebo čestná prohlášení, aby prokázal, že splňuje požadavky na základní způsobilost.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 75 zákona č. 134/2016 Sb. (Zákon o zadávání veřejných zakázek) – úřední znění z e-Sbírky
- Týká se: zadavatel, dodavatel
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 75 zákona o zadávání veřejných zakázek stanovuje, jakým způsobem dodavatel prokazuje splnění základní způsobilosti, tedy že nemá záznam v rejstříku trestů, nedluží daně ani pojistné na sociální a zdravotní pojištění a je řádně zapsán v obchodním rejstříku nebo obdobné evidenci.
V praxi
- Zadavatel má možnost nepřistoupit k vyloučení dodavatele, který nesplnil podmínky základní způsobilosti, pokud by jeho vyloučení znemožnilo zadání veřejné zakázky a zároveň je plnění zakázky naléhavě nutné kvůli veřejnému zájmu (např. ochrana veřejného zdraví nebo životního prostředí).
- Prokázání základní způsobilosti je povinné v nadlimitním režimu zadávání veřejných zakázek, jak vyplývá z § 73 odst. 1.
Co říká § 75 – Zákon o zadávání veřejných zakázek
§ 75 Prokázání základní způsobilosti
(1) Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením
a) výpisu z rejstříku trestů ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. a),
b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b),
c) písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b),
d) písemného čestného prohlášení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. c),
e) potvrzení příslušné územní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. d),
f) výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. e).
(2) Zadavatel nemusí uplatnit důvod pro vyloučení účastníka zadávacího řízení, i když nesplnil podmínky základní způsobilosti, pokud
a) by vyloučení účastníka znemožnilo zadání veřejné zakázky v tomto zadávacím řízení a
b) naléhavý veřejný zájem, zejména veřejné zdraví nebo ochrana životního prostředí, vyžaduje plnění veřejné zakázky.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Čestné prohlášení se vztahuje pouze na spotřební daň a na skutečnost, že dodavatel není zapsán v obchodním rejstříku. V ostatních případech jsou vyžadovány konkrétní doklady.
- Výjimka z vyloučení dodavatele pro nesplnění základní způsobilosti je aplikovatelná jen za velmi specifických a naléhavých okolností, kdy by vyloučení znemožnilo zadání zakázky a je zde naléhavý veřejný zájem.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Zákon o zadávání veřejných zakázek – přehled paragrafůVeřejné zakázky a hospodářská soutěžVšechny právní otázky