Co znamená „Prvotní prověřování na území“ podle zákona?
Stručná odpověď: Prověřování žadatelů o azyl: Policie provádí prvotní prověřování občanů třetích zemí, kteří požádali o mezinárodní ochranu na území ČR, a to v rozsahu stanoveném nařízením o prověřování.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 11 zákona č. 326/1999 Sb. (Zákon o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 11 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 13. 6. 2023
- Týká se: cizinec, ministerstvo
- Účinnost: znění účinné od
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 11 ZPC upravuje proces prvotního prověřování občanů třetích zemí, kteří na území České republiky podali žádost o mezinárodní ochranu, přičemž toto prověřování provádí policie a jeho cílem je zjistit základní informace o žadateli.
V praxi
- Výjimky z prověřování: Prvotní prověřování se neprovádí, pokud je proti občanovi třetí země vedeno trestní řízení podle trestního řádu nebo zákona o mezinárodní justiční spolupráci ve věcech trestních.
- Místo prověřování a zdravotní prohlídka: Prověřování se zpravidla děje na policejním pracovišti. Pokud probíhá v zařízení, je na prověřovaného pohlíženo jako na zajištěného cizince a provádí se mu předběžná zdravotní prohlídka.
- Postup při nemožnosti dokončit prověřování: Pokud nelze provést prvotní prověřování podle odstavce 1 nebo jej nelze dokončit v zákonné lhůtě, policie postupuje podle nařízení o prověřování a dalších ustanovení zákona o policii nebo ZPC.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 11
S ohledem na § 11 odst. 4 písm. a), 6 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, navrhl povinnému subjektu, aby před rozhodnutím věci ji zkonzultoval s NCOZ a VSZ.
Co říká § 11 – Zákon o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů
§ 11 Prvotní prověřování na území
(1) Prvotní prověřování občana třetí země podléhajícího prvotnímu prověřování, který žádost o udělení mezinárodní ochrany podal na území, provede policie v rozsahu čl. 8 odst. 5 písm. c) až g) nařízení o prověřování. Úkony prvotního prověřování podle čl. 8 odst. 5 písm. a) a b) nařízení o prověřování se provedou podle § 46 a § 81 odst. 2 zákona o azylu.
(2) Prvotní prověřování se neprovádí, pokud jsou vůči občanu třetí země zahájeny úkony podle trestního řádu nebo podle zákona o mezinárodní justiční spolupráci ve věcech trestních.
(3) Prvotní prověřování policie provádí zpravidla na pracovišti policie. Je-li prvotní prověřování prováděno v zařízení, hledí se na prověřovaného občana třetí země pro účely pobytu v zařízení jako na cizince zajištěného podle tohoto zákona; pro účely předběžné zdravotní prohlídky se postupuje podle zákona o ochraně veřejného zdraví. Bude-li občan třetí země zajištěn podle tohoto zákona, provedení předběžné zdravotní prohlídky zajistí organizační složka státu zřízená ministerstvem k plnění úkolů v oblasti poskytování zdravotních služeb až po umístění v zařízení.
(4) Nelze-li postupovat podle odstavce 1 a jde-li o občana třetí země podléhajícího prvotnímu prověřování, postupuje policie podle nařízení o prověřování; nelze-li prvotní prověřování dokončit ve lhůtě podle § 27 odst. 4 zákona o policii, postupuje policie podle § 50a nebo 118.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Rozsah prověřování: Prvotní prověřování se zaměřuje na konkrétní body stanovené nařízením o prověřování (čl. 8 odst. 5 písm. c) až g)), přičemž některé úkony se provádí podle zákona o azylu.
- Zajištění cizince: Pokud je prověřování prováděno v zařízení, má to pro cizince důsledky spojené se zajištěním podle zákona o pobytu cizinců.
- Zdravotní prohlídka: Předběžná zdravotní prohlídka je povinná a zajišťuje ji státní složka po umístění cizince do zařízení.
Navazující ustanovení
Zákon o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů – přehled paragrafůCizinecké a azylové právoVšechny právní otázky