Jak funguje řízení o přezkoumání úkonů zadavatele?
Stručná odpověď: Pokud se domníváte, že zadavatel porušil zákon při zadávání veřejné zakázky, můžete podat písemný návrh na zahájení řízení o přezkoumání jeho úkonů.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 249 zákona č. 134/2016 Sb. (Zákon o zadávání veřejných zakázek) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 249 odkazuje 9 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 11. 2. 2026
- Týká se: zadavatel
- Účinnost: znění účinné nejméně od ; novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 249 zákona o zadávání veřejných zakázek stanovuje, že řízení, které přezkoumává postupy zadavatele, se zahajuje buď na základě písemného návrhu stěžovatele (navrhovatele), nebo z úřední moci.
V praxi
- Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) může zahájit toto řízení i sám od sebe, bez podnětu od stěžovatele, pokud zjistí pochybení.
- Toto řízení slouží k nápravě nezákonných postupů zadavatele a ochraně práv potenciálních dodavatelů.
- Navrhovatelem je osoba, která podává písemný návrh na přezkoumání úkonů zadavatele.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 249
Poněkud zjednodušeně vyjádřeno, byla totiž jeho protiústavnost shledána ve vnitřním rozporu zákona [kolize § 249 a 259 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (dále též jen "ZZVZ")], což je však situace, která je běžně řešitelná ústavně konformní interpretací zákona, a nikoliv nezbytně jeho derogací.
Dne 30. 10. 2023 podal žalobce žalovanému návrh na přezkum zadávacích podmínek a tím zahájil řízení o přezkoumání úkonů zadavatele podle § 249 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (ZZVZ).
: [1] Nejvyšší správní soud posuzoval, zda byl žalovaný povinen vyzvat žalobkyni k předložení důkazů k prokázání jejích tvrzení v řízení o přezkumu úkonů zadavatele dle § 249 a násl. zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek.
Co říká § 249 – Zákon o zadávání veřejných zakázek
§ 249 Řízení o přezkoumání úkonů zadavatele
Řízení o přezkoumání úkonů zadavatele se zahajuje na písemný návrh stěžovatele (dále jen „navrhovatel“) nebo z moci úřední.
Výklad paragrafu
Související otázky
Na co si dát pozor
- Návrh musí být podán písemně.
- Je důležité, aby návrh splňoval náležitosti uvedené v § 251, jinak nemusí být přijat.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Zákon o zadávání veřejných zakázek – přehled paragrafůVeřejné zakázky a hospodářská soutěžVšechny právní otázky