Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius

Co znamená „Účastníci řízení a jednání za ně“ podle zákona?

Stručná odpověď: Účastníky řízení jsou vždy navrhovatel (žalobce) a odpůrce (žalovaný), nebo ti, o nichž to zákon stanoví.

Klíčová fakta

  • Právní základ: § 33 zákona č. 150/2002 Sb. (Soudní řád správní) – úřední znění z e-Sbírky
  • Judikatura: na § 33 odkazuje 562 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 2. 4. 2026
  • Týká se: správní orgán, soud, žalovaný, žalobce
  • Účinnost: znění účinné nejméně od
  • Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)

Paragraf 33 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, definuje, kdo jsou účastníci řízení ve správním soudnictví a kdo za ně může jednat, včetně vymezení procesní způsobilosti.

Zdroj: § 33 soudní řád správní – plné znění s výkladem. Odpověď je generovaná z textu zákona, orientační.

V praxi

Judikatura

562
NS
Nejvyšší soud
27. 5. 2022
NS
Nejvyšší soud
13. 9. 2017
NS
Nejvyšší soud
6. 8. 2012
ÚS
Ústavní soud
7. 5. 2024
ÚS
Ústavní soud
18. 4. 2017
ÚS
Ústavní soud
3. 10. 2013
NSS
Městský soud v Praze
2. 4. 2026
NSS
Městský soud v Praze
23. 2. 2026
NSS
Nejvyšší správní soud
28. 12. 2025

Jak soudy aplikují § 33

Podle § 33 odst. 2 zákona č. 150/2002 Sb., soudního řádu správního (dále jen „s. ř. s.“), totiž způsobilost být účastníkem řízení má ten, kdo má způsobilost mít práva a povinnosti, a správní orgán; jinak i ten, komu ji zákon přiznává.

33 Cdo 1132/2021 · Nejvyšší soud · 27. 5. 2022

Pravděpodobně však Ústavní soud na věc aplikoval postupy užívané ve správním řízení, ve kterém je na správním soudu, aby v řízení jako s žalovaným jednal s tím, kdo skutečně žalovaným má být, a ne s tím, koho chybně označil v žalobě žalobce (srov. např. § 33 soudního řádu správního, část věty za středníkem, § 69 soudního řádu správního, a usnesení rozšířeného senátu Nejvyššího správního soudu ze dne 12. 10. 2004, č. j. 5 Afs 16/2003-56, uveřejněné pod číslem 534/2005 Sbírky rozhodnutí Nejvyššího správního soudu).

30 Cdo 214/2017 · Nejvyšší soud · 13. 9. 2017

… věci podle ustanovení § 241a odst. 2 písm. b) o. s. ř. Podle dovolatele ustálená judikatura soudů dovodila, že označení žalovaného není podstatnou náležitostí žaloby proti rozhodnutí správního orgánu s tím, že to, kdo je žalovaný, určuje zákon a tato skutečnost vyplývá přímo i ze soudního řádu správního podle § 33 odst. 1 s. ř. s. věty za středníkem.

28 Cdo 2998/2011 · Nejvyšší soud · 6. 8. 2012

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Co říká § 33 – Soudní řád správní

§ 33 Účastníci řízení a jednání za ně

(1) Účastníky jsou navrhovatel (žalobce) a odpůrce (žalovaný) nebo ti, o nichž to stanoví tento zákon; odpůrcem (žalovaným) je ten, o němž to stanoví zákon.

(2) Způsobilost být účastníkem řízení má ten, kdo má způsobilost mít práva a povinnosti, a správní orgán; jinak i ten, komu ji zákon přiznává.

(3) Účastník je způsobilý samostatně činit v řízení úkony (dále jen „procesní způsobilost“) v tom rozsahu, v jakém má způsobilost vlastními úkony nabývat práv a brát na sebe povinnosti. Procesní způsobilost má i správní orgán a také ten, kdo je podle zákona oprávněn podat návrh.

(4) Za právnickou osobu jedná ten, kdo je k tomu oprávněn podle zvláštního zákona. Za právnickou osobu nemůže jednat ten, jehož zájmy jsou v rozporu se zájmy právnické osoby. Kdo jedná za právnickou osobu, musí své oprávnění na výzvu soudu prokázat. V téže věci může za právnickou osobu současně jednat pouze jediná osoba.

(5) Nestanoví-li zvláštní zákon jinak, jedná za správní orgán jeho vedoucí, popřípadě jiná osoba k tomu oprávněná podle vnitřních předpisů.

(6) Je-li účastníkem stát, jedná za něj ten, o němž to stanoví zvláštní zákon.4)

(7) Je-li účastníkem soud, jedná za senát, jehož se věc týká, jeho předseda.

(8) Podá-li více osob společný návrh, jedná v řízení každý sám za sebe a s účinky jen pro svou osobu.

Paragraf s výkladem a judikaturou

Související otázky

8

Na co si dát pozor

  • Za právnickou osobu nemůže jednat osoba, jejíž zájmy jsou v rozporu se zájmy právnické osoby.
  • Kdo jedná za právnickou osobu, musí své oprávnění na výzvu soudu prokázat.
  • V téže věci může za právnickou osobu současně jednat pouze jediná osoba.

Navazující ustanovení

4

Totéž téma v jiných předpisech

Soudní řád správní – přehled paragrafůSprávní právoVšechny právní otázky

Řešíte konkrétní dopis či spor? Analýza dokumentu