Jak funguje ukončení závazku ze smlouvy na veřejnou zakázku?
Stručná odpověď: Zadavatel může ukončit smlouvu, pokud by její další plnění porušovalo pravidla pro změnu závazku ze smlouvy na veřejnou zakázku (§ 222 zákona o zadávání veřejných zakázek).
Klíčová fakta
- Právní základ: § 223 zákona č. 134/2016 Sb. (Zákon o zadávání veřejných zakázek) – úřední znění z e-Sbírky
- Týká se: dodavatel, zadavatel
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…může závazek ze smlouvy na veřejnou zakázku vypovědět nebo od ní odstoupit, a to bez zbytečného odkladu poté, co zjistí, že smlouva neměla být uzavřena, neboť“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „Zadavatel může závazek ze smlouvy na veřejnou zakázku vypovědět nebo od ní odstoupit bez zbytečného odkladu poté, co zjistí, že o dodavateli byly v průběhu zadávacího řízení uvedeny v…“
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 223 zákona o zadávání veřejných zakázek (ZZVZ) stanoví, za jakých podmínek může zadavatel vypovědět nebo odstoupit od smlouvy na veřejnou zakázku, a to i v případech, kdy by smlouva neměla být vůbec uzavřena.
V praxi
- Zadavatel má právo ukončit smlouvu, pokud zjistí, že dodavatel měl být vyloučen z řízení, předložil nepravdivé údaje, nebo pokud výběr dodavatele souvisí se závažným porušením povinnosti členského státu EU.
- Smlouvu lze ukončit i v případě, že byly v evidenci skutečných majitelů dodavatele uvedeny nepravdivé údaje (pokud si dodavatel nepravdivosti byl nebo mohl být vědom, nebo nešlo o nepodstatnou chybu).
- Zadavatel může smlouvu ukončit, pokud dodavatel spadá pod zákaz zadání veřejné zakázky podle § 48a zákona o zadávání veřejných zakázek.
Co říká § 223 – Zákon o zadávání veřejných zakázek
§ 223 Ukončení závazku ze smlouvy na veřejnou zakázku
(1) Zadavatel může závazek ze smlouvy na veřejnou zakázku vypovědět nebo od ní odstoupit v případě, že v jejím plnění nelze pokračovat, aniž by byla porušena pravidla uvedená v § 222.
(2) Zadavatel může závazek ze smlouvy na veřejnou zakázku vypovědět nebo od ní odstoupit, a to bez zbytečného odkladu poté, co zjistí, že smlouva neměla být uzavřena, neboť
a) vybraný dodavatel měl být vyloučen z účasti v zadávacím řízení,
b) vybraný dodavatel před zadáním veřejné zakázky předložil údaje, dokumenty, vzorky nebo modely, které neodpovídaly skutečnosti a měly nebo mohly mít vliv na výběr dodavatele, nebo
c) výběr dodavatele souvisí se závažným porušením povinnosti členského státu ve smyslu čl. 258 Smlouvy o fungování Evropské unie, o kterém rozhodl Soudní dvůr Evropské unie.
(3) Zadavatel může závazek ze smlouvy na veřejnou zakázku vypovědět nebo od ní odstoupit bez zbytečného odkladu poté, co zjistí, že o dodavateli byly v průběhu zadávacího řízení uvedeny v evidenci skutečných majitelů nepravdivé údaje; to neplatí, pokud si dodavatel nepravdivosti nebyl a nemohl být vědom, nebo pokud nepravdivost spočívala v chybě psaní či v jiné nepodstatné okolnosti.
(4) Zadavatel může závazek ze smlouvy na veřejnou zakázku vypovědět nebo od ní odstoupit bez zbytečného odkladu poté, co zjistí, že dodavatel je osobou, na kterou se vztahuje zákaz zadání veřejné zakázky podle § 48a.
(5) Právo zadavatele ukončit závazek ze smlouvy na veřejnou zakázku podle jiných právních předpisů není tímto ustanovením dotčeno.
(6) K ujednáním odchylným od odstavců 1 až 5 se nepřihlíží.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Ujednání ve smlouvě, která by se odchylovala od těchto pravidel pro ukončení závazku, jsou neplatná.
- Zadavatel musí jednat bez zbytečného odkladu poté, co zjistí důvody pro ukončení smlouvy podle odstavců 2, 3 a 4.
- Právo zadavatele ukončit smlouvu podle jiných právních předpisů (např. občanského zákoníku) zůstává nedotčeno.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Zákon o zadávání veřejných zakázek – přehled paragrafůVeřejné zakázky a hospodářská soutěžVšechny právní otázky