Co znamená „Úřední osoba“ podle zákona?
Stručná odpověď: Za úřední osobu je považována široká škála osob, od soudců a státních zástupců, přes politiky a úředníky, až po příslušníky ozbrojených sil, strážníky obecní policie, soudní exekutory, notáře, finanční arbitry a stráže (lesní, přírody, myslivecké, rybářské), pokud plní úkoly státu nebo společnosti a používají k tomu svěřené pravomoci.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 127 zákona č. 40/2009 Sb. (Trestní zákoník) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 127 odkazuje 252 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 31. 3. 2026
- Týká se: soud, státní zástupce, exekutor
- Účinnost: znění účinné nejméně od
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 127 trestního zákoníku definuje, kdo je považován za úřední osobu pro účely trestního práva, a stanovuje podmínky, za kterých se na ni vztahuje zvláštní trestněprávní ochrana a odpovědnost.
V praxi
- Pro to, aby se na úřední osobu vztahovala zvláštní trestní odpovědnost nebo ochrana, musí být trestný čin spáchán v souvislosti s její pravomocí a odpovědností.
- Definice úřední osoby se vztahuje i na úřední osoby cizích států nebo mezinárodních organizací, pokud tak stanoví mezinárodní smlouva nebo pokud působí na území České republiky se souhlasem českých orgánů (s výjimkou úředních osob mezinárodních soudních orgánů).
Judikatura
Jak soudy aplikují § 127
… část námitek, které obviněný J. B. nerozčlenil pod konkrétně uplatněné dovolací důvody, směřovala proti tomu, že jednal jako člen organizované skupiny (v návětí dovolání a v jeho odst. 12 je sice uvedeno, že dovolatel napadá závěr o organizované zločinecké skupině, ovšem fakticky není argumentováno definicí podle § 127 tr. zákoníku, nýbrž judikaturou ustáleně vykládaným pojmem „prosté“ organizované skupiny).
Tedy osoby, která musí jednat za splnění podmínek podle § 127 odst. 1 písm. i) tr. zákoníku, včetně podmínky „pokud plní úkoly státu nebo společnosti a používá při tom svěřené pravomoci pro plnění těchto úkolů“.
Soud prvního stupně v popisu skutku ve výroku o vině ve svém odsuzujícím rozsudku sice dovodil, že obviněný jednal jako starosta městské části Praha 1, který je nepochybně úřední osobou ve smyslu § 127 odst. 1 písm. d) tr. zákoníku, ovšem soud vůbec nevymezil, jakou pravomoc obviněný vykonával a jak ji zneužil.
Co říká § 127 – Trestní zákoník
§ 127 Úřední osoba
(1) Úřední osobou je
a) soudce,
b) státní zástupce,
c) prezident České republiky, poslanec nebo senátor Parlamentu České republiky, člen vlády České republiky nebo jiná osoba zastávající funkci v jiném orgánu veřejné moci,
d) člen zastupitelstva nebo odpovědný úředník územní samosprávy, orgánu státní správy nebo jiného orgánu veřejné moci,
e) příslušník ozbrojených sil nebo bezpečnostního sboru nebo strážník obecní policie,
f) soudní exekutor při výkonu exekuční činnosti a při činnostech vykonávaných z pověření soudu nebo státního zástupce,
g) notář při provádění úkonů v řízení o dědictví jako soudní komisař,
h) finanční arbitr a jeho zástupce,
i) fyzická osoba, která byla ustanovena lesní stráží, stráží přírody, mysliveckou stráží nebo rybářskou stráží,
pokud plní úkoly státu nebo společnosti a používá při tom svěřené pravomoci pro plnění těchto úkolů.
(2) K trestní odpovědnosti a ochraně úřední osoby se podle jednotlivých ustanovení trestního zákona vyžaduje, aby trestný čin byl spáchán v souvislosti s její pravomocí a odpovědností.
(3) Úřední osoba cizího státu nebo mezinárodní organizace se za podmínek uvedených v odstavcích 1 a 2 považuje za úřední osobu podle trestního zákona, pokud tak stanoví mezinárodní smlouva nebo pokud se souhlasem orgánů České republiky působí na jejím území; tento souhlas se nevyžaduje, jde-li o úřední osobu mezinárodního trestního soudu, mezinárodního trestního tribunálu, popřípadě obdobného mezinárodního soudního orgánu, které splňují alespoň jednu z podmínek uvedených v § 145 odst. 1 písm. a) zákona o mezinárodní justiční spolupráci ve věcech trestních.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Kvalifikace jako úřední osoba není automatická pro všechny vyjmenované profese, ale je podmíněna plněním úkolů státu nebo společnosti a používáním svěřených pravomocí.
- Zvláštní trestněprávní režim (vyšší tresty za útoky na úřední osobu, ale i přísnější posuzování trestných činů spáchaných úřední osobou) se uplatní pouze tehdy, je-li trestný čin spáchán v souvislosti s pravomocí a odpovědností úřední osoby.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Trestní zákoník – přehled paragrafůTrestní právoVšechny právní otázky