Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius

Co znamená „Vedení řízení a úkony správních orgánů“ podle zákona?

Klíčová fakta

  • Právní základ: § 15 zákona č. 500/2004 Sb. (Správní řád) – úřední znění z e-Sbírky
  • Judikatura: na § 15 odkazuje 717 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 27. 4. 2026
  • Týká se: správní orgán, účastník řízení
  • Účinnost: znění účinné nejméně od
  • Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)

Paragraf 15 správního řádu stanovuje základní pravidla pro provádění úkonů správními orgány v řízení, zejména ohledně jejich formy, oprávněných osob a jejich povinnosti mlčenlivosti.

Zdroj: § 15 správní řád – plné znění s výkladem. Odpověď je generovaná z textu zákona, orientační.

V praxi

Judikatura

717
NS
Nejvyšší soud
10. 5. 2023
NS
Nejvyšší soud
26. 1. 2022
NS
Nejvyšší soud
18. 10. 2021
ÚS
Ústavní soud
21. 11. 2023
ÚS
Ústavní soud
12. 12. 2018
ÚS
Ústavní soud
4. 7. 2017
NSS
Městský soud v Praze
27. 4. 2026
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
22. 4. 2026
NSS
Nejvyšší správní soud
23. 1. 2026

Jak soudy aplikují § 15

… soudu prvního stupně obviněný dopustil v podstatě tím, že dne 28. 6. 2021 v místě Obecního úřadu obce XY jednajíce se záměrem způsobit jinému újmu na jeho osobnostních právech, jako oprávněná úřední osoba Obecního úřadu XY podle § 2 odst. 4 zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a podle § 15 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád s pověřením ode dne 6. 11. 2018 mimo jiné též k provádění veškerých úkonů ve správních řízeních týkající se agendy „rušení údaje o místu trvalého pobytu“, zahájil z vlastní iniciativy správní …

7 Tdo 253/2023 · Nejvyšší soud · 10. 5. 2023

Podle názoru obviněného totiž ze spisového materiálu není zřejmé, že by jednotlivé úřední osoby byly zproštěny povinnosti mlčenlivosti, kterou mají podle § 15 odst. 3 správního řádu, a dále podle § 16 odst. 1 písm. j) zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.

5 Tdo 1236/2021 · Nejvyšší soud · 26. 1. 2022

Pokud jde o druhý atribut vymezení postavení úřední osoby zakotvený v § 127 odst. 2 tr. zákoníku, pak při posuzování otázky významu podpisu obviněné na jednotlivých restitučních rozhodnutích jakožto správních aktech odkazuje na ustanovení § 15 odst. 2 zák. č. 500/2004 Sb., Správní řád, dle kterého úkony správního orgánu v řízení provádějí úřední osoby oprávněné k tomu podle vnitřních předpisů správního orgánu nebo pověřené vedoucím správního orgánu (dále též jen „oprávněné úřední osoby").

4 Tdo 1081/2021 · Nejvyšší soud · 18. 10. 2021

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Co říká § 15 – Správní řád

§ 15 Vedení řízení a úkony správních orgánů

(1) Jednotlivé úkony v řízení se činí písemně, pokud zákon nestanoví jinak nebo pokud to nevylučuje povaha věci. Jednotlivé sdělení v průběhu řízení lze vůči přítomnému účastníku řízení učinit ústně, pokud ten na písemné formě netrvá. Obsah úkonů prováděných jinou než písemnou formou se poznamená do spisu, nestanoví-li zákon jinak.

(2) Úkony správního orgánu v řízení provádějí úřední osoby oprávněné k tomu podle vnitřních předpisů správního orgánu nebo pověřené vedoucím správního orgánu (dále jen „oprávněné úřední osoby“).

(3) Oprávněné úřední osoby jsou povinny zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, o kterých se dozvěděly v souvislosti s řízením a které v zájmu zajištění řádného výkonu veřejné správy nebo v zájmu jiných osob vyžadují, aby zůstaly utajeny, nestanoví-li zákon jinak. Této povinnosti jsou oprávněné úřední osoby zproštěny jen z důvodů stanovených zvláštním zákonem nebo vysloví-li souhlas osoba, jíž se předmětná skutečnost dotýká. Ustanovení zvláštních zákonů o zproštění povinnosti mlčenlivosti tím nejsou dotčena.

(4) O tom, kdo je v dané věci oprávněnou úřední osobou, se provede záznam do spisu a správní orgán o tom účastníka řízení na požádání informuje. Oprávněná úřední osoba na požádání účastníka řízení sdělí své jméno, příjmení, služební nebo obdobné označení a ve kterém organizačním útvaru správního orgánu je zařazena.9)

Paragraf s výkladem a judikaturou

Související otázky

8

Na co si dát pozor

  • Pokud účastník řízení trvá na písemné formě sdělení, správní orgán mu nemůže sdělení učinit pouze ústně.
  • Oprávněné úřední osoby jsou vázány mlčenlivostí, a to i po skončení řízení, pokud nejsou zproštěny zákonem nebo souhlasem dotčené osoby.
  • Účastník řízení by si měl vyžádat informace o oprávněné úřední osobě, pokud má pochybnosti nebo potřebuje s ní komunikovat.

Navazující ustanovení

4
§ 17

Totéž téma v jiných předpisech

Zákon o podmínkách získávání a uznávání

Správní řád – přehled paragrafůSprávní právoVšechny právní otázky

Řešíte konkrétní dopis či spor? Analýza dokumentu