Co znamená „Základní činnosti při poskytování sociálních služeb“ podle zákona?
Stručná odpověď: Poskytovatelé sociálních služeb musí vždy zajistit výčet činností uvedených v odstavci 1 písm. a) až o), které jsou relevantní pro daný druh služby.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 35 zákona č. 108/2006 Sb. (Zákon o sociálních službách) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 35 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 26. 1. 2021
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 35 zákona o sociálních službách definuje, jaké činnosti jsou považovány za základní při poskytování sociálních služeb, a stanovuje, že poskytovatelé sociálních služeb jsou povinni tyto činnosti zajistit.
V praxi
- Mezi základní činnosti patří například pomoc s osobní hygienou, stravováním, ubytováním, ale i sociální poradenství nebo pomoc při uplatňování práv.
- Rozsah těchto základních činností se liší podle konkrétního druhu sociální služby a je dále upřesněn v prováděcím právním předpise.
- Kromě těchto povinných základních činností mohou poskytovatelé nabízet i další, doplňkové (fakultativní) činnosti.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 35
V případě všech činností spolku šlo o činnosti uvedené v § 35 odst. 1 písm. a), b), c), d), j) a l) zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o sociálních službách"), přičemž stěžovatelka tyto služby poskytovala, aniž by k tomu měla řádnou registraci, jak to vyžaduje § 78 odst. 1 a 2 zákona o sociálních službách.
Co říká § 35 – Zákon o sociálních službách
§ 35 Základní činnosti při poskytování sociálních služeb
(1) Základními činnostmi při poskytování sociálních služeb jsou:
a) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu,
b) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu,
c) poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy,
d) poskytnutí ubytování, popřípadě přenocování,
e) pomoc při zajištění chodu domácnosti,
f) výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti,
g) základní sociální poradenství,
h) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím,
i) sociálně terapeutické činnosti,
j) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí,
k) distanční krizová pomoc,
l) nácvik dovedností pro zvládání péče o vlastní osobu, soběstačnosti a dalších činností vedoucích k sociálnímu začlenění,
m) podpora vytváření a zdokonalování základních pracovních návyků a dovedností,
n) pomoc při zajištění bezpečí a možnosti setrvání v přirozeném sociálním prostředí,
o) distanční psychosociální podpora,
p) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o zdraví; za tyto úkony se nepovažují činnosti, které lze provádět pouze v rámci poskytování zdravotních služeb podle zákona o zdravotních službách.
(2) Rozsah úkonů poskytovaných v rámci základních činností u jednotlivých druhů sociálních služeb stanoví prováděcí právní předpis.
(3) Základní činnosti, s výjimkou činnosti podle odstavce 1 písm. p), uvedené u jednotlivých druhů sociálních služeb v § 37, 39 až 51 a § 54 až 70a jsou poskytovatelé sociálních služeb povinni vždy zajistit.
(4) Fakultativně mohou být při poskytování sociálních služeb zajišťovány další činnosti.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Činnost podle odstavce 1 písm. p) (pomoc při zvládání běžných úkonů péče o zdraví) není povinná pro všechny druhy sociálních služeb, na rozdíl od ostatních základních činností.
- Pomoc při zvládání běžných úkonů péče o zdraví nezahrnuje činnosti, které smí provádět pouze zdravotnický personál podle zákona o zdravotních službách.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Zákon o sociálních službách – přehled paragrafůSociální zabezpečeníVšechny právní otázky