Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius

Co znamená „Žalobní legitimace a účastníci řízení“ podle zákona?

Stručná odpověď: Žalobu může podat správní orgán, který si nárokuje pravomoc (kladný kompetenční spor), nebo správní orgán, který svou pravomoc popírá a tvrdí, že náleží jinému orgánu (záporný kompetenční spor).

Klíčová fakta

  • Právní základ: § 98 zákona č. 150/2002 Sb. (Soudní řád správní) – úřední znění z e-Sbírky
  • Judikatura: na § 98 odkazuje 30 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 19. 9. 2024
  • Týká se: správní orgán, žalovaný, soud, účastník řízení
  • Účinnost: znění účinné nejméně od
  • Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)

Paragraf 98 zákona č. 150/2002 Sb. stanovuje, kdo může podat žalobu v kompetenčním sporu mezi správními orgány a kdo je v takovém řízení žalovaným.

Zdroj: § 98 soudní řád správní – plné znění s výkladem. Odpověď je generovaná z textu zákona, orientační.

V praxi

Judikatura

30
ÚS
Ústavní soud
19. 9. 2024
NSS
Nejvyšší správní soud
22. 11. 2021
NSS
Nejvyšší správní soud
3. 11. 2020
NSS
Městský soud v Praze
8. 10. 2020

Jak soudy aplikují § 98

Kompetenční žalobu mají právo podat nejen strany kompetenčního sporu, tedy správní úřady, ale i jednotlivec, o jehož právech nebo povinnostech bylo nebo mělo být rozhodováno v řízení před správním orgánem (§ 98 odst. 1 soudního řádu správního).

III.ÚS 1951/21 · Ústavní soud · 19. 9. 2024

Je tudíž zjevné, že kompetenční spor je veden mezi orgánem územní samosprávy na jedné straně a správním úřadem na straně druhé, a jedná se tedy o kompetenční spor ve smyslu § 97 odst. 1 písm. a) s. ř. s. Postavení Mgr. J. P. jako osoby zúčastněné na řízení zakládá § 98 odst. 5 s. ř. s. [28] Nejvyšší správní soud rozhodl o žalobě bez jednání, s tímto postupem žalobce souhlasil konkludentně, žalovaný vyjádřil svůj souhlas výslovně (§ 51 odst. 1 věta první s. ř. s.). IV. Určení orgánu příslušného rozhodnout o odvolání [29] Jak vyplynulo z předchozí části …

Komp 3/2021 · Nejvyšší správní soud · 22. 11. 2021

… veřejnoprávními smlouvami ve smyslu § 159 spr. ř. a že se ztotožňuje s názorem žalované, že došlo v případě žalobkyně k porušení dohod o vyhrazení společensky účelných pracovních míst. [9] Navrhovatelka s postupem ministerstva nesouhlasila a podala k Nejvyššímu správnímu soudu v souladu s § 133 odst. 4 spr. ř. a § 98 odst. 1 písm. c) s. ř. s. kompetenční žalobu proti nečinnému orgánu (tj. ministerstvu).

Konf 15/2020 · Nejvyšší správní soud · 3. 11. 2020

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Co říká § 98 – Soudní řád správní

§ 98 Žalobní legitimace a účastníci řízení

(1) Žalobu je oprávněn podat

a) správní orgán, který si v kladném kompetenčním sporu osobuje pravomoc o věci vydat rozhodnutí a popírá pravomoc správního orgánu, který ve věci vede řízení nebo rozhodl,

b) správní orgán, který v záporném kompetenčním sporu popírá svou pravomoc o věci vést řízení a rozhodovat a tvrdí, že tato pravomoc náleží jinému správnímu orgánu, který svou pravomoc popřel,

c) ten, o jehož právech nebo povinnostech bylo nebo mělo být rozhodováno v řízení před správním orgánem.

(2) Žalovaným je správní orgán, který je druhou stranou kompetenčního sporu; je-li podána žaloba osobou uvedenou v odstavci 1 písm. c), jsou žalovanými správní orgány, mezi nimiž je pravomoc sporná.

(3) Má-li soud za to, že řízení a vydání rozhodnutí může být v pravomoci jiného správního orgánu než toho, který je označen žalobou za účastníka kompetenčního sporu, usnesením jej přibere do řízení jako dalšího žalovaného.

(4) Je-li stranou kompetenčního sporu správní úřad, jedná za něj ústřední orgán státní správy příslušný podle úseku státní správy; není-li jej nebo je-li sporná také tato jeho příslušnost, jedná v řízení správní úřad sám.

(5) Každý, kdo byl účastníkem řízení, v němž kompetenční spor vznikl, má postavení osoby zúčastněné na řízení, nepodal-li žalobu sám.

Paragraf s výkladem a judikaturou

Související otázky

8

Na co si dát pozor

  • Každý, kdo byl účastníkem řízení, v němž kompetenční spor vznikl, má postavení osoby zúčastněné na řízení, pokud sám žalobu nepodal.
  • Pokud je stranou sporu správní úřad, jedná za něj ústřední orgán státní správy, ledaže by takový orgán nebyl, nebo by byla sporná i jeho příslušnost.

Navazující ustanovení

4

Soudní řád správní – přehled paragrafůSprávní právoVšechny právní otázky

Řešíte konkrétní dopis či spor? Analýza dokumentu