Co znamená „Zastavěné území“ podle zákona?
Stručná odpověď: Každá obec má jedno nebo více zastavěných území, jejichž hranice je přesně definována.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 116 zákona č. 283/2021 Sb. (Stavební zákon) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 116 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 8. 4. 2026
- Týká se: obec
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 116 stavebního zákona definuje, co je zastavěné území obce, jak se vymezuje jeho hranice a jaké typy pozemků se do něj zahrnují.
V praxi
- Základem pro vymezení zastavěného území je platný územní plán obce; pokud obec územní plán nemá, vychází se z historického vymezení intravilánu k 1. září 1966 s určitými výjimkami.
- Do zastavěného území se vždy zahrnují již zastavěné pozemky, stavební proluky, veřejná prostranství, části komunikací a dráhy, a další pozemky obklopené zastavěným územím (s výjimkou vinic a chmelnic).
- Vymezení zastavěného území je součástí územního plánu a aktualizuje se jeho změnou.
V dalších zákonech
Judikatura
Jak soudy aplikují § 116
Žalobce se v této souvislosti odkazuje na § 116 odst. 3 písm. e) zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „NSZ“), dle kterého se do zastavěného území zahrnují pozemní komunikace nebo jejich části, ze kterých jsou vjezdy na ostatní pozemky zastavěného území.
Zmíněno bylo též obdobné řešení vymezené v § 116 odst. 2 zákona č. 283/2021 Sb., stavebního zákona („nový stavební zákon“), dle kterého se při vymezení zastavěného území vychází z posledního účinného územního plánu.
Co říká § 116 – Stavební zákon
§ 116 Zastavěné území
(1) Na území obce se vymezuje jedno, popřípadě více zastavěných území. Hranici jednoho zastavěného území tvoří čára vedená po hranici parcel, ve výjimečných případech ji tvoří spojnice lomových bodů stávajících hranic nebo bodů na těchto hranicích.
(2) Při vymezení zastavěného území se vychází z posledního účinného územního plánu. Nemá-li obec územní plán, je podkladem pro vymezení zastavěného území vymezení pozemků v zastavěné části obce vymezené k 1. září 1966 vyznačené v mapách evidence nemovitostí (dále jen „intravilán“), ze kterého se vyjmou
a) vinice,
b) chmelnice,
c) lesní pozemky a
d) zemědělské pozemky přiléhající k hranici intravilánu netvořící stavební proluku.
(3) Do zastavěného území se dále vždy zahrnou
a) zastavěné stavební pozemky,
b) stavební proluky,
c) další oplocené proluky mezi zastavěnými stavebními pozemky,
d) veřejná prostranství,
e) pozemní komunikace nebo jejich části, ze kterých jsou vjezdy na ostatní pozemky zastavěného území a dráhy v části procházející intravilánem a ostatními pozemky zastavěného území,
f) další pozemky, které jsou obklopeny ostatními pozemky zastavěného území, s výjimkou pozemků vinic a chmelnic.
(3) Zastavěné území se vymezuje v územním plánu a aktualizuje se jeho změnou.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Při absenci územního plánu se pro vymezení zastavěného území používá historický intravilán, ze kterého se vyjímají specifické typy pozemků (vinice, chmelnice, lesní a některé zemědělské pozemky).
- I když je pozemek obklopen zastavěným územím, nemusí být automaticky jeho součástí, pokud se jedná o vinici nebo chmelnici.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Stavební zákon – přehled paragrafůNemovitosti a stavební právoVšechny právní otázky