Co znamená „Zveřejňování a ukládání dokumentů“ podle zákona?
Stručná odpověď: Veřejnost a dotčené orgány mají právo seznámit se s návrhy územně plánovacích dokumentů od okamžiku jejich vyvěšení veřejnou vyhláškou.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 43 zákona č. 283/2021 Sb. (Stavební zákon) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 43 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 4. 5. 2026
- Týká se: obec, ministerstvo
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 43 stavebního zákona stanovuje, jakým způsobem musí být veřejnosti a dotčeným orgánům zpřístupněny dokumenty týkající se územního plánování a kde se tyto dokumenty ukládají.
V praxi
- Zásadní dokumenty územního plánování, jako jsou zadání, zprávy o uplatňování, samotné dokumentace a územní opatření, musí být zveřejněny v národním geoportálu územního plánování.
- Konkrétní orgány (ministerstvo, pořizovatel u kraje nebo obce) mají povinnost ukládat různé typy územně plánovacích dokumentů a související spisy.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 43
Územní plán je pouze koncepční dokument, neumisťuje jednotlivé záměry a ani nemůže být v této podrobnosti řešen viz stavební zákon 183/2006 Sb. §43 (3) (nový stavební zákon č. 283/2021 Sb. §72 (1)).
Právní hodnocení [12] Kasační stížnost je důvodná. [13] Územní plán a jeho změny se vydávají formou opatření obecné povahy (§ 43 odst. 4 stavebního zákona z roku 2006; nový stavební zákon č. 283/2021 Sb., který nabyl účinnosti před vydáním posuzované změny územního plánu, se v nynější věci nepoužije, protože podle svého § 334a se považuje – jde li o věci týkající se územního plánování – za účinný až od července 2024, tj. v době po vydání posuzované změny). [14] Pro soudní přezkum opatření obecné povahy platí následující pravidla.
Co říká § 43 – Stavební zákon
§ 43 Zveřejňování a ukládání dokumentů
(1) Pořizovatel musí veřejnosti a dotčeným orgánům zajistit možnost seznámit se s návrhy zadání územně plánovací dokumentace, územně plánovací dokumentace nebo zprávy o jejím uplatňování, územních opatření a vymezení zastavěného území ode dne vyvěšení návrhu veřejnou vyhláškou.
(2) Příslušný pořizovatel zveřejňuje zadání územně plánovací dokumentace, zprávu o uplatňování územně plánovací dokumentace, územně plánovací dokumentaci, zastavěné území, územní studii a územní opatření a jejich návrhy v národním geoportálu územního plánování.
(3) Politiku územního rozvoje, včetně dokladů o jejím pořizování, územní rozvojový plán a územní opatření, které vydala vláda, včetně spisu k územnímu rozvojovému plánu a územnímu opatření o stavební uzávěře, ukládá ministerstvo.
(4) Zásady územního rozvoje, územní plán, regulační plán a územní opatření, včetně spisu, ukládá pořizovatel u kraje nebo obce, pro něž byly pořízeny.
(5) Vymezení zastavěného území, včetně spisu, a územně plánovací podklady, včetně dokladů o jejich pořizování, ukládá příslušný pořizovatel.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Možnost seznámit se s dokumenty vzniká dnem vyvěšení návrhu veřejnou vyhláškou.
- Pro přístup k dokumentům je klíčový národní geoportál územního plánování.
- Různé typy dokumentů jsou ukládány u různých orgánů, což může ovlivnit místo, kde je nutné je hledat.
Navazující ustanovení
Stavební zákon – přehled paragrafůNemovitosti a stavební právoVšechny právní otázky