Co znamená „Zvláštní pravidla pro zadávání sektorových veřejných zakázek“ podle zákona?
Stručná odpověď: Pokud předpokládaná hodnota sektorové veřejné zakázky nedosahuje finančního limitu stanoveného prováděcím předpisem, zadavatel ji nemusí zadávat v zadávacím řízení.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 158 zákona č. 134/2016 Sb. (Zákon o zadávání veřejných zakázek) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 158 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 18. 12. 2017
- Týká se: zadavatel
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 158 zákona o zadávání veřejných zakázek stanovuje, kdy zadavatel nemusí zadávat sektorovou veřejnou zakázku v zadávacím řízení, a to buď kvůli nízké předpokládané hodnotě, nebo z důvodu specifických výjimek souvisejících s účelem zakázky či typem příjemce.
V praxi
- Zadavatel nemusí zadávat sektorovou veřejnou zakázku v zadávacím řízení, pokud ji zadává za účelem dalšího prodeje nebo pronájmu a splňuje specifické podmínky týkající se volného prodeje či pronájmu a absence zvláštních práv.
- Zadavatel nemusí zadávat sektorovou veřejnou zakázku v zadávacím řízení, pokud je zadávána pro jiný účel než výkon relevantní činnosti, nebo pro výkon relevantní činnosti mimo EU bez fyzického využívání soustav v EU.
- Sektorová veřejná zakázka na služby zadaná veřejnému zadavateli nebo sdružení veřejných zadavatelů na základě výhradního práva podle jiných právních předpisů nemusí být zadávána v zadávacím řízení.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 158
Dle ustanovení § 158 odst. 1 zákona č. 134/2016 Sb. není zadavatel povinen v zadávacím řízení zadat sektorovou veřejnou zakázku, jejíž předpokládaná hodnota nedosahuje finanční limit stanovený prováděcím právním předpisem podle § 25 téhož zákona.
Co říká § 158 – Zákon o zadávání veřejných zakázek
§ 158 ZVLÁŠTNÍ PRAVIDLA PRO ZADÁVÁNÍ SEKTOROVÝCH VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK
(1) Zadavatel není povinen v zadávacím řízení zadat sektorovou veřejnou zakázku, jejíž předpokládaná hodnota nedosahuje finanční limit stanovený prováděcím právním předpisem podle § 25.
(2) Vedle případů uvedených v § 29 není zadavatel povinen zadat v zadávacím řízení sektorovou veřejnou zakázku také tehdy, jestliže
a) nejde o centrálního zadavatele provádějícího centralizované zadávání a veřejná zakázka je zadávána za účelem dalšího prodeje nebo pronájmu třetím osobám, přičemž zadavatel nepožívá zvláštního nebo výhradního práva prodat nebo pronajmout předmět takové sektorové veřejné zakázky a jiné osoby mají možnost předmět sektorové veřejné zakázky dále bez omezení volně prodat nebo pronajmout za stejných podmínek jako zadavatel; zadavatel je povinen Evropské komisi na její žádost sdělit, na které kategorie věcí nebo činností se podle jeho názoru vztahuje tato výjimka,
b) je zadávána za účelem
1. jiným, než je výkon relevantní činnosti, nebo
2. výkonu relevantní činnosti v zemích mimo Evropskou unii za podmínek, které nezahrnují fyzické využívání soustav nebo geografických oblastí Evropské unie;
zadavatel sektorové veřejné zakázky je povinen Evropské komisi na její žádost sdělit, na které kategorie činností se podle jeho názoru vztahuje tato výjimka, nebo
c) jde o sektorovou veřejnou zakázku na služby zadávanou osobě, která je veřejným zadavatelem nebo sdružením veřejných zadavatelů na základě výhradního práva podle jiných právních předpisů, které jsou slučitelné s právem Evropské unie.
(3) Ustanovení § 29 odst. 1 písm. d), § 29 odst. 1 písm. i) bod 1, § 29 odst. 1 písm. l) bod 2, § 29 odst. 1 písm. p), s) se nepoužijí.
Výklad paragrafu
Související otázky
Na co si dát pozor
- V případě uplatnění výjimky pro další prodej nebo pronájem je zadavatel povinen na žádost Evropské komise sdělit, na které kategorie věcí nebo činností se výjimka vztahuje.
- V případě uplatnění výjimky pro jiný účel než výkon relevantní činnosti nebo pro výkon relevantní činnosti mimo EU je zadavatel povinen na žádost Evropské komise sdělit, na které kategorie činností se výjimka vztahuje.
Navazující ustanovení
Zákon o zadávání veřejných zakázek – přehled paragrafůVeřejné zakázky a hospodářská soutěžVšechny právní otázky