Co znamená „Zvláštní ustanovení o horizontální spolupráci“ podle zákona?
Klíčová fakta
- Právní základ: § 190 zákona č. 134/2016 Sb. (Zákon o zadávání veřejných zakázek) – úřední znění z e-Sbírky
- Týká se: zadavatel
- Účinnost: znění účinné nejméně od ; novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 190 zákona o zadávání veřejných zakázek stanoví podmínky, za kterých se spolupráce výlučně mezi veřejnými zadavateli nepovažuje za zadání veřejné zakázky, a tudíž nepodléhá pravidlům zadávání veřejných zakázek.
V praxi
- Spolupráce musí být motivována výhradně veřejným zájmem, nikoli například snahou o zisk.
- Veřejní zadavatelé, kteří se na spolupráci podílejí, nesmí podstatnou část činností souvisejících s touto spoluprací vykonávat na trhu, tedy nabízet je komerčně.
- Ustanovení § 12 zákona o zadávání veřejných zakázek, které se týká obecných zásad zadávání veřejných zakázek, se na tuto specifickou formu spolupráce nepoužije.
Co říká § 190 – Zákon o zadávání veřejných zakázek
§ 190 Zvláštní ustanovení o horizontální spolupráci
(1) Uzavření smlouvy výlučně mezi veřejnými zadavateli se pro účely této části nepovažuje za zadání veřejné zakázky, pokud
a) tato smlouva zakládá nebo provádí spolupráci mezi veřejnými zadavateli za účelem dosahování jejich společných cílů směřujících k zajišťování naplňování veřejných potřeb, které mají tito veřejní zadavatelé zajišťovat,
b) se spolupráce podle písmene a) řídí pouze ohledy souvisejícími s veřejným zájmem a
c) tito veřejní zadavatelé podstatnou část svých činností, kterých se spolupráce podle písmene a) týká, nevykonávají na trhu.
(2) Ustanovení § 12 se nepoužije.
Výklad paragrafu
Související otázky
Na co si dát pozor
- Je klíčové, aby smlouva zakládala spolupráci za účelem dosahování společných cílů směřujících k zajišťování veřejných potřeb, které mají tito zadavatelé zajišťovat.
- Spolupráce musí být řízena pouze ohledy souvisejícími s veřejným zájmem.
- Veřejní zadavatelé nesmí podstatnou část činností, kterých se spolupráce týká, vykonávat na trhu.
Navazující ustanovení
Zákon o zadávání veřejných zakázek – přehled paragrafůVeřejné zakázky a hospodářská soutěžVšechny právní otázky