Co znamená „Zvláštní ustanovení o normách a technických dokumentech“ podle zákona?
Klíčová fakta
- Právní základ: § 197 zákona č. 134/2016 Sb. (Zákon o zadávání veřejných zakázek) – úřední znění z e-Sbírky
- Týká se: zadavatel
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 197 zákona o zadávání veřejných zakázek stanovuje specifická pravidla pro zadávání veřejných zakázek v oblasti obrany nebo bezpečnosti, pokud zadavatel určuje technické podmínky odkazem na normy nebo technické dokumenty, a to včetně přesného pořadí, v jakém mají být tyto normy a dokumenty použity.
V praxi
- Musí dodržet přesně dané pořadí, v jakém má odkazovat na různé typy norem a technických dokumentů, počínaje českými technickými normami přejímajícími evropské normy.
- U každého odkazu na normu nebo technický dokument musí zadavatel vždy umožnit nabídnout rovnocenné řešení, čímž se zajišťuje otevřenost soutěže.
- Tyto normy a dokumenty lze použít nejen pro stanovení technických podmínek, ale i pro ověření, zda nabízené řešení splňuje požadavky zadavatele.
Co říká § 197 – Zákon o zadávání veřejných zakázek
§ 197 Zvláštní ustanovení o normách a technických dokumentech
(1) Pokud zadavatel stanoví technické podmínky v oblasti obrany nebo bezpečnosti prostřednictvím odkazu na normy nebo technické dokumenty, nepostupuje podle § 90. Zadavatel použije normy nebo technické dokumenty v tomto pořadí
a) české technické normy28) přejímající evropské normy přijaté evropskými normalizačními orgány a zpřístupněné veřejnosti,
b) evropské technické posouzení29),
c) obecné technické specifikace stanovené v souladu s postupem uznaným členskými státy a uveřejněné v Úředním věstníku Evropské unie,
d) české technické normy přejímající mezinárodní normy,
e) mezinárodní normy přijaté mezinárodními normalizačními orgány a zpřístupněné veřejnosti,
f) technické dokumenty vydané evropskými normalizačními orgány,
g) české technické normy,
h) stavební technická osvědčení30),
i) národní technické podmínky vztahující se k navrhování, posuzování a provádění staveb a stavebních prací a použití výrobků,
j) technické specifikace schválené orgánem specializovaným na vypracovávání technických specifikací pro opakované nebo průběžné používání v oblasti obrany.
(2) U každého odkazu na normy nebo technické dokumenty podle odstavce 1 zadavatel vyjádří možnost nabídnout rovnocenné řešení.
(3) Zadavatel může odkaz na normy nebo technické dokumenty podle odstavce 1 použít také jako prostředek ověření splnění požadavků zadavatele podle § 89 odst. 1 písm. a). Technické podmínky může zadavatel stanovit rovněž formou kombinace požadavků podle § 89 odst. 1 písm. a) a odkazu na normy nebo technické dokumenty podle odstavce 1 nebo 2.
Výklad paragrafu
Související otázky
Na co si dát pozor
- Zadavatel musí striktně dodržet dané pořadí typů norem a dokumentů, jinak by mohl být jeho postup napaden.
- Je klíčové vždy výslovně uvést možnost nabídnout rovnocenné řešení, aby nedošlo k diskriminaci dodavatelů.
- Zadavatel by měl pečlivě zvážit, zda je pro danou zakázku v oblasti obrany nebo bezpečnosti vhodné použít tuto speciální úpravu namísto obecných pravidel.
Navazující ustanovení
Zákon o zadávání veřejných zakázek – přehled paragrafůVeřejné zakázky a hospodářská soutěžVšechny právní otázky