Co znamená „Zvláštní ustanovení o průběhu řízení“ podle zákona?
Klíčová fakta
- Právní základ: § 261 zákona č. 134/2016 Sb. (Zákon o zadávání veřejných zakázek) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 261 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 20. 6. 2023
- Týká se: zadavatel
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „Tato lhůta nesmí být kratší než 7 dnů“
- Účinnost: znění účinné nejméně od ; novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 261 stanovuje specifická pravidla pro komunikaci s Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže (Úřad) v určitých typech řízení, umožňuje Úřadu přerušit řízení pro získání odborných podkladů a ukládá mu povinnost dát účastníkům řízení možnost vyjádřit se k podkladům před vydáním rozhodnutí.
V praxi
- Úřad může přerušit řízení, aby si vyžádal odborné stanovisko nebo znalecký posudek, přičemž po dobu od vydání usnesení o přerušení do doručení stanoviska/posudku neběží lhůta pro vydání rozhodnutí.
- Předtím než Úřad vydá rozhodnutí, musí dát účastníkům řízení nejméně 7 dní na to, aby se vyjádřili k podkladům rozhodnutí.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 261
Postupoval tak v rozporu s § 261 odst. 3 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (dále „ZZVZ“).
V řízení tak nedošlo k porušení § 4 odst. 4 správního řádu. [48] V této souvislosti lze ještě poukázat na novou právní úpravu obsaženou v § 261 odst. 3 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, která stanovuje minimální lhůtu pro vyjádření se k podkladům rozhodnutí na 7 dní. c) námitky související s dokazováním [49] Žalobce uvádí, že se nemohl vyjádřit k tiskovému prohlášení Elektrotechnického zkušebního ústavu, které nebylo součástí správního spisu, čímž došlo k porušení § 36 odst. 3 správního řádu a čl. 38 …
Co říká § 261 – Zákon o zadávání veřejných zakázek
§ 261 Zvláštní ustanovení o průběhu řízení
(1) Úřadu se výhradně prostřednictvím datové schránky nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem zasílají
a) podání účastníků v řízeních o přezkoumání úkonů zadavatele zahájených z moci úřední,
b) rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu.
(2) Úřad může přerušit řízení při výkonu dozoru podle § 248 s cílem získat odborné stanovisko nebo znalecký posudek. Od vydání usnesení o přerušení řízení do doručení odborného stanoviska nebo znaleckého posudku Úřadu lhůta pro vydání rozhodnutí neběží.
(3) Úřad stanoví účastníkům řízení před vydáním rozhodnutí ve věci lhůtu k vyjádření se k podkladům rozhodnutí. Tato lhůta nesmí být kratší než 7 dnů. K pozdějším vyjádřením Úřad nepřihlíží. Ustanovení § 251 odst. 5 části věty první za středníkem se použije obdobně.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Pokud podání v uvedených typech řízení nebudou zaslána elektronicky, Úřad k nim nemusí přihlédnout.
- Pokud se účastník řízení nevyjádří k podkladům rozhodnutí ve stanovené lhůtě, Úřad k jeho pozdějším vyjádřením nepřihlédne.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Zákon o zadávání veřejných zakázek – přehled paragrafůVeřejné zakázky a hospodářská soutěžVšechny právní otázky