Co znamená „Zvláštní ustanovení o správních orgánech“ podle zákona?
Klíčová fakta
- Právní základ: § 130 zákona č. 500/2004 Sb. (Správní řád) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 130 odkazuje 26 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 9. 11. 2023
- Týká se: zaměstnanec, správní orgán, obec
- Účinnost: znění účinné nejméně od
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf určuje, který konkrétní orgán nebo osoba je příslušná provádět správní řízení v případech, kdy zákon stanoví, že řízení provádí určitá instituce (územní samosprávný celek, jiná veřejnoprávní korporace, jiná právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba), ale už nespecifikuje, který její vnitřní orgán nebo zaměstnanec je k tomu oprávněn.
V praxi
- Pokud řízení provádí jiná veřejnoprávní korporace (např. profesní komora), a zákon neurčí konkrétní orgán, bude řízení provádět její výkonný orgán s obecnou působností.
- U jiných právnických osob (např. soukromých subjektů, kterým je svěřeno provádění řízení) je příslušný jejich statutární orgán, nebo jím písemně pověřený orgán či zaměstnanec. Toto pověření musí být oznámeno správnímu orgánu.
- Pro podnikající fyzické osoby platí podobná pravidla, pokud jim je svěřeno provádění řízení.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 130
Vrchnostenské akty vykonavatele (tedy orgánu právnické osoby - viz k tomu § 130 správního řádu), vydávané jeho jménem, budou pod kontrolou státu, budou vázány právním řádem (§ 1 odst. 1 správního řádu), požadavkem respektovat základní práva a svobody [čl. 87 odst. 1 písm. d) Ústavy], nebude pro ně platit jinak obecná zásada pro oblast soukromého práva - co není zakázáno, je povoleno (srov. čl. 2 odst. 2 a čl. 2 odst. 3 Listiny), bude možno se proti …
Podle § 130 odst. 1 správního řádu stanoví-li zákon, že řízení provádí územní samosprávný celek, aniž by určoval, který jeho orgán je k úkonům příslušný, je tímto orgánem v případě kraje krajský úřad a v případě obce obecní úřad.
… obce sice nemusela být přímo osobou, která zveřejnila prohlášení paní I. H. Byla však v čele obecního úřadu [§ 109 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o obcích“], který je orgánem příslušným k vedení úřední desky podle § 26 odst. 1 ve spojení s § 130 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů.
Co říká § 130 – Správní řád
§ 130 ZVLÁŠTNÍ USTANOVENÍ O SPRÁVNÍCH ORGÁNECH
(1) Stanoví-li zákon, že řízení provádí územní samosprávný celek, aniž by určoval, který jeho orgán je k úkonům příslušný, je tímto orgánem v případě kraje krajský úřad a v případě obce obecní úřad.
(2) Stanoví-li zákon, že řízení provádí jiná veřejnoprávní korporace, aniž by určoval, který její orgán je k úkonům příslušný, provádí řízení její výkonný orgán s všeobecnou působností.
(3) Stanoví-li zákon, že řízení provádí jiná právnická osoba, aniž by určoval, který její orgán je k úkonům příslušný, je tímto orgánem její statutární orgán37) podle zvláštního zákona anebo orgán nebo zaměstnanec jím pověřený; pověření musí být písemné a musí být oznámeno správnímu orgánu. Pro podnikající fyzické osoby platí toto ustanovení přiměřeně.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Pověření u jiných právnických osob musí být písemné a musí být oznámeno správnímu orgánu, aby bylo platné.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Správní řád – přehled paragrafůSprávní právoVšechny právní otázky