Co znamená „Zvláštní ustanovení o vertikální spolupráci“ podle zákona?
Klíčová fakta
- Právní základ: § 189 zákona č. 134/2016 Sb. (Zákon o zadávání veřejných zakázek) – úřední znění z e-Sbírky
- Týká se: zadavatel
- Účinnost: znění účinné nejméně od ; novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 189 zákona o zadávání veřejných zakázek stanovuje podmínky, za kterých se smlouva uzavřená veřejným zadavatelem s jím ovládanou právnickou osobou nepovažuje za zadání veřejné zakázky, a tudíž se na ni nevztahují pravidla zákona o zadávání veřejných zakázek.
V praxi
- Ovládaná právnická osoba nesmí mít jiného majetkového účastníka než ovládajícího veřejného zadavatele (nebo veřejné zadavatele).
- Většina činností ovládané právnické osoby musí být vykonávána pro ovládajícího veřejného zadavatele nebo pro jiné jím ovládané subjekty.
- Veřejný zadavatel musí mít rozhodující vliv na strategické cíle a významná rozhodnutí ovládané právnické osoby.
Co říká § 189 – Zákon o zadávání veřejných zakázek
§ 189 Zvláštní ustanovení o vertikální spolupráci
(1) Za zadání veřejné zakázky se pro účely této části nepovažuje uzavření smlouvy veřejného zadavatele s jinou osobou, pokud
a) sám nebo společně s jinými veřejnými zadavateli ovládá tuto právnickou osobu obdobně jako své vnitřní organizační jednotky; v případě státu se za ovládající považuje ta organizační složka státu, která je zakladatelem nebo zřizovatelem ovládané osoby,
b) v ovládané právnické osobě nemá majetkovou účast jiná osoba než ovládající veřejný zadavatel nebo veřejní zadavatelé a
c) podstatná část činností ovládané právnické osoby je v posledních 3 letech prováděna při plnění úkolů, jež jí byly svěřeny ovládajícím veřejným zadavatelem nebo ovládajícími veřejnými zadavateli nebo jinými právnickými osobami, jež ovládající veřejný zadavatel nebo veřejní zadavatelé rovněž ovládají.
(2) Veřejný zadavatel ovládá právnickou osobu obdobně jako své vnitřní organizační jednotky, pokud má rozhodující vliv na strategické cíle i významná rozhodnutí ovládané právnické osoby.
(3) Veřejní zadavatelé společně ovládají právnickou osobu podle odstavce 1, pokud
a) orgány s rozhodovacím oprávněním ovládané právnické osoby vykonávající vliv na ovládanou právnickou osobu jsou složeny ze zástupců všech zúčastněných veřejných zadavatelů; jednotliví zástupci mohou zastupovat více ovládajících veřejných zadavatelů,
b) ovládající veřejní zadavatelé mají společně rozhodující vliv na strategické cíle a významná rozhodnutí ovládané právnické osoby a
c) ovládaná právnická osoba nesleduje žádné zájmy, které jsou v rozporu se zájmy ovládajících veřejných zadavatelů.
(4) Ustanovení § 11 se nepoužije.
Výklad paragrafu
Související otázky
Na co si dát pozor
- Je nutné pečlivě posoudit, zda jsou splněny všechny tři podmínky odstavce 1 (ovládání, majetková účast, podstatná část činností).
- V případě společného ovládání více veřejnými zadavateli musí být orgány ovládané osoby složeny ze zástupců všech zúčastněných zadavatelů a nesmí docházet k rozporu zájmů.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Zákon o zadávání veřejných zakázek – přehled paragrafůVeřejné zakázky a hospodářská soutěžVšechny právní otázky