Co znamená „Zvláštní žalobní legitimace k ochraně veřejného zájmu“ podle zákona?
Stručná odpověď: Žalobu k ochraně veřejného zájmu může podat správní orgán, pokud mu to výslovně umožňuje zákon upravující řízení před správními orgány.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 66 zákona č. 150/2002 Sb. (Soudní řád správní) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 66 odkazuje 605 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 13. 5. 2026
- Týká se: soud, správní orgán, státní zástupce, dítě
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 66 zákona č. 150/2002 Sb., soudního řádu správního, stanovuje, kdo všechno může podat žalobu k ochraně veřejného zájmu, a to i v případě, že není přímo dotčen na svých právech.
V praxi
- Nejvyšší státní zástupce má právo podat takovou žalobu, pokud shledá existenci závažného veřejného zájmu.
- Veřejný ochránce práv nebo ochránce práv dětí mohou podat žalobu, jestliže prokážou závažný veřejný zájem.
- Oprávnění podat žalobu k ochraně veřejného zájmu může být svěřeno i jiným subjektům, pokud to výslovně stanoví zvláštní zákon nebo mezinárodní smlouva.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 66
Poukazuje-li dovolatelka na zmiňované rozhodnutí Vrchního soudu v Praze, z něhož má vyplývat použitelnost správního řádu na počítání běhu prekluzivní lhůty stanovené v ustanovení § 39 odst. 2 ZPRTV, pak přehlíží, že tento zákon v ustanovení § 66 dává taxativní výčet rozhodnutí, proti nimž lze podat žalobu podle zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů.
Proti tomuto rozhodnutí podal 1. vedlejší účastník žalobu k ochraně veřejného zájmu podle § 66 odst. 3 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů (dále "s. ř. s."), jíž se domáhal zrušení tohoto rozhodnutí.
Proti tomuto rozhodnutí podal veřejný ochránce práv žalobu k ochraně veřejného zájmu (§ 66 odst. 4 soudního řádu správního).
Co říká § 66 – Soudní řád správní
§ 66 Zvláštní žalobní legitimace k ochraně veřejného zájmu
(1) Za podmínek určených zákony upravujícími řízení před správními orgány, může žalobu podat ten správní orgán, o němž to takový zákon stanoví.
(2) Žalobu je oprávněn podat nejvyšší státní zástupce, jestliže k jejímu podání shledá závažný veřejný zájem.
(3) Žalobu je oprávněn podat veřejný ochránce práv nebo ochránce práv dětí, jestliže k jejímu podání prokáže závažný veřejný zájem.
(4) Žalobu je oprávněn podat také ten, komu toto oprávnění výslovně svěřuje zvláštní zákon nebo mezinárodní smlouva, která je součástí právního řádu.
(5) Žaloba podle odstavců 1 až 4 je nepřípustná, pokud v ní uplatňované právní důvody byly uplatněny v téže věci v jiné žalobě již soudem zamítnuté.
(6) Žaloba podle odstavců 1 až 4 je dále nepřípustná, pokud již žalobu v téže věci podal ze stejných právních důvodů někdo jiný.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Žaloba je nepřípustná, pokud v ní uplatňované právní důvody byly již soudem zamítnuty v jiné žalobě v téže věci.
- Žaloba je dále nepřípustná, pokud již v téže věci podal žalobu ze stejných právních důvodů někdo jiný.
Navazující ustanovení
Soudní řád správní – přehled paragrafůSprávní právoVšechny právní otázky