📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 7 lipca 2020 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo budowlane
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie
Rozdział 3 - Prawa i obowiązki uczestników procesu budowlanego
Rozdział 4 - Postępowanie poprzedzające rozpoczęcie robót budowlanych
Rozdział 5 - Budowa i oddawanie do użytku obiektów budowlanych Rozpoczęcie i prowadzenie robót
budowlanych
Rozdział 5a - Postępowanie w sprawie rozpoczęcia i prowadzenia robót budowlanych z naruszeniem ustawy
Rozdział 5b - Zakończenie budowy
Rozdział 6 - Utrzymanie obiektów budowlanych
Rozdział 7 - Katastrofa budowlana
Rozdział 8 - Organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego
Rozdział 9 - Przepisy karne
Rozdział 10 - Odpowiedzialność zawodowa w budownictwie
Rozdział 11 - Przepisy przejściowe i końcowe
Załącznik -
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1186), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 13 czerwca 2019 r. o zmianie ustawy o Krajowym Zasobie Nieruchomości
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1309),
2)
ustawą z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz
niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1524),
3)
ustawą z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami
(Dz. U. poz. 1696),
4)
ustawą z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1712),
5)
ustawą z dnia 30 sierpnia 2019 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci
telekomunikacyjnych oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1815 oraz z 2020 r. poz. 695),
6)
ustawą z dnia 11 września 2019 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych
ustaw
(Dz. U. poz. 2170),
7)
ustawą z dnia 16 października 2019 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 2166),
8)
ustawą z dnia 20 grudnia 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ułatwienia zwalczania
chorób zakaźnych zwierząt
(Dz. U. z 2020 r. poz. 148),
9)
ustawą z dnia 13 lutego 2020 r. o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. poz. 471, 695 i 782),
10)
ustawą z dnia 16 kwietnia 2020 r. o szczególnych instrumentach wsparcia w związku
z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2
(Dz. U. poz. 695),
11)
ustawą z dnia 16 kwietnia 2020 r. o zmianie ustawy - Prawo geodezyjne i kartograficzne
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 782),
12)
ustawą z dnia 19 czerwca 2020 r. o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych
udzielanych przedsiębiorcom dotkniętym skutkami COVID-19 oraz o uproszczonym postępowaniu
o zatwierdzenie układu w związku z wystąpieniem COVID-19
(Dz. U. poz. 1086)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 6 lipca 2020 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy nie obejmuje:
1)
art. 30 ustawy z dnia 13 czerwca 2019 r. o zmianie ustawy o Krajowym Zasobie Nieruchomości
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1309), który stanowi:
„
Art. 30.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 20, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od
dnia 1 stycznia 2019 r.;
2)
art. 28, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
3)
art. 7 pkt 2-4, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.
”
;
2)
art. 28 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1524), który stanowi:
„
Art. 28.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 1 lit. a, pkt 10 lit. b oraz pkt 34 lit. a, art. 3 pkt 11 oraz art. 22,
które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.;
2)
art. 1 pkt 3 lit. e w zakresie dodawanego art. 4 ust. 14 oraz art. 3 pkt 5, które
wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.
”
;
3)
art. 66 i art. 73 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom
ze szczególnymi potrzebami
(Dz. U. poz. 1696), które stanowią:
„
Art. 66.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 7 ust. 2 i 3 oraz art.
34 ust. 6 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 44 zachowują moc do dnia wejścia w życie
przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 7 ust. 2 i 3 oraz art. 34 ust. 6
pkt 1 ustawy zmienianej w art. 44 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej
jednak niż przez 36 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, i mogą być
w tym czasie zmieniane na podstawie tych przepisów w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
w szczególności z uwzględnieniem potrzeb osób ze szczególnymi potrzebami.
”
„
Art. 73.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 ust. 2, art. 6 pkt 2 oraz art. 7 ust. 3, które wchodzą w życie w zakresie:
a)
stron internetowych podmiotów publicznych nieopublikowanych przed dniem 23 września
2018 r. - z dniem 23 września 2019 r.,
b)
stron internetowych podmiotów publicznych opublikowanych przed dniem 23 września 2018 r.
- z dniem 23 września 2020 r.,
c)
aplikacji mobilnych podmiotów publicznych - z dniem 23 czerwca 2021 r.;
2)
art. 15-28, które wchodzą w życie po upływie 18 miesięcy od dnia ogłoszenia;
3)
art. 4 ust. 3 i 4, art. 5 ust. 2, art. 29-34 i art. 51, które wchodzą w życie po upływie
24 miesięcy od dnia ogłoszenia.
”
;
4)
art. 9 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1712), który stanowi:
„
Art. 9.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
5)
odnośnika nr 1 oraz art. 38 ustawy z dnia 30 sierpnia 2019 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju usług
i sieci telekomunikacyjnych oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1815 oraz z 2020 r. poz. 695), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1972 z dnia 11 grudnia 2018 r.
ustanawiającą Europejski kodeks łączności elektronicznej
(Dz. Urz. UE L 321 z 17.12.2018, str. 36).
”
„
Art. 38.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 11 pkt 3 i 4, które wchodzą w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia;
1a)
art. 1 pkt 5, który wchodzi w życie z dniem wejścia w życie ustawy z dnia 16 kwietnia 2020 r. o szczególnych instrumentach wsparcia w związku
z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2
(Dz. U. poz. 695);
2)
art. 8 pkt 7 lit. b i art. 11 pkt 9 i 12 lit. b i c, które wchodzą w życie z dniem
1 stycznia 2021 r.;
3)
art. 1 pkt 10 lit. a, b tiret pierwsze i trzecie oraz lit. c w zakresie art. 29 ust.
2a ustawy zmienianej w art. 1, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.
”
;
6)
odnośnika nr 1 oraz art. 12 i art. 18 ustawy z dnia 11 września 2019 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 2170), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa:
1)
w zakresie swojej regulacji wdraża aaadyrektywę Rady 91/676/EWG z aaadnia 12 grudnia
1991 r. dotyczącą ochrony wód przed zanieczyszczeniami powodowanymi przez azotany
pochodzenia rolniczego (Dz. Urz. WE L 375 z 31.12.1991, str. 1, z późn. zm. - Dz.
Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 2, str. 68, Dz. Urz. UE L 284 z 31.10.2003,
str. 1 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 1, t. 4, str. 447 i Dz. Urz.
UE L 31 z 21.11.2008, str. 1, z późn. zm.);
2)
wdraża dyrektywę Komisji (UE) 2017/845 z dnia 17 maja 2017 r. zmieniającą dyrektywę Parlamentu
Europejskiego i Rady 2008/56/WE w odniesieniu do przykładowych wykazów elementów branych
pod uwagę przy opracowaniu strategii morskich
(Dz. Urz. UE L 125 z 18.05.2017, str. 27).
”
„
Art. 12.
1.
Przepisu art. 546 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1 nie stosuje się do decyzji wydanych
na podstawie art. 50 i art. 59 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1945, z późn. zm.a)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r.
poz. 60, 235, 730, 1009, 1524, 1696, 1716 i 1815.), na podstawie których do dnia 1 stycznia 2018 r. wydano decyzje o pozwoleniu na budowę
albo dokonano zgłoszeń, o których mowa w art. 30 ustawy zmienianej w art. 2, do których
właściwy organ nie wniósł sprzeciwu, dla całego albo części zamierzenia budowlanego
objętego tymi decyzjami.
2.
Decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, o których mowa w ust. 1, umieszczone
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy w wykazie decyzji, o którym mowa w art.
546 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, podlegają bez zbędnej zwłoki wykreśleniu przez
wójta, burmistrza albo prezydenta miasta z tego wykazu. O dokonanej zmianie powiadamiany
jest właściwy organ administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego.
Dokonana zmiana wykazu decyzji podlega ogłoszeniu na stronie podmiotowej Biuletynu
Informacji Publicznej właściwej gminy.
”
„
Art. 18.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 89 i 92, które wchodzą w życie z dniem 31 grudnia 2019 r.;
2)
art. 1 pkt 45 i 64, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.
”
;
7)
odnośnika nr 2 oraz art. 10 i art. 12 ustawy z dnia 16 października 2019 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony
środowiska oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 2166), które stanowią:
„
2) Niniejsza ustawa została notyfikowana Komisji Europejskiej w dniu 27 maja 2019 r.
pod numerem 2019/257/PL, zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania
krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych
(Dz. U. poz. 2039 oraz z 2004 r. poz. 597), które wdraża dyrektywę (UE) 2015/1535 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 9 września 2015 r.
ustanawiającą procedurę udzielania informacji w dziedzinie przepisów technicznych
oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego
(Dz. Urz. UE L 241 z 17.09.2015, str. 1).
”
„
Art. 10.
Do spraw uregulowanych na podstawie przepisów ustaw zmienianych w art. 3 i art. 4,
wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje
się przepisy ustaw zmienianych w art. 3 i art. 4 w brzmieniu dotychczasowym.
”
„
Art. 12.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
3 w zakresie art. 172a pkt 1 oraz art. 3 i art. 4, które wchodzą w życie z dniem 1
stycznia 2020 r.
”
;
8)
art. 12 ustawy z dnia 20 grudnia 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ułatwienia
zwalczania chorób zakaźnych zwierząt
(Dz. U. z 2020 r. poz. 148), który stanowi:
„
Art. 12.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
9)
art. 25-33, art. 38 i art. 39 ustawy z dnia 13 lutego 2020 r. o zmianie ustawy - Prawo
budowlane oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 471, 695 i 782), które stanowią:
„
Art. 25.
Do spraw uregulowanych ustawą zmienianą w art. 1, wszczętych i niezakończonych przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, przepisy ustawy zmienianej w art. 1 stosuje
się w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 26.
W terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy inwestor do wniosku
o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę albo wniosku o zatwierdzenie projektu budowlanego,
albo zgłoszenia budowy może dołączyć projekt budowlany sporządzony na podstawie przepisów
ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 27.
1.
Do zamierzeń budowlanych realizowanych w oparciu o projekt budowlany sporządzony na
podstawie przepisów dotychczasowych:
1)
w przypadkach, o których mowa w art. 25 i art. 26,
2)
dla których przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy wydano ostateczną decyzję
o pozwoleniu na budowę albo dokonano skutecznego zgłoszenia
- przepisy ustaw zmienianych w art. 1-4, art. 6 oraz art. 8-24 stosuje się w brzmieniu
dotychczasowym.
2.
Jeżeli projekt budowlany, o którym mowa w ust. 1, wymaga uzgodnienia na podstawie
przepisów ustaw zmienianych w art. 2 oraz w art. 3, uzgodnień tych należy dokonać
na podstawie przepisów tych ustaw w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 28.
Do spraw, o których mowa w art. 25-27:
1)
stosuje się:
a)
przepisy art. 36a ust. 5 i art. 40 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą,
b)
przepisy art. 36a ust. 5b ustawy zmienianej w art. 1;
2)
nie stosuje się przepisów art. 36a ust. 5a ustawy zmienianej w art. 1.
Art. 29.
Do wniosków o udzielenie odstępstwa od przepisów techniczno-budowlanych złożonych
do organów administracji architektoniczno-budowlanej i nierozpatrzonych przez te organy
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy art. 9 ustawy zmienianej
w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 30.
Dzienniki budowy, montażu i rozbiórki wydane lub ostemplowane przez organy administracji
architektoniczno-budowlanej albo nadzoru budowlanego przed dniem wejścia w życie przepisów
wydanych na podstawie art. 45 ust. 10 ustawy zmienianej w art. 1 zachowują ważność
i są prowadzone w sposób określony w przepisach wydanych na podstawie art. 45 ust.
4 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 31.
1.
Przepisów art. 45b i art. 45c ustawy zmienianej w art. 1 nie stosuje się do tablic
informacyjnych oraz ogłoszeń zawierających dane dotyczące bezpieczeństwa pracy i ochrony
zdrowia wyprodukowanych lub umieszczonych na terenie budowy przed dniem wejścia w
życie niniejszej ustawy.
2.
Tablice informacyjne oraz ogłoszenia, o których mowa w ust. 1, wyprodukowane przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy mogą pozostać na terenie budowy albo być umieszczone
na terenie budowy po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy, pod warunkiem że są zgodne
z przepisami wydanymi na podstawie art. 45 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
dotychczasowym.
Art. 32.
Nie można wszcząć uproszczonego postępowania legalizacyjnego, o którym mowa w art.
49f ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w stosunku do obiektów budowlanych, do których
wydano przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy decyzję o nakazie rozbiórki.
Art. 33.
W przypadku wymierzenia kary, o której mowa w art. 57 ust. 7 ustawy zmienianej w art.
1, przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy przepisu art. 59i ustawy zmienianej
w art. 1 nie stosuje się.
”
„
Art. 38.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie:
1)
art. 32 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 32 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą,
2)
art. 45 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 45 ust. 10 ustawy zmienianej w art. 1,
3)
art. 59d ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 59d ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą,
4)
art. 82b ust. 8 ustawy zmienianej w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 82b ust. 8 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą,
5)
art. 6g ustawy zmienianej w art. 3 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 6g ustawy zmienianej w art. 3 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą
- jednak nie dłużej niż 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, i mogą
być zmieniane na podstawie tych przepisów w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 39.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art.
5 pkt 2 lit. b w zakresie art. 7 ust. 8g2 i 8g5, który wchodzi w życie po upływie 12 miesięcy od dnia ogłoszenia.
”
;
10)
art. 118 ustawy z dnia 16 kwietnia 2020 r. o szczególnych instrumentach wsparcia w
związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2
(Dz. U. poz. 695), który stanowi:
„
Art. 118.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 22, który wchodzi w życie z mocą od dnia 13 marca 2020 r.;
2)
art. 28, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2020 r.;
3)
art. 53 pkt 8 w zakresie dodawanego art. 67c - który wchodzi w życie z mocą od dnia
31 marca 2020 r.;
4)
art. 73 pkt 45, który wchodzi w życie z mocą od dnia 13 kwietnia 2020 r.;
5)
art. 73 pkt 57 w zakresie dodawanego art. 15zzzzm - który wchodzi w życie z mocą od
dnia 12 marca 2020 r.;
6)
art. 73 pkt 20, 38, 39 i 41, które wchodzą w życie z mocą od dnia 1 kwietnia 2020 r.;
7)
art. 73 pkt 68 w zakresie dodawanego art. 31zy6- który wchodzi w życie z mocą od dnia 14 marca 2020 r.
”
;
11)
art. 16 i art. 20 ustawy z dnia 16 kwietnia 2020 r. o zmianie ustawy - Prawo geodezyjne
i kartograficzne oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 782), które stanowią:
„
Art. 16.
1.
Do spraw uregulowanych ustawą zmienianą w art. 3, wszczętych i niezakończonych przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Przez wszczęcie sprawy należy rozumieć:
1)
złożenie wniosku o wydanie decyzji administracyjnej lub postanowienia;
2)
wniesienie zgłoszenia albo zawiadomienia;
3)
wszczęcie postępowania z urzędu przez organ nadzoru budowlanego;
4)
rozpoczęcie wykonywania robót budowlanych - w przypadku gdy do ich rozpoczęcia nie
jest wymagane pozwolenie na budowę ani zgłoszenie wykonywania robót budowlanych.
3.
Przez zakończenie sprawy należy rozumieć:
1)
wydanie prawomocnej decyzji lub postanowienia organu;
2)
niewniesienie w terminie sprzeciwu wobec zgłoszenia albo zawiadomienia;
3)
zakończenie wykonywania robót budowlanych - w przypadku gdy do przystąpienia do użytkowania
obiektu budowlanego nie jest wymagane pozwolenie na użytkowanie ani zawiadomienie
o zakończeniu wykonywania robót budowlanych.
”
„
Art. 20.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 35 lit. c tiret pierwsze, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.;
2)
art. 5, który wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.
”
;
12)
art. 103 ustawy z dnia 19 czerwca 2020 r. o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych
udzielanych przedsiębiorcom dotkniętym skutkami COVID-19 oraz o uproszczonym postępowaniu
o zatwierdzenie układu w związku z wystąpieniem COVID-19
(Dz. U. poz. 1086), który stanowi:
„
Art. 103.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 50, art. 58 i art. 89, które wchodzą w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia;
2)
art. 70 pkt 1 i art. 76, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.;
3)
art. 75, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od
dnia 14 listopada 2019 r.;
4)
art. 77:
a)
pkt 3 lit. a, b i e, pkt 4 lit. a-c oraz pkt 5 i 10, które wchodzą w życie z dniem
następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od dnia 25 maja 2020 r.,
b)
pkt 34-36, które wchodzą w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia,
c)
pkt 58 w zakresie art. 31q ust. 8, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu
ogłoszenia, z mocą od dnia 1 kwietnia 2020 r.,
d)
pkt 27 i 60, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą
od dnia 31 marca 2020 r.;
5)
art. 77 pkt 24 i art. 93, które wchodzą w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.
”
.
a)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r.
poz. 60, 235, 730, 1009, 1524, 1696, 1716 i 1815.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane1)Niniejsza ustawa wdraża postanowienia następujących dyrektyw Unii Europejskiej: 1)
dyrektywy Rady 92/57/EWG z dnia 24 czerwca 1992 r. w sprawie wdrożenia minimalnych
wymagań bezpieczeństwa i ochrony zdrowia na tymczasowych lub ruchomych budowach (ósma
szczegółowa dyrektywa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 89/391/EWG) (Dz. Urz.
WE L 245 z 26.08.1992, str. 6; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 5, t.
2, str. 71); 2) częściowo dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/31/UE z dnia
19 maja 2010 r. w sprawie charakterystyki energetycznej budynków (Dz. Urz. UE L 153
z 18.06.2010, str. 13); 3) częściowo dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE
z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych
zmieniającej i w następstwie uchylającej dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE (Dz.
Urz. UE L 140 z 05.06.2009, str. 16, z późn. zm.).
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa - Prawo budowlane, zwana dalej „ustawą”, normuje działalność obejmującą sprawy projektowania, budowy,
utrzymania i rozbiórki obiektów budowlanych oraz określa zasady działania organów
administracji publicznej w tych dziedzinach.
Art. 2.
1.
Ustawy nie stosuje się do wyrobisk górniczych.
2.
Przepisy ustawy nie naruszają przepisów odrębnych, a w szczególności:
1)
prawa geologicznego i górniczego - w odniesieniu do obiektów budowlanych zakładów górniczych;
2)
prawa wodnego - w odniesieniu do urządzeń wodnych;
3)
o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami - w odniesieniu do obiektów i obszarów
wpisanych do rejestru zabytków oraz obiektów i obszarów objętych ochroną konserwatorską
na podstawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Art. 3.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
obiekcie budowlanym - należy przez to rozumieć budynek, budowlę bądź obiekt małej
architektury, wraz z instalacjami zapewniającymi możliwość użytkowania obiektu zgodnie
z jego przeznaczeniem, wzniesiony z użyciem wyrobów budowlanych;
2)
budynku - należy przez to rozumieć taki obiekt budowlany, który jest trwale związany
z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz posiada fundamenty
i dach;
2a)
budynku mieszkalnym jednorodzinnym - należy przez to rozumieć budynek wolno stojący
albo budynek w zabudowie bliźniaczej, szeregowej lub grupowej, służący zaspokajaniu
potrzeb mieszkaniowych, stanowiący konstrukcyjnie samodzielną całość, w którym dopuszcza
się wydzielenie nie więcej niż dwóch lokali mieszkalnych albo jednego lokalu mieszkalnego
i lokalu użytkowego o powierzchni całkowitej nieprzekraczającej 30% powierzchni całkowitej
budynku;
3)
budowli - należy przez to rozumieć każdy obiekt budowlany niebędący budynkiem lub
obiektem małej architektury, jak: obiekty liniowe, lotniska, mosty, wiadukty, estakady,
tunele, przepusty, sieci techniczne, wolno stojące maszty antenowe, wolno stojące
trwale związane z gruntem tablice reklamowe i urządzenia reklamowe, budowle ziemne,
obronne (fortyfikacje), ochronne, hydrotechniczne, zbiorniki, wolno stojące instalacje
przemysłowe lub urządzenia techniczne, oczyszczalnie ścieków, składowiska odpadów,
stacje uzdatniania wody, konstrukcje oporowe, nadziemne i podziemne przejścia dla
pieszych, sieci uzbrojenia terenu, budowle sportowe, cmentarze, pomniki, a także części
budowlane urządzeń technicznych (kotłów, pieców przemysłowych, elektrowni jądrowych,
elektrowni wiatrowych i innych urządzeń) oraz fundamenty pod maszyny i urządzenia,
jako odrębne pod względem technicznym części przedmiotów składających się na całość
użytkową;
3a2)W brzmieniu ustalonym przez art. 5 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2019 r.
o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych oraz niektórych
innych ustaw (Dz. U. poz. 1815 oraz z 2020 r. poz. 695), która weszła w życie z dniem
25 października 2019 r.)
obiekcie liniowym - należy przez to rozumieć obiekt budowlany, którego charakterystycznym
parametrem jest długość, w szczególności droga wraz ze zjazdami, linia kolejowa, wodociąg,
kanał, gazociąg, ciepłociąg, rurociąg, linia i trakcja elektroenergetyczna, linia
kablowa nadziemna i, umieszczona bezpośrednio w ziemi, podziemna, wał przeciwpowodziowy
oraz kanalizacja kablowa, przy czym kable w niej zainstalowane oraz kable zainstalowane
w kanale technologicznym nie stanowią obiektu budowlanego lub jego części ani urządzenia
budowlanego;
4)
obiekcie małej architektury - należy przez to rozumieć niewielkie obiekty, a w szczególności:
a)
kultu religijnego, jak: kapliczki, krzyże przydrożne, figury,
b)
posągi, wodotryski i inne obiekty architektury ogrodowej,
c)
użytkowe służące rekreacji codziennej i utrzymaniu porządku, jak: piaskownice, huśtawki,
drabinki, śmietniki;
53)W brzmieniu ustalonym przez art. 5 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
2.)
tymczasowym obiekcie budowlanym - należy przez to rozumieć obiekt budowlany przeznaczony
do czasowego użytkowania w okresie krótszym od jego trwałości technicznej, przewidziany
do przeniesienia w inne miejsce lub rozbiórki, a także obiekt budowlany niepołączony
trwale z gruntem, jak: strzelnice, kioski uliczne, pawilony sprzedaży ulicznej i wystawowe,
przekrycia namiotowe i powłoki pneumatyczne, urządzenia rozrywkowe, barakowozy, obiekty
kontenerowe, przenośne wolno stojące maszty antenowe;
5a4)Dodany przez art. 21 pkt 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2020 r. o szczególnych instrumentach
wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz. U. poz. 695),
która weszła w życie z dniem 18 kwietnia 2020 r.)
przenośnym wolno stojącym maszcie antenowym - należy przez to rozumieć wszelkie konstrukcje
metalowe bądź kompozytowe, samodzielne bądź w połączeniu z przyczepą, rusztem, kontenerem
technicznym, lub szafami telekomunikacyjnymi, posadowione na gruncie, wraz z odciągami,
balastami i innymi elementami konstrukcji, instalacją radiokomunikacyjną i infrastrukturą
zasilającą, przeznaczone do wielokrotnego montażu i demontażu bez utraty wartości
technicznej;
6)
budowie - należy przez to rozumieć wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu,
a także odbudowę, rozbudowę, nadbudowę obiektu budowlanego;
7)
robotach budowlanych - należy przez to rozumieć budowę, a także prace polegające na
przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce obiektu budowlanego;
7a)
przebudowie - należy przez to rozumieć wykonywanie robót budowlanych, w wyniku których
następuje zmiana parametrów użytkowych lub technicznych istniejącego obiektu budowlanego,
z wyjątkiem charakterystycznych parametrów, jak: kubatura, powierzchnia zabudowy,
wysokość, długość, szerokość bądź liczba kondygnacji; w przypadku dróg są dopuszczalne
zmiany charakterystycznych parametrów w zakresie niewymagającym zmiany granic pasa
drogowego;
8)
remoncie - należy przez to rozumieć wykonywanie w istniejącym obiekcie budowlanym
robót budowlanych polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego, a niestanowiących
bieżącej konserwacji, przy czym dopuszcza się stosowanie wyrobów budowlanych innych
niż użyto w stanie pierwotnym;
9)
urządzeniach budowlanych - należy przez to rozumieć urządzenia techniczne związane
z obiektem budowlanym, zapewniające możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem,
jak przyłącza i urządzenia instalacyjne, w tym służące oczyszczaniu lub gromadzeniu
ścieków, a także przejazdy, ogrodzenia, place postojowe i place pod śmietniki;
10)
terenie budowy - należy przez to rozumieć przestrzeń, w której prowadzone są roboty
budowlane wraz z przestrzenią zajmowaną przez urządzenia zaplecza budowy;
11)
prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane - należy przez to rozumieć
tytuł prawny wynikający z prawa własności, użytkowania wieczystego, zarządu, ograniczonego
prawa rzeczowego albo stosunku zobowiązaniowego, przewidującego uprawnienia do wykonywania robót budowlanych;
12)
pozwoleniu na budowę - należy przez to rozumieć decyzję administracyjną zezwalającą
na rozpoczęcie i prowadzenie budowy lub wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa
obiektu budowlanego;
13)
dokumentacji budowy - należy przez to rozumieć pozwolenie na budowę wraz z załączonym
projektem budowlanym, dziennik budowy, protokoły odbiorów częściowych i końcowych,
w miarę potrzeby, rysunki i opisy służące realizacji obiektu, operaty geodezyjne i
książkę obmiarów, a w przypadku realizacji obiektów metodą montażu - także dziennik
montażu;
14)
dokumentacji powykonawczej - należy przez to rozumieć dokumentację budowy z naniesionymi
zmianami dokonanymi w toku wykonywania robót oraz geodezyjnymi pomiarami powykonawczymi;
14a5)Dodany przez art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2020 r. o zmianie ustawy - Prawo
geodezyjne i kartograficzne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 782), która
wejdzie w życie z dniem 31 lipca 2020 r.)
mapie do celów projektowych - należy przez to rozumieć mapę do celów projektowych
w rozumieniu art. 2 pkt 7a ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne
(Dz. U. z 2020 r. poz. 276, 284, 782 i 1086);
14b5)Dodany przez art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2020 r. o zmianie ustawy - Prawo
geodezyjne i kartograficzne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 782), która
wejdzie w życie z dniem 31 lipca 2020 r.)
geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej - należy przez to rozumieć geodezyjną inwentaryzację
powykonawczą obiektów budowlanych w rozumieniu art. 2 pkt 7b ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne;
15)
terenie zamkniętym - należy przez to rozumieć teren zamknięty, o którym mowa w przepisach
prawa geodezyjnego i kartograficznego;
16)
(uchylony)
17)
(uchylony)
18)
(uchylony)
19)
organie samorządu zawodowego - należy przez to rozumieć organy określone w ustawie z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów
budownictwa
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1117);
206)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 7.)
obszarze oddziaływania obiektu - należy przez to rozumieć teren wyznaczony w otoczeniu
obiektu budowlanego na podstawie przepisów odrębnych, wprowadzających związane z tym
obiektem ograniczenia w zagospodarowaniu, w tym zabudowy, tego terenu.
207)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 lutego 2020 r. o zmianie
ustawy - Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 471, 695 i 782),
która wejdzie w życie z dniem 19 września 2020 r.)
obszarze oddziaływania obiektu - należy przez to rozumieć teren wyznaczony w otoczeniu
obiektu budowlanego na podstawie przepisów odrębnych, wprowadzających związane z tym
obiektem ograniczenia w zabudowie tego terenu.
21)
(uchylony)
22)
(uchylony)
23)
(uchylony)
Art. 4.
Każdy ma prawo zabudowy nieruchomości gruntowej, jeżeli wykaże prawo do dysponowania
nieruchomością na cele budowlane, pod warunkiem zgodności zamierzenia budowlanego
z przepisami.
Art. 5.
1.
Obiekt budowlany jako całość oraz jego poszczególne części, wraz ze związanymi z nim
urządzeniami budowlanymi należy, biorąc pod uwagę przewidywany okres użytkowania,
projektować i budować w sposób określony w przepisach, w tym techniczno-budowlanych,
oraz zgodnie z zasadami wiedzy technicznej, zapewniając:
1)
spełnienie podstawowych wymagań dotyczących obiektów budowlanych określonych w załączniku
I do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 305/2011 z dnia 9 marca 2011 r.
ustanawiającego zharmonizowane warunki wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych
i uchylającego dyrektywę Rady 89/106/EWG
(Dz. Urz. UE L 88 z 04.04.2011, str. 5, z późn. zm.), dotyczących:
a)
nośności i stateczności konstrukcji,
b)
bezpieczeństwa pożarowego,
c)
higieny, zdrowia i środowiska,
d)
bezpieczeństwa użytkowania i dostępności obiektów,
e)
ochrony przed hałasem,
f)
oszczędności energii i izolacyjności cieplnej,
g)
zrównoważonego wykorzystania zasobów naturalnych;
2)
warunki użytkowe zgodne z przeznaczeniem obiektu, w szczególności w zakresie:
a)
zaopatrzenia w wodę i energię elektryczną oraz, odpowiednio do potrzeb, w energię
cieplną i paliwa, przy założeniu efektywnego wykorzystania tych czynników,
b)
usuwania ścieków, wody opadowej i odpadów;
2a)
możliwość dostępu do usług telekomunikacyjnych, w szczególności w zakresie szerokopasmowego
dostępu do Internetu;
3)
możliwość utrzymania właściwego stanu technicznego;
4)
niezbędne warunki do korzystania z obiektów użyteczności publicznej i mieszkaniowego
budownictwa wielorodzinnego przez osoby niepełnosprawne, o których mowa w art. 1 Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych, sporządzonej w Nowym Jorku dnia
13 grudnia 2006 r.
(Dz. U. z 2012 r. poz. 1169 oraz z 2018 r. poz. 1217), w tym osoby starsze;
4a)
minimalny udział lokali mieszkalnych dostępnych dla osób niepełnosprawnych, o których
mowa w art. 1 Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych, sporządzonej w Nowym Jorku dnia
13 grudnia 2006 r., w tym osób starszych w ogólnej liczbie lokali mieszkalnych w budynku wielorodzinnym;
5)
warunki bezpieczeństwa i higieny pracy;
6)
ochronę ludności, zgodnie z wymaganiami obrony cywilnej;
7)
ochronę obiektów wpisanych do rejestru zabytków oraz obiektów objętych ochroną konserwatorską;
8)
odpowiednie usytuowanie na działce budowlanej;
9)
poszanowanie, występujących w obszarze oddziaływania obiektu, uzasadnionych interesów
osób trzecich, w tym zapewnienie dostępu do drogi publicznej;
10)
warunki bezpieczeństwa i ochrony zdrowia osób przebywających na terenie budowy.
2.
Obiekt budowlany należy użytkować w sposób zgodny z jego przeznaczeniem i wymaganiami
ochrony środowiska oraz utrzymywać w należytym stanie technicznym i estetycznym, nie
dopuszczając do nadmiernego pogorszenia jego właściwości użytkowych i sprawności technicznej,
w szczególności w zakresie związanym z wymaganiami, o których mowa w ust. 1 pkt 1-7.
2a8)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie
ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1524),
która weszła w życie z dniem 29 sierpnia 2019 r..
W nowych budynkach oraz istniejących budynkach poddawanych przebudowie lub przedsięwzięciu
służącemu poprawie efektywności energetycznej w rozumieniu przepisów o efektywności
energetycznej, które są użytkowane przez jednostki sektora finansów publicznych w
rozumieniu przepisów o finansach publicznych, zaleca się stosowanie urządzeń wykorzystujących
energię wytworzoną z odnawialnych źródeł energii oraz umożliwiających wytwarzanie
energii z takich źródeł, a także technologie mające na celu budowę budynków o wysokiej
charakterystyce energetycznej.
2b.
W przypadku robót budowlanych polegających na dociepleniu budynku, obejmujących ponad
25% powierzchni przegród zewnętrznych tego budynku, należy spełnić wymagania minimalne
dotyczące energooszczędności i ochrony cieplnej przewidziane w przepisach techniczno-budowlanych
dla przebudowy budynku.
3.
(uchylony)
4.
(uchylony)
4a.
(uchylony)
5.
(uchylony)
5a.
(uchylony)
5b.
(uchylony)
6.
(uchylony)
7.
(uchylony)
8.
(uchylony)
9.
(uchylony)
10.
(uchylony)
11.
(uchylony)
12.
(uchylony)
13.
(uchylony)
14.
(uchylony)
15.
(uchylony)
Art. 51.
(uchylony)
Art. 52.
(uchylony)
Art. 5a.
1.
W przypadku budowy obiektu liniowego, którego przebieg został ustalony w miejscowym
planie zagospodarowania przestrzennego, a także wykonywania innych robót budowlanych
dotyczących obiektu liniowego, gdy liczba stron w postępowaniu przekracza 20, stosuje
się przepis art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do inwestora oraz właścicieli, użytkowników wieczystych
i zarządców nieruchomości, jeżeli na tych nieruchomościach są lub będą wykonywane
roboty budowlane.
Art. 6.
Dla działek budowlanych lub terenów, na których jest przewidziana budowa obiektów
budowlanych lub funkcjonalnie powiązanych zespołów obiektów budowlanych, należy zaprojektować
odpowiednie zagospodarowanie, zgodnie z wymaganiami art. 5 ust. 1-2b, zrealizować
je przed oddaniem tych obiektów (zespołów) do użytkowania oraz zapewnić utrzymanie
tego zagospodarowania we właściwym stanie techniczno-użytkowym przez okres istnienia
obiektów (zespołów) budowlanych.
Art. 7.
1.
Do przepisów techniczno-budowlanych zalicza się:
19)W brzmieniu ustalonym przez art. 44 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o
zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz. U. poz. 1696), która
weszła w życie z dniem 20 września 2019 r.)
warunki techniczne, jakim powinny odpowiadać obiekty budowlane i ich usytuowanie;
2)
warunki techniczne użytkowania obiektów budowlanych.
2.
Warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 1, określą, w drodze rozporządzenia:
1)
minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa dla budynków oraz związanych z nimi urządzeń;
2)
właściwi ministrowie, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw budownictwa, planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, dla obiektów budowlanych niewymienionych
w pkt 1.
3.
Warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 2, mogą określić, w drodze rozporządzenia:
1)
minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa - dla budynków mieszkalnych;
2)
właściwi ministrowie, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw budownictwa, planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa - dla innych obiektów budowlanych.
410)Dodany przez art. 44 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 9..
Właściwi ministrowie, określając warunki techniczne, o których mowa w ust. 1, uwzględniają
wymagania, o których mowa w art. 5 ust. 1-2b, oraz potrzeby osób ze szczególnymi potrzebami,
o których mowa w ustawie z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami
(Dz. U. poz. 1696 i 2473).
Art. 8.
Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, dodatkowe warunki techniczne,
jakim powinny odpowiadać budynki służące bezpieczeństwu lub obronności państwa, albo
których przepisów, wydanych na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 1, nie stosuje się do tych
budynków, biorąc pod uwagę funkcję tych budynków oraz potrzebę zapewnienia bezpieczeństwa
lub obronności państwa.
Art. 9.
111)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 12..
W przypadkach szczególnie uzasadnionych dopuszcza się odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych,
o których mowa w art. 7. Odstępstwo nie może powodować zagrożenia życia ludzi lub
bezpieczeństwa mienia, a w stosunku do obiektów, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt
4 - ograniczenia dostępności dla osób niepełnosprawnych, o których mowa w art. 1 Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych, sporządzonej w Nowym Jorku dnia
13 grudnia 2006 r., w tym osób starszych, oraz nie powinno powodować pogorszenia warunków zdrowotno-sanitarnych
i użytkowych, a także stanu środowiska, po spełnieniu określonych warunków zamiennych.
112)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
7..
W przypadkach szczególnie uzasadnionych dopuszcza się odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych,
o których mowa w art. 7. Odstępstwo nie może powodować zagrożenia życia ludzi lub
bezpieczeństwa mienia, a w stosunku do obiektów użyteczności publicznej i mieszkaniowego
budownictwa wielorodzinnego - ograniczenia dostępności dla potrzeb osób ze szczególnymi
potrzebami, o których mowa w ustawie z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami, oraz nie może powodować pogorszenia warunków zdrowotno-sanitarnych i użytkowych,
a także stanu środowiska, po spełnieniu określonych warunków zamiennych.
211)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 12..
Organ administracji architektoniczno-budowlanej, po uzyskaniu upoważnienia ministra,
który ustanowił przepisy techniczno-budowlane, w drodze postanowienia, udziela bądź
odmawia zgody na odstępstwo.
212)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
7..
Zgody na odstępstwo, po uzyskaniu upoważnienia ministra, który ustanowił przepisy
techniczno-budowlane, udziela albo odmawia udzielenia, w drodze postanowienia, organ
administracji architektoniczno-budowlanej, przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na
budowę albo decyzji o zmianie pozwolenia na budowę.
311)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 12..
Wniosek do ministra, o którym mowa w ust. 2, w sprawie upoważnienia do udzielenia
zgody na odstępstwo organ administracji architektoniczno-budowlanej składa przed wydaniem
decyzji o pozwoleniu na budowę. Wniosek powinien zawierać:
1)
charakterystykę obiektu oraz, w miarę potrzeby, projekt zagospodarowania działki lub
terenu, a jeżeli odstępstwo mogłoby mieć wpływ na środowisko lub nieruchomości sąsiednie
- również projekty zagospodarowania tych nieruchomości, z uwzględnieniem istniejącej
i projektowanej zabudowy;
2)
szczegółowe uzasadnienie konieczności wprowadzenia odstępstwa;
3)
propozycje rozwiązań zamiennych;
4)
pozytywną opinię wojewódzkiego konserwatora zabytków w odniesieniu do obiektów budowlanych
wpisanych do rejestru zabytków oraz innych obiektów budowlanych usytuowanych na obszarach
objętych ochroną konserwatorską;
5)
w zależności od potrzeb - pozytywną opinię innych zainteresowanych organów.
312)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
7..
Wniosek do ministra, o którym mowa w ust. 2, w sprawie upoważnienia do udzielenia
zgody na odstępstwo organ administracji architektoniczno-budowlanej składa przed wydaniem
decyzji o pozwoleniu na budowę albo decyzji o zmianie pozwolenia na budowę. Wniosek
zawiera:
1)
charakterystykę obiektu oraz, w miarę potrzeby, projekt zagospodarowania działki lub
terenu, a jeżeli odstępstwo mogłoby mieć wpływ na środowisko lub nieruchomości sąsiednie
- również projekty zagospodarowania tych nieruchomości, z uwzględnieniem istniejącej
i projektowanej zabudowy;
2)
opinię organu wnioskującego wraz ze szczegółowym uzasadnieniem o konieczności wprowadzenia
odstępstwa;
3)
propozycje rozwiązań zamiennych;
4)
w przypadku obiektów budowlanych wpisanych do rejestru zabytków lub do gminnej ewidencji
zabytków oraz innych obiektów budowlanych usytuowanych na obszarach objętych ochroną
konserwatorską - pozytywną opinię wojewódzkiego konserwatora zabytków w zakresie wnioskowanego
odstępstwa;
5)
w przypadku odstępstwa od przepisów dotyczących bezpieczeństwa pożarowego:
a)
ekspertyzę rzeczoznawcy do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych oraz
b)
postanowienie wyrażające zgodę na zastosowanie rozwiązań zamiennych w stosunku do
wymagań ochrony przeciwpożarowej, o którym mowa w art. 6a ust. 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej - w przypadku obiektów budowlanych istotnych ze względu na konieczność zapewnienia
ochrony życia, zdrowia, mienia lub środowiska przed pożarem, klęską żywiołową lub
innym miejscowym zagrożeniem, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 6g ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej;
6)
w przypadku odstępstw dotyczących wymagań higienicznych i zdrowotnych - pozytywną
opinię w zakresie proponowanych rozwiązań państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego.
4.
Minister, o którym mowa w ust. 2, może uzależnić upoważnienie do wyrażenia zgody na
odstępstwo od spełnienia dodatkowych warunków.
513)Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 7..
Odstępstwa, o którym mowa w ust. 1, nie dopuszcza się w postępowaniach, o których
mowa w rozdziale 5a.
613)Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 7..
W przypadku nadbudowy, rozbudowy, przebudowy lub zmiany sposobu użytkowania istniejących
obiektów budowlanych oraz w przypadku dostosowywania tych obiektów do wymagań ochrony
przeciwpożarowej, w szczególności przy usuwaniu stanu zagrożenia życia ludzi, rozwiązania
zamienne w stosunku do wymagań ochrony przeciwpożarowej stosuje się na podstawie zgody
udzielonej w postanowieniu, o którym mowa w art. 6a ust. 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej, bez wymogu uzyskiwania zgody na odstępstwo, o której mowa w ust. 2.
Art. 10.
Wyroby wytworzone w celu zastosowania w obiekcie budowlanym w sposób trwały o właściwościach
użytkowych umożliwiających prawidłowo zaprojektowanym i wykonanym obiektom budowlanym
spełnienie podstawowych wymagań, można stosować przy wykonywaniu robót budowlanych
wyłącznie, jeżeli wyroby te zostały wprowadzone do obrotu lub udostępnione na rynku
krajowym zgodnie z przepisami odrębnymi, a w przypadku wyrobów budowlanych - również
zgodnie z zamierzonym zastosowaniem.
Art. 10a.
(uchylony)
Art. 11.
1.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, dopuszczalne
stężenia i natężenia czynników szkodliwych dla zdrowia wydzielanych przez materiały
budowlane, urządzenia i elementy wyposażenia w pomieszczeniach przeznaczonych na pobyt
ludzi.
2.
Minister właściwy do spraw rolnictwa, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
zdrowia, może określić, w drodze rozporządzenia, dopuszczalne stężenia i natężenia
czynników szkodliwych w pomieszczeniach przeznaczonych dla zwierząt.
314)Dodany przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 7..
Właściwi ministrowie, wydając rozporządzenia, o których mowa w ust. 1 i 2, kierują
się potrzebą zapewnienia ochrony zdrowia ludzi lub zwierząt.
Rozdział 2
Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie
Art. 12.
1.
Za samodzielną funkcję techniczną w budownictwie uważa się działalność związaną z
koniecznością fachowej oceny zjawisk technicznych lub samodzielnego rozwiązania zagadnień
architektonicznych i technicznych oraz techniczno-organizacyjnych, a w szczególności
działalność obejmującą:
115)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 16.)
projektowanie, sprawdzanie projektów architektoniczno-budowlanych i sprawowanie nadzoru
autorskiego;
116)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
7.)
projektowanie, sprawdzanie projektów architektoniczno-budowlanych i technicznych oraz
sprawowanie nadzoru autorskiego;
2)
kierowanie budową lub innymi robotami budowlanymi;
3)
kierowanie wytwarzaniem konstrukcyjnych elementów budowlanych oraz nadzór i kontrolę
techniczną wytwarzania tych elementów;
4)
wykonywanie nadzoru inwestorskiego;
5)
sprawowanie kontroli technicznej utrzymania obiektów budowlanych.
6)
(uchylony)
7)
(uchylony)
2.
Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie, określone w ust. 1 pkt 1-5, mogą wykonywać
wyłącznie osoby posiadające odpowiednie wykształcenie techniczne i praktykę zawodową,
dostosowane do rodzaju, stopnia skomplikowania działalności i innych wymagań związanych
z wykonywaną funkcją, stwierdzone decyzją, zwaną dalej „uprawnieniami budowlanymi”,
wydaną przez organ samorządu zawodowego.
3.
Warunkiem uzyskania uprawnień budowlanych jest zdanie egzaminu ze znajomości procesu
budowlanego oraz umiejętności praktycznego zastosowania wiedzy technicznej.
3a.
Właściwa izba samorządu zawodowego prowadzi postępowanie kwalifikacyjne składające
się z dwóch etapów:17)Wprowadzenie do wyliczenia w tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o
której mowa w odnośniku 18.
Właściwa izba samorządu zawodowego prowadzi postępowanie kwalifikacyjne na wniosek
osoby ubiegającej się o uprawnienia budowlane. Postępowanie, o którym mowa w zdaniu
poprzednim, składa się z dwóch etapów:18)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 lit. b ustawy,
o której mowa w odnośniku 7.
1)
kwalifikowania wykształcenia i praktyki zawodowej jako odpowiednie lub pokrewne dla
danej specjalności uprawnień budowlanych, zwanego dalej „kwalifikowaniem”;
2)
egzaminu ze znajomości procesu budowlanego oraz umiejętności praktycznego zastosowania
wiedzy technicznej.
4.
Egzamin składa się przed komisją egzaminacyjną powoływaną przez organ samorządu zawodowego
albo inny upoważniony organ.
4a.
Egzamin składa się z części pisemnej, przeprowadzanej w formie testu, oraz z części
ustnej.
4b.
Z egzaminu zwalnia się absolwenta studiów prowadzonych na podstawie umowy, o której
mowa w art. 61 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
(Dz. U. z 2020 r. poz. 85, 374, 695, 875 i 1086), zawartej między uczelnią a właściwym organem samorządu zawodowego w zakresie odpowiadającym
programowi studiów opracowanemu z udziałem organu samorządu zawodowego oraz zgodnie
z przepisami wydanymi na podstawie art. 16.
4c.
W zależności od posiadanego wykształcenia i zakresu odbytej praktyki zawodowej egzamin
jest przeprowadzany na uprawnienia budowlane do:
1)
projektowania w danej specjalności;
2)
kierowania robotami budowlanymi w danej specjalności;
3)
projektowania i kierowania robotami budowlanymi w danej specjalności.
4d.
Przy ubieganiu się o nadanie uprawnień budowlanych w innej specjalności lub w innym
zakresie niż posiadane egzamin jest ograniczony wyłącznie do zagadnień nieobjętych
zakresem egzaminu obowiązującym przy ubieganiu się o już posiadane uprawnienia budowlane.
4e19)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 20..
Egzamin jest przeprowadzany co najmniej dwa razy w roku, w terminach ustalanych przez
właściwą izbę samorządu zawodowego.
4e20)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
7..
Egzamin jest przeprowadzany co najmniej dwa razy w roku, w terminach ustalanych przez
właściwą izbę samorządu zawodowego, przy czym część pisemna egzaminu odbywa się we
wszystkich okręgowych izbach właściwej izby, w tym samym dniu i o tej samej godzinie.
4f.
Zawiadomienie o terminie egzaminu właściwa izba samorządu zawodowego doręcza, za pośrednictwem
operatora pocztowego przesyłką poleconą za potwierdzeniem odbioru, osobie ubiegającej
się o nadanie uprawnień budowlanych, co najmniej miesiąc przed tym terminem.
4g.
Negatywny wynik części pisemnej egzaminu powoduje niedopuszczenie do części ustnej.
4h.
Osoba, która uzyskała negatywny wynik egzaminu, może ponownie do niego przystąpić,
nie wcześniej niż po upływie 3 miesięcy. Osoba, która uzyskała negatywny wynik części
ustnej egzaminu, może ponownie przystąpić tylko do tej części.
4i.
Pozytywny wynik części pisemnej egzaminu jest ważny przez okres 3 lat od dnia jego
uzyskania.
5.
Osoba ubiegająca się o nadanie uprawnień budowlanych wnosi opłatę za postępowanie
kwalifikacyjne.
5a.
Opłata za postępowanie kwalifikacyjne o nadanie uprawnień budowlanych, o których mowa
w art. 14 ust. 3 pkt 1-4:
1)
z tytułu kwalifikowania nie przekracza 22% kwoty przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce
narodowej w poprzednim roku kalendarzowym, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego na podstawie ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
(Dz. U. z 2020 r. poz. 53, 252 i 568) zwanego dalej „przeciętnym wynagrodzeniem”;
2)
z tytułu przeprowadzenia egzaminu nie przekracza 22% kwoty przeciętnego wynagrodzenia;
3)
z tytułu ponownego przeprowadzenia części ustnej egzaminu nie przekracza 13% kwoty
przeciętnego wynagrodzenia.
5b.
Opłata za postępowanie kwalifikacyjne o nadanie uprawnień budowlanych, o których mowa
w art. 14 ust. 3 pkt 5 i 6:
1)
z tytułu kwalifikowania nie przekracza 33% kwoty przeciętnego wynagrodzenia;
2)
z tytułu przeprowadzenia egzaminu nie przekracza 33% kwoty przeciętnego wynagrodzenia;
3)
z tytułu ponownego przeprowadzenia części ustnej egzaminu nie przekracza 19% kwoty
przeciętnego wynagrodzenia.
5c.
Wysokość opłat za postępowanie kwalifikacyjne ustala i podaje do publicznej wiadomości
na swojej stronie internetowej właściwa krajowa izba samorządu zawodowego.
5d.
Opłatę za postępowanie kwalifikacyjne wnosi się na rachunek bankowy właściwej izby
samorządu zawodowego, co najmniej 14 dni przed terminem egzaminu. Opłata stanowi przychód
właściwej izby samorządu zawodowego.
5e.
Opłata, o której mowa w ust. 5a pkt 1 i ust. 5b pkt 1, nie podlega zwrotowi, natomiast
opłata, o której mowa w ust. 5a pkt 2 i 3 oraz ust. 5b pkt 2 i 3, podlega zwrotowi
w przypadku usprawiedliwionego niestawienia się na egzamin albo usprawiedliwionego
odstąpienia od egzaminu.
5f.
Za udział w postępowaniu kwalifikacyjnym członkom komisji egzaminacyjnej przysługuje
wynagrodzenie z opłat za postępowanie kwalifikacyjne. Wynagrodzenie członka komisji
egzaminacyjnej nie może być wyższe niż:
1)
za udział w kwalifikowaniu - 9% opłaty ustalonej na podstawie ust. 5a pkt 1 i ust.
5b pkt 1 od jednego wniosku o nadanie uprawnień budowlanych;
2)
za przeprowadzenie egzaminu - 9% opłaty ustalonej na podstawie ust. 5a pkt 2 i ust.
5b pkt 2 od jednej osoby egzaminowanej;
3)
za ponowne przeprowadzenie części ustnej egzaminu - 9% opłaty ustalonej na podstawie
ust. 5a pkt 3 i ust. 5b pkt 3 od jednej osoby egzaminowanej.
6.
Osoby wykonujące samodzielne funkcje techniczne w budownictwie są odpowiedzialne za
wykonywanie tych funkcji zgodnie z przepisami i zasadami wiedzy technicznej oraz za
należytą staranność w wykonywaniu pracy, jej właściwą organizację, bezpieczeństwo
i jakość.
7.
Podstawę do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie stanowi
wpis, w drodze decyzji, do centralnego rejestru, o którym mowa w art. 88a ust. 1 pkt
3 lit. a, oraz - zgodnie z odrębnymi przepisami - wpis na listę członków właściwej
izby samorządu zawodowego, potwierdzony zaświadczeniem wydanym przez tę izbę, z określonym
w nim terminem ważności.
8.
(uchylony)
9.
Organy samorządu zawodowego są obowiązane przekazywać bezzwłocznie informacje o wpisie
na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego oraz o wykreśleniu z tej listy,
w celu ujawnienia w rejestrze, o którym mowa w art. 88a ust. 1 pkt 3 lit. a.
Art. 12a.
Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie, określone w art. 12 ust. 1, mogą również
wykonywać osoby, których odpowiednie kwalifikacje zawodowe zostały uznane na zasadach
określonych w przepisach odrębnych.
Art. 12b.
(uchylony)
Art. 12c.
(uchylony)
Art. 13.
1.
Uprawnienia budowlane mogą być udzielane do projektowania lub kierowania robotami
budowlanymi, w ograniczonym zakresie lub bez ograniczeń.
2.
W uprawnieniach budowlanych należy określić specjalność i ewentualną specjalizację
techniczno-budowlaną oraz zakres prac projektowych lub robót budowlanych objętych
danym uprawnieniem.
3.
Uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi stanowią również podstawę do wykonywania
samodzielnych funkcji technicznych, o których mowa w art. 12 ust. 1 pkt 3 i 4.
421)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 22..
Uprawnienia do projektowania lub kierowania robotami budowlanymi stanowią również
podstawę do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych, o których mowa w art.
12 ust. 1 pkt 5 i 6.
422)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 7..
Uprawnienia do projektowania lub kierowania robotami budowlanymi stanowią również
podstawę do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych, o których mowa w art.
12 ust. 1 pkt 5.
Art. 14.
1.
Uprawnienia budowlane są udzielane w specjalnościach:
1)
architektonicznej;
2)
konstrukcyjno-budowlanej;
3)
inżynieryjnej:
a)
mostowej,
b)
drogowej,
c)
kolejowej w zakresie kolejowych obiektów budowlanych,
d)
kolejowej w zakresie sterowania ruchem kolejowym,
e)
hydrotechnicznej,
f)
wyburzeniowej;
4)
instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń:
a)
telekomunikacyjnych,
b)
cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych,
c)
elektrycznych i elektroenergetycznych.
2.
W ramach specjalności wymienionych w ust. 1 mogą być wyodrębniane specjalizacje techniczno-budowlane.
2a23)Dodany przez art. 1 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 7..
Uzyskanie specjalizacji techniczno-budowlanej wymaga odbycia pięcioletniej praktyki
w zawodzie w zakresie specjalizacji w ramach posiadanych uprawnień budowlanych bez
ograniczeń:
1)
przy sporządzaniu projektów - w przypadku specjalizacji do projektowania;
2)
na budowie - w przypadku specjalizacji do kierowania robotami budowlanymi.
3.
Uzyskanie uprawnień budowlanych w specjalnościach, o których mowa w ust. 1, wymaga:
1)
do projektowania bez ograniczeń:
a)
ukończenia studiów drugiego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności,
b)
odbycia rocznej praktyki przy sporządzaniu projektów,
c)
odbycia rocznej praktyki na budowie;
2)
do projektowania w ograniczonym zakresie:
a)
ukończenia:
-
studiów pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności lub
-
studiów drugiego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej specjalności,
b)
odbycia rocznej praktyki przy sporządzaniu projektów,
c)
odbycia rocznej praktyki na budowie;
3)
do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń:
a)
ukończenia studiów drugiego lub pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej
specjalności,
b)
odbycia odpowiednio półtorarocznej lub trzyletniej praktyki na budowie;
4)
do kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym zakresie:
a)
ukończenia:
-
studiów drugiego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej specjalności lub
-
studiów pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności, lub
-
studiów pierwszego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej specjalności, lub
b)
posiadania:
-
tytułu zawodowego technika lub mistrza, albo
-
dyplomu zawodowego albo dyplomu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe, w zawodzie
nauczanym na poziomie technika
-
w zawodach związanych z budownictwem określonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 16, w zakresie odpowiednim dla danej specjalności,
c)
odbycia praktyki na budowie w wymiarze:
-
półtora roku w przypadku, o którym mowa w lit. a tiret pierwsze i drugie,
-
trzech lat w przypadku, o którym mowa w lit. a tiret trzecie,
-
czterech lat w przypadku, o którym mowa w lit. b;
5)
do projektowania i kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń:
a)
ukończenia studiów drugiego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności,
b)
odbycia rocznej praktyki przy sporządzaniu projektów,
c)
odbycia półtorarocznej praktyki na budowie;
6)
do projektowania i kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym zakresie:
a)
ukończenia:
-
studiów pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności lub
-
studiów drugiego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej specjalności,
b)
odbycia rocznej praktyki przy sporządzaniu projektów,
c)
odbycia półtorarocznej praktyki na budowie.
4.
Warunkiem zaliczenia praktyki zawodowej jest praca polegająca na bezpośrednim uczestnictwie
w pracach projektowych albo na pełnieniu funkcji technicznej na budowie pod kierownictwem
osoby posiadającej odpowiednie uprawnienia budowlane, a w przypadku odbywania praktyki
za granicą pod kierunkiem osoby posiadającej uprawnienia odpowiednie w danym kraju.
4a.
Praktykę studencką uznaje się za część lub …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.