📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 21 marca 2024 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo budowlane
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie
Rozdział 3 - Prawa i obowiązki uczestników procesu budowlanego
Rozdział 4 - Postępowanie poprzedzające rozpoczęcie robót budowlanych
Rozdział 5 - Rozpoczęcie i prowadzenie robót budowlanych
Rozdział 5a - Dziennik budowy
Rozdział 5b - Postępowanie w sprawie rozpoczęcia i prowadzenia robót budowlanych z naruszeniem ustawy
Rozdział 5c - Zakończenie budowy
Rozdział 5d - Książka obiektu budowlanego
Rozdział 6 - Utrzymanie obiektów budowlanych
Rozdział 7 - Katastrofa budowlana
Rozdział 7a - Portal e-Budownictwo
Rozdział 8 - Organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego
Rozdział 9 - Przepisy karne
Rozdział 10 - Odpowiedzialność zawodowa w budownictwie
Rozdział 11 - Przepisy przejściowe i końcowe
Załącznik - Kategorie obiektów budowlanych
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane
(Dz. U. z 2023 r. poz. 682), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 9 marca 2023 r. o zmianie ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni
wiatrowych oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 553),
2)
ustawą z dnia 9 maja 2023 r. o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi
Skarbu Państwa, ustawy - Prawo budowlane oraz ustawy o transporcie kolejowym
(Dz. U. poz. 967),
3)
ustawą z dnia 16 czerwca 2023 r. o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze oraz
niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 2029),
4)
ustawą z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o przygotowaniu i realizacji strategicznych
inwestycji w zakresie sieci przesyłowych oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1506),
5)
ustawą z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1688),
6)
ustawą z dnia 13 lipca 2023 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji
w zakresie biogazowni rolniczych, a także ich funkcjonowaniu
(Dz. U. poz. 1597),
7)
ustawą z dnia 13 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1890),
8)
ustawą z dnia 13 lipca 2023 r. o rewitalizacji rzeki Odry
(Dz. U. poz. 1963),
9)
ustawą z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. poz. 1681),
10)
ustawą z dnia 17 sierpnia 2023 r. o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1762)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 14 marca 2024 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy nie obejmuje:
1)
art. 16 i art. 24 ustawy z dnia 9 marca 2023 r. o zmianie ustawy o inwestycjach w
zakresie elektrowni wiatrowych oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 553), które stanowią:
„
Art. 16.
1.
Pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego albo budynku o funkcji mieszanej, wydane
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, zachowują ważność.
2.
Do postępowań w sprawie wydania pozwolenia na budowę lub decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach dotyczących budynku mieszkalnego albo budynku o funkcji mieszanej,
wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje
się przepisy dotychczasowe.
3.
Zgłoszenia budowy budynków, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane
(Dz. U. z 2021 r. poz. 2351, z późn. zm.a)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 88, 1557, 1768, 1783, 1846, 2206 i 2687 oraz z 2023 r. poz. 553.), w stosunku do których przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy organ nie wniósł
sprzeciwu, pozostają skuteczne.
4.
Do zgłoszeń budowy budynków, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, dokonanych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, dla których przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy nie upłynął termin na wniesienie sprzeciwu, stosuje
się przepisy dotychczasowe.
5.
Zgłoszenia budowy budynków, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, które zostały dokonane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, pozostają
skuteczne.
6.
Do postępowań w przedmiocie wydania decyzji WZ albo decyzji LICP dla budynku mieszkalnego
lub budynku o funkcji mieszanej, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.
”
„
Art. 24.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
10 w zakresie art. 6g, który wchodzi w życie z dniem 2 lipca 2024 r.
”
;
2)
art. 4 i art. 5 ustawy z dnia 9 maja 2023 r. o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami
rolnymi Skarbu Państwa, ustawy - Prawo budowlane oraz ustawy o transporcie kolejowym
(Dz. U. poz. 967), które stanowią:
„
Art. 4.
1.
Do postępowań w sprawie wydania pozwolenia na budowę naziemnych silosów, o których
mowa w art. 29 ust. 1 pkt 29 lit. c ustawy zmienianej w art. 2 w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, jednokondygnacyjnych budynków gospodarczych i wiat, o których mowa
w art. 29 ust. 1 pkt 32 ustawy zmienianej w art. 2 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
oraz obiektów budowlanych służących przechowywaniu zboża, o których mowa w art. 29
ust. 1 pkt 33 ustawy zmienianej w art. 2 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, wszczętych
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy i niezakończonych przed tym dniem decyzją
ostateczną, stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Do postępowań w sprawie zgłoszenia, o którym mowa w art. 30 ustawy zmienianej w art.
2, jednokondygnacyjnych budynków gospodarczych i wiat, o których mowa w art. 29 ust.
2 pkt 33 ustawy zmienianej w art. 2 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, wszczętych
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy i niezakończonych przed tym dniem, stosuje
się przepisy dotychczasowe.
Art. 5.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 3, który wchodzi w życie z dniem 7 czerwca 2023 r.
”
;
3)
art. 76 ustawy z dnia 16 czerwca 2023 r. o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 2029), który stanowi:
„
Art. 76.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 23 pkt 14 i 15, które wchodzą w życie z dniem 31 grudnia 2023 r.;
2)
art. 1 pkt 15 lit. d i e, pkt 16 lit. a tiret pierwsze i drugie, pkt 30 lit. c, pkt
82 lit. c, pkt 99 lit. d, pkt 118 lit. b oraz pkt 121 lit. a i d, art. 3, art. 6 pkt
2, art. 7, art. 8, art. 21 pkt 4 oraz art. 23 pkt 1-13 i 16, które wchodzą w życie
z dniem 1 stycznia 2024 r.
”
;
4)
art. 11 i art. 12 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o przygotowaniu i
realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. poz. 1506), które stanowią:
„
Art. 11.
Do spraw wszczętych na podstawie ustaw zmienianych w art. 1, art. 2, art. 4 oraz art.
7 i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy przepisy ustaw zmienianych
w art. 1, art. 2, art. 4 oraz art. 7 stosuje się w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 12.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 8, który
wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
5)
art. 61 i art. 78 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1688), które stanowią:
„
Art. 61.
Do budowy obiektów budowlanych, w przypadku których przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy dokonano zgłoszenia, o którym mowa w art. 29 ustawy zmienianej w art. 12, stosuje
się przepis art. 59 ust. 2a ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.
Przepisu art. 59 ust. 2b ustawy zmienianej w art. 1 nie stosuje się.
”
„
Art. 78.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 62 lit. e w zakresie ust. 3b oraz art. 67 ust. 3 pkt 3, które wchodzą w
życie z dniem 1 stycznia 2025 r.;
2)
art. 1 pkt 10 w zakresie art. 8f i art. 8g ust. 3 i 4, pkt 12 w zakresie art. 13b
pkt 1 i art. 13i ust. 3 pkt 4, 7 i 11, pkt 17 lit. d, g i lit. k w zakresie pkt 13c,
pkt 25 w zakresie art. 27b ust. 4 pkt 3 i 7, pkt 29 lit. b, pkt 38 lit. b tiret drugie,
tiret trzecie w zakresie pkt 7b i tiret piąte w zakresie pkt 11, pkt 39 w zakresie
art. 37eb ust. 4 pkt 1 i art. 37ec ust. 2 pkt 3 i 8, pkt 45 lit. a tiret drugie, trzecie
i tiret szóste w zakresie pkt 7, pkt 47 lit. a tiret czwarte i szóste, pkt 53 i 60,
pkt 62 lit. b i f, pkt 63 i 64, art. 6 pkt 1 lit. a i b, art. 11-13, art. 14 pkt 2
lit. b, art. 16 pkt 3, art. 22 pkt 1 i 3, art. 27 pkt 4-9, art. 37 pkt 2 lit. d w
zakresie ust. 8 i 9, art. 39 pkt 2, art. 41 pkt 1 w zakresie pkt 4a, art. 43 pkt 1,
3, 5, 10, pkt 11 lit. b i pkt 13 lit. a w zakresie ust. 1, art. 54, art. 56 ust. 2,
art. 62, art. 67 ust. 3 pkt 3 i art. 75-77, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2026 r.
”
;
6)
art. 24 i art. 30 ustawy z dnia 13 lipca 2023 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i
realizacji inwestycji w zakresie biogazowni rolniczych, a także ich funkcjonowaniu
(Dz. U. poz. 1597), które stanowią:
„
Art. 24.
1.
Do postępowań o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę dotyczących biogazowni rolniczych,
wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje
się przepisy ustawy zmienianej w art. 9, w brzmieniu dotychczasowym, a jeżeli podmiot,
który złożył wniosek o wszczęcie tego postępowania, złoży organowi, przed którym toczy
się to postępowanie, oświadczenie, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2, wraz z wnioskiem
o stosowanie w toczącym się postępowaniu przepisów dotyczących inwestycji w zakresie
biogazowni rolniczych spełniających warunki określone w art. 4 ust. 1 - stosuje się
przepisy niniejszej ustawy oraz ustawy zmienianej w art. 9, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą.
2.
W przypadku złożenia wniosku o stosowanie w postępowaniu, o którym mowa w ust. 1,
przepisów dotyczących inwestycji w zakresie biogazowni rolniczych spełniających warunki
określone w art. 4 ust. 1, początek terminu, o którym mowa w art. 35 ust. 6 pkt 2
ustawy zmienianej w art. 9, liczy się od dnia złożenia tego wniosku.
”
„
Art. 30.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 14,
który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.
”
;
7)
art. 26 ustawy z dnia 13 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1890), który stanowi:
„
Art. 26.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 24 oraz art. 7 pkt 6, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 21, art. 14 oraz art. 23, które wchodzą w życie z dniem następującym po
dniu ogłoszenia.
”
;
8)
art. 27 ustawy z dnia 13 lipca 2023 r. o rewitalizacji rzeki Odry
(Dz. U. poz. 1963), który stanowi:
„
Art. 27.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 13 pkt 1, 6, 7, 11 lit. c, pkt 14-16, pkt 17 lit. a-f, pkt 18 lit. a i c, pkt
19, pkt 20-23, 28, 29 lit. b i c oraz pkt 32-39 i art. 16-19, które wchodzą w życie
z dniem 1 stycznia 2024 r.;
2)
art. 9, art. 12, art. 13 pkt 10, 11 lit. a i b, pkt 12, 13 i 25 oraz art. 20 i art.
21 ust. 1, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2024 r.;
3)
art. 13 pkt 17 lit. g, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2027 r.;
4)
art. 13 pkt 18 lit. b, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2030 r.
”
;
9)
art. 20, art. 39 i art. 48 ustawy z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy - Prawo
energetyczne oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1681), które stanowią:
„
Art. 20.
1.
Do linii bezpośrednich, wydzielonych jednostek wytwórczych i jednostek wytwórczych
bezpośrednio dostarczających energię elektryczną za pośrednictwem linii bezpośredniej,
które pierwszy raz dostarczyły lub wytworzyły energię elektryczną przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Do linii bezpośrednich, wydzielonych jednostek wytwórczych i jednostek wytwórczych
bezpośrednio dostarczających energię elektryczną za pośrednictwem linii bezpośredniej,
które pierwszy raz dostarczyły lub wytworzyły energię elektryczną w dniu lub po dniu
wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1
i art. 10 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
3.
Do postępowań w sprawie udzielenia zgody na budowę linii bezpośredniej, o której mowa
w art. 7a ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1, oraz postępowań w sprawie pozwolenia
na budowę linii bezpośredniej, o których mowa w art. 33 ust. 1 ustawy zmienianej w
art. 3, wszczętych i niezakończonych prawomocną decyzją przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustaw zmienianych w art. 1 i art. 3 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.
”
„
Art. 39.
Do postępowań w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę wszczętych i niezakończonych
decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy
ustawy zmienianej w art. 3 w brzmieniu dotychczasowym.
”
„
Art. 48.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 6 lit. b, pkt 7 lit. f w zakresie art. 5 ust. 3b oraz lit. i w zakresie
art. 5 ust. 4e oraz pkt 14 lit. d, które wchodzą w życie po upływie 2 miesięcy od
dnia ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 7 lit. f w zakresie art. 5 ust. 3a oraz pkt 7 lit. m w zakresie art. 5
ust. 6ca pkt 1 lit. a, a także art. 22, które wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy
od dnia ogłoszenia;
3)
art. 1 pkt 3, pkt 7 lit. i w zakresie art. 5 ust. 4f-4i, lit. k, lit. m w zakresie
art. 5 ust. 6ca pkt 1 lit. b i lit. n, pkt 12 w zakresie art. 5b4, pkt 20 lit. e, pkt 41 w zakresie art. 11zm-11zo oraz pkt 56, które wchodzą w życie
po upływie 12 miesięcy od dnia ogłoszenia;
4)
art. 1 pkt 64 w zakresie art. 43f ust. 1 pkt 1 lit. b, art. 7 pkt 1, 2 i 4, a także
art. 40 i art. 41, które wchodzą w życie z dniem 1 września 2023 r.;
5)
art. 1 pkt 2 lit. s, pkt 7 lit. c tiret drugie i lit. m w zakresie art. 5 ust. 6ca
pkt 2, pkt 8 w zakresie art. 5a1 ust. 4, pkt 12 w zakresie art. 5b4 ust. 2 pkt 6, pkt 39 oraz pkt 47 lit. a tiret dziesiąte w zakresie art. 23 ust. 2
pkt 18b lit. l, art. 7 pkt 3, a także art. 8 pkt 1 lit. b oraz pkt 2 i 3, które wchodzą
w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.;
6)
art. 1 pkt 51 w zakresie, w jakim dotyczy prosumenta wirtualnego energii odnawialnej,
który wchodzi w życie z dniem 2 lipca 2024 r.;
7)
art. 1 pkt 2 lit. a, lit. b w zakresie art. 3 pkt 6c i 6d, lit. m i n, pkt 6 lit.
c i d, pkt 7 lit. b w zakresie dodanych wyrazów „paliw gazowych” oraz lit. o i p,
pkt 9 i 10, pkt 20 lit. d tiret szóste, pkt 24 lit. c i d, pkt 34 lit. a i b, pkt
35-37 oraz pkt 71 lit. a tiret piąte w zakresie art. 56 ust. 1 pkt 17a i 17b, tiret
szóste i siódme oraz lit. f, a także art. 27 i art. 28, które wchodzą w życie z dniem
1 lipca 2025 r.;
8)
art. 1 pkt 6 lit. c i d, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2025 r.;
9)
art. 19, który wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu
ogłoszenia.
”
;
10)
art. 34 i art. 50 ustawy z dnia 17 sierpnia 2023 r. o zmianie ustawy o odnawialnych
źródłach energii oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1762), które stanowią:
„
Art. 34.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
dotyczących wydania decyzji o pozwoleniu na budowę stosuje się przepisy art. 29 ust.
4 pkt 3 lit. c ustawy zmienianej w art. 3 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. Postępowania
w sprawie wydania pozwolenia na budowę dla pomp ciepła, wolnostojących kolektorów
słonecznych oraz urządzeń fotowoltaicznych o mocy zainstalowanej elektrycznej nie
większej niż 150 kW wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy umarza się.
”
„
Art. 50.
Ustawa wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie miesiąca
od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 4 pkt 2 i art. 46, które wchodzą w życie z dniem 30 listopada 2023 r.;
2)
art. 1 pkt 3 lit. g, pkt 30, pkt 31 w zakresie dodawanych art. 38aa-38ac, art. 38ae
i art. 38af, oraz art. 1 pkt 48 lit. a, pkt 98-106, pkt 113 lit. a w zakresie dodawanego
pkt 1b i lit. d, pkt 121, a także art. 10 pkt 3, art. 16 i art. 32, które wchodzą
w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.;
3)
art. 11, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2024 r.;
4)
art. 1:
a)
pkt 31 w zakresie dodawanego art. 38ad,
b)
pkt 41,
c)
pkt 53 lit. b w zakresie, w jakim dotyczy prosumenta wirtualnego energii odnawialnej,
d)
pkt 129 lit. l,
e)
pkt 130,
f)
pkt 131 lit. f w zakresie dodawanego ust. 7 pkt 3,
g)
pkt 134 w zakresie dodawanych art. 184k-184m
- które wchodzą w życie z dniem 2 lipca 2024 r.;
5)
art. 1:
a)
pkt 63 lit. b i lit. c w zakresie dodawanego pkt 4a,
b)
pkt 69, 81 i 82,
c)
pkt 85, 87 i pkt 88 lit. a - w zakresie dodawanych w tych przepisach wyrazów „art.
70h ust. 3 pkt 6” i wyrazów „art. 83h ust. 3 pkt 6 i 7”,
d)
pkt 86 w zakresie, w jakim dotyczy wytwórcy, który uzyskał wsparcie, o którym mowa
w art. 70g-70j ustawy zmienianej w art. 1, albo wygrał aukcję na wsparcie operacyjne,
o której mowa w art. 83b ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1,
e)
pkt 90 lit. f tiret drugie w zakresie, w jakim dotyczy aukcji na wsparcie operacyjne,
o której mowa w art. 83b ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, i wsparcia, o którym mowa
w art. 70g-70j ustawy zmienianej w art. 1,
f)
pkt 91 lit. b, d, f i g - w zakresie, w jakim dotyczą aukcji na wsparcie operacyjne,
o której mowa w art. 83b ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, i wsparcia, o którym mowa
w art. 70g-70j ustawy zmienianej w art. 1,
g)
pkt 92, 93, pkt 129 lit. h i pkt 131 lit. e - w zakresie, w jakim dotyczą wytwórcy,
który uzyskał wsparcie, o którym mowa w art. 70g-70j ustawy zmienianej w art. 1, albo
wygrał aukcję na wsparcie operacyjne, o której mowa w art. 83b ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 1
- które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2025 r.
”
.
a)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 88, 1557, 1768, 1783, 1846, 2206 i 2687 oraz z 2023 r. poz. 553.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane1)Niniejsza ustawa wdraża postanowienia następujących dyrektyw Unii Europejskiej: 1)
dyrektywy Rady 92/57/EWG z dnia 24 czerwca 1992 r. w sprawie wdrożenia minimalnych
wymagań bezpieczeństwa i ochrony zdrowia na tymczasowych lub ruchomych budowach (ósma
szczegółowa dyrektywa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 89/391/EWG) (Dz. Urz.
WE L 245 z 26.08.1992, str. 6; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 5, t.
2, str. 71); 2) częściowo dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/31/UE z dnia
19 maja 2010 r. w sprawie charakterystyki energetycznej budynków (Dz. Urz. UE L 153
z 18.06.2010, str. 13); 3)II) częściowo dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE) 2018/2001 z dnia 11 grudnia 2018 r. w sprawie promowania stosowania energii ze
źródeł odnawialnych (Dz. Urz. UE L 328 z 21.12.2018, str. 82, z późn. zm.). II) Ze
zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 17 sierpnia 2023 r. o zmianie
ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1762),
która weszła w życie z dniem 1 października 2023 r.
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa - Prawo budowlane, zwana dalej „ustawą”, normuje działalność obejmującą sprawy projektowania, budowy,
utrzymania i rozbiórki obiektów budowlanych oraz określa zasady działania organów
administracji publicznej w tych dziedzinach.
Art. 2.
1.
Ustawy nie stosuje się do wyrobisk górniczych.
2.
Przepisy ustawy nie naruszają przepisów odrębnych, a w szczególności:
1)
prawa geologicznego i górniczego - w odniesieniu do obiektów budowlanych zakładów górniczych;
2)
prawa wodnego - w odniesieniu do urządzeń wodnych;
3)
o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami - w odniesieniu do obiektów i obszarów
wpisanych do rejestru zabytków oraz obiektów i obszarów objętych ochroną konserwatorską
na podstawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Art. 3.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
obiekcie budowlanym - należy przez to rozumieć budynek, budowlę bądź obiekt małej
architektury, wraz z instalacjami zapewniającymi możliwość użytkowania obiektu zgodnie
z jego przeznaczeniem, wzniesiony z użyciem wyrobów budowlanych;
2)
budynku - należy przez to rozumieć taki obiekt budowlany, który jest trwale związany
z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz posiada fundamenty
i dach;
2a)
budynku mieszkalnym jednorodzinnym - należy przez to rozumieć budynek wolno stojący
albo budynek w zabudowie bliźniaczej, szeregowej lub grupowej, służący zaspokajaniu
potrzeb mieszkaniowych, stanowiący konstrukcyjnie samodzielną całość, w którym dopuszcza
się wydzielenie nie więcej niż dwóch lokali mieszkalnych albo jednego lokalu mieszkalnego
i lokalu użytkowego o powierzchni całkowitej nieprzekraczającej 30 % powierzchni całkowitej
budynku;
3)
budowli - należy przez to rozumieć każdy obiekt budowlany niebędący budynkiem lub
obiektem małej architektury, jak: obiekty liniowe, lotniska, mosty, wiadukty, estakady,
tunele, przepusty, sieci techniczne, wolno stojące maszty antenowe, wolno stojące
trwale związane z gruntem tablice reklamowe i urządzenia reklamowe, budowle ziemne,
obronne (fortyfikacje), ochronne, hydrotechniczne, zbiorniki, wolno stojące instalacje
przemysłowe lub urządzenia techniczne, oczyszczalnie ścieków, składowiska odpadów,
stacje uzdatniania wody, konstrukcje oporowe, nadziemne i podziemne przejścia dla
pieszych, sieci uzbrojenia terenu, budowle sportowe, cmentarze, pomniki, a także części
budowlane urządzeń technicznych (kotłów, pieców przemysłowych, elektrowni jądrowych,
elektrowni wiatrowych, morskich turbin wiatrowych i innych urządzeń) oraz fundamenty
pod maszyny i urządzenia, jako odrębne pod względem technicznym części przedmiotów
składających się na całość użytkową;
3a)
obiekcie liniowym - należy przez to rozumieć obiekt budowlany, którego charakterystycznym
parametrem jest długość, w szczególności droga wraz ze zjazdami, droga kolejowa, wodociąg,
kanał, gazociąg, ciepłociąg, rurociąg, linia i trakcja elektroenergetyczna, linia
kablowa nadziemna i, umieszczona bezpośrednio w ziemi, podziemna, wał przeciwpowodziowy
oraz kanalizacja kablowa, przy czym kable zainstalowane w kanalizacji kablowej, kable
zainstalowane w kanale technologicznym oraz kable telekomunikacyjne dowieszone do
już istniejącej linii kablowej nadziemnej nie stanowią obiektu budowlanego lub jego
części ani urządzenia budowlanego;
4)
obiekcie małej architektury - należy przez to rozumieć niewielkie obiekty, a w szczególności:
a)
kultu religijnego, jak: kapliczki, krzyże przydrożne, figury,
b)
posągi, wodotryski i inne obiekty architektury ogrodowej,
c)
użytkowe służące rekreacji codziennej i utrzymaniu porządku, jak: piaskownice, huśtawki,
drabinki, śmietniki;
5)
tymczasowym obiekcie budowlanym - należy przez to rozumieć obiekt budowlany przeznaczony
do czasowego użytkowania w okresie krótszym od jego trwałości technicznej, przewidziany
do przeniesienia w inne miejsce lub rozbiórki, a także obiekt budowlany niepołączony
trwale z gruntem, jak: strzelnice, kioski uliczne, pawilony sprzedaży ulicznej i wystawowe,
przekrycia namiotowe i powłoki pneumatyczne, urządzenia rozrywkowe, barakowozy, obiekty
kontenerowe, przenośne wolno stojące maszty antenowe;
5a)
przenośnym wolno stojącym maszcie antenowym - należy przez to rozumieć wszelkie konstrukcje
metalowe bądź kompozytowe, samodzielne bądź w połączeniu z przyczepą, rusztem, kontenerem
technicznym, lub szafami telekomunikacyjnymi, posadowione na gruncie, wraz z odciągami,
balastami i innymi elementami konstrukcji, instalacją radiokomunikacyjną i infrastrukturą
zasilającą, przeznaczone do wielokrotnego montażu i demontażu bez utraty wartości
technicznej;
6)
budowie - należy przez to rozumieć wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu,
a także odbudowę, rozbudowę, nadbudowę obiektu budowlanego;
7)
robotach budowlanych - należy przez to rozumieć budowę, a także prace polegające na
przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce obiektu budowlanego;
7a)
przebudowie - należy przez to rozumieć wykonywanie robót budowlanych, w wyniku których
następuje zmiana parametrów użytkowych lub technicznych istniejącego obiektu budowlanego,
z wyjątkiem charakterystycznych parametrów, jak: kubatura, powierzchnia zabudowy,
wysokość, długość, szerokość bądź liczba kondygnacji; w przypadku dróg są dopuszczalne
zmiany charakterystycznych parametrów w zakresie niewymagającym zmiany granic pasa
drogowego;
8)
remoncie - należy przez to rozumieć wykonywanie w istniejącym obiekcie budowlanym
robót budowlanych polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego, a niestanowiących
bieżącej konserwacji, przy czym dopuszcza się stosowanie wyrobów budowlanych innych
niż użyto w stanie pierwotnym;
9)
urządzeniach budowlanych - należy przez to rozumieć urządzenia techniczne związane
z obiektem budowlanym, zapewniające możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem,
jak przyłącza i urządzenia instalacyjne, w tym służące oczyszczaniu lub gromadzeniu
ścieków, a także przejazdy, ogrodzenia, place postojowe i place pod śmietniki;
10)
terenie budowy - należy przez to rozumieć przestrzeń, w której prowadzone są roboty
budowlane wraz z przestrzenią zajmowaną przez urządzenia zaplecza budowy;
11)
prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane - należy przez to rozumieć
tytuł prawny wynikający z prawa własności, użytkowania wieczystego, zarządu, ograniczonego
prawa rzeczowego albo stosunku zobowiązaniowego, przewidującego uprawnienia do wykonywania robót budowlanych;
12)
pozwoleniu na budowę - należy przez to rozumieć decyzję administracyjną zezwalającą
na rozpoczęcie i prowadzenie budowy lub wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa
obiektu budowlanego;
13)
dokumentacji budowy - należy przez to rozumieć pozwolenie na budowę lub zgłoszenie
wraz z załączonym projektem budowlanym, dziennik budowy, protokoły odbiorów częściowych
i końcowych, rysunki i opisy służące realizacji obiektu, dokumenty geodezyjne i książkę
obmiarów;
14)
dokumentacji powykonawczej - należy przez to rozumieć dokumentację budowy z naniesionymi
zmianami dokonanymi w toku wykonywania robót oraz geodezyjnymi pomiarami powykonawczymi;
14a)
mapie do celów projektowych - należy przez to rozumieć mapę do celów projektowych
w rozumieniu art. 2 pkt 7a ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1752, 1615, 1688 i 1762);
14b)
geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej - należy przez to rozumieć geodezyjną inwentaryzację
powykonawczą obiektów budowlanych w rozumieniu art. 2 pkt 7b ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne;
15)
terenie zamkniętym - należy przez to rozumieć teren zamknięty, o którym mowa w przepisach
prawa geodezyjnego i kartograficznego;
16)
(uchylony)
17)
(uchylony)
18)
(uchylony)
19)
organie samorządu zawodowego - należy przez to rozumieć organy określone w ustawie z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów
budownictwa
(Dz. U. z 2023 r. poz. 551);
20)
obszarze oddziaływania obiektu - należy przez to rozumieć teren wyznaczony w otoczeniu
obiektu budowlanego na podstawie przepisów odrębnych, wprowadzających związane z tym
obiektem ograniczenia w zabudowie tego terenu.
21)
(uchylony)
22)
(uchylony)
23)
(uchylony)
Art. 4.
Każdy ma prawo zabudowy nieruchomości gruntowej, jeżeli wykaże prawo do dysponowania
nieruchomością na cele budowlane, pod warunkiem zgodności zamierzenia budowlanego
z przepisami.
Art. 5.
1.
Obiekt budowlany jako całość oraz jego poszczególne części, wraz ze związanymi z nim
urządzeniami budowlanymi należy, biorąc pod uwagę przewidywany okres użytkowania,
projektować i budować w sposób określony w przepisach, w tym techniczno-budowlanych,
oraz zgodnie z zasadami wiedzy technicznej, zapewniając:
1)
spełnienie podstawowych wymagań dotyczących obiektów budowlanych określonych w załączniku
I do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 305/2011 z dnia 9 marca 2011 r.
ustanawiającego zharmonizowane warunki wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych
i uchylającego dyrektywę Rady 89/106/EWG
(Dz. Urz. UE L 88 z 04.04.2011, str. 5, z późn. zm.), dotyczących:
a)
nośności i stateczności konstrukcji,
b)
bezpieczeństwa pożarowego,
c)
higieny, zdrowia i środowiska,
d)
bezpieczeństwa użytkowania i dostępności obiektów,
e)
ochrony przed hałasem,
f)
oszczędności energii i izolacyjności cieplnej,
g)
zrównoważonego wykorzystania zasobów naturalnych;
2)
warunki użytkowe zgodne z przeznaczeniem obiektu, w szczególności w zakresie:
a)
zaopatrzenia w wodę i energię elektryczną oraz, odpowiednio do potrzeb, w energię
cieplną i paliwa, przy założeniu efektywnego wykorzystania tych czynników,
b)
usuwania ścieków, wody opadowej i odpadów;
2a)
możliwość dostępu do usług telekomunikacyjnych, w szczególności w zakresie szerokopasmowego
dostępu do Internetu;
3)
możliwość utrzymania właściwego stanu technicznego;
4)
niezbędne warunki do korzystania z obiektów użyteczności publicznej i mieszkaniowego
budownictwa wielorodzinnego przez osoby niepełnosprawne, o których mowa w art. 1 Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych, sporządzonej w Nowym Jorku dnia
13 grudnia 2006 r.
(Dz. U. z 2012 r. poz. 1169 oraz z 2018 r. poz. 1217), w tym osoby starsze;
4a)
minimalny udział lokali mieszkalnych dostępnych dla osób niepełnosprawnych, o których
mowa w art. 1 Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych, sporządzonej w Nowym Jorku dnia
13 grudnia 2006 r., w tym osób starszych w ogólnej liczbie lokali mieszkalnych w budynku wielorodzinnym;
5)
warunki bezpieczeństwa i higieny pracy;
6)
ochronę ludności, zgodnie z wymaganiami obrony cywilnej;
7)
ochronę obiektów wpisanych do rejestru zabytków oraz obiektów objętych ochroną konserwatorską;
8)
odpowiednie usytuowanie na działce budowlanej;
9)
poszanowanie, występujących w obszarze oddziaływania obiektu, uzasadnionych interesów
osób trzecich, w tym zapewnienie dostępu do drogi publicznej;
10)
warunki bezpieczeństwa i ochrony zdrowia osób przebywających na terenie budowy.
2.
Obiekt budowlany należy użytkować w sposób zgodny z jego przeznaczeniem i wymaganiami
ochrony środowiska oraz utrzymywać w należytym stanie technicznym i estetycznym, nie
dopuszczając do nadmiernego pogorszenia jego właściwości użytkowych i sprawności technicznej,
w szczególności w zakresie związanym z wymaganiami, o których mowa w ust. 1 pkt 1-7.
2a.
W nowych budynkach oraz istniejących budynkach poddawanych przebudowie lub przedsięwzięciu
służącemu poprawie efektywności energetycznej w rozumieniu przepisów o efektywności
energetycznej, które są użytkowane przez jednostki sektora finansów publicznych w
rozumieniu przepisów o finansach publicznych, zaleca się stosowanie urządzeń wykorzystujących
energię wytworzoną z odnawialnych źródeł energii oraz umożliwiających wytwarzanie
energii z takich źródeł, a także technologie mające na celu budowę budynków o wysokiej
charakterystyce energetycznej.
2b.
W przypadku robót budowlanych polegających na dociepleniu budynku, obejmujących ponad
25 % powierzchni przegród zewnętrznych tego budynku, należy spełnić wymagania minimalne
dotyczące energooszczędności i ochrony cieplnej przewidziane w przepisach techniczno-budowlanych
dla przebudowy budynku.
3.
(uchylony)
4.
(uchylony)
4a.
(uchylony)
5.
(uchylony)
5a.
(uchylony)
5b.
(uchylony)
6.
(uchylony)
7.
(uchylony)
8.
(uchylony)
9.
(uchylony)
10.
(uchylony)
11.
(uchylony)
12.
(uchylony)
13.
(uchylony)
14.
(uchylony)
15.
(uchylony)
Art. 51.
(uchylony)
Art. 52.
(uchylony)
Art. 5a.
1.
W przypadku budowy obiektu liniowego, którego przebieg został ustalony w miejscowym
planie zagospodarowania przestrzennego, a także wykonywania innych robót budowlanych
dotyczących obiektu liniowego, gdy liczba stron w postępowaniu przekracza 20, stosuje
się przepis art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2023 r. poz. 775 i 803), zwanej dalej „Kodeksem postępowania administracyjnego”.
1a2)Dodany przez art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o przygotowaniu
i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych oraz niektórych
innych ustaw (Dz. U. poz. 1506), która weszła w życie z dniem 3 września 2023 r..
W przypadku budowy obiektu liniowego, którego przebieg został ustalony w miejscowym
planie zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji
celu publicznego, a także wykonywania innych robót budowlanych dotyczących tego obiektu,
przepis art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się także w przypadku nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym w rozumieniu
art. 113 ust. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
(Dz. U. z 2023 r. poz. 344, z późn. zm.3)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2023 r.
poz. 1113, 1463, 1506, 1688, 1762, 1906 i 2029.), na której są lub będą wykonywane roboty budowlane.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do inwestora oraz właścicieli, użytkowników wieczystych
i zarządców nieruchomości, jeżeli na tych nieruchomościach są lub będą wykonywane
roboty budowlane.
Art. 6.
Dla działek budowlanych lub terenów, na których jest przewidziana budowa obiektów
budowlanych lub funkcjonalnie powiązanych zespołów obiektów budowlanych, należy zaprojektować
odpowiednie zagospodarowanie, zgodnie z wymaganiami art. 5 ust. 1-2b, zrealizować
je przed oddaniem tych obiektów (zespołów) do użytkowania oraz zapewnić utrzymanie
tego zagospodarowania we właściwym stanie techniczno-użytkowym przez okres istnienia
obiektów (zespołów) budowlanych.
Art. 7.
1.
Do przepisów techniczno-budowlanych zalicza się:
1)
warunki techniczne, jakim powinny odpowiadać obiekty budowlane i ich usytuowanie;
2)
warunki techniczne użytkowania obiektów budowlanych.
2.
Warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 1, określą, w drodze rozporządzenia:
1)
minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa dla budynków oraz związanych z nimi urządzeń;
2)
właściwi ministrowie, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw budownictwa, planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, dla obiektów budowlanych niewymienionych
w pkt 1.
3.
Warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 2, mogą określić, w drodze rozporządzenia:
1)
minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa - dla budynków mieszkalnych;
2)
właściwi ministrowie, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw budownictwa, planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa - dla innych obiektów budowlanych.
4.
Właściwi ministrowie, określając warunki techniczne, o których mowa w ust. 1, uwzględniają
wymagania, o których mowa w art. 5 ust. 1-2b, oraz potrzeby osób ze szczególnymi potrzebami,
o których mowa w ustawie z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2240).
Art. 8.
Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, dodatkowe warunki techniczne,
jakim powinny odpowiadać budynki służące bezpieczeństwu lub obronności państwa, albo
których przepisów, wydanych na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 1, nie stosuje się do tych
budynków, biorąc pod uwagę funkcję tych budynków oraz potrzebę zapewnienia bezpieczeństwa
lub obronności państwa.
Art. 9.
1.
W przypadkach szczególnie uzasadnionych dopuszcza się odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych,
o których mowa w art. 7. Odstępstwo nie może powodować zagrożenia życia ludzi lub
bezpieczeństwa mienia, a w stosunku do obiektów użyteczności publicznej i mieszkaniowego
budownictwa wielorodzinnego - ograniczenia dostępności dla potrzeb osób ze szczególnymi
potrzebami, o których mowa w ustawie z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami, oraz nie może powodować pogorszenia warunków zdrowotno-sanitarnych i użytkowych,
a także stanu środowiska, po spełnieniu określonych warunków zamiennych.
2.
Zgody na odstępstwo, po uzyskaniu upoważnienia ministra, który ustanowił przepisy
techniczno-budowlane, udziela albo odmawia udzielenia, w drodze postanowienia, organ
administracji architektoniczno-budowlanej, przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na
budowę albo decyzji o zmianie pozwolenia na budowę.
3.
Wniosek do ministra, o którym mowa w ust. 2, w sprawie upoważnienia do udzielenia
zgody na odstępstwo organ administracji architektoniczno-budowlanej składa przed wydaniem
decyzji o pozwoleniu na budowę albo decyzji o zmianie pozwolenia na budowę. Wniosek
zawiera:
1)
charakterystykę obiektu oraz, w miarę potrzeby, projekt zagospodarowania działki lub
terenu, a jeżeli odstępstwo mogłoby mieć wpływ na środowisko lub nieruchomości sąsiednie
- również projekty zagospodarowania tych nieruchomości, z uwzględnieniem istniejącej
i projektowanej zabudowy;
2)
opinię organu wnioskującego wraz ze szczegółowym uzasadnieniem o konieczności wprowadzenia
odstępstwa;
3)
propozycje rozwiązań zamiennych;
4)
w przypadku obiektów budowlanych wpisanych do rejestru zabytków lub do gminnej ewidencji
zabytków oraz innych obiektów budowlanych usytuowanych na obszarach objętych ochroną
konserwatorską - pozytywną opinię wojewódzkiego konserwatora zabytków w zakresie wnioskowanego
odstępstwa;
5)
w przypadku odstępstwa od przepisów dotyczących bezpieczeństwa pożarowego:
a)
ekspertyzę rzeczoznawcy do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych oraz
b)
postanowienie wyrażające zgodę na zastosowanie rozwiązań zamiennych w stosunku do
wymagań ochrony przeciwpożarowej, o którym mowa w art. 6a ust. 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej
(Dz. U. z 2024 r. poz. 275) - w przypadku obiektów budowlanych istotnych ze względu na konieczność zapewnienia
ochrony życia, zdrowia, mienia lub środowiska przed pożarem, klęską żywiołową lub
innym miejscowym zagrożeniem, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 6g ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej;
6)
w przypadku odstępstw dotyczących wymagań higienicznych i zdrowotnych - pozytywną
opinię w zakresie proponowanych rozwiązań państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego.
3a.
Wniosek w sprawie upoważnienia do udzielenia zgody na odstępstwo składa się w:
1)
postaci papierowej albo
2)
formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem adresu elektronicznego, o którym
mowa w ust. 3c.
3b.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza wniosku w sprawie
upoważnienia do udzielenia zgody na odstępstwo, w tym w formie dokumentu elektronicznego
w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne
(Dz. U. z 2024 r. poz. 307), mając na względzie konieczność zapewnienia przejrzystości danych zamieszczanych
przy jego wypełnianiu.
3c.
Formularz wniosku, o którym mowa w ust. 3a, w formie dokumentu elektronicznego minister
właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa
udostępnia pod adresem elektronicznym określonym w Biuletynie Informacji Publicznej
na stronie podmiotowej obsługującego go urzędu.
4.
Minister, o którym mowa w ust. 2, może uzależnić upoważnienie do wyrażenia zgody na
odstępstwo od spełnienia dodatkowych warunków.
5.
Odstępstwa, o którym mowa w ust. 1, nie dopuszcza się w postępowaniach, o których
mowa w rozdziale 5b.
6.
W przypadku nadbudowy, rozbudowy, przebudowy lub zmiany sposobu użytkowania istniejących
obiektów budowlanych oraz w przypadku dostosowywania tych obiektów do wymagań ochrony
przeciwpożarowej, w szczególności przy usuwaniu stanu zagrożenia życia ludzi, rozwiązania
zamienne w stosunku do wymagań ochrony przeciwpożarowej stosuje się na podstawie zgody
udzielonej w postanowieniu, o którym mowa w art. 6a ust. 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej, bez wymogu uzyskiwania zgody na odstępstwo, o której mowa w ust. 2.
Art. 10.
Wyroby wytworzone w celu zastosowania w obiekcie budowlanym w sposób trwały o właściwościach
użytkowych umożliwiających prawidłowo zaprojektowanym i wykonanym obiektom budowlanym
spełnienie podstawowych wymagań, można stosować przy wykonywaniu robót budowlanych
wyłącznie, jeżeli wyroby te zostały wprowadzone do obrotu lub udostępnione na rynku
krajowym zgodnie z przepisami odrębnymi, a w przypadku wyrobów budowlanych - również
zgodnie z zamierzonym zastosowaniem.
Art. 10a.
(uchylony)
Art. 11.
1.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, dopuszczalne
stężenia i natężenia czynników szkodliwych dla zdrowia wydzielanych przez materiały
budowlane, urządzenia i elementy wyposażenia w pomieszczeniach przeznaczonych na pobyt
ludzi.
2.
Minister właściwy do spraw rolnictwa, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
zdrowia, może określić, w drodze rozporządzenia, dopuszczalne stężenia i natężenia
czynników szkodliwych w pomieszczeniach przeznaczonych dla zwierząt.
3.
Właściwi ministrowie, wydając rozporządzenia, o których mowa w ust. 1 i 2, kierują
się potrzebą zapewnienia ochrony zdrowia ludzi lub zwierząt.
Rozdział 2
Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie
Art. 12.
1.
Za samodzielną funkcję techniczną w budownictwie uważa się działalność związaną z
koniecznością fachowej oceny zjawisk technicznych lub samodzielnego rozwiązania zagadnień
architektonicznych i technicznych oraz techniczno-organizacyjnych, a w szczególności
działalność obejmującą:
1)
projektowanie, sprawdzanie projektów architektoniczno-budowlanych i technicznych oraz
sprawowanie nadzoru autorskiego;
2)
kierowanie budową lub innymi robotami budowlanymi;
3)
kierowanie wytwarzaniem konstrukcyjnych elementów budowlanych oraz nadzór i kontrolę
techniczną wytwarzania tych elementów;
4)
wykonywanie nadzoru inwestorskiego;
5)
sprawowanie kontroli technicznej utrzymania obiektów budowlanych.
6)
(uchylony)
7)
(uchylony)
2.
Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie, określone w ust. 1 pkt 1-5, mogą wykonywać
wyłącznie osoby posiadające odpowiednie wykształcenie techniczne i praktykę zawodową,
dostosowane do rodzaju, stopnia skomplikowania działalności i innych wymagań związanych
z wykonywaną funkcją, stwierdzone decyzją, zwaną dalej „uprawnieniami budowlanymi”,
wydaną przez organ samorządu zawodowego.
3.
Warunkiem uzyskania uprawnień budowlanych jest zdanie egzaminu ze znajomości procesu
budowlanego oraz umiejętności praktycznego zastosowania wiedzy technicznej.
3a.
Właściwa izba samorządu zawodowego prowadzi postępowanie kwalifikacyjne na wniosek
osoby ubiegającej się o uprawnienia budowlane. Postępowanie, o którym mowa w zdaniu
poprzednim, składa się z dwóch etapów:
1)
kwalifikowania wykształcenia i praktyki zawodowej jako odpowiednie lub pokrewne dla
danej specjalności uprawnień budowlanych, zwanego dalej „kwalifikowaniem”;
2)
egzaminu ze znajomości procesu budowlanego oraz umiejętności praktycznego zastosowania
wiedzy technicznej.
4.
Egzamin składa się przed komisją egzaminacyjną powoływaną przez organ samorządu zawodowego
albo inny upoważniony organ.
4a.
Egzamin składa się z części pisemnej, przeprowadzanej w formie testu, oraz z części
ustnej.
4b.
Z egzaminu zwalnia się absolwenta studiów prowadzonych na podstawie umowy, o której
mowa w art. 61 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
(Dz. U. z 2023 r. poz. 742, z późn. zm.4)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2023 r.
poz. 1088, 1234, 1672, 1872 i 2005 oraz z 2024 r. poz. 124 i 227.), zawartej między uczelnią a właściwym organem samorządu zawodowego w zakresie odpowiadającym
programowi studiów opracowanemu z udziałem organu samorządu zawodowego oraz zgodnie
z przepisami wydanymi na podstawie art. 16.
4c.
W zależności od posiadanego wykształcenia i zakresu odbytej praktyki zawodowej egzamin
jest przeprowadzany na uprawnienia budowlane do:
1)
projektowania w danej specjalności;
2)
kierowania robotami budowlanymi w danej specjalności;
3)
projektowania i kierowania robotami budowlanymi w danej specjalności.
4d.
Przy ubieganiu się o nadanie uprawnień budowlanych w innej specjalności lub w innym
zakresie niż posiadane egzamin jest ograniczony wyłącznie do zagadnień nieobjętych
zakresem egzaminu obowiązującym przy ubieganiu się o już posiadane uprawnienia budowlane.
4e.
Egzamin jest przeprowadzany co najmniej dwa razy w roku, w terminach ustalanych przez
właściwą izbę samorządu zawodowego, przy czym część pisemna egzaminu odbywa się we
wszystkich okręgowych izbach właściwej izby, w tym samym dniu i o tej samej godzinie.
4ea.
W okresie stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii właściwa izba samorządu
zawodowego może odstąpić od wymogów, o których mowa w ust. 4e.
4f.
Zawiadomienie o terminie egzaminu właściwa izba samorządu zawodowego doręcza osobie
ubiegającej się o nadanie uprawnień budowlanych za pośrednictwem operatora pocztowego,
o którym mowa w art. 3 pkt 12 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1640), przesyłką poleconą za potwierdzeniem odbioru albo na adres do doręczeń elektronicznych,
o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 285, 1860 i 2699), co najmniej miesiąc przed tym terminem.
4g.
Negatywny wynik części pisemnej egzaminu powoduje niedopuszczenie do części ustnej.
4h.
Osoba, która uzyskała negatywny wynik egzaminu, może ponownie do niego przystąpić,
nie wcześniej niż po upływie 3 miesięcy. Osoba, która uzyskała negatywny wynik części
ustnej egzaminu, może ponownie przystąpić tylko do tej części.
4i.
Pozytywny wynik części pisemnej egzaminu jest ważny przez okres 3 lat od dnia jego
uzyskania.
4j.
Do okresu ważności pozytywnego wyniku części pisemnej egzaminu, o którym mowa w ust.
4i, nie wlicza się okresu trwania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii.
5.
Osoba ubiegająca się o nadanie uprawnień budowlanych wnosi opłatę za postępowanie
kwalifikacyjne.
5a.
Opłata za postępowanie kwalifikacyjne o nadanie uprawnień budowlanych, o których mowa
w art. 14 ust. 3 pkt 1-4:
1)
z tytułu kwalifikowania nie przekracza 22 % kwoty przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce
narodowej w poprzednim roku kalendarzowym, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego na podstawie ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1251, 1429 i 1672) zwanego dalej „przeciętnym wynagrodzeniem”;
2)
z tytułu przeprowadzenia egzaminu nie przekracza 22 % kwoty przeciętnego wynagrodzenia;
3)
z tytułu ponownego przeprowadzenia części ustnej egzaminu nie przekracza 13 % kwoty
przeciętnego wynagrodzenia.
5b.
Opłata za postępowanie kwalifikacyjne o nadanie uprawnień budowlanych, o których mowa
w art. 14 ust. 3 pkt 5 i 6:
1)
z tytułu kwalifikowania nie przekracza 33 % kwoty przeciętnego wynagrodzenia;
2)
z tytułu przeprowadzenia egzaminu nie przekracza 33 % kwoty przeciętnego wynagrodzenia;
3)
z tytułu ponownego przeprowadzenia części ustnej egzaminu nie przekracza 19 % kwoty
przeciętnego wynagrodzenia.
5c.
Wysokość opłat za postępowanie kwalifikacyjne ustala i podaje do publicznej wiadomości
na swojej stronie internetowej właściwa krajowa izba samorządu zawodowego.
5d.
Opłatę za postępowanie kwalifikacyjne wnosi się na rachunek bankowy właściwej izby
samorządu zawodowego, co najmniej 14 dni przed terminem egzaminu. Opłata stanowi przychód
właściwej izby samorządu zawodowego.
5e.
Opłata, o której mowa w ust. 5a pkt 1 i ust. 5b pkt 1, nie podlega zwrotowi, natomiast
opłata, o której mowa w ust. 5a pkt 2 i 3 oraz ust. 5b pkt 2 i 3, podlega zwrotowi
w przypadku usprawiedliwionego niestawienia się na egzamin albo usprawiedliwionego
odstąpienia od egzaminu.
5f.
Za udział w postępowaniu kwalifikacyjnym członkom komisji egzaminacyjnej przysługuje
wynagrodzenie z opłat za postępowanie kwalifikacyjne. Wynagrodzenie członka komisji
egzaminacyjnej nie może być wyższe niż:
1)
za udział w kwalifikowaniu - 9 % opłaty ustalonej na podstawie ust. 5a pkt 1 i ust.
5b pkt 1 od jednego wniosku o nadanie uprawnień budowlanych;
2)
za przeprowadzenie egzaminu - 9 % opłaty ustalonej na podstawie ust. 5a pkt 2 i ust.
5b pkt 2 od jednej osoby egzaminowanej;
3)
za ponowne przeprowadzenie części ustnej egzaminu - 9 % opłaty ustalonej na podstawie
ust. 5a pkt 3 i ust. 5b pkt 3 od jednej osoby egzaminowanej.
5g.
Dane identyfikujące uprawnienia budowlane, uznane kwalifikacje zawodowe oraz dane
dotyczące osoby, która nabyła te uprawnienia lub kwalifikacje, podlegają wpisowi do
centralnego rejestru osób posiadających uprawnienia budowlane.
5h.
Niezwłocznie po dniu, w którym decyzja o nadaniu uprawnień budowlanych stała się ostateczna,
właściwa okręgowa komisja kwalifikacyjna izby samorządu zawodowego przekazuje Głównemu
Inspektorowi Nadzoru Budowlanego dane, o których mowa w ust. 5g, za pomocą systemu
Centralny Rejestr Osób Posiadających Uprawnienia Budowlane, zwanego dalej „systemem
e-CRUB”, przy użyciu elektronicznych formularzy, których wzory zostały określone w
przepisach wydanych na podstawie art. 88a ust. 6.
5i.
W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości danych, o których mowa w ust. 5g, przekazanych
za pomocą systemu e-CRUB, Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wzywa właściwą okręgową
komisję kwalifikacyjną izby samorządu zawodowego do zweryfikowania tych danych, wskazując
stwierdzone nieprawidłowości.
6.
Osoby wykonujące samodzielne funkcje techniczne w budownictwie są odpowiedzialne za
wykonywanie tych funkcji zgodnie z przepisami i zasadami wiedzy technicznej oraz za
należytą staranność w wykonywaniu pracy, jej właściwą organizację, bezpieczeństwo
i jakość.
7.
Podstawę do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie stanowi
wpis na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego potwierdzony zaświadczeniem
wydanym przez tę izbę z określonym w nim terminem ważności.
7a.
Wymogu w zakresie przedkładania zaświadczenia, o którym mowa w ust. 7, nie stosuje
się w stosunku do osób wpisanych do centralnego rejestru osób posiadających uprawnienia
budowlane.
8.
(uchylony)
9.
Właściwa okręgowa rada izby samorządu zawodowego przekazuje niezwłocznie, za pomocą
systemu e-CRUB, informacje o wpisie na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego
oraz o wykreśleniu z tej listy lub o zawieszeniu w prawach członka, w celu ujawnienia
w centralnym rejestrze osób posiadających uprawnienia budowlane.
10.
Niezwłocznie po dniu, w którym decyzja o uznaniu kwalifikacji zawodowych stała się
ostateczna, właściwa Krajowa Rada izby samorządu zawodowego przekazuje Głównemu Inspektorowi
Nadzoru Budowlanego dane, o których mowa w ust. 5g, za pomocą systemu e-CRUB i przy
użyciu elektronicznych formularzy, których wzory zostały określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 88a ust. 6.
11.
Osoba, która nabyła uprawnienia budowlane przed dniem 1 stycznia 1995 r. i jest członkiem
izby samorządu zawodowego, może wystąpić do właściwej okręgowej komisji kwalifikacyjnej
izby samorządu zawodowego z wnioskiem o przekazanie Głównemu Inspektorowi Nadzoru
Budowlanego, za pomocą systemu e-CRUB, danych identyfikujących uprawnienia budowlane
wraz z kopią tych uprawnień oraz danych dotyczących osoby, która nabyła te uprawnienia,
w tym informacji o dotychczasowych wpisach na listę członków właściwej izby samorządu
zawodowego oraz wykreśleniach z tej listy lub zawieszeniach w prawach członka, przy
użyciu elektronicznych formularzy, których wzory zostały określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 88a ust. 6.
12.
Wniosek, o którym mowa w ust. 11, zawiera:
1)
imię (imiona) i nazwisko;
2)
adres zamieszkania;
3)
numer PESEL - w przypadku osób posiadających obywatelstwo polskie;
4)
numer i serię dokumentu potwierdzającego tożsamość - w przypadku osób nieposiadających
obywatelstwa polskiego;
5)
dane identyfikujące uprawnienia budowlane.
13.
Do wniosku dołącza się oryginał uprawnień budowlanych nabytych przed dniem 1 stycznia
1995 r. albo ich odpis poświadczony za zgodność z oryginałem przez notariusza. Nie
ma obowiązku dołączania oryginału oraz odpisu tych uprawnień, jeżeli izba samorządu
zawodowego posiada już taki oryginał lub odpis.
14.
Właściwa okręgowa komisja kwalifikacyjna, po uzyskaniu od właściwej okręgowej rady
informacji o dotychczasowych wpisach wnioskodawcy na listę członków właściwej izby
samorządu zawodowego oraz wykreśleniach z tej listy lub zawieszeniach w prawach członka,
przeprowadza weryfikację danych i informacji zawartych we wniosku wraz z dołączonymi
dokumentami, o których mowa w ust. 13, w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia wniosku,
i w zależności od wyniku tej weryfikacji:
1)
przekazuje dane i informacje, o których mowa w ust. 11, wraz z kopią uprawnień budowlanych,
Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego, za pomocą systemu e-CRUB;
2)
wydaje decyzję o odmowie przekazania Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego danych
i informacji, o których mowa w ust. 11, oraz kopii uprawnień budowlanych; od decyzji
przysługuje odwołanie do właściwej krajowej komisji kwalifikacyjnej izby samorządu
zawodowego.
15.
Przekazanie Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego danych i informacji, o których
mowa w ust. 11, wraz z kopią uprawnień budowlanych, następuje bez przeprowadzenia
weryfikacji danych i informacji zawartych we wniosku wraz z dołączonymi dokumentami,
o których mowa w ust. 13, jeżeli przedmiotem wniosku są uprawnienia budowlane, które
były podstawą wpisu na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego. W takim
przypadku ust. 13 nie stosuje się.
16.
W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości danych lub informacji, o których mowa w
ust. 11, przekazanych za pomocą systemu e-CRUB, Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego
wzywa izbę samorządu zawodowego do zweryfikowania tych danych lub informacji, wskazując
stwierdzone nieprawidłowości.
17.
W zakresie nieuregulowanym w ustawie do postępowania w sprawie wniosku, o którym mowa
w ust. 11, stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.
Art. 12a.
Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie, określone w art. 12 ust. 1, mogą również
wykonywać osoby, których odpowiednie kwalifikacje zawodowe zostały uznane na zasadach
określonych w przepisach odrębnych.
Art. 12b.
(uchylony)
Art. 12c.
(uchylony)
Art. 13.
1.
Uprawnienia budowlane mogą być udzielane do projektowania lub kierowania robotami
budowlanymi, w ograniczonym zakresie lub bez ograniczeń.
2.
W uprawnieniach budowlanych należy określić specjalność i ewentualną specjalizację
techniczno-budowlaną oraz zakres prac projektowych lub robót budowlanych objętych
danym uprawnieniem.
3.
Uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi stanowią również podstawę do wykonywania
samodzielnych funkcji technicznych, o których mowa w art. 12 ust. 1 pkt 3 i 4.
4.
Uprawnienia do projektowania lub kierowania robotami budowlanymi stanowią również
podstawę do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych, o których mowa w art.
12 ust. 1 pkt 5.
Art. 14.
1.
Uprawnienia budowlane są udzielane w specjalnościach:
1)
architektonicznej;
2)
konstrukcyjno-budowlanej;
3)
inżynieryjnej:
a)
mostowej,
b)
drogowej,
c)
kolejowej w zakresie kolejowych obiektów budowlanych,
d)
kolejowej w zakresie sterowania ruchem kolejowym,
e)
hydrotechnicznej,
f)
wyburzeniowej;
4)
instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń:
a)
telekomunikacyjnych,
b)
cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych,
c)
elektrycznych i elektroenergetycznych.
2.
W ramach specjalności wymienionych w ust. 1 mogą być wyodrębniane specjalizacje techniczno-budowlane.
2a.
Uzyskanie specjalizacji techniczno-budowlanej wymaga odbycia pięcioletniej praktyki
w zawodzie w zakresie specjalizacji w ramach posiadanych uprawnień budowlanych bez
ograniczeń:
1)
przy sporządzaniu projektów - w przypadku specjalizacji do projektowania;
2)
na budowie - w przypadku specjalizacji do kierowania robotami budowlanymi.
3.
Uzyskanie uprawnień budowlanych w specjalnościach, o których mowa w ust. 1, wymaga:
1)
do projektowania bez ograniczeń:
a)
ukończenia studiów drugiego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności,
b)
odbycia rocznej praktyki przy sporządzaniu projektów,
c)
odbycia rocznej praktyki na budowie;
2)
do projektowania w ograniczonym zakresie:
a)
ukończenia:
-
studiów pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności lub
-
studiów drugiego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej specjalności,
b)
odbycia rocznej praktyki przy sporządzaniu projektów,
c)
odbycia rocznej praktyki na budowie;
3)
do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń:
a)
ukończenia studiów drugiego lub pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej
specjalności,
b)
odbycia odpowiednio półtorarocznej lub trzyletniej praktyki na budowie;
4)
do kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym zakresie:
a)
ukończenia:
-
studiów drugiego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej specjalności lub
-
studiów pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności, lub
-
studiów pierwszego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej specjalności, lub
b)
posiadania:
-
tytułu zawodowego technika lub mistrza, albo
-
dyplomu zawodowego albo dyplomu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe, w zawodzie
nauczanym na poziomie technika
-
w zawodach związanych z budownictwem określonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 16, w zakresie odpowiednim dla danej specjalności,
c)
odbycia praktyki na budowie w wymiarze:
-
półtora roku w przypadku, o którym mowa w lit. a tiret pierwsze i drugie,
-
trzech lat w przypadku, o którym mowa w lit. a tiret trzecie,
-
czterech lat w przypadku, o którym mowa w lit. b;
5)
do projektowania i kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń:
a)
ukończenia studiów drugiego stopnia na kier …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.