📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 2 grudnia 2021 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo budowlane
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie
Rozdział 3 - Prawa i obowiązki uczestników procesu budowlanego
Rozdział 4 - Postępowanie poprzedzające rozpoczęcie robót budowlanych
Rozdział 5 - Rozpoczęcie i prowadzenie robót budowlanych
Rozdział 5a - Postępowanie w sprawie rozpoczęcia i prowadzenia robót budowlanych z naruszeniem ustawy
Rozdział 5b - Zakończenie budowy
Rozdział 6 - Utrzymanie obiektów budowlanych
Rozdział 7 - Katastrofa budowlana
Rozdział 8 - Organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego
Rozdział 9 - Przepisy karne
Rozdział 10 - Odpowiedzialność zawodowa w budownictwie
Rozdział 11 - Przepisy przejściowe i końcowe
Załącznik - Kategorie obiektów budowlanych
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1333), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 28 października 2020 r. o zmianie ustawy o wspieraniu termomodernizacji
i remontów oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 2127),
2)
ustawą z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
(Dz. U. poz. 2320 oraz z 2021 r. poz. 1135),
3)
ustawą z dnia 10 grudnia 2020 r. o zmianie niektórych ustaw wspierających rozwój mieszkalnictwa
(Dz. U. z 2021 r. poz. 11),
4)
ustawą z dnia 17 grudnia 2020 r. o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich
farmach wiatrowych
(Dz. U. z 2021 r. poz. 234),
5)
wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 9 lutego 2021 r. sygn. akt. P 15/17 (Dz. U. poz. 282),
6)
ustawą z dnia 30 marca 2021 r. o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 784),
7)
ustawą z dnia 17 września 2021 r. o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz ustawy o
planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
(Dz. U. poz. 1986)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 1 grudnia 2021 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy nie obejmuje:
1)
art. 18 pkt 7, art. 19 i art. 22 ustawy z dnia 28 października 2020 r. o zmianie ustawy
o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 2127), które stanowią:
Art. 18.
„Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa ogłasza w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej oraz na stronie
podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej urzędu obsługującego ministra właściwego
do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa
komunikat określający dzień wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających:
”
„
7)
sporządzanie protokołu kontroli z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego obsługującego
centralną ewidencję emisyjności budynków, na zasadach, o których mowa w art. 62a ust.
5 i 6 ustawy zmienianej w art. 4.
”
„
Art. 19.
Komunikaty, o których mowa w art. 18, ogłasza się w terminie co najmniej 3 miesięcy
przed dniem wdrożenia rozwiązań technicznych określonych w danym komunikacie.
”
„
Art. 22.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 15 w zakresie:
a)
art. 27a, który wchodzi w życie z dniem wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających
prowadzenie centralnej ewidencji emisyjności budynków, określonym w komunikacie, o
którym mowa w art. 18 pkt 1,
b)
art. 27b i art. 27c, które wchodzą w życie z dniem wdrożenia rozwiązań technicznych
umożliwiających wprowadzenie danych i informacji do centralnej ewidencji emisyjności
budynków, określonym w komunikacie, o którym mowa w art. 18 pkt 2,
c)
art. 27d, który wchodzi w życie z dniem wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających
udostępnianie danych i informacji z centralnej ewidencji emisyjności budynków, określonym
w komunikacie, o którym mowa w art. 18 pkt 3,
d)
art. 27e, który wchodzi w życie z dniem wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających
udostępnianie danych i informacji z centralnej ewidencji emisyjności budynków, określonym
w komunikacie, o którym mowa w art. 18 pkt 4,
e)
art. 27f, który wchodzi w życie z dniem wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających
sporządzanie protokołu kontroli z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego obsługującego
centralną ewidencję emisyjności budynków, określonym w komunikacie, o którym mowa
w art. 18 pkt 5,
f)
art. 27g ust. 2 pkt 1, który wchodzi w życie z dniem wdrożenia rozwiązań technicznych
umożliwiających złożenie deklaracji z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego obsługującego
centralną ewidencję emisyjności budynków, określonym w komunikacie, o którym mowa
w art. 18 pkt 6;
2)
art. 2, który wchodzi w życie z dniem wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających
prowadzenie centralnej ewidencji emisyjności budynków, określonym w komunikacie, o
którym mowa w art. 18 pkt 1;
3)
art. 4, który wchodzi w życie z dniem wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających
sporządzanie protokołu kontroli z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego obsługującego
centralną ewidencję emisyjności budynków, określonym w komunikacie, o którym mowa
w art. 18 pkt 7;
4)
art. 10, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
5)
art. 16, który wchodzi w życie z dniem wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających
prowadzenie centralnej ewidencji emisyjności budynków, określonym w komunikacie, o
którym mowa w art. 18 pkt 1;
6)
art. 20, który wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
2)
odnośnika nr 1 oraz art. 166 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
(Dz. U. poz. 2320 oraz z 2021 r. poz. 1135), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa została notyfikowana Komisji Europejskiej w dniu 29 października
2019 r. pod numerem 2019/533/PL, zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania
krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych
(Dz. U. poz. 2039 oraz z 2004 r. poz. 597), które wdraża dyrektywę (UE) 2015/1535 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 9 września 2015 r.
ustanawiającą procedurę udzielania informacji w dziedzinie przepisów technicznych
oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego
(Dz. Urz. UE L 241 z 17.09.2015, str. 1).
”
„
Art. 166.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 5 października 2021 r., z wyjątkiem:
1)
art. 145 i art. 146, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 80, art. 115, art. 144 i art. 161, które wchodzą w życie po upływie 7 dni od
dnia ogłoszenia;
3)
art. 96 pkt 18, art. 130, art. 134, art. 149 ust. 1 oraz art. 150, które wchodzą w
życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
4)
art. 38 ust. 6, art. 50, art. 52 ust. 5-7, art. 54 ust. 1-5 oraz art. 57 ust. 4, które
wchodzą w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia;
5)
art. 9 ust. 1 pkt 1-8, art. 11 pkt 2, art. 16 ust. 1, art. 18 ust. 2, art. 28 pkt
2 lit. b i c, art. 31, art. 83 oraz art. 141, które wchodzą w życie z dniem 5 lipca
2022 r.;
6)
art. 122, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r., z wyjątkiem pkt 5, który
wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.;
7)
art. 58 ust. 1 pkt 4 i art. 63, które wchodzą w życie z dniem 1 października 2022 r.;
8)
art. 126 pkt 8, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.;
9)
art. 9 ust. 1 pkt 9, który wchodzi w życie z dniem 1 października 2026 r.;
10)
art. 82 pkt 2, w zakresie dodawanego art. 100b, i art. 159, które wchodzą w życie
z dniem 1 października 2028 r.;
11)
art. 82 pkt 1, 2, w zakresie dodawanego art. 100a, i pkt 3-21, art. 93, art. 96 pkt
1-17 i 19, art. 105 oraz art. 162, które wchodzą w życie z dniem 1 października 2029 r.
”
;
3)
art. 25 i art. 51 ustawy z dnia 10 grudnia 2020 r. o zmianie niektórych ustaw wspierających
rozwój mieszkalnictwa
(Dz. U. z 2021 r. poz. 11), które stanowią:
„
Art. 25.
Przez okres 6 miesięcy od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy przepisów art. 30 ust.
4d-4f ustawy zmienianej w art. 6 nie stosuje się do zgłoszenia, do którego należy
dołączyć projekt zagospodarowania działki lub terenu lub projekt architektoniczno-budowlany.
”
„
Art. 51.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 6 pkt 1 i 3, pkt 4 lit. e i f, pkt 14 lit. b i c, pkt 15 lit. a, pkt 17 i 21,
art. 11 pkt 4 lit. c i pkt 7 lit. b w zakresie dodawanego ust. 1e oraz pkt 8, art.
16, art. 20 pkt 5, art. 24, art. 48 i art. 49, które wchodzą w życie z dniem następującym
po dniu ogłoszenia;
2)
art. 6 pkt 4 lit. a i d, pkt 5-7, pkt 9 lit. c i d, pkt 13, pkt 14 lit. a i d, pkt
15 lit. b i c, pkt 16, 18, 22 i 23 oraz art. 25, które wchodzą w życie po upływie
30 dni od dnia ogłoszenia;
3)
art. 14 pkt 1-3, pkt 4 lit. a i b, pkt 6, 7, 9-13 i 15-22 oraz art. 41-44, które wchodzą
w życie po upływie 2 miesięcy od dnia ogłoszenia;
4)
art. 6 pkt 2, 8, pkt 9 lit. a i b, pkt 10-12, 19 i 20, art. 7 pkt 13, art. 11 pkt
1-3, pkt 4 lit. a i b, pkt 5, 6 i pkt 7 lit. a, lit. b w zakresie dodawanych ust.
1b-1d oraz lit. c-h, pkt 9-11, art. 12 oraz art. 14 pkt 14, które wchodzą w życie
z dniem 1 lipca 2021 r.;
5)
art. 7 pkt 17, art. 26 ust. 1 i art. 29, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2022 r.;
6)
art. 8 pkt 2 w zakresie dotyczącym art. 3e ust. 2 i 3 oraz art. 35, które wchodzą
w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.
”
;
4)
art. 111 i art. 119 ustawy z dnia 17 grudnia 2020 r. o promowaniu wytwarzania energii
elektrycznej w morskich farmach wiatrowych
(Dz. U. z 2021 r. poz. 234), które stanowią:
„
Art. 111.
Do postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy przepisy art. 76-80 stosuje się.
”
„
Art. 119.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 29 ust.
7 i 8, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.
”
;
5)
odnośnika nr 1 oraz art. 26 ust. 1 i 4, art. 28 i art. 29 ustawy z dnia 30 marca 2021 r. o zmianie ustawy
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 784), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego
i Rady 2011/92/UE z dnia 13 grudnia 2011 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez
niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko (Dz. Urz. UE L 26 z 28.01.2012,
str. 1, Dz. Urz. UE L 124 z 25.04.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 174 z 03.07.2015, str.
44 oraz Dz. Urz. UE L 245 z 25.09.2019, str. 10).
”
Art. 26.
„1. Do postępowań dotyczących decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 1, wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną, w których termin na wniesienie
odwołania lub wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy przez strony tych postępowań nie
upłynął przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustaw
zmienianych w art. 1-25, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, z tym że:
1)
organ właściwy do wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 2, 4-6,
8-10, 14, 17, 18, 20, 21, 23 lub 26 ustawy zmienianej w art. 1, poprzedzonych decyzją
o środowiskowych uwarunkowaniach wydaną w postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa,
realizuje obowiązki, o których mowa w art. 72 ust. 6 ustawy zmienianej w art. 1, w
brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, niezwłocznie po dniu wejścia w życie niniejszej
ustawy;
2)
termin na wniesienie odwołania dla organizacji ekologicznych lub stron, o których
mowa w art. 86g ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, jest liczony od dnia upływu terminu
udostępnienia treści decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 2, 4-6, 8-10,
14, 17, 18, 20, 21, 23 lub 26 ustawy zmienianej w art. 1, poprzedzonych decyzją o
środowiskowych uwarunkowaniach wydaną w postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa,
zgodnie z pkt 1;
3)
organ właściwy do wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 1, niebędących decyzjami wskazanymi w pkt 1, nie jest obowiązany do realizacji
obowiązków, o których mowa w art. 72 ust. 6 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.
”
„
4.
Do postępowań dotyczących decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, wszczętych i niezakończonych
decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy
ustaw zmienianych w art. 1-25, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, z tym że organ
właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, w przypadku gdy przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy:
1)
nie podał do publicznej wiadomości informacji zgodnie z art. 85 ust. 3 ustawy zmienianej
w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, realizuje obowiązki, o których mowa w art. 85
ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, niezwłocznie
po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy;
2)
podał do publicznej wiadomości informacje zgodnie z art. 85 ust. 3 ustawy zmienianej
w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, nie jest obowiązany do realizacji obowiązków,
o których mowa w art. 85 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą.
”
„
Art. 28.
Do postępowań sądowoadministracyjnych dotyczących decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
oraz decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 2, 4-6, 8-10, 14, 17, 18, 20,
21, 23 lub 26 ustawy zmienianej w art. 1, poprzedzonych decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach
wydaną w postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa, wszczętych i niezakończonych
prawomocnym orzeczeniem przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się
przepisy ustaw zmienianych w art. 1-4, art. 6, art. 8-12 i art. 14-25, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, z tym że w przypadku gdy przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy:
1)
został złożony do sądu wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
termin rozpatrzenia wniosku, o którym mowa w art. 86f ust. 2 ustawy zmienianej w art.
1, jest liczony od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy;
2)
zostało złożone do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie na postanowienie w
sprawie wstrzymania wykonania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, termin rozpatrzenia
zażalenia, o którym mowa w art. 86f ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1, jest liczony
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy;
3)
została złożona do sądu skarga na decyzje, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1,
10, 14, 18, 23 lub 26 ustawy zmienianej w art. 1, do stwierdzenia przez sąd, że decyzja
narusza prawo, stosuje się termin, o którym mowa w przepisach ustaw zmienianych w
art. 8, art. 9, art. 11, art. 12, art. 14, art. 16, art. 18, art. 19 i art. 21-24,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, o ile przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy nie upłynął termin na stwierdzenie przez sąd, że decyzja narusza prawo, o którym
mowa w przepisach ustaw zmienianych w art. 8, art. 9, art. 11, art. 12, art. 14, art.
16, art. 18, art. 19 i art. 21-24, w brzmieniu dotychczasowym;
4)
w przypadku, o którym mowa w pkt 3, termin na stwierdzenie przez sąd, że decyzja narusza
prawo, jest liczony od dnia rozpoczęcia budowy.
Art. 29.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
6)
art. 3, art. 5 i art. 6 ustawy z dnia 17 września 2021 r. o zmianie ustawy - Prawo
budowlane oraz ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
(Dz. U. poz. 1986), które stanowią:
„
Art. 3.
1.
Do budowy budynku spełniającego kryteria, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a albo
16 ustawy zmienianej w art. 1, w przypadku której przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy wydano decyzję o pozwoleniu na budowę albo dokonano zgłoszenia, stosuje się
przepisy dotychczasowe.
2.
Do postępowań w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę albo zgłoszeń budowy
budynków spełniających kryteria, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a albo 16 ustawy
zmienianej w art. 1, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.
”
„
Art. 5.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 57 ust. 3b ustawy zmienianej
w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 57 ust. 3b ustawy zmienianej w art. 1, jednak nie dłużej niż przez
okres 3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, i mogą być zmieniane na
podstawie tego przepisu.
Art. 6.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 2 miesięcy od dnia ogłoszenia.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane1)Niniejsza ustawa wdraża postanowienia następujących dyrektyw Unii Europejskiej: 1)
dyrektywy Rady 92/57/EWG z dnia 24 czerwca 1992 r. w sprawie wdrożenia minimalnych
wymagań bezpieczeństwa i ochrony zdrowia na tymczasowych lub ruchomych budowach (ósma
szczegółowa dyrektywa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 89/391/EWG) (Dz. Urz.
WE L 245 z 26.08.1992, str. 6; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 5, t.
2, str. 71); 2) częściowo dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/31/UE z dnia
19 maja 2010 r. w sprawie charakterystyki energetycznej budynków (Dz. Urz. UE L 153
z 18.06.2010, str. 13); 3) częściowo dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE
z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych
zmieniającej i w następstwie uchylającej dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE (Dz.
Urz. UE L 140 z 05.06.2009, str. 16, z późn. zm.).
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa - Prawo budowlane, zwana dalej „ustawą”, normuje działalność obejmującą sprawy projektowania, budowy,
utrzymania i rozbiórki obiektów budowlanych oraz określa zasady działania organów
administracji publicznej w tych dziedzinach.
Art. 2.
1.
Ustawy nie stosuje się do wyrobisk górniczych.
2.
Przepisy ustawy nie naruszają przepisów odrębnych, a w szczególności:
1)
prawa geologicznego i górniczego - w odniesieniu do obiektów budowlanych zakładów górniczych;
2)
prawa wodnego - w odniesieniu do urządzeń wodnych;
3)
o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami - w odniesieniu do obiektów i obszarów
wpisanych do rejestru zabytków oraz obiektów i obszarów objętych ochroną konserwatorską
na podstawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Art. 3.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
obiekcie budowlanym - należy przez to rozumieć budynek, budowlę bądź obiekt małej
architektury, wraz z instalacjami zapewniającymi możliwość użytkowania obiektu zgodnie
z jego przeznaczeniem, wzniesiony z użyciem wyrobów budowlanych;
2)
budynku - należy przez to rozumieć taki obiekt budowlany, który jest trwale związany
z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz posiada fundamenty
i dach;
2a)
budynku mieszkalnym jednorodzinnym - należy przez to rozumieć budynek wolno stojący
albo budynek w zabudowie bliźniaczej, szeregowej lub grupowej, służący zaspokajaniu
potrzeb mieszkaniowych, stanowiący konstrukcyjnie samodzielną całość, w którym dopuszcza
się wydzielenie nie więcej niż dwóch lokali mieszkalnych albo jednego lokalu mieszkalnego
i lokalu użytkowego o powierzchni całkowitej nieprzekraczającej 30% powierzchni całkowitej
budynku;
32)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 93 ustawy z dnia 17 grudnia 2020 r. o promowaniu
wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych (Dz. U. z 2021 r. poz.
234), która weszła w życie z dniem 18 lutego 2021 r.)
budowli - należy przez to rozumieć każdy obiekt budowlany niebędący budynkiem lub
obiektem małej architektury, jak: obiekty liniowe, lotniska, mosty, wiadukty, estakady,
tunele, przepusty, sieci techniczne, wolno stojące maszty antenowe, wolno stojące
trwale związane z gruntem tablice reklamowe i urządzenia reklamowe, budowle ziemne,
obronne (fortyfikacje), ochronne, hydrotechniczne, zbiorniki, wolno stojące instalacje
przemysłowe lub urządzenia techniczne, oczyszczalnie ścieków, składowiska odpadów,
stacje uzdatniania wody, konstrukcje oporowe, nadziemne i podziemne przejścia dla
pieszych, sieci uzbrojenia terenu, budowle sportowe, cmentarze, pomniki, a także części
budowlane urządzeń technicznych (kotłów, pieców przemysłowych, elektrowni jądrowych,
elektrowni wiatrowych, morskich turbin wiatrowych i innych urządzeń) oraz fundamenty
pod maszyny i urządzenia, jako odrębne pod względem technicznym części przedmiotów
składających się na całość użytkową;
3a3)W brzmieniu ustalonym przez art. 6 pkt 1 ustawy z dnia 10 grudnia 2020 r. o zmianie
niektórych ustaw wspierających rozwój mieszkalnictwa (Dz. U. z 2021 r. poz. 11), która
weszła w życie z dniem 19 stycznia 2021 r.; wszedł w życie z dniem 5 stycznia 2021 r.)
obiekcie liniowym - należy przez to rozumieć obiekt budowlany, którego charakterystycznym
parametrem jest długość, w szczególności droga wraz ze zjazdami, linia kolejowa, wodociąg,
kanał, gazociąg, ciepłociąg, rurociąg, linia i trakcja elektroenergetyczna, linia
kablowa nadziemna i, umieszczona bezpośrednio w ziemi, podziemna, wał przeciwpowodziowy
oraz kanalizacja kablowa, przy czym kable zainstalowane w kanalizacji kablowej, kable
zainstalowane w kanale technologicznym oraz kable telekomunikacyjne dowieszone do
już istniejącej linii kablowej nadziemnej nie stanowią obiektu budowlanego lub jego
części ani urządzenia budowlanego;
4)
obiekcie małej architektury - należy przez to rozumieć niewielkie obiekty, a w szczególności:
a)
kultu religijnego, jak: kapliczki, krzyże przydrożne, figury,
b)
posągi, wodotryski i inne obiekty architektury ogrodowej,
c)
użytkowe służące rekreacji codziennej i utrzymaniu porządku, jak: piaskownice, huśtawki,
drabinki, śmietniki;
5)
tymczasowym obiekcie budowlanym - należy przez to rozumieć obiekt budowlany przeznaczony
do czasowego użytkowania w okresie krótszym od jego trwałości technicznej, przewidziany
do przeniesienia w inne miejsce lub rozbiórki, a także obiekt budowlany niepołączony
trwale z gruntem, jak: strzelnice, kioski uliczne, pawilony sprzedaży ulicznej i wystawowe,
przekrycia namiotowe i powłoki pneumatyczne, urządzenia rozrywkowe, barakowozy, obiekty
kontenerowe, przenośne wolno stojące maszty antenowe;
5a)
przenośnym wolno stojącym maszcie antenowym - należy przez to rozumieć wszelkie konstrukcje
metalowe bądź kompozytowe, samodzielne bądź w połączeniu z przyczepą, rusztem, kontenerem
technicznym, lub szafami telekomunikacyjnymi, posadowione na gruncie, wraz z odciągami,
balastami i innymi elementami konstrukcji, instalacją radiokomunikacyjną i infrastrukturą
zasilającą, przeznaczone do wielokrotnego montażu i demontażu bez utraty wartości
technicznej;
6)
budowie - należy przez to rozumieć wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu,
a także odbudowę, rozbudowę, nadbudowę obiektu budowlanego;
7)
robotach budowlanych - należy przez to rozumieć budowę, a także prace polegające na
przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce obiektu budowlanego;
7a)
przebudowie - należy przez to rozumieć wykonywanie robót budowlanych, w wyniku których
następuje zmiana parametrów użytkowych lub technicznych istniejącego obiektu budowlanego,
z wyjątkiem charakterystycznych parametrów, jak: kubatura, powierzchnia zabudowy,
wysokość, długość, szerokość bądź liczba kondygnacji; w przypadku dróg są dopuszczalne
zmiany charakterystycznych parametrów w zakresie niewymagającym zmiany granic pasa
drogowego;
8)
remoncie - należy przez to rozumieć wykonywanie w istniejącym obiekcie budowlanym
robót budowlanych polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego, a niestanowiących
bieżącej konserwacji, przy czym dopuszcza się stosowanie wyrobów budowlanych innych
niż użyto w stanie pierwotnym;
9)
urządzeniach budowlanych - należy przez to rozumieć urządzenia techniczne związane
z obiektem budowlanym, zapewniające możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem,
jak przyłącza i urządzenia instalacyjne, w tym służące oczyszczaniu lub gromadzeniu
ścieków, a także przejazdy, ogrodzenia, place postojowe i place pod śmietniki;
10)
terenie budowy - należy przez to rozumieć przestrzeń, w której prowadzone są roboty
budowlane wraz z przestrzenią zajmowaną przez urządzenia zaplecza budowy;
11)
prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane - należy przez to rozumieć
tytuł prawny wynikający z prawa własności, użytkowania wieczystego, zarządu, ograniczonego
prawa rzeczowego albo stosunku zobowiązaniowego, przewidującego uprawnienia do wykonywania robót budowlanych;
12)
pozwoleniu na budowę - należy przez to rozumieć decyzję administracyjną zezwalającą
na rozpoczęcie i prowadzenie budowy lub wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa
obiektu budowlanego;
13)
dokumentacji budowy - należy przez to rozumieć pozwolenie na budowę wraz z załączonym
projektem budowlanym, dziennik budowy, protokoły odbiorów częściowych i końcowych,
w miarę potrzeby, rysunki i opisy służące realizacji obiektu, operaty geodezyjne i
książkę obmiarów, a w przypadku realizacji obiektów metodą montażu - także dziennik
montażu;
14)
dokumentacji powykonawczej - należy przez to rozumieć dokumentację budowy z naniesionymi
zmianami dokonanymi w toku wykonywania robót oraz geodezyjnymi pomiarami powykonawczymi;
14a)
mapie do celów projektowych - należy przez to rozumieć mapę do celów projektowych
w rozumieniu art. 2 pkt 7a ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1990);
14b)
geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej - należy przez to rozumieć geodezyjną inwentaryzację
powykonawczą obiektów budowlanych w rozumieniu art. 2 pkt 7b ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne;
15)
terenie zamkniętym - należy przez to rozumieć teren zamknięty, o którym mowa w przepisach
prawa geodezyjnego i kartograficznego;
16)
(uchylony)
17)
(uchylony)
18)
(uchylony)
19)
organie samorządu zawodowego - należy przez to rozumieć organy określone w ustawie z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów
budownictwa
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1117);
20)
obszarze oddziaływania obiektu - należy przez to rozumieć teren wyznaczony w otoczeniu
obiektu budowlanego na podstawie przepisów odrębnych, wprowadzających związane z tym
obiektem ograniczenia w zabudowie tego terenu.
21)
(uchylony)
22)
(uchylony)
23)
(uchylony)
Art. 4.
Każdy ma prawo zabudowy nieruchomości gruntowej, jeżeli wykaże prawo do dysponowania
nieruchomością na cele budowlane, pod warunkiem zgodności zamierzenia budowlanego
z przepisami.
Art. 5.
1.
Obiekt budowlany jako całość oraz jego poszczególne części, wraz ze związanymi z nim
urządzeniami budowlanymi należy, biorąc pod uwagę przewidywany okres użytkowania,
projektować i budować w sposób określony w przepisach, w tym techniczno-budowlanych,
oraz zgodnie z zasadami wiedzy technicznej, zapewniając:
1)
spełnienie podstawowych wymagań dotyczących obiektów budowlanych określonych w załączniku
I do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 305/2011 z dnia 9 marca 2011 r.
ustanawiającego zharmonizowane warunki wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych
i uchylającego dyrektywę Rady 89/106/EWG
(Dz. Urz. UE L 88 z 04.04.2011, str. 5, z późn. zm.), dotyczących:
a)
nośności i stateczności konstrukcji,
b)
bezpieczeństwa pożarowego,
c)
higieny, zdrowia i środowiska,
d)
bezpieczeństwa użytkowania i dostępności obiektów,
e)
ochrony przed hałasem,
f)
oszczędności energii i izolacyjności cieplnej,
g)
zrównoważonego wykorzystania zasobów naturalnych;
2)
warunki użytkowe zgodne z przeznaczeniem obiektu, w szczególności w zakresie:
a)
zaopatrzenia w wodę i energię elektryczną oraz, odpowiednio do potrzeb, w energię
cieplną i paliwa, przy założeniu efektywnego wykorzystania tych czynników,
b)
usuwania ścieków, wody opadowej i odpadów;
2a)
możliwość dostępu do usług telekomunikacyjnych, w szczególności w zakresie szerokopasmowego
dostępu do Internetu;
3)
możliwość utrzymania właściwego stanu technicznego;
4)
niezbędne warunki do korzystania z obiektów użyteczności publicznej i mieszkaniowego
budownictwa wielorodzinnego przez osoby niepełnosprawne, o których mowa w art. 1 Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych, sporządzonej w Nowym Jorku dnia
13 grudnia 2006 r.
(Dz. U. z 2012 r. poz. 1169 oraz z 2018 r. poz. 1217), w tym osoby starsze;
4a)
minimalny udział lokali mieszkalnych dostępnych dla osób niepełnosprawnych, o których
mowa w art. 1 Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych, sporządzonej w Nowym Jorku dnia
13 grudnia 2006 r., w tym osób starszych w ogólnej liczbie lokali mieszkalnych w budynku wielorodzinnym;
5)
warunki bezpieczeństwa i higieny pracy;
6)
ochronę ludności, zgodnie z wymaganiami obrony cywilnej;
7)
ochronę obiektów wpisanych do rejestru zabytków oraz obiektów objętych ochroną konserwatorską;
8)
odpowiednie usytuowanie na działce budowlanej;
9)
poszanowanie, występujących w obszarze oddziaływania obiektu, uzasadnionych interesów
osób trzecich, w tym zapewnienie dostępu do drogi publicznej;
10)
warunki bezpieczeństwa i ochrony zdrowia osób przebywających na terenie budowy.
2.
Obiekt budowlany należy użytkować w sposób zgodny z jego przeznaczeniem i wymaganiami
ochrony środowiska oraz utrzymywać w należytym stanie technicznym i estetycznym, nie
dopuszczając do nadmiernego pogorszenia jego właściwości użytkowych i sprawności technicznej,
w szczególności w zakresie związanym z wymaganiami, o których mowa w ust. 1 pkt 1-7.
2a.
W nowych budynkach oraz istniejących budynkach poddawanych przebudowie lub przedsięwzięciu
służącemu poprawie efektywności energetycznej w rozumieniu przepisów o efektywności
energetycznej, które są użytkowane przez jednostki sektora finansów publicznych w
rozumieniu przepisów o finansach publicznych, zaleca się stosowanie urządzeń wykorzystujących
energię wytworzoną z odnawialnych źródeł energii oraz umożliwiających wytwarzanie
energii z takich źródeł, a także technologie mające na celu budowę budynków o wysokiej
charakterystyce energetycznej.
2b.
W przypadku robót budowlanych polegających na dociepleniu budynku, obejmujących ponad
25% powierzchni przegród zewnętrznych tego budynku, należy spełnić wymagania minimalne
dotyczące energooszczędności i ochrony cieplnej przewidziane w przepisach techniczno-budowlanych
dla przebudowy budynku.
3.
(uchylony)
4.
(uchylony)
4a.
(uchylony)
5.
(uchylony)
5a.
(uchylony)
5b.
(uchylony)
6.
(uchylony)
7.
(uchylony)
8.
(uchylony)
9.
(uchylony)
10.
(uchylony)
11.
(uchylony)
12.
(uchylony)
13.
(uchylony)
14.
(uchylony)
15.
(uchylony)
Art. 51.
(uchylony)
Art. 52.
(uchylony)
Art. 5a.
1.
W przypadku budowy obiektu liniowego, którego przebieg został ustalony w miejscowym
planie zagospodarowania przestrzennego, a także wykonywania innych robót budowlanych
dotyczących obiektu liniowego, gdy liczba stron w postępowaniu przekracza 20, stosuje
się przepis art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do inwestora oraz właścicieli, użytkowników wieczystych
i zarządców nieruchomości, jeżeli na tych nieruchomościach są lub będą wykonywane
roboty budowlane.
Art. 6.
Dla działek budowlanych lub terenów, na których jest przewidziana budowa obiektów
budowlanych lub funkcjonalnie powiązanych zespołów obiektów budowlanych, należy zaprojektować
odpowiednie zagospodarowanie, zgodnie z wymaganiami art. 5 ust. 1-2b, zrealizować
je przed oddaniem tych obiektów (zespołów) do użytkowania oraz zapewnić utrzymanie
tego zagospodarowania we właściwym stanie techniczno-użytkowym przez okres istnienia
obiektów (zespołów) budowlanych.
Art. 7.
1.
Do przepisów techniczno-budowlanych zalicza się:
1)
warunki techniczne, jakim powinny odpowiadać obiekty budowlane i ich usytuowanie;
2)
warunki techniczne użytkowania obiektów budowlanych.
2.
Warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 1, określą, w drodze rozporządzenia:
1)
minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa dla budynków oraz związanych z nimi urządzeń;
2)
właściwi ministrowie, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw budownictwa, planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, dla obiektów budowlanych niewymienionych
w pkt 1.
3.
Warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 2, mogą określić, w drodze rozporządzenia:
1)
minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa - dla budynków mieszkalnych;
2)
właściwi ministrowie, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw budownictwa, planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa - dla innych obiektów budowlanych.
4.
Właściwi ministrowie, określając warunki techniczne, o których mowa w ust. 1, uwzględniają
wymagania, o których mowa w art. 5 ust. 1-2b, oraz potrzeby osób ze szczególnymi potrzebami,
o których mowa w ustawie z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1062).
Art. 8.
Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, dodatkowe warunki techniczne,
jakim powinny odpowiadać budynki służące bezpieczeństwu lub obronności państwa, albo
których przepisów, wydanych na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 1, nie stosuje się do tych
budynków, biorąc pod uwagę funkcję tych budynków oraz potrzebę zapewnienia bezpieczeństwa
lub obronności państwa.
Art. 9.
1.
W przypadkach szczególnie uzasadnionych dopuszcza się odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych,
o których mowa w art. 7. Odstępstwo nie może powodować zagrożenia życia ludzi lub
bezpieczeństwa mienia, a w stosunku do obiektów użyteczności publicznej i mieszkaniowego
budownictwa wielorodzinnego - ograniczenia dostępności dla potrzeb osób ze szczególnymi
potrzebami, o których mowa w ustawie z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami, oraz nie może powodować pogorszenia warunków zdrowotno-sanitarnych i użytkowych,
a także stanu środowiska, po spełnieniu określonych warunków zamiennych.
2.
Zgody na odstępstwo, po uzyskaniu upoważnienia ministra, który ustanowił przepisy
techniczno-budowlane, udziela albo odmawia udzielenia, w drodze postanowienia, organ
administracji architektoniczno-budowlanej, przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na
budowę albo decyzji o zmianie pozwolenia na budowę.
3.
Wniosek do ministra, o którym mowa w ust. 2, w sprawie upoważnienia do udzielenia
zgody na odstępstwo organ administracji architektoniczno-budowlanej składa przed wydaniem
decyzji o pozwoleniu na budowę albo decyzji o zmianie pozwolenia na budowę. Wniosek
zawiera:
1)
charakterystykę obiektu oraz, w miarę potrzeby, projekt zagospodarowania działki lub
terenu, a jeżeli odstępstwo mogłoby mieć wpływ na środowisko lub nieruchomości sąsiednie
- również projekty zagospodarowania tych nieruchomości, z uwzględnieniem istniejącej
i projektowanej zabudowy;
2)
opinię organu wnioskującego wraz ze szczegółowym uzasadnieniem o konieczności wprowadzenia
odstępstwa;
3)
propozycje rozwiązań zamiennych;
4)
w przypadku obiektów budowlanych wpisanych do rejestru zabytków lub do gminnej ewidencji
zabytków oraz innych obiektów budowlanych usytuowanych na obszarach objętych ochroną
konserwatorską - pozytywną opinię wojewódzkiego konserwatora zabytków w zakresie wnioskowanego
odstępstwa;
5)
w przypadku odstępstwa od przepisów dotyczących bezpieczeństwa pożarowego:
a)
ekspertyzę rzeczoznawcy do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych oraz
b)
postanowienie wyrażające zgodę na zastosowanie rozwiązań zamiennych w stosunku do
wymagań ochrony przeciwpożarowej, o którym mowa w art. 6a ust. 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej
(Dz. U. z 2021 r. poz. 869) - w przypadku obiektów budowlanych istotnych ze względu na konieczność zapewnienia
ochrony życia, zdrowia, mienia lub środowiska przed pożarem, klęską żywiołową lub
innym miejscowym zagrożeniem, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 6g ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej;
6)
w przypadku odstępstw dotyczących wymagań higienicznych i zdrowotnych - pozytywną
opinię w zakresie proponowanych rozwiązań państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego.
3a4)Dodany przez art. 6 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wszedł w życie z dniem
1 lipca 2021 r..
Wniosek w sprawie upoważnienia do udzielenia zgody na odstępstwo składa się w:
1)
postaci papierowej albo
2)
formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem adresu elektronicznego, o którym
mowa w ust. 3c.
3b4)Dodany przez art. 6 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wszedł w życie z dniem
1 lipca 2021 r..
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza wniosku w sprawie
upoważnienia do udzielenia zgody na odstępstwo, w tym w formie dokumentu elektronicznego
w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne
(Dz. U. z 2021 r. poz. 2070), mając na względzie konieczność zapewnienia przejrzystości danych zamieszczanych
przy jego wypełnianiu.
3c4)Dodany przez art. 6 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wszedł w życie z dniem
1 lipca 2021 r..
Formularz wniosku, o którym mowa w ust. 3a, w formie dokumentu elektronicznego minister
właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa
udostępnia pod adresem elektronicznym określonym w Biuletynie Informacji Publicznej
na stronie podmiotowej obsługującego go urzędu.
4.
Minister, o którym mowa w ust. 2, może uzależnić upoważnienie do wyrażenia zgody na
odstępstwo od spełnienia dodatkowych warunków.
5.
Odstępstwa, o którym mowa w ust. 1, nie dopuszcza się w postępowaniach, o których
mowa w rozdziale 5a.
6.
W przypadku nadbudowy, rozbudowy, przebudowy lub zmiany sposobu użytkowania istniejących
obiektów budowlanych oraz w przypadku dostosowywania tych obiektów do wymagań ochrony
przeciwpożarowej, w szczególności przy usuwaniu stanu zagrożenia życia ludzi, rozwiązania
zamienne w stosunku do wymagań ochrony przeciwpożarowej stosuje się na podstawie zgody
udzielonej w postanowieniu, o którym mowa w art. 6a ust. 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej, bez wymogu uzyskiwania zgody na odstępstwo, o której mowa w ust. 2.
Art. 10.
Wyroby wytworzone w celu zastosowania w obiekcie budowlanym w sposób trwały o właściwościach
użytkowych umożliwiających prawidłowo zaprojektowanym i wykonanym obiektom budowlanym
spełnienie podstawowych wymagań, można stosować przy wykonywaniu robót budowlanych
wyłącznie, jeżeli wyroby te zostały wprowadzone do obrotu lub udostępnione na rynku
krajowym zgodnie z przepisami odrębnymi, a w przypadku wyrobów budowlanych - również
zgodnie z zamierzonym zastosowaniem.
Art. 10a.
(uchylony)
Art. 11.
1.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, dopuszczalne
stężenia i natężenia czynników szkodliwych dla zdrowia wydzielanych przez materiały
budowlane, urządzenia i elementy wyposażenia w pomieszczeniach przeznaczonych na pobyt
ludzi.
2.
Minister właściwy do spraw rolnictwa, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
zdrowia, może określić, w drodze rozporządzenia, dopuszczalne stężenia i natężenia
czynników szkodliwych w pomieszczeniach przeznaczonych dla zwierząt.
3.
Właściwi ministrowie, wydając rozporządzenia, o których mowa w ust. 1 i 2, kierują
się potrzebą zapewnienia ochrony zdrowia ludzi lub zwierząt.
Rozdział 2
Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie
Art. 12.
1.
Za samodzielną funkcję techniczną w budownictwie uważa się działalność związaną z
koniecznością fachowej oceny zjawisk technicznych lub samodzielnego rozwiązania zagadnień
architektonicznych i technicznych oraz techniczno-organizacyjnych, a w szczególności
działalność obejmującą:
1)
projektowanie, sprawdzanie projektów architektoniczno-budowlanych i technicznych oraz
sprawowanie nadzoru autorskiego;
2)
kierowanie budową lub innymi robotami budowlanymi;
3)
kierowanie wytwarzaniem konstrukcyjnych elementów budowlanych oraz nadzór i kontrolę
techniczną wytwarzania tych elementów;
4)
wykonywanie nadzoru inwestorskiego;
5)
sprawowanie kontroli technicznej utrzymania obiektów budowlanych.
6)
(uchylony)
7)
(uchylony)
2.
Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie, określone w ust. 1 pkt 1-5, mogą wykonywać
wyłącznie osoby posiadające odpowiednie wykształcenie techniczne i praktykę zawodową,
dostosowane do rodzaju, stopnia skomplikowania działalności i innych wymagań związanych
z wykonywaną funkcją, stwierdzone decyzją, zwaną dalej „uprawnieniami budowlanymi”,
wydaną przez organ samorządu zawodowego.
3.
Warunkiem uzyskania uprawnień budowlanych jest zdanie egzaminu ze znajomości procesu
budowlanego oraz umiejętności praktycznego zastosowania wiedzy technicznej.
3a.
Właściwa izba samorządu zawodowego prowadzi postępowanie kwalifikacyjne na wniosek
osoby ubiegającej się o uprawnienia budowlane. Postępowanie, o którym mowa w zdaniu
poprzednim, składa się z dwóch etapów:
1)
kwalifikowania wykształcenia i praktyki zawodowej jako odpowiednie lub pokrewne dla
danej specjalności uprawnień budowlanych, zwanego dalej „kwalifikowaniem”;
2)
egzaminu ze znajomości procesu budowlanego oraz umiejętności praktycznego zastosowania
wiedzy technicznej.
4.
Egzamin składa się przed komisją egzaminacyjną powoływaną przez organ samorządu zawodowego
albo inny upoważniony organ.
4a.
Egzamin składa się z części pisemnej, przeprowadzanej w formie testu, oraz z części
ustnej.
4b.
Z egzaminu zwalnia się absolwenta studiów prowadzonych na podstawie umowy, o której
mowa w art. 61 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
(Dz. U. z 2021 r. poz. 478, 619, 1630 i 2141), zawartej między uczelnią a właściwym organem samorządu zawodowego w zakresie odpowiadającym
programowi studiów opracowanemu z udziałem organu samorządu zawodowego oraz zgodnie
z przepisami wydanymi na podstawie art. 16.
4c.
W zależności od posiadanego wykształcenia i zakresu odbytej praktyki zawodowej egzamin
jest przeprowadzany na uprawnienia budowlane do:
1)
projektowania w danej specjalności;
2)
kierowania robotami budowlanymi w danej specjalności;
3)
projektowania i kierowania robotami budowlanymi w danej specjalności.
4d.
Przy ubieganiu się o nadanie uprawnień budowlanych w innej specjalności lub w innym
zakresie niż posiadane egzamin jest ograniczony wyłącznie do zagadnień nieobjętych
zakresem egzaminu obowiązującym przy ubieganiu się o już posiadane uprawnienia budowlane.
4e.
Egzamin jest przeprowadzany co najmniej dwa razy w roku, w terminach ustalanych przez
właściwą izbę samorządu zawodowego, przy czym część pisemna egzaminu odbywa się we
wszystkich okręgowych izbach właściwej izby, w tym samym dniu i o tej samej godzinie.
4f5)W brzmieniu ustalonym przez art. 75 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach
elektronicznych (Dz. U. poz. 2320 oraz z 2021 r. poz. 1135), która weszła w życie
z dniem 5 października 2021 r..
Zawiadomienie o terminie egzaminu właściwa izba samorządu zawodowego doręcza osobie
ubiegającej się o nadanie uprawnień budowlanych za pośrednictwem operatora pocztowego,
o którym mowa w art. 3 pkt 12 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1041 i 2320), przesyłką poleconą za potwierdzeniem odbioru albo na adres do doręczeń elektronicznych,
o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
(Dz. U. poz. 2320 oraz z 2021 r. poz. 72, 802, 1135, 1163 i 1598), co najmniej miesiąc przed tym terminem.
4g.
Negatywny wynik części pisemnej egzaminu powoduje niedopuszczenie do części ustnej.
4h.
Osoba, która uzyskała negatywny wynik egzaminu, może ponownie do niego przystąpić,
nie wcześniej niż po upływie 3 miesięcy. Osoba, która uzyskała negatywny wynik części
ustnej egzaminu, może ponownie przystąpić tylko do tej części.
4i.
Pozytywny wynik części pisemnej egzaminu jest ważny przez okres 3 lat od dnia jego
uzyskania.
5.
Osoba ubiegająca się o nadanie uprawnień budowlanych wnosi opłatę za postępowanie
kwalifikacyjne.
5a.
Opłata za postępowanie kwalifikacyjne o nadanie uprawnień budowlanych, o których mowa
w art. 14 ust. 3 pkt 1-4:
1)
z tytułu kwalifikowania nie przekracza 22% kwoty przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce
narodowej w poprzednim roku kalendarzowym, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego na podstawie ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
(Dz. U. z 2021 r. poz. 291, 353, 794, 1621, 1981 i 2105) zwanego dalej „przeciętnym wynagrodzeniem”;
2)
z tytułu przeprowadzenia egzaminu nie przekracza 22% kwoty przeciętnego wynagrodzenia;
3)
z tytułu ponownego przeprowadzenia części ustnej egzaminu nie przekracza 13% kwoty
przeciętnego wynagrodzenia.
5b.
Opłata za postępowanie kwalifikacyjne o nadanie uprawnień budowlanych, o których mowa
w art. 14 ust. 3 pkt 5 i 6:
1)
z tytułu kwalifikowania nie przekracza 33% kwoty przeciętnego wynagrodzenia;
2)
z tytułu przeprowadzenia egzaminu nie przekracza 33% kwoty przeciętnego wynagrodzenia;
3)
z tytułu ponownego przeprowadzenia części ustnej egzaminu nie przekracza 19% kwoty
przeciętnego wynagrodzenia.
5c.
Wysokość opłat za postępowanie kwalifikacyjne ustala i podaje do publicznej wiadomości
na swojej stronie internetowej właściwa krajowa izba samorządu zawodowego.
5d.
Opłatę za postępowanie kwalifikacyjne wnosi się na rachunek bankowy właściwej izby
samorządu zawodowego, co najmniej 14 dni przed terminem egzaminu. Opłata stanowi przychód
właściwej izby samorządu zawodowego.
5e.
Opłata, o której mowa w ust. 5a pkt 1 i ust. 5b pkt 1, nie podlega zwrotowi, natomiast
opłata, o której mowa w ust. 5a pkt 2 i 3 oraz ust. 5b pkt 2 i 3, podlega zwrotowi
w przypadku usprawiedliwionego niestawienia się na egzamin albo usprawiedliwionego
odstąpienia od egzaminu.
5f.
Za udział w postępowaniu kwalifikacyjnym członkom komisji egzaminacyjnej przysługuje
wynagrodzenie z opłat za postępowanie kwalifikacyjne. Wynagrodzenie członka komisji
egzaminacyjnej nie może być wyższe niż:
1)
za udział w kwalifikowaniu - 9% opłaty ustalonej na podstawie ust. 5a pkt 1 i ust.
5b pkt 1 od jednego wniosku o nadanie uprawnień budowlanych;
2)
za przeprowadzenie egzaminu - 9% opłaty ustalonej na podstawie ust. 5a pkt 2 i ust.
5b pkt 2 od jednej osoby egzaminowanej;
3)
za ponowne przeprowadzenie części ustnej egzaminu - 9% opłaty ustalonej na podstawie
ust. 5a pkt 3 i ust. 5b pkt 3 od jednej osoby egzaminowanej.
6.
Osoby wykonujące samodzielne funkcje techniczne w budownictwie są odpowiedzialne za
wykonywanie tych funkcji zgodnie z przepisami i zasadami wiedzy technicznej oraz za
należytą staranność w wykonywaniu pracy, jej właściwą organizację, bezpieczeństwo
i jakość.
7.
Podstawę do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie stanowi
wpis, w drodze decyzji, do centralnego rejestru, o którym mowa w art. 88a ust. 1 pkt
3 lit. a, oraz - zgodnie z odrębnymi przepisami - wpis na listę członków właściwej
izby samorządu zawodowego, potwierdzony zaświadczeniem wydanym przez tę izbę, z określonym
w nim terminem ważności.
8.
(uchylony)
9.
Organy samorządu zawodowego są obowiązane przekazywać bezzwłocznie informacje o wpisie
na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego oraz o wykreśleniu z tej listy,
w celu ujawnienia w rejestrze, o którym mowa w art. 88a ust. 1 pkt 3 lit. a.
Art. 12a.
Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie, określone w art. 12 ust. 1, mogą również
wykonywać osoby, których odpowiednie kwalifikacje zawodowe zostały uznane na zasadach
określonych w przepisach odrębnych.
Art. 12b.
(uchylony)
Art. 12c.
(uchylony)
Art. 13.
1.
Uprawnienia budowlane mogą być udzielane do projektowania lub kierowania robotami
budowlanymi, w ograniczonym zakresie lub bez ograniczeń.
2.
W uprawnieniach budowlanych należy określić specjalność i ewentualną specjalizację
techniczno-budowlaną oraz zakres prac projektowych lub robót budowlanych objętych
danym uprawnieniem.
3.
Uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi stanowią również podstawę do wykonywania
samodzielnych funkcji technicznych, o których mowa w art. 12 ust. 1 pkt 3 i 4.
4.
Uprawnienia do projektowania lub kierowania robotami budowlanymi stanowią również
podstawę do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych, o których mowa w art.
12 ust. 1 pkt 5.
Art. 14.
1.
Uprawnienia budowlane są udzielane w specjalnościach:
1)
architektonicznej;
2)
konstrukcyjno-budowlanej;
3)
inżynieryjnej:
a)
mostowej,
b)
drogowej,
c)
kolejowej w zakresie kolejowych obiektów budowlanych,
d)
kolejowej w zakresie sterowania ruchem kolejowym,
e)
hydrotechnicznej,
f)
wyburzeniowej;
4)
instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń:
a)
telekomunikacyjnych,
b)
cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych,
c)
elektrycznych i elektroenergetycznych.
2.
W ramach specjalności wymienionych w ust. 1 mogą być wyodrębniane specjalizacje techniczno-budowlane.
2a.
Uzyskanie specjalizacji techniczno-budowlanej wymaga odbycia pięcioletniej praktyki
w zawodzie w zakresie specjalizacji w ramach posiadanych uprawnień budowlanych bez
ograniczeń:
1)
przy sporządzaniu projektów - w przypadku specjalizacji do projektowania;
2)
na budowie - w przypadku specjalizacji do kierowania robotami budowlanymi.
3.
Uzyskanie uprawnień budowlanych w specjalnościach, o których mowa w ust. 1, wymaga:
1)
do projektowania bez ograniczeń:
a)
ukończenia studiów drugiego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności,
b)
odbycia rocznej praktyki przy sporządzaniu projektów,
c)
odbycia rocznej praktyki na budowie;
2)
do projektowania w ograniczonym zakresie:
a)
ukończenia:
-
studiów pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności lub
-
studiów drugiego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej specjalności,
b)
odbycia rocznej praktyki przy sporządzaniu projektów,
c)
odbycia rocznej praktyki na budowie;
3)
do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń:
a)
ukończenia studiów drugiego lub pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej
specjalności,
b)
odbycia odpowiednio półtorarocznej lub trzyletniej praktyki na budowie;
4)
do kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym zakresie:
a)
ukończenia:
-
studiów drugiego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej specjalności lub
-
studiów pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności, lub
-
studiów pierwszego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej specjalności, lub
b)
posiadania:
-
tytułu zawodowego technika lub mistrza, albo
-
dyplomu zawodowego albo dyplomu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe, w zawodzie
nauczanym na poziomie technika
-
w zawodach związanych z budownictwem określonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 16, w zakresie odpowiednim dla danej specjalności,
c)
odbycia praktyki na budowie w wymiarze:
-
półtora roku w przypadku, o którym mowa w lit. a tiret pierwsze i drugie,
-
trzech lat w przypadku, o którym mowa w lit. a tiret trzecie,
-
czterech lat w przypadku, o którym mowa w lit. b;
5)
do projektowania i kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń:
a)
ukończenia studiów drugiego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności,
b)
odbycia rocznej praktyki przy sporządzaniu projektów,
c)
odbycia półtorarocznej praktyki na budowie;
6)
do projektowania i kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym zakresie:
a)
ukończenia:
-
studiów pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności lub
-
studiów drugiego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej specjalności,
b)
odbycia rocznej praktyki przy sporządzaniu projektów,
c)
odbycia półtorarocznej praktyki na budowie.
4.
Warunkiem zaliczenia praktyki zawodowej jest praca polegająca na bezpośrednim uczestnictwie
w pracach projektowych albo na pełnieniu funkcji technicznej na budowie pod kierownictwem
osoby posiadającej odpowiednie uprawnienia budowlane, a w przypadku odbywania praktyki
za granicą pod kierunkiem osoby posiadającej uprawnienia odpowiednie w danym kraju.
4a.
Praktykę studencką uznaje się za część lub całość praktyki zawodowej, o której mowa
w ust. 4, w przypadku gdy odbywała się na studiach w zakresie odpowiadającym programowi
studiów opracowanemu z udziałem organu samorządu zawodowego oraz w sposób określony
w przepisach wydanych na podstawie art. 16, zgodnie z warunkami określonymi w umowie,
o której mowa w art. 61 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, zawartej między uczelnią a organem samorządu zawodowego.
4b.
Za równorzędną z praktyką zawodową polegającą na bezpośrednim uczestnictwie w pracach
projektowych, o której mowa w ust. 4, uznaje się roczną praktykę przy sporządzaniu
projektów odbytą pod patronatem osoby posiadającej odpowiednie uprawnienia budowlane,
zwanej dalej „patronem”. Patronem, może być osoba, która posiada co najmniej 5-letnie
doświadczenie zawodowe przy sporządzaniu projektów w ramach posiadanych uprawnień
budowlanych.
5.
Do osób ubiegających się o nadanie uprawnień budowlanych bez ograniczeń, posiadających
uprawnienia budowlane w ograniczonym zakresie w tej specjalności, nie stosuje się
przepisów ust. 3 pkt 1 lit. b i c, pkt 3 lit. b lub pkt 5 lit. b i c.
Art. 15.
(uchylony)
Art. 15a.
1.
Uprawnienia budowlane do projektowania w odpowiedniej specjalności uprawniają do sporządzania
projektu zagospodarowania działki lub terenu, w zakresie tej specjalności.
2.
Uprawnienia budowlane w specjalności architektonicznej bez ograniczeń uprawniają do
projektowania lub kierowania robotami budowlanymi, w odniesieniu do architektury obiektu.
3.
Uprawnienia budowlane w specjalności architektonicznej w ograniczonym zakresie uprawniają
do projektowania lub kierowania robotami budowlanymi, w odniesieniu do architektury
obiektu o kubaturze do 1000 m3w zabudowie zagrodowej lub na terenie zabudowy zagrodowej.
4.
Uprawnienia budowlane w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń uprawniają
do projektowania konstrukcji obiektu lub kierowania robotami budowlanymi w odniesieniu
do konstrukcji oraz architektury obiektu.
5.
Uprawnienia budowlane w specjalności konstrukcyjno-budowlanej w ograniczonym zakresie
uprawniają do projektowania konstrukcji obiektu lub kierowania robotami budowlanymi
w odniesieniu do konstrukcji obiektu, o kubaturze do 1000 m3oraz:
1)
o wysokości do 12 m nad poziomem terenu, do 3 kondygnacji nadziemnych i o wysokości
kondygnacji do 4,8 m;
2)
posadowionego na głębokości do 3 m poniżej poziomu terenu, bezpośrednio na stabilnym
gruncie nośnym;
3)
przy rozpiętości elementów konstrukcyjnych do 6 m i wysięgu wsporników do 2 m;
4)
niezawierającego elementów wstępnie sprężanych na budowie;
5)
niewymagającego uwzględniania wpływu eksploatacji górniczej.
6.
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej mostowej bez ograniczeń uprawniają
do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi związanymi
z obiektem budowlanym, takim jak:
1)
drogowy obiekt inżynierski w rozumieniu przepisów o drogach publicznych;
2)
kolejowy obiekt inżynieryjny: most, wiadukt, przepust, ściany oporowe, tunele liniowe,
nadziemne i podziemne przejścia dla pieszych, w rozumieniu przepisów w sprawie warunków
technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle kolejowe i ich usytuowanie.
7.
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej mostowej do projektowania bez ograniczeń
uprawniają również do obliczania światła mostów i przepustów.
8.
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej mostowej w ograniczonym zakresie
uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi
związanymi z obiektem budowlanym, takim jak:
1)
jednoprzęsłowy obiekt mostowy, w rozumieniu przepisów o drogach publicznych lub przepisów
w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle kolejowe i ich usytuowanie,
o przęśle wykonanym z zastosowaniem prefabrykatów i rozpiętości do 21 m, posadowiony
na stabilnym gruncie;
2)
przepust.
9.
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej drogowej bez ograniczeń uprawniają
do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi związanymi
z obiektem budowlanym, takim jak:
1)
droga w rozumieniu przepisów o drogach publicznych, z wyłączeniem drogowych obiektów
inżynierskich oprócz przepustów;
2)
droga dla ruchu i postoju statków powietrznych oraz przepust.
10.
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej drogowej w ograniczonym zakresie
uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi
związanymi z obiektem budowlanym, takim jak:
1)
droga klasy: lokalna i dojazdowa oraz droga wewnętrzna, w rozumieniu przepisów o drogach
publicznych, z wyłączeniem drogowych obiektów inżynierskich oprócz przepustów;
2)
droga na terenie lotniska, nieprzeznaczona dla ruchu i postoju statków powietrznych.
11.
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej kolejowej bez ograniczeń w zakresie
kolejowych obiektów budowlanych uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub
kierowania robotami budowlanymi w odniesieniu do obiektów budowlanych, takich jak:
stacje, linie kolejowe, bocznice kolejowe i inne budowle, w rozumieniu przepisów w
sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle kolejowe i ich usytuowanie,
z wyłączeniem obiektów budowlanych, o których mowa w ust. 6 pkt 2, sieci, instalacji
i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych przeznaczonych dla kolei, o których
mowa w ust. 22, oraz urządzeń zabezpieczenia i sterowania ruchem kolejowym.
12.
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej kolejowej w ograniczonym zakresie
w zakresie kolejowych obiektów budowlanych uprawniają do projektowania obiektu budowlanego
lub kierowania robotami budowlanymi w odniesieniu do obiektów budowlanych, takich
jak: stacje, linie kolejowe, bocznice kolejowe i inne budowle kolejowe w rozumieniu
przepisów w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle kolejowe
i ich usytuowanie, z wyjątkiem linii kolejowych przystosowanych do prędkości większych
niż 200 km/h.
13.
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej kolejowej bez ograniczeń w zakresie
sterowania ruchem kolejowym uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania
robotami budowlanymi związanymi z obiektem budowlanym w odniesieniu do urządzeń zabezpieczenia
i sterowania ruchem kolejowym w rozumieniu przepisów w sprawie warunków technicznych,
jakim powinny odpowiadać budowle kolejowe i ich usytuowanie.
14.
Uprawnienia budowlane w specjalności in …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.