📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 13 lutego 2020 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko
Dział I - Przepisy ogólne
Rozdział 1 - Zakres obowiązywania ustawy
Rozdział 2 - Definicje i zasady ogólne
Dział II - Udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Odmowa udostępniania informacji
Rozdział 3 - Publicznie dostępne wykazy oraz upowszechnianie informacji drogą elektroniczną
Rozdział 4 - Opłaty
Dział III - Udział społeczeństwa w ochronie środowiska
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Udział społeczeństwa w podejmowaniu decyzji
Rozdział 3 - Udział społeczeństwa w opracowywaniu dokumentów
Rozdział 4 - Uprawnienia organizacji ekologicznych
Dział IV - Strategiczna ocena oddziaływania na środowisko
Rozdział 1 - Dokumenty wymagające przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko
Rozdział 2 - Prognoza oddziaływania na środowisko
Rozdział 3 - Opiniowanie, udział społeczeństwa i przyjęcie dokumentu
Dział V - Ocena oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz na obszar Natura 2000
Rozdział 1 - Przedsięwzięcia wymagające oceny
Rozdział 2 - Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko
Rozdział 3 - Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach
Rozdział 4 - Ponowne przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
Rozdział 5 - Ocena oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000
Dział VI - Postępowanie w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Postępowanie w sprawie transgranicznego oddziaływania pochodzącego z terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej w przypadku przedsięwzięć
Rozdział 3 - Postępowanie w sprawie transgranicznego oddziaływania pochodzącego z terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej w przypadku projektów polityk, strategii, planów i programów
Rozdział 4 - Postępowanie w przypadku oddziaływania pochodzącego z zagranicy
Dział VII - Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska i regionalni dyrektorzy ochrony środowiska
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska
Rozdział 3 - Regionalni dyrektorzy ochrony środowiska
Rozdział 4 - Komisje do spraw ocen oddziaływania na środowisko
Dział VIIA - Administracyjne kary pieniężne
Dział VIII - Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i końcowe
Rozdział 1 - Zmiany w przepisach obowiązujących
Rozdział 2 - Przepisy przejściowe i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko
(Dz. U. z 2018 r. poz. 2081), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 22 lutego 2019 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji
w sektorze naftowym
(Dz. U. poz. 630),
2)
ustawą z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o systemie handlu uprawnieniami do
emisji gazów cieplarnianych oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1501),
3)
ustawą z dnia 19 lipca 2019 r. o inwestycjach w zakresie budowy Muzeum Westerplatte
i Wojny 1939 - Oddziału Muzeum II Wojny Światowej w Gdańsku
(Dz. U. poz. 1589),
4)
ustawą z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1712),
5)
ustawą z dnia 9 sierpnia 2019 r. o inwestycjach w zakresie budowy portów zewnętrznych
(Dz. U. poz. 1924),
6)
ustawą z dnia 30 sierpnia 2019 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci
telekomunikacyjnych oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1815),
7)
ustawą z dnia 11 września 2019 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych
ustaw
(Dz. U. poz. 2170)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 12 lutego 2020 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 50 i art. 52 ustawy z dnia 22 lutego 2019 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych
inwestycji w sektorze naftowym
(Dz. U. poz. 630), które stanowią:
„
Art. 50.
1.
Do postępowań w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, wydawanych
dla strategicznej inwestycji w sektorze naftowym, wszczętych i niezakończonych przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy decyzją ostateczną, stosuje się przepisy niniejszej
ustawy i ustawy zmienianej w art. 42, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, z tym
że termin na wydanie takiej decyzji wynosi 45 dni od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
2.
Do postępowań w sprawie odwołania od decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wydanej
dla strategicznej inwestycji w sektorze naftowym, wszczętych i niezakończonych przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy decyzją ostateczną, stosuje się przepisy niniejszej
ustawy i ustawy zmienianej w art. 42, z tym że termin na rozpatrzenie przez organ
wyższego stopnia odwołania wynosi 45 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
3.
Umarza się wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
decyzją ostateczną postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
strategicznej inwestycji w sektorze naftowym, jeżeli zmiana decyzji o ustaleniu lokalizacji
strategicznej inwestycji w sektorze naftowym lub decyzji, o której mowa w art. 18
ust. 1, nie powoduje zmian, o których mowa w art. 72 ust. 2 pkt 1c ustawy zmienianej
w art. 42.
”
„
Art. 52.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
2)
odnośników nr 1 i nr 2 oraz art. 52 ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o systemie handlu uprawnieniami
do emisji gazów cieplarnianych oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1501), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża:
1)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/75/UE z dnia 24 listopada 2010 r. w
sprawie emisji przemysłowych (zintegrowane zapobieganie zanieczyszczeniom i ich kontrola)
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(Dz. Urz. UE L 334 z 17.12.2010, str. 17 oraz Dz. Urz. UE L 158 z 19.06.2012, str. 25);
2)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2193 z dnia 25 listopada 2015 r.
w sprawie ograniczenia emisji niektórych zanieczyszczeń do powietrza ze średnich obiektów
energetycznego spalania (Tekst mający znaczenie dla EOG)
(Dz. Urz. UE L 313 z 28.11.2015, str. 1);
3)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2284 z dnia 14 grudnia 2016 r.
w sprawie redukcji krajowych emisji niektórych rodzajów zanieczyszczeń atmosferycznych,
zmiany dyrektywy 2003/35/WE oraz uchylenia dyrektywy 2001/81/WE (Tekst mający znaczenie
dla EOG)
(Dz. Urz. UE L 344 z 17.12.2016, str. 1);
4)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/410 z dnia 14 marca 2018 r. zmieniającą
dyrektywę 2003/87/WE w celu wzmocnienia efektywnych pod względem kosztów redukcji
emisji oraz inwestycji niskoemisyjnych oraz decyzję (UE) 2015/1814 (Tekst mający znaczenie
dla EOG)
(Dz. Urz. UE L 76 z 19.03.2018, str. 3).
2) Niniejsza ustawa służy stosowaniu:
1)
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/2392 z dnia 13 grudnia 2017 r.
zmieniającego dyrektywę 2003/87/WE w celu utrzymania obecnych ograniczeń zakresu zastosowania
w odniesieniu do działań lotniczych i w celu przygotowania wdrożenia globalnego środka
rynkowego po 2021 r.
(Dz. Urz. UE L 350 z 29.12.2017, str. 7);
2)
rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2018/2067 z dnia 19 grudnia 2018 r. w sprawie
weryfikacji danych oraz akredytacji weryfikatorów na podstawie dyrektywy 2003/87/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady
(Dz. Urz. UE L 334 z 31.12.2018, str. 94).
”
„
Art. 52.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
3)
art. 35 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o inwestycjach w zakresie budowy Muzeum Westerplatte
i Wojny 1939 - Oddziału Muzeum II Wojny Światowej w Gdańsku
(Dz. U. poz. 1589), który stanowi:
„
Art. 35.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
4)
art. 4-9 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1712), które stanowią:
„
Art. 4.
1.
Do spraw wszczętych na podstawie ustaw zmienianych w art. 1 oraz w art. 3 i niezakończonych
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Do spraw wszczętych na podstawie ustawy zmienianej w art. 1 i niezakończonych przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy art. 63, art. 64 ust.
1 i 3a, art. 65, art. 74 ust. 3b-3h, art. 84 ust. 1 i 1a oraz art. 86d ustawy zmienianej
w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
3.
Czynności dokonane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy przez organ właściwy
w dniu wszczęcia postępowania pozostają w mocy.
4.
Do uchylenia, zmiany lub stwierdzenia nieważności decyzji wydanej na podstawie ustaw
zmienianych wart. 1 oraz w art. 3 w brzmieniu dotychczasowym, a także do wznowienia
postępowania dotyczącego takiej decyzji, organem właściwym pozostaje odpowiednio organ,
który ją wydał, albo organ wyższego stopnia w stosunku do tego organu.
Art. 5.
1.
Organem właściwym w sprawach dotyczących wystąpień, o których mowa w art. 76 ust.
1 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym, w przypadku gdy wystąpienia
takie nie zostały skierowane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, jest organ
właściwy na podstawie art. 76 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą.
2.
W postępowaniach administracyjnych i postępowaniach przed sądami administracyjnymi
wszczętych na skutek wystąpień, o których mowa w art. 76 ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym, wprzypadku gdy wystąpienia takie zostały skierowane
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, organowi, o którym mowa w art. 76 ust.
1 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym, przysługują prawa strony.
Art. 6.
W przypadku postępowań w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
zawieszonych przed dniem 1 stycznia 2017 r. na podstawie art. 63 ust. 5 ustawy zmienianej
w art. 1, organ prowadzący postępowanie wzywa wnioskodawcę do złożenia raportu o oddziaływaniu
przedsięwzięcia na środowisko. Niezłożenie raportu w terminie 2 lat od dnia doręczenia
wezwania oznacza, że żądanie wszczęcia takiego postępowania uważa się za wycofane.
Art. 7.
1.
Decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, wydane
na podstawie ustawy zmienianej w art. 3, których termin na dołączenie do wniosku o
wydanie decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, oraz
do zgłoszeń, o których mowa w art. 72 ust. 1a ustawy zmienianej w art. 1, nie minął,
mogą być dołączone do tego wniosku albo tego zgłoszenia w terminie 10 lat od dnia,
w którym decyzje te stały się ostateczne, o ile podmiot planujący realizację przedsięwzięcia
otrzyma od regionalnego dyrektora ochrony środowiska stanowisko, że aktualne są warunki
realizacji przedsięwzięcia określone w tej decyzji lub postanowieniu, o którym mowa
w art. 90 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, jeżeli było wydane.
2.
Zajęcie stanowiska, o którym mowa w ust. 1, następuje na wniosek uwzględniający informacje
na temat stanu środowiska i możliwości spełnienia warunków, o których mowa w ust.
1. Zajęcie stanowiska następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.
Art. 8.
Do przedsięwzięć, dla których przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy wszczęto
postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, wydano postanowienie
stwierdzające obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar
Natura 2000 lub uzgodniono zakres i stopień szczegółowości informacji wymaganych w
prognozie oddziaływania na środowisko, stosuje się art. 74a ust. 2 pkt 2 ustawy zmienianej
w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 9.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
5)
art. 42 i art. 43 ustawy z dnia 9 sierpnia 2019 r. o inwestycjach w zakresie budowy
portów zewnętrznych
(Dz. U. poz. 1924), które stanowią:
„
Art. 42.
1.
Do postępowań w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, wydawanych
dla inwestycji w zakresie budowy portu zewnętrznego, wszczętych i niezakończonych
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy decyzją ostateczną, stosuje się przepisy
niniejszej ustawy i ustawy zmienianej w art. 41, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
z tym że termin na wydanie takiej decyzji wynosi 90 dni od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
2.
Do postępowań w sprawie odwołania od decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wydanej
dla inwestycji w zakresie budowy portu zewnętrznego wszczętych i niezakończonych przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy decyzją ostateczną, stosuje się przepisy niniejszej
ustawy i ustawy zmienianej w art. 41, z tym że termin na rozpatrzenie przez organ
wyższego stopnia odwołania wynosi 45 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
3.
Umarza się wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
decyzją ostateczną postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
dla inwestycji w zakresie budowy portu zewnętrznego, jeżeli zmiana decyzji o ustaleniu
lokalizacji inwestycji w zakresie budowy portu zewnętrznego lub decyzji, o której
mowa w art. 16 ust. 1, nie powoduje zmian, o których mowa w art. 72 ust. 2 pkt 1c
ustawy zmienianej w art. 41.
Art. 43.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
6)
odnośnika nr 1 oraz art. 38 ustawy z dnia 30 sierpnia 2019 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju usług
i sieci telekomunikacyjnych oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1815), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1972 z dnia 11 grudnia 2018 r.
ustanawiającą Europejski kodeks łączności elektronicznej
(Dz. Urz. UE L 321 z 17.12.2018, str. 36).
”
„
Art. 38.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 11 pkt 3 i 4, które wchodzą w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 5, art. 8 pkt 7 lit. b i art. 11 pkt 9 i 12 lit. b i c, które wchodzą w
życie z dniem 1 stycznia 2021 r.;
3)
art. 1 pkt 10 lit. a, b tiret pierwsze i trzecie oraz lit. c w zakresie art. 29 ust.
2a ustawy zmienianej w art. 1, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.
”
;
7)
odnośnika nr 1 oraz art. 18 ustawy z dnia 11 września 2019 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. poz. 2170), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa:
1)
w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Rady 91/676/EWG z dnia 12 grudnia 1991 r.
dotyczącą ochrony wód przed zanieczyszczeniami powodowanymi przez azotany pochodzenia
rolniczego (Dz. Urz. WE L 375 z 31.12.1991, str. 1, z późn. zm. - Dz. Urz. UE Polskie
wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 2, str. 68, Dz. Urz. UE L 284 z 31.10.2003, str.
1 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 1, t. 4, str. 447 i Dz. Urz. UE
L 31 z 21.11.2008, str. 1, z późn. zm.);
2)
wdraża dyrektywę Komisji (UE) 2017/845 z dnia 17 maja 2017 r. zmieniającą dyrektywę Parlamentu
Europejskiego i Rady 2008/56/WE w odniesieniu do przykładowych wykazów elementów branych
pod uwagę przy opracowaniu strategii morskich
(Dz. Urz. UE L 125 z 18.05.2017, str. 27).
”
„
Art. 18.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 89 i 92, które wchodzą w życie z dniem 31 grudnia 2019 r.;
2)
art. 1 pkt 45 i 64, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko1)Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw
Wspólnot Europejskich: 1) dyrektywy Rady 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie
oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko
naturalne (Dz. Urz. WE L 175 z 05.07.1985, str. 40, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie
wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 1, str. 248); 2) dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia
21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory
(Dz. Urz. WE L 206 z 22.07.1992, str. 7, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 15, t. 2, str. 102); 3) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady
2001/42/WE z dnia 27 czerwca 2001 r. w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów
na środowisko (Dz. Urz. WE L 197 z 21.07.2001, str. 30; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 15, t. 6, str. 157); 4) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady
2003/4/WE z dnia 28 stycznia 2003 r. w sprawie publicznego dostępu do informacji dotyczących
środowiska i uchylającej dyrektywę Rady 90/313/EWG (Dz. Urz. WE L 41 z 14.02.2003,
str. 26; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 7, str. 375); 5) dyrektywy
Parlamentu Europejskiego i Rady 2003/35/WE z dnia 26 maja 2003 r. przewidującej udział
społeczeństwa w odniesieniu do sporządzania niektórych planów i programów w zakresie
środowiska oraz zmieniającej w odniesieniu do udziału społeczeństwa i dostępu do wymiaru
sprawiedliwości dyrektywy Rady 85/337/EWG i 96/61/WE (Dz. Urz. UE L 156 z 25.06.2003,
str. 17; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 7, str. 466); 6) dyrektywy
Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/1/WE z dnia 15 stycznia 2008 r. dotyczącej zintegrowanego
zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli (Dz. Urz. UE L 24 z 29.01.2008, str.
8); 7) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/56/WE z dnia 17 czerwca 2008 r.
ustanawiającej ramy działań Wspólnoty w dziedzinie polityki środowiska morskiego (dyrektywa
ramowa w sprawie strategii morskiej) (Dz. Urz. UE L 164 z 25.06.2008, str. 19).
Dział I
Przepisy ogólne
Rozdział 1
Zakres obowiązywania ustawy
Art. 1.
Ustawa określa:
1)
zasady i tryb postępowania w sprawach:
a)
udostępniania informacji o środowisku i jego ochronie,
b)
ocen oddziaływania na środowisko,
c)
transgranicznego oddziaływania na środowisko;
2)
zasady udziału społeczeństwa w ochronie środowiska;
3)
władze publiczne właściwe w sprawach, o których mowa w pkt 1 lit. a;
4)
organy administracji właściwe w sprawach, o których mowa w pkt 1 lit. b i c.
Art. 2.
1.
(uchylony)
2.
Przepisów ustawy, z wyjątkiem działu II, nie stosuje się do spraw uregulowanych w
przepisach ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1792).
Rozdział 2
Definicje i zasady ogólne
Art. 3.
1.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
Biuletynie Informacji Publicznej - rozumie się przez to Biuletyn Informacji Publicznej,
o którym mowa w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1429);
2)
informacji przeznaczonej dla władz publicznych - rozumie się przez to informację,
którą w imieniu władz publicznych dysponują osoby trzecie, w tym też informację, której
władze publiczne mają prawo żądać od osób trzecich;
3)
informacji znajdującej się w posiadaniu władz publicznych - rozumie się przez to informację
znajdującą się w posiadaniu władz publicznych, wytworzoną przez władze publiczne lub
otrzymaną przez władze publiczne od osoby trzeciej;
4)
integralności obszaru Natura 2000 - rozumie się przez to integralność obszaru Natura
2000 w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody
(Dz. U. z 2020 r. poz. 55);
5)
(uchylony)
6)
obszarze Natura 2000 - rozumie się przez to obszary, o których mowa w art. 25 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, oraz proponowane obszary mające znaczenie dla Wspólnoty Europejskiej, znajdujące
się na liście, o której mowa w art. 27 ust. 3 pkt 1 tej ustawy;
7)
ocenie oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 - rozumie się przez to
ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko ograniczoną do badania oddziaływania
przedsięwzięcia na obszar Natura 2000;
8)
ocenie oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko - rozumie się przez to postępowanie
w sprawie oceny oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia, obejmujące
w szczególności:
a)
weryfikację raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko,
b)
uzyskanie wymaganych ustawą opinii i uzgodnień,
c)
zapewnienie możliwości udziału społeczeństwa w postępowaniu;
9)
organie administracji - rozumie się przez to:
a)
ministrów, centralne organy administracji rządowej, wojewodów, działające w ich lub
we własnym imieniu inne terenowe organy administracji rządowej, organy jednostek samorządu
terytorialnego,
b)
inne podmioty wykonujące zadania publiczne dotyczące środowiska i jego ochrony;
10)
organizacji ekologicznej - rozumie się przez to organizację społeczną, której statutowym
celem jest ochrona środowiska;
11)
podaniu informacji do publicznej wiadomości - rozumie się przez to:
a)
udostępnienie informacji na stronie Biuletynu Informacji Publicznej, organu właściwego
w sprawie,
b)
ogłoszenie informacji, w sposób zwyczajowo przyjęty, w siedzibie organu właściwego
w sprawie,
c)
ogłoszenie informacji przez obwieszczenie w sposób zwyczajowo przyjęty w miejscu planowanego
przedsięwzięcia, a w przypadku projektu dokumentu wymagającego udziału społeczeństwa
- w prasie o odpowiednim do rodzaju dokumentu zasięgu,
d)
w przypadku gdy siedziba organu właściwego w sprawie mieści się na terenie innej gminy
niż gmina właściwa miejscowo ze względu na przedmiot postępowania - także przez ogłoszenie
w prasie lub w sposób zwyczajowo przyjęty w miejscowości lub miejscowościach właściwych
ze względu na przedmiot postępowania;
12)
powierzchni ziemi - rozumie się przez to powierzchnię ziemi w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1396, z późn. zm.2)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r.
poz. 1403, 1495, 1501, 1527, 1579, 1680, 1712, 1815, 2087 i 2166.);
13)
przedsięwzięciu - rozumie się przez to zamierzenie budowlane lub inną ingerencję w
środowisko polegającą na przekształceniu lub zmianie sposobu wykorzystania terenu,
w tym również na wydobywaniu kopalin; przedsięwzięcia powiązane technologicznie kwalifikuje
się jako jedno przedsięwzięcie, także jeżeli są one realizowane przez różne podmioty;
14)
strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko - rozumie się przez to postępowanie
w sprawie oceny oddziaływania na środowisko skutków realizacji polityki, strategii,
planu lub programu, obejmujące w szczególności:
a)
uzgodnienie stopnia szczegółowości informacji zawartych w prognozie oddziaływania
na środowisko,
b)
sporządzenie prognozy oddziaływania na środowisko,
c)
uzyskanie wymaganych ustawą opinii,
d)
zapewnienie możliwości udziału społeczeństwa w postępowaniu;
15)
środowisku - rozumie się przez to środowisko w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;
15a)
władzach publicznych - rozumie się przez to: Sejm, Senat, Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej, organy administracji, sądy, trybunały oraz organy kontroli państwowej i
ochrony prawa;
16)
zanieczyszczeniu - rozumie się przez to zanieczyszczenie w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;
17)
znaczącym negatywnym oddziaływaniu na obszar Natura 2000 - rozumie się przez to oddziaływanie
na cele ochrony obszaru Natura 2000, w tym w szczególności działania mogące:
a)
pogorszyć stan siedlisk przyrodniczych lub siedlisk gatunków roślin i zwierząt, dla
których ochrony został wyznaczony obszar Natura 2000, lub
b)
wpłynąć negatywnie na gatunki, dla których ochrony został wyznaczony obszar Natura
2000, lub
c)
pogorszyć integralność obszaru Natura 2000 lub jego powiązania z innymi obszarami.
2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o oddziaływaniu na środowisko rozumie się przez to również
oddziaływanie na zdrowie ludzi.
Art. 4.
Każdy ma prawo do informacji o środowisku i jego ochronie na warunkach określonych
ustawą.
Art. 5.
Każdy ma prawo uczestniczenia, na warunkach określonych ustawą, w postępowaniu wymagającym
udziału społeczeństwa.
Art. 6.
1.
Wymogu uzgodnienia lub opiniowania nie stosuje się, jeżeli organ prowadzący postępowanie
jest jednocześnie organem uzgadniającym lub opiniującym.
2.
Wymogu opiniowania lub uzgadniania przez regionalnego dyrektora ochrony środowiska
nie stosuje się, jeżeli organem prowadzącym postępowanie jest Generalny Dyrektor Ochrony
Środowiska.
Art. 6a.
1.
Jeżeli przedsięwzięcie, dla którego jest wydawana decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach
lub jest przeprowadzana ponowna ocena oddziaływania na środowisko, ma być realizowane
na terenie położonym na obszarze właściwości miejscowej dwóch lub więcej organów opiniujących
lub uzgadniających, orzekanie w imieniu tych organów należy do organu, na obszarze
właściwości miejscowej którego znajduje się większa część terenu, na którym ma być
realizowane przedsięwzięcie.
2.
Przepis ust. 1 nie dotyczy opinii lub uzgodnień dokonywanych przez organy jednostek
samorządu terytorialnego.
Art. 7.
Za wymagane ustawą opinie właściwych organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej oraz
uzgodnienia z nimi nie pobiera się opłat, o których mowa w art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej
(Dz. U. z 2019 r. poz. 59).
Dział II
Udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 8.
1.
Władze publiczne są obowiązane do udostępniania każdemu informacji o środowisku i
jego ochronie, które są informacjami znajdującymi się w posiadaniu władz publicznych
lub informacjami przeznaczonymi dla władz publicznych, w zakresie, w jakim nie dotyczy
to ich działalności ustawodawczej, a w przypadku sądów i trybunałów - działalności
orzeczniczej.
2.
Władze publiczne są obowiązane do udzielania niezbędnej pomocy i wskazówek przy wyszukiwaniu
informacji o środowisku i jego ochronie.
3.
Tryb udostępniania informacji o środowisku i jego ochronie w odniesieniu do Sejmu
i Senatu określają ich regulaminy.
Art. 9.
1.
Udostępnieniu, o którym mowa w art. 8, podlegają informacje dotyczące:
1)
stanu elementów środowiska, takich jak: powietrze, woda, powierzchnia ziemi, kopaliny,
klimat, krajobraz i obszary naturalne, w tym bagna, obszary nadmorskie i morskie,
a także rośliny, zwierzęta i grzyby oraz inne elementy różnorodności biologicznej,
w tym organizmy genetycznie zmodyfikowane, oraz wzajemnych oddziaływań między tymi
elementami;
2)
emisji, w tym odpadów promieniotwórczych, a także zanieczyszczeń, które wpływają lub
mogą wpłynąć na elementy środowiska, o których mowa w pkt 1;
3)
środków, takich jak: środki administracyjne, polityki, przepisy prawne dotyczące środowiska
i gospodarki wodnej, plany, programy oraz porozumienia w sprawie ochrony środowiska,
a także działań wpływających lub mogących wpłynąć na elementy środowiska, o których
mowa w pkt 1, oraz na emisje i zanieczyszczenia, o których mowa w pkt 2, jak również
środków i działań, które mają na celu ochronę tych elementów;
4)
raportów na temat realizacji przepisów dotyczących ochrony środowiska;
5)
analiz kosztów i korzyści oraz innych analiz gospodarczych i założeń wykorzystanych
w ramach środków i działań, o których mowa w pkt 3;
6)
stanu zdrowia, bezpieczeństwa i warunków życia ludzi, oraz stanu obiektów kultury
i obiektów budowlanych - w zakresie, w jakim oddziałują na nie lub mogą oddziaływać:
a)
stany elementów środowiska, o których mowa w pkt 1, lub
b)
przez elementy środowiska, o których mowa w pkt 1 - emisje i zanieczyszczenia, o których
mowa w pkt 2, oraz środki, o których mowa w pkt 3.
2.
Informacje, o których mowa w ust. 1, udostępnia się w formie ustnej, pisemnej, wizualnej,
dźwiękowej, elektronicznej lub innej formie.
3.
Udostępniając informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 2, władze publiczne informują
także, na wniosek podmiotu żądającego informacji, o miejscu, w którym znajdują się
dane na temat metod przeprowadzania pomiarów, w tym sposobów poboru i przetwarzania
próbek oraz sposobów interpretacji uzyskanych danych, które posłużyły do wytworzenia
udostępnianej informacji, lub odsyłają do stosownych metodyk referencyjnych w tym
zakresie.
Art. 10.
Władze publiczne wyznaczają osoby, które zajmują się udostępnianiem informacji o środowisku
i jego ochronie.
Art. 11.
Władze publiczne, udostępniając informacje o środowisku i jego ochronie przekazane
przez osoby trzecie, wskazują źródło ich pochodzenia.
Art. 12.
1.
Informacja o środowisku i jego ochronie, z wyłączeniem informacji udostępnionej w
bazie danych, o której mowa w art. 128 ust. 1, jest udostępniana na pisemny wniosek
o udostępnienie informacji, zwany w niniejszym dziale „wnioskiem”.
2.
Bez pisemnego wniosku udostępnia się:
1)
informację niewymagającą wyszukiwania;
2)
w przypadku wystąpienia klęski żywiołowej, innej katastrofy naturalnej lub awarii
technicznej, o których mowa w ustawie z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1897), lub innego bezpośredniego zagrożenia dla zdrowia ludzi lub środowiska, spowodowanego
działalnością człowieka lub przyczynami naturalnymi - informacje znajdujące się w
posiadaniu władz publicznych lub informacje przeznaczone dla władz publicznych, umożliwiające
osobom, które mogą ucierpieć w wyniku tego zagrożenia, podjęcie działań w celu zapobieżenia
lub zminimalizowania szkód wynikających z tego zagrożenia.
Art. 13.
Od podmiotu żądającego informacji o środowisku i jego ochronie nie wymaga się wykazania
interesu prawnego lub faktycznego.
Art. 14.
1.
Władze publiczne udostępniają informację o środowisku i jego ochronie bez zbędnej
zwłoki, nie później niż w ciągu miesiąca od dnia otrzymania wniosku.
2.
Termin, o którym mowa w ust. 1, może zostać przedłużony do 2 miesięcy ze względu na
stopień skomplikowania sprawy. W tym przypadku przepisy art. 35 § 5 i art. 36 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
3.
Dokumenty, o których dane są zamieszczane w publicznie dostępnych wykazach, o których
mowa w art. 21 ust. 1, udostępnia się niezwłocznie, jednak nie później niż w terminie
3 dni od dnia złożenia wniosku.
4.
Informacje, o których mowa w art. 12 ust. 2 pkt 2, udostępnia się w dniu złożenia
wniosku.
5.
W przypadku odmowy udostępnienia informacji, przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio.
Art. 15.
1.
Udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie następuje w sposób i w formie
określonych we wniosku, chyba że środki techniczne, którymi dysponują władze publiczne,
nie umożliwiają udostępnienia informacji w sposób i w formie określonych we wniosku.
2.
Jeżeli informacja o środowisku i jego ochronie nie może być udostępniona w sposób
lub w formie określonych we wniosku, władze publiczne powiadamiają pisemnie podmiot
żądający informacji w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku o przyczynach braku
możliwości udostępnienia informacji zgodnie z wnioskiem i wskazują, w jaki sposób
lub w jakiej formie informacja może być udostępniona.
3.
Jeżeli w terminie 14 dni od dnia otrzymania powiadomienia, o którym mowa w ust. 2,
podmiot żądający informacji nie poinformuje o wyborze sposobu lub formy udostępnienia
spośród wskazanych w powiadomieniu, władze publiczne wydają decyzję o odmowie udostępnienia
informacji.
Rozdział 2
Odmowa udostępniania informacji
Art. 16.
1.
Władze publiczne mogą odmówić udostępnienia informacji o środowisku i jego ochronie
po rozważeniu interesu publicznego przemawiającego za udostępnieniem informacji w
konkretnym przypadku, jeżeli udostępnienie tych informacji może naruszyć:
1)
ochronę danych przewidzianą przepisami o ochronie informacji niejawnych;
2)
przebieg toczącego się postępowania sądowego, dyscyplinarnego lub karnego;
3)
prawa własności intelektualnej, o których mowa w ustawie z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1231) lub w ustawie z dnia 30 czerwca 2000 r. - Prawo własności przemysłowej
(Dz. U. z 2017 r. poz. 776, z 2018 r. poz. 2302 oraz z 2019 r. poz. 501 i 2309);
4)
ochronę danych osobowych, dotyczących osób trzecich, jeżeli jest ona przewidziana
odrębnymi przepisami prawa;
5)
ochronę informacji lub danych, dostarczonych przez osoby trzecie, jeżeli osoby te,
nie mając obowiązku ich dostarczenia i nie mogąc być takim obowiązkiem obciążone,
dostarczyły je dobrowolnie, chyba że wyraziły zgodę na ich udostępnianie;
6)
stan środowiska, którego informacja dotyczy, w szczególności przez ujawnienie ostoi
lub siedliska roślin, zwierząt i grzybów objętych ochroną gatunkową;
7)
ochronę informacji o wartości handlowej, w tym danych technologicznych, dostarczonych
przez osoby trzecie i objętych tajemnicą przedsiębiorstwa, jeżeli osoby te złożyły
wniosek o wyłączenie tych informacji z udostępniania, zawierający szczegółowe uzasadnienie
dotyczące możliwości pogorszenia ich pozycji konkurencyjnej;
8)
obronność i bezpieczeństwo państwa;
9)
bezpieczeństwo publiczne;
10)
ochronę tajemnicy statystycznej przewidzianą przepisami o statystyce publicznej.
2.
Władze publiczne mogą odmówić udostępnienia informacji o środowisku i jego ochronie,
jeżeli:
1)
wymagałoby to dostarczenia dokumentów lub danych będących w trakcie opracowywania;
2)
wymagałoby to dostarczenia dokumentów lub danych przeznaczonych do wewnętrznego komunikowania
się;
3)
wniosek jest w sposób oczywisty niemożliwy do zrealizowania;
4)
wniosek jest sformułowany w sposób zbyt ogólny.
3.
Wniosek o wyłączenie informacji z udostępniania, o którym mowa w ust. 1 pkt 7, może
zostać złożony nie później niż w terminie 14 dni od dnia dostarczenia władzom publicznym
informacji o wartości handlowej, w tym danych technologicznych, objętych tajemnicą
przedsiębiorstwa.
4.
Odmowa uwzględnienia wniosku o wyłączenie informacji z udostępniania, o którym mowa
w ust. 1 pkt 7, następuje w drodze decyzji.
Art. 17.
(uchylony)
Art. 18.
Przepisów art. 16 ust. 1 pkt 4-7 i 10 nie stosuje się, jeżeli informacja dotyczy:
1)
ilości i rodzajów pyłów lub gazów wprowadzanych do powietrza oraz miejsca ich wprowadzania;
2)
stanu, składu i ilości ścieków wprowadzanych do wód lub do ziemi oraz miejsca ich
wprowadzania;
3)
rodzaju i ilości wytwarzanych odpadów oraz miejsca ich wytwarzania;
4)
poziomu emitowanego hałasu;
5)
poziomu emitowanych pól elektromagnetycznych.
Art. 19.
1.
Władze publiczne, odmawiając udostępnienia informacji o środowisku i jego ochronie
na podstawie art. 16 ust. 2 pkt 1, podają nazwę podmiotu odpowiedzialnego za opracowanie
danego dokumentu lub danych oraz informują o przewidywanym terminie ich opracowania.
2.
Jeżeli wniosek dotyczy informacji nieznajdującej się w posiadaniu władz publicznych,
władze te niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia otrzymania
wniosku:
1)
przekazują wniosek podmiotowi, w którego posiadaniu znajduje się żądana informacja,
i powiadamiają o tym wnioskodawcę; przepis art. 65 § 1 zdanie drugie Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio;
2)
zwracają wniosek wnioskodawcy, jeżeli nie można ustalić podmiotu, o którym mowa w
pkt 1.
3.
Jeżeli wniosek jest sformułowany w sposób zbyt ogólny, władze publiczne niezwłocznie,
jednak nie później niż w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku, wzywają wnioskodawcę
do uzupełnienia wniosku, udzielając stosownych wyjaśnień oraz niezbędnej pomocy i
wskazówek co do właściwego sformułowania wniosku, w szczególności informują o możliwości
skorzystania z publicznie dostępnych wykazów, o których mowa w art. 21 ust. 1. Uzupełnienie
wniosku nie wyłącza możliwości odmowy udostępnienia informacji na podstawie art. 16
ust. 2 pkt 4.
4.
Jeżeli jest możliwe oddzielenie części informacji podlegającej wyłączeniu z udostępnienia
z przyczyn, o których mowa w art. 16, udostępnia się pozostałą część informacji. Przepis
art. 20 ust. 1 stosuje się odpowiednio.
Art. 20.
1.
Odmowa udostępnienia informacji o środowisku i jego ochronie następuje w drodze decyzji.
2.
Do skarg rozpatrywanych w postępowaniu o udostępnienie informacji o środowisku i jego
ochronie stosuje się przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
(Dz. U. z 2019 r. poz. 2325), z tym że:
1)
przekazanie akt i odpowiedzi na skargę następuje w terminie 15 dni od dnia otrzymania
skargi;
2)
skargę rozpatruje się w terminie 30 dni od dnia otrzymania akt wraz z odpowiedzią
na skargę.
3.
(uchylony)
Rozdział 3
Publicznie dostępne wykazy oraz upowszechnianie informacji drogą elektroniczną
Art. 21.
1.
Dane o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie zamieszcza
się w publicznie dostępnych wykazach.
2.
W publicznie dostępnych wykazach zamieszcza się dane:
1)
o decyzjach odmawiających udostępnienia informacji, o których mowa w art. 20 ust.
1;
23)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie
ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych
ustaw (Dz. U. poz. 1712), która weszła w życie z dniem 24 września 2019 r.)
o projektach, o których mowa w art. 46 i art. 47 ust. 1, przed ich skierowaniem do
postępowania z udziałem społeczeństwa;
33)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie
ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych
ustaw (Dz. U. poz. 1712), która weszła w życie z dniem 24 września 2019 r.)
o informacjach o odstąpieniu od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania
na środowisko, o którym mowa w art. 48 ust. 1 i 2;
43)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie
ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych
ustaw (Dz. U. poz. 1712), która weszła w życie z dniem 24 września 2019 r.)
o stanowiskach, o których mowa w art. 47 ust. 3;
4a4)Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
o stanowiskach, o których mowa w art. 53 ust. 1;
5)
o opiniach, o których mowa w art. 54 ust. 1;
6)
o dokumentach, o których mowa w art. 46 i 47, wraz z podsumowaniem, o którym mowa
w art. 55 ust. 3, po ich przyjęciu;
7)
o prognozach oddziaływania na środowisko;
85)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
3.)
o postanowieniach, o których mowa w art. 63 ust. 1;
9)
o wnioskach o wydanie decyzji i o decyzjach o środowiskowych uwarunkowaniach;
10)
o wnioskach o wydanie decyzji i o decyzjach, o których mowa w art. 72 ust. 1, wydawanych
dla przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko;
11)
o postanowieniach, o których mowa w art. 79 ust. 2;
12)
o postanowieniach, o których mowa w art. 90 ust. 1;
13)
o wnioskach o wydanie decyzji i o decyzjach, o których mowa w art. 96 ust. 1, wydawanych
dla przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000, dla których
przeprowadzono ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000;
14)
o postanowieniach, o których mowa w art. 97 ust. 1;
15)
o postanowieniach, o których mowa w art. 98 ust. 1;
16)
o raportach o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko;
17)
o analizach porealizacyjnych;
18)
o postanowieniach, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1;
19)
o powiadomieniach, o których mowa w art. 109 ust. 1 i art. 113 ust. 3;
20)
o dokumentach, o których mowa w art. 118;
21)
o decyzjach i dokumentach, o których mowa w art. 120 ust. 1;
22)
o wynikach prac studialnych z zakresu ochrony środowiska;
23)
z zakresu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska o:
a)
projektach, przed ich skierowaniem do postępowania z udziałem społeczeństwa:
-
(uchylone)
-
wojewódzkich, powiatowych i gminnych programów ochrony środowiska,
-
programów ochrony powietrza,
-
programów ochrony środowiska przed hałasem,
-
wewnętrznych i zewnętrznych planów operacyjno-ratowniczych,
-
strategii rozwoju, programów i dokumentów programowych, o których mowa w art. 14 ust.
1 tej ustawy,
b)
(uchylona)
ba) strategiach rozwoju, programach i dokumentach programowych, o których mowa w art.
14 ust. 1 tej ustawy,
c)
wojewódzkich, powiatowych i gminnych programach ochrony środowiska,
d)
opracowaniach ekofizjograficznych,
e)
programach ochrony powietrza,
ea) harmonogramach zadań w zakresie historycznych zanieczyszczeń powierzchni ziemi,
eb) rejestrze historycznych zanieczyszczeń powierzchni ziemi,
f)
wnioskach o wydanie decyzji i o decyzjach ustalających plan remediacji historycznego
zanieczyszczenia powierzchni ziemi,
g)
rejestrach zawierających informacje o terenach zagrożonych ruchami masowymi ziemi
oraz o terenach, na których występują te ruchy,
h)
mapach akustycznych, o których mowa w art. 118 ust. 1 tej ustawy,
i)
programach ochrony środowiska przed hałasem,
j)
zgłoszeniach, o których mowa w art. 152 ust. 1 tej ustawy,
k)
wnioskach o wydanie pozwolenia i o pozwoleniach:
-
zintegrowanych,
-
na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza,
-
wodnoprawnych na wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi,
-
na wytwarzanie odpadów,
l)
(uchylona)
m)
przeglądach ekologicznych,
ma) zgłoszeniach, o których mowa w art. 250 ust. 1 tej ustawy,
mb) programach zapobiegania poważnym awariom przemysłowym, o których mowa w art. 251
ust. 1 tej ustawy,
n)
raportach o bezpieczeństwie oraz o decyzjach, o których mowa w art. 259 ust. 1 tej
ustawy,
na) kontrolach planowych, o których mowa w art. 269 tej ustawy,
o)
rejestrach substancji niebezpiecznych, o których mowa w art. 267 ust. 1 tej ustawy,
p)
wewnętrznych i zewnętrznych planach operacyjno-ratowniczych,
q)
wykazach, o których mowa w art. 286 ust. 1 tej ustawy,
r)
decyzjach o wymiarze, odroczeniu terminu płatności, zmniejszeniu i umorzeniu opłat
za korzystanie ze środowiska lub administracyjnych kar pieniężnych;
s)
(uchylona)
24)
z zakresu ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody o:
a)
projektach planów ochrony, projektach planów zadań ochronnych oraz projektach zadań
ochronnych tworzonych dla form ochrony przyrody,
b)
wnioskach o wydanie zezwolenia i o zezwoleniach na czynności podlegające zakazom lub
ograniczeniom w stosunku do gatunków objętych ochroną, o których mowa w art. 56 ust.
1 i 2 tej ustawy, oraz o projektach zarządzeń, o których mowa w art. 56a tej ustawy,
c)
zezwoleniach i świadectwach, wydawanych na podstawie rozporządzenia Rady (WE) nr 338/97 z dnia 9 grudnia 1996 r. w sprawie ochrony gatunków
dzikiej fauny i flory w drodze regulacji handlu nimi
(Dz. Urz. WE L 61 z 03.03.1997, str. 1, z późn. zm.), a także wnioskach o wydanie tych zezwoleń i tych świadectw,
d)
świadectwach fitosanitarnych na wywóz żywych roślin należących do gatunków, o których
mowa w lit. c, pochodzących z uprawy,
e)
zezwoleniach na prowadzenie ogrodu botanicznego, ogrodu zoologicznego lub ośrodka
rehabilitacji zwierząt,
f)
wnioskach o wydanie zezwolenia i o zezwoleniach na usunięcie drzewa lub krzewu,
g)
decyzjach o wymiarze kar pieniężnych, o których mowa w art. 88 tej ustawy,
h)
zezwoleniach na sprowadzanie do kraju, przetrzymywanie, prowadzenie hodowli, rozmnażanie
i sprzedaż na terenie kraju roślin, zwierząt lub grzybów gatunków obcych, które w
przypadku uwolnienia do środowiska przyrodniczego mogą zagrozić rodzimym gatunkom
lub siedliskom przyrodniczym,
i)
zgłoszeniach dokonywanych na podstawie art. 118 tej ustawy oraz decyzjach wydawanych
na podstawie art. 118 i art. 118a tej ustawy;
25)
z zakresu ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach o:
a)
zezwoleniach na zbieranie odpadów, zezwoleniach na przetwarzanie odpadów oraz zezwoleniach
na zbieranie i przetwarzanie odpadów,
b)
zezwoleniach na zbieranie zakaźnych odpadów medycznych lub zakaźnych odpadów weterynaryjnych,
c)
decyzjach zatwierdzających zmianę klasyfikacji odpadów niebezpiecznych na odpady inne
niż niebezpieczne oraz decyzjach o wyrażeniu sprzeciwu,
d)
decyzjach o wyrażeniu sprzeciwu wobec uznania przedmiotu lub substancji za produkt
uboczny,
e)
decyzjach nakazujących posiadaczowi odpadów usunięcie odpadów z miejsca nieprzeznaczonego
do ich składowania lub magazynowania,
f)
zezwoleniach na spalanie odpadów poza instalacjami i urządzeniami,
g)
decyzjach nakładających na sprawcę wypadku obowiązki dotyczące gospodarowania odpadami
z wypadków,
h)
decyzjach zatwierdzających instrukcję prowadzenia składowiska odpadów,
i)
decyzjach określających zakres i harmonogram działań niezbędnych do ustalenia przyczyn
zmian obserwowanych parametrów oraz możliwych zagrożeń dla środowiska i decyzjach
określających zakres i harmonogram działań niezbędnych do usunięcia przyczyn i skutków
stwierdzonych zagrożeń dla środowiska,
j)
decyzjach o wstrzymaniu użytkowania składowiska odpadów,
k)
decyzjach wstrzymujących działalność posiadacza odpadów,
l)
zgodach na wydobywanie odpadów,
m)
decyzjach wyrażających zgodę na zamknięcie składowiska odpadów,
n)
decyzjach o zamknięciu składowiska odpadów lub jego wydzielonej części,
o)
decyzjach o przeniesienie praw i obowiązków wynikających z decyzji, o których mowa
w art. 151 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;
26)
(uchylony)
27)
z zakresu ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
(Dz. U. z 2019 r. poz. 2010 i 2020 oraz z 2020 r. poz. 150) - o wnioskach o wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów
komunalnych od właścicieli nieruchomości i o wpisach do tego rejestru;
28)
z zakresu ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne
(Dz. U. z 2018 r. poz. 2268 oraz z 2019 r. poz. 125, 534, 1495 i 2170) o:
a)
wnioskach o wydanie pozwolenia i o pozwoleniach wodnoprawnych na pobór wód,
b)
decyzjach nakazujących usunięcie drzew i krzewów,
c)
wstępnej ocenie stanu środowiska wód morskich,
d)
zestawie celów środowiskowych dla wód morskich,
e)
programie monitoringu wód morskich,
f)
programie ochrony wód morskich,
g)
wystąpieniach, o których mowa w art. 147 tej ustawy,
h)
obszarach wód morskich objętych formami ochrony przyrody w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody;
29)
z zakresu ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1355, 1501 i 1680) - o rejestrach poważnych awarii;
30)
o rejestrach, o których mowa w art. 6b, art. 15v, art. 34, art. 40, art. 50 i art. 50a ustawy z dnia 22 czerwca 2001 r.
o mikroorganizmach i organizmach genetycznie zmodyfikowanych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 706);
31)
o decyzjach określających szczegółowe warunki wydobywania kopaliny, o których mowa
w art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o zmianie ustawy - Prawo geologiczne
i górnicze
(Dz. U. poz. 1190);
32)
o deklaracjach środowiskowych, o których mowa w ustawie z dnia 15 lipca 2011 r. o krajowym systemie ekozarządzania i audytu (EMAS)
(Dz. U. poz. 1060 oraz z 2019 r. poz. 1501);
33)
z zakresu ustawy z dnia 12 czerwca 2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych
(Dz. U. z 2020 r. poz. 136) o:
a)
decyzjach odmawiających uwzględnienia sprzeciwu, o których mowa w art. 10 ust. 8 tej
ustawy,
b)
zezwoleniach, o których mowa w art. 51 tej ustawy,
c)
decyzjach, o których mowa w art. 87 ust. 5 i art. 88 ust. 2 tej ustawy,
d)
raportach na temat wielkości emisji z instalacji lub operacji lotniczych, o których
mowa w art. 80 ust. 3 i art. 86 ust. 10 tej ustawy,
e)
sprawozdaniach z weryfikacji, o których mowa w art. 84 ust. 1 tej ustawy,
f)
decyzjach o wymierzeniu kary pieniężnej, o których mowa w art. 102 ust. 1, art. 103
ust. 1-3, art. 104 ust. 1 i art. 105 tej ustawy;
34)
z zakresu ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze
(Dz. U. z 2019 r. poz. 868, 1214 i 1495) o:
a)
koncesjach na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż kopalin, poszukiwanie i rozpoznawanie
kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla, wydobywanie kopalin ze złóż, podziemne
bezzbiornikowe magazynowanie substancji, podziemne składowanie odpadów oraz podziemne
składowanie dwutlenku węgla,
b)
danych zawartych w księdze rejestrowej rejestru obszarów górniczych i zamkniętych
podziemnych składowisk dwutlenku węgla,
c)
kartach informacyjnych złóż kopalin, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie
art. 97 ust. 1 pkt 1 tej ustawy,
d)
dokumentacjach mierniczo-geologicznych zlikwidowanych zakładów górniczych,
e)
protokołach z przeprowadzonej kontroli działalności polegającej na podziemnym składowaniu
dwutlenku węgla, o których mowa w art. 127n ust. 1 tej ustawy, z wyłączeniem informacji
stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej
konkurencji,
f)
decyzjach zatwierdzających plan ruchu dla wykonywania robót geologicznych związanych
z poszukiwaniem i rozpoznawaniem złoża węglowodorów lub decyzjach inwestycyjnych w
celu wykonywania koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz
wydobywanie węglowodorów ze złoża, wydawanych na podstawie tej ustawy,
g)
decyzjach zatwierdzających plan ruchu dla wykonywania robót geologicznych na podstawie
koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie złoża kopaliny, wydawanych na podstawie
tej ustawy;
35)
z zakresu ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1862) o:
a)
wnioskach o wydanie decyzji i o decyzjach, o których mowa w art. 13 ust. 3, art. 15
ust. 1 oraz art. 17 ust. 2 tej ustawy,
b)
postanowieniach, o których mowa w art. 24 ust. 7 tej ustawy,
c)
harmonogramach zadań w zakresie bezpośrednich zagrożeń szkodą w środowisku i szkód
w środowisku, o których mowa w art. 16a tej ustawy,
d)
rejestrze bezpośrednich zagrożeń szkodą w środowisku i szkód w środowisku, o którym
mowa w art. 26a ust. 1 tej ustawy;
36)
z zakresu ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe informacje o:
a)
wnioskach o wydanie zezwoleń i o wydanych zezwoleniach na wykonywanie działalności,
o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe,
b)
wydanych decyzjach nadzorczych, o których mowa w art. 68 i art. 68b ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe, odnoszących się do obiektów jądrowych
- z wyłączeniem informacji dotyczących ochrony fizycznej i zabezpieczeń materiałów
jądrowych, a także informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu
przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.
3.
W publicznie dostępnych wykazach mogą być też zamieszczane dane o innych dokumentach
zawierających informacje o środowisku i jego ochronie.
4.
Dane, o których mowa w ust. 2, są zamieszczane w publicznie dostępnych wykazach w
terminie 14 dni od dnia odpowiednio wytworzenia dokumentów, o których mowa w ust.
1, albo przekazania ich władzom publicznym właściwym do ich udostępnienia.
Art. 22.
1.
Do prowadzenia publicznie dostępnych wykazów są obowiązane władze publiczne właściwe
w sprawach, o których mowa w art. 21 ust. 2.
2.
Publicznie dostępne wykazy danych o dokumentach, o których mowa w art. 21 ust. 2 pkt
16 i 17, prowadzą także władze publiczne właściwe do prowadzenia postępowania, w ramach
którego lub w wyniku którego sporządzane są te dokumenty.
Art. 23.
1.
Publicznie dostępne wykazy prowadzi się w formie elektronicznej. Władze publiczne
obowiązane do prowadzenia wykazu udostępniają go w Biuletynie Informacji Publicznej.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wzór oraz
zawartość i układ publicznie dostępnego wykazu, mając na uwadze zapewnienie przejrzystości
wykazu i łatwości wyszukiwania zawartych w nim informacji oraz uwzględniając nazwy
zamieszczonych w nim dokumentów, miejsca i daty ich wydania oraz miejsca ich przechowywania,
a także zastrzeżenia dotyczące nieudostępniania informacji.
Art. 24.
1.
Informacje:
1)
z zakresu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, dotyczące:
a)
klasyfikacji stref, o której mowa w art. 88 ust. 2 i art. 89 ust. 1 tej ustawy,
b)
wyników pomiarów, o których mowa w art. 90 ust. 1 tej ustawy,
c)
programów ochrony powietrza, o których mowa w art. 91 ust. 3 i 5 tej ustawy,
d)
planów działań krótkoterminowych, o których mowa w art. 92 ust. 1 tej ustawy,
e)
(uchylona)
f)
terenów, o których mowa w art. 110a ust. 1 tej ustawy,
g)
map akustycznych, o których mowa w art. 118 ust. 1 tej ustawy,
h)
terenów, o których mowa w art. 118 ust. 6 tej ustawy,
i)
programów ochrony środowiska przed hałasem, o których mowa w art. 119 ust. 1 tej ustawy,
j)
wyników badań, o których mowa w art. 123 ust. 2 tej ustawy,
k)
terenów, o których mowa w art. 124 tej ustawy,
l)
wyników pomiarów, o których mowa w art. 175 ust. 1-3 tej ustawy,
m)
map akustycznych, o których mowa w art. 179 ust. 1 tej ustawy,
n)
emisji i poboru wód, zgromadzone w wojewódzkiej bazie informacji o korzystaniu ze
środowiska, o której mowa w art. 286a ust. 1 tej ustawy,
2)
dotyczące produktów, opakowań i gospodarki odpadami, zgromadzone w Bazie danych o
produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami, o której mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, niezawierające danych jednostkowych,
3)
dotyczące monitoringu wód, o których mowa w art. 349 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne
- są udostępniane za pośrednictwem systemów teleinformatycznych, w szczególności przy
wykorzystaniu elektronicznych baz danych.
2.
Informacje zawarte w elektronicznych bazach danych są udostępniane w Biuletynie Informacji
Publicznej prowadzonym przez podmioty, o których mowa w ust. 3.
3.
Elektroniczne bazy danych prowadzą:
1)
marszałek województwa - w zakresie informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit.
c, d, g oraz i, a także pkt 2;
2)
starosta - w zakresie informacji, o których mowa w:
a)
ust. 1 pkt 1 lit. e oraz f,
b)
ust. 1 pkt 1 lit. g oraz i - w przypadku terenów, o których mowa w art. 117 ust. 2 pkt 1 i ust. 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;
3)
wojewódzki inspektor ochrony środowiska - w zakresie informacji, o których mowa w
ust. 1 pkt 1 lit. k;
4)
zarządzający drogą, linią kolejową lub lotniskiem - w zakresie informacji, o których
mowa w ust. 1 pkt 1 lit. h oraz m;
5)
zarządzający drogą, linią kolejową, linią tramwajową, lotniskiem lub portem - w zakresie
informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. l;
6)
Główny Inspektor Ochrony Środowiska - w zakresie informacji, o których mowa w ust.
1 pkt 1 lit. a, b, j i I oraz pkt 3.
4.
Zadanie marszałka województwa, o którym mowa w ust. 3 pkt 1, jest zadaniem z zakresu
administracji rządowej.
5.
Minister właściwy do spraw środowiska, biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia dostępu
do informacji, o których mowa w ust. 1, określi, w drodze rozporządzenia:
1)
sposób udostępniania informacji;
2)
minimalny zakres udostępnianych informacji;
3)
formę udostępniania informacji;
4)
częstotliwość aktualizacji udostępnianych informacji.
Art. 25.
1.
W Biuletynie Informacji Publicznej są udostępniane także:
1)
przez ministra właściwego do spraw środowiska:
a)
(uchylona)
b)
z zakresu ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach:
-
krajowy plan gospodarki odpadami,
-
sprawozdanie z realizacji krajowego planu gospodarki odpadami,
c)
informacje o przepisach krajowych i wspólnotowych, a także o umowach międzynarodowych,
które dotyczą ochrony środowiska, a także raporty z wykonania tych przepisów i umów,
w przypadkach, gdy raporty te są dostępne,
d)
porozumienia dotyczące ochrony środowiska,
e)
z zakresu ustawy z dnia 22 czerwca 2001 r. o mikroorganizmach i organizmach genetycznie zmodyfikowanych:
-
Rejestr Zakładów Inżynierii Genetycznej, o którym mowa w art. 6b tej ustawy,
-
Rejestr Zamkniętego Użycia Mikroorganizmów Genetycznie Zmodyfikowanych, o którym mowa
w art. 15v tej ustawy,
-
Rejestr Zamkniętego Użycia Organizmów Genetycznie Zmodyfikowanych, o którym mowa w
art. 34 tej ustawy,
-
Rejestr Zamierzonego Uwalniania Organizmów Genetycznie Zmodyfikowanych do Środowiska,
o którym mowa w art. 40 tej ustawy,
-
Rejestr Produktów Organizmów Genetycznie Zmodyfikowanych, o którym mowa w art. 50
tej ustawy,
‒ Rejestr Upraw GMO, o którym mowa w art. 50a tej ustawy,
f)
z zakresu ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne:
-
krajowy program oczyszczania ścieków komunalnych, o którym mowa w art. 88 ust. 1 tej
ustawy,
-
sprawozdanie z realizacji krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych, o którym
mowa w art. 89 ust. 1 tej ustawy,
g6)Dodana przez art. 10 ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o systemie handlu
uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U.
poz. 1501), która weszła w życie z dniem 24 sierpnia 2019 r.)
z zakresu ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych
i innych substancji
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1447 i 1501):
-
Krajowy program ograniczania zanieczyszczenia powietrza oraz jego aktualizacje,
-
inwentaryzacje emisji,
-
prognozy wielkości emisji,
-
raporty metodyczne IIR,
h6)Dodana przez art. 10 ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o systemie handlu
uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U.
poz. 1501), która weszła w życie z dniem 24 sierpnia 2019 r.)
z zakresu ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska - sprawozdania dotyczące lokalizacji prowadzenia badań monitoringowych oraz danych
uzyskanych w wyniku tych badań;
2)
przez Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska - baza danych, o której mowa w art.
128 ust. 1;
3)
przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska:
a)
Krajowy Rejestr Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń, o którym mowa w art. 236a ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska,
b)
raporty o stanie środowiska w Polsce, o których mowa w art. 25b ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska;
3a)
przez Krajowy ośrodek bilansowania i zarządzania emisjami - Rejestr średnich źródeł
spalania paliw, o którym mowa w art. 236e ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;
4)
przez marszałka województwa:
a)
z zakresu ustawy z …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.