📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 3 października 2018 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o drogach publicznych
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 1a
Rozdział 1b - Usługa EETS
Rozdział 2 - Administracja drogowa
Rozdział 2a - Zarządzanie tunelami położonymi w transeuropejskiej sieci drogowej
Rozdział 2b - Zarządzanie bezpieczeństwem dróg w transeuropejskiej sieci drogowej
Rozdział 2c - Audytorzy bezpieczeństwa ruchu drogowego
Rozdział 3 - Skrzyżowania dróg z innymi drogami komunikacji lądowej i powietrznej oraz liniowymi
urządzeniami technicznymi
Rozdział 4 - Pas drogowy
Rozdział 4a - Inteligentne systemy transportowe
Rozdział 5
Rozdział 6 - Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy epizodyczne, przejściowe i końcowe
Załącznik nr 1 -
Załącznik nr 2 -
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1523) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
(Dz. U. z 2017 r. poz. 2222), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. z 2018 r. poz. 12),
2)
ustawą z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony Państwa
(Dz. U. z 2018 r. poz. 138),
3)
ustawą z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych
(Dz. U. z 2018 r. poz. 159),
4)
ustawą z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych
(Dz. U. poz. 317 i 1356),
5)
ustawą z dnia 6 czerwca 2018 r. o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1356),
6)
ustawą z dnia 3 lipca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie
wyższym i nauce
(Dz. U. poz. 1669),
7)
ustawą z dnia 5 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1693)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 2 października 2018 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 6-12 i art. 16 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. z 2018 r. poz. 12), które stanowią:
„
Art. 6.
1.
Główny Inspektor Transportu Drogowego podejmuje wszelkie czynności faktyczne i prawne
mające na celu przygotowanie, budowę, wdrożenie, przejęcie lub eksploatację elektronicznego
systemu poboru opłat, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy zmienianej w art.
1, oraz systemu poboru opłat za przejazd autostradą, o których mowa w art. 37a ust.
1a pkt 1 ustawy zmienianej w art. 3, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2.
Główny Inspektor Transportu Drogowego może powierzyć, w drodze porozumienia, wykonywanie
w jego imieniu niektórych czynności, o których mowa w ust. 1:
1)
organom administracji rządowej;
2)
Bankowi Gospodarstwa Krajowego;
3)
instytutom badawczym w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1158, 1452 i 2201);
4)
instytucjom gospodarki budżetowej;
5)
innym podmiotom, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-3a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 i 2018), którym wyłączne prawo do wykonywania tych czynności przyznano w drodze ustawy lub
innego aktu normatywnego, który podlega publikacji.
3.
W porozumieniu, o którym mowa w ust. 2, reguluje się w szczególności wzajemne rozliczenia
finansowe.
4.
Główny Inspektor Transportu Drogowego może zlecić wykonywanie niektórych czynności,
o których mowa w ust. 1, podmiotom innym niż wskazane w ust. 2 wyłącznie w zakresie:
1)
produkcji, dostawy, serwisu i wymiany urządzeń, o których mowa w art. 13i ust. 3 ustawy
zmienianej w art. 1;
2)
produkcji, dostawy, instalacji, usuwania, a także utrzymania, serwisu i wymiany urządzeń
służących do poboru lub kontroli prawidłowości uiszczenia opłaty elektronicznej lub
do poboru opłat za przejazd autostradą;
3)
produkcji, dostawy, utrzymania, serwisu i wymiany pojazdów służących do kontroli prawidłowości
uiszczenia opłaty elektronicznej;
4)
świadczenia usług telekomunikacyjnych zapewniających wymianę danych pomiędzy urządzeniami
i elementami elektronicznego systemu poboru opłat lub systemu poboru opłat za przejazd
autostradą, a także innych usług towarzyszących, umożliwiających pobór opłaty elektronicznej,
kontrolę prawidłowości jej uiszczenia lub pobór opłaty za przejazd autostradą;
5)
produkcji, dostawy, instalacji oraz wdrożenia urządzeń i elementów elektronicznego
systemu poboru opłat, w tym infrastruktury teleinformatycznej oraz oprogramowania,
lub systemu poboru opłat za przejazd autostradą, a także ich serwisu i utrzymania;
6)
obsługi, w tym w zakresie udostępniania urządzeń, o których mowa w art. 13i ust. 3
ustawy zmienianej w art. 1, oraz wnoszenia opłaty elektronicznej lub opłaty za przejazd
autostradą, użytkowników elektronicznego systemu poboru opłaty elektronicznej lub
systemu poboru opłat za przejazd autostradą, w przypadku gdy pobór tej opłaty odbywa
się z wykorzystaniem systemu elektronicznego poboru opłat, o którym mowa w art. 13i
ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1.
5.
Czynności, o których mowa w ust. 4 pkt 6, Główny Inspektor Transportu Drogowego może
zlecić w szczególności:
1)
przedsiębiorcom prowadzącym stacje benzynowe;
2)
organizacjom zrzeszającym przewoźników drogowych o zasięgu ogólnokrajowym;
3)
operatorom pocztowym, o których mowa w art. 3 pkt 12 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1481).
6.
Wykonywanie czynności, o których mowa w ust. 4 pkt 6, odbywa się na zasadach określonych
w porozumieniu, które określa w szczególności sposób zabezpieczenia środków z tytułu
wnoszonej opłaty elektronicznej.
7.
W przypadku gdy do zamówienia, o którym mowa w ust. 4, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych albo ustawy z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi
(Dz. U. poz. 1920), zastosowanie mają przepisy ust. 8-11.
8.
Główny Inspektor Transportu Drogowego, udzielając zamówienia, o którym mowa w ust.
4, zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej ogłoszenie
o udzielanym zamówieniu.
9.
Zamówienie, o którym mowa w ust. 4, jest udzielane w sposób zapewniający przejrzystość,
równe traktowanie podmiotów zainteresowanych wykonaniem zamówienia oraz z uwzględnieniem
okoliczności mogących mieć wpływ na jego udzielenie.
10.
Główny Inspektor Transportu Drogowego nie udostępnia informacji związanych z zamówieniem,
o którym mowa w ust. 4, stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji
(Dz. U. z 2003 r. poz. 1503, z późn. zm.a)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r.
poz. 959, 1693 i 1804, z 2005 r. poz. 68, z 2007 r. poz. 1206, z 2009 r. poz. 1540
oraz z 2017 r. poz. 933 i 1132.), jeżeli podmiot zainteresowany wykonaniem zamówienia, nie później niż przed zleceniem,
o którym mowa w ust. 4, albo zawarciem porozumienia, o którym mowa w ust. 6, zastrzegł,
że nie mogą być one udostępniane.
11.
Główny Inspektor Transportu Drogowego niezwłocznie podaje do publicznej wiadomości,
w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej, informację o udzieleniu
zamówienia, o którym mowa w ust. 4, podając nazwę (firmę) albo imię i nazwisko podmiotu,
któremu zlecono wykonywanie czynności, o których mowa w ust. 4, lub z którym zawarł
porozumienie, o którym mowa w ust. 6, albo informację o nieudzieleniu tego zamówienia.
12.
Główny Inspektor Transportu Drogowego może upoważnić wojewódzkiego inspektora transportu
drogowego do wykonywania w jego imieniu niektórych czynności, o których mowa w ust.
1.
13.
W przypadku udzielenia upoważnienia, o którym mowa w ust. 12, Główny Inspektor Transportu
Drogowego może przekazać wojewódzkiemu inspektorowi transportu drogowego środki finansowe
na pokrycie kosztów powierzonych czynności.
14.
Koszty czynności, o których mowa w ust. 1, w tym koszty usług doradczych związanych
z podejmowaniem tych czynności, są finansowane do dnia 2 listopada 2018 r. z Krajowego
Funduszu Drogowego.
15.
Bank Gospodarstwa Krajowego, na wniosek Głównego Inspektora Transportu Drogowego,
dokonuje wypłat ze środków Krajowego Funduszu Drogowego na pokrycie kosztów, o których
mowa w ust. 14.
Art. 7.
Z dniem 3 listopada 2018 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego wstępuje we wszystkie
stosunki prawne, w tym umowy i porozumienia, których podmiotem był Generalny Dyrektor
Dróg Krajowych i Autostrad, w związku z wykonywaniem zadań, o których mowa w art.
18 ust. 2 pkt 8-9 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, bez względu
na charakter prawny tych stosunków. Umowy i porozumienia zawarte przez Generalnego
Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad zachowują ważność.
Art. 8.
1.
Z dniem 3 listopada 2018 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego przejmuje od Generalnego
Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad, z mocy ustawy, nieodpłatnie mienie ruchome oraz
dobra niematerialne o charakterze majątkowym, w tym prawa autorskie i inne prawa własności
intelektualnej oraz prawa własności przemysłowej, służące dotychczas do wykonywania
zadań, o których mowa w art. 18 ust. 2 pkt 8-9 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
dotychczasowym, w tym związane z nimi wierzytelności i zobowiązania. Przejęcie następuje
na podstawie protokołów zdawczo-odbiorczych.
2.
Z dniem 3 listopada 2018 r. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad przekazuje
Głównemu Inspektorowi Transportu Drogowego w użyczenie, na czas nieoznaczony, nieruchomości
w pasie drogowym:
1)
dróg krajowych wymienionych w rozporządzeniu wydanym na podstawie art. 13ha ust. 6
ustawy zmienianej w art. 1, na których zainstalowano stacjonarne i przenośne urządzenia
służące do poboru lub kontroli prawidłowości uiszczenia opłaty elektronicznej, wraz
z fundamentami, konstrukcjami wsporczymi oraz przynależnymi elementami wyposażenia;
2)
autostrad płatnych wraz z wzniesionymi budowlami, budynkami i innymi urządzeniami
wykorzystywane dotychczas przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w
celu poboru opłat za przejazd autostradą albo które zostały przeznaczone na ten cel.
3.
Warunki korzystania z nieruchomości, o których mowa w ust. 2, wraz z wzniesionymi
na nich budowlami, budynkami i innymi urządzeniami określi umowa pomiędzy Generalnym
Dyrektorem Dróg Krajowych i Autostrad oraz Głównym Inspektorem Transportu Drogowego.
Umowę zawiera się nie później niż do dnia 3 października 2018 r.
4.
Z dniem 3 listopada 2018 r. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad przekazuje
Głównemu Inspektorowi Transportu Drogowego wszelką niezbędną dokumentację wytworzoną
w związku z wykonywaniem zadań, o których mowa w art. 18 ust. 2 pkt 8-9 ustawy zmienianej
w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 9.
W terminie 60 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy Generalny Dyrektor Dróg
Krajowych i Autostrad przekaże Głównemu Inspektorowi Transportu Drogowego zestawienie
wskazujące stosunki prawne, o których mowa w art. 7, mienie ruchome oraz dobra niematerialne,
o których mowa w art. 8 ust. 1, nieruchomości, budynki i urządzenia, o których mowa
w art. 8 ust. 2, wraz z określeniem ich wartości według ewidencji majątku Generalnej
Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad.
Art. 10.
Urządzenia, o których mowa w art. 13i ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1, udostępnione
użytkownikom przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad na potrzeby poboru
opłaty elektronicznej oraz opłaty za przejazd autostradą, mogą być używane do czasu
ich zastąpienia innym urządzeniem udostępnionym przez Głównego Inspektora Transportu
Drogowego.
Art. 11.
Główny Inspektor Transportu Drogowego staje się administratorem danych osobowych,
których administratorem był Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad w związku
z wykonywaniem zadań, o których mowa w art. 18 ust. 2 pkt 8-9 ustawy zmienianej w
art. 1, w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 12.
1.
Z dniem 3 listopada 2018 r. pracownicy Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad,
obsługujący Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w zakresie realizacji
zadań, o których mowa w art. 18 ust. 2 pkt 8-9 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
dotychczasowym, zajmujący się eksploatacją i obsługą księgową systemu poboru opłat,
o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy zmienianej w art. 1, oraz systemu poboru
opłat za przejazd autostradą, o których mowa w art. 37a ust. 1a pkt 1 ustawy zmienianej
w art. 3, w brzmieniu dotychczasowym, stają się pracownikami Głównego Inspektoratu
Transportu Drogowego. Pozostali pracownicy Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad,
obsługujący Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w zakresie realizacji
zadań, o których mowa w art. 18 ust. 2 pkt 8-9 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
dotychczasowym, stają się pracownikami Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego
z dniem następującym po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy.
2.
Dyrektor generalny Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad jest obowiązany
w terminie 5 dni od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy zawiadomić na piśmie pracowników,
o których mowa w ust. 1, o zmianach, jakie mają nastąpić w ich stosunku pracy, w tym
o terminach, w których stają się pracownikami Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego.
3.
Dyrektor generalny Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego składa pracownikom,
o których mowa w ust. 1, w terminie 2 dni roboczych po upływie terminów, o których
mowa w ust. 1, pisemną propozycję pracy określającą nowe warunki zatrudnienia, która
uwzględnia posiadane kwalifikacje i przebieg dotychczasowej pracy.
4.
W razie odmowy przyjęcia nowych warunków zatrudnienia w terminie nie dłuższym niż
14 dni od dnia przedłożenia pisemnej propozycji pracy określającej nowe warunki zatrudnienia
stosunek pracy pracowników, o których mowa w ust. 1, wygasa po upływie 3 miesięcy
od dnia odmowy.
”
„
Art. 16.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 3 listopada 2018 r., z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 8 i 9, art. 2, art. 3 pkt 6 lit. a w zakresie art. 39f ust. 1 pkt 6 lit.
a i c ustawy zmienianej w art. 3, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, lit. b i d
oraz pkt 7 lit. a, art. 6, art. 8 ust. 3, art. 9, art. 12-15, które wchodzą w życie
z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 3 pkt 3 oraz art. 4 pkt 4, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
3)
art. 1 pkt 3 oraz art. 4 pkt 7-9, które wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy od dnia
ogłoszenia;
4)
art. 4 pkt 6, który wchodzi w życie z dniem 25 maja 2018 r.
”
;
2)
art. 392 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony Państwa
(Dz. U. z 2018 r. poz. 138), który stanowi:
„
Art. 392.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lutego 2018 r., z wyjątkiem art. 346, który wchodzi
w życie z dniem ogłoszenia.
”
;
3)
art. 2 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych
(Dz. U. z 2018 r. poz. 159), który stanowi:
„
Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
4)
odnośnika nr 1 oraz art. 81, art. 84 i art. 86 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i
paliwach alternatywnych
(Dz. U. poz. 317 i 1356), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/94/UE z dnia 22 października 2014 r.
w sprawie rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych
(Dz. Urz. UE L 307 z 28.10.2014, str. 1).
”
„
Art. 81.
Organ właściwy do zarządzania ruchem na drogach realizuje obowiązek, o którym mowa
w art. 12b i art. 13b ust. 6 pkt 1a ustawy zmienianej w art. 49, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, od pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 3 miesięcy
od dnia wejścia w życie przepisów określających warunki dla oznakowania miejsc postojowych
dla pojazdów elektrycznych.
”
„
Art. 84.
Przepisy:
1)
art. 66 niniejszej ustawy,
2)
art. 50a ustawy zmienianej w art. 49
- w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się od dnia ogłoszenia pozytywnej
decyzji Komisji Europejskiej o zgodności pomocy publicznej przewidzianej w tych przepisach
ze wspólnym rynkiem lub stwierdzenia przez Komisję Europejską, że przepisy te nie
stanowią pomocy publicznej.
”
„
Art. 86.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 3 ust. 1 pkt 8, który wchodzi w życie z dniem 1 września 2018 r.;
2)
art. 24, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.;
3)
art. 34 i art. 35, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2025 r.;
4)
art. 36, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2028 r.;
5)
art. 39 ust. 2, który wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie
ustawy;
6)
art. 41 ust. 1, który wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie
ustawy;
7)
art. 42 i art. 69, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2019 r.;
8)
art. 49 pkt 6, który wchodzi w życie z dniem 3 listopada 2018 r.;
9)
art. 55:
a)
pkt 1 w zakresie dodawanego art. 65l ust. 4 pkt 3, który wchodzi w życie z dniem 1
lipca 2019 r.,
b)
pkt 2, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.
”
;
5)
art. 18 i art. 27 ustawy z dnia 6 czerwca 2018 r. o zmianie ustawy o biokomponentach
i biopaliwach ciekłych oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1356), które stanowią:
„
Art. 18.
Organ właściwy do zarządzania ruchem na drogach realizuje obowiązek, o którym mowa
w art. 12b i art. 13b ust. 6 pkt 1a ustawy zmienianej w art. 3, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, od pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 3 miesięcy
od dnia wejścia w życie przepisów określających warunki dla oznakowania stanowisk
postojowych dla pojazdów elektrycznych i pojazdów hybrydowych.
”
„
Art. 27.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 2, pkt 3 lit. a-d, pkt 4-6 i 8-11, art. 16 i art. 17, które wchodzą w życie
z dniem 1 października 2018 r.;
2)
art. 4 pkt 6 i art. 19, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia
ustawy;
3)
art. 7 pkt 1 i 2, pkt 4 lit. b i pkt 5 lit. c oraz d, które wchodzą w życie z dniem
1 stycznia 2019 r.
”
;
6)
art. 215 i art. 350 ustawy z dnia 3 lipca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę
- Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
(Dz. U. poz. 1669), które stanowią:
„
Art. 215.
Studia podyplomowe, kursy i szkolenia prowadzone w dniu wejścia w życie ustawy, o
której mowa w art. 1, stają się odpowiednio studiami podyplomowymi i innymi formami
kształcenia w rozumieniu tej ustawy.
”
„
Art. 350.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 października 2018 r., z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 1, art. 42 pkt 2 lit. b oraz art. 334 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem
następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 19 pkt 3 lit. b w zakresie dodawanego w art. 21 w ust. 1 pkt 39c, art. 120 pkt
1, art. 127 pkt 33-36 i 39 oraz art. 167, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2019 r.
”
;
7)
art. 25 i art. 28 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1693), które stanowią:
„
Art. 25.
Strefa płatnego parkowania ustalona na podstawie przepisów dotychczasowych staje się
strefą płatnego parkowania, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy zmienianej
w art. 3, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
”
„
Art. 28.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 3 i
art. 25, które wchodzą w życie po upływie 12 miesięcy od dnia ogłoszenia.
”
.
a)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r.
poz. 959, 1693 i 1804, z 2005 r. poz. 68, z 2007 r. poz. 1206, z 2009 r. poz. 1540
oraz z 2017 r. poz. 933 i 1132.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych1)Przepisy niniejszej ustawy wdrażają w zakresie swojej regulacji postanowienia dyrektywy
Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2004/52/WE z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie
interoperacyjności systemów elektronicznych opłat drogowych we Wspólnocie (Dz. Urz.
UE L 166 z 30.04.2004, str. 124). Dane dotyczące ogłoszenia niniejszego aktu prawa
Unii Europejskiej dotyczą jego ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
- wydanie specjalne.
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Drogą publiczną jest droga zaliczona na podstawie niniejszej ustawy do jednej z kategorii
dróg, z której może korzystać każdy, zgodnie z jej przeznaczeniem, z ograniczeniami
i wyjątkami określonymi w tej ustawie lub innych przepisach szczególnych.
Art. 2.
1.
Drogi publiczne ze względu na funkcje w sieci drogowej dzielą się na następujące kategorie:
1)
drogi krajowe;
2)
drogi wojewódzkie;
3)
drogi powiatowe;
4)
drogi gminne.
2.
Ulice leżące w ciągu dróg wymienionych w ust. 1 należą do tej samej kategorii co te
drogi.
3.
Drogi publiczne ze względów funkcjonalno-technicznych dzielą się na klasy określone
w warunkach technicznych, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1202, 1276, 1496 i 1669), jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie.
Art. 2a.
1.
Drogi krajowe stanowią własność Skarbu Państwa.
2.
Drogi wojewódzkie, powiatowe i gminne stanowią własność właściwego samorządu województwa,
powiatu lub gminy.
Art. 3.
Drogi publiczne ze względu na ich dostępność dzielą się na:
1)
drogi ogólnodostępne;
2)
drogi o ograniczonej dostępności, w tym autostrady i drogi ekspresowe.
Art. 4.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
pas drogowy - wydzielony liniami granicznymi grunt wraz z przestrzenią nad i pod jego
powierzchnią, w którym są zlokalizowane droga oraz obiekty budowlane i urządzenia
techniczne związane z prowadzeniem, zabezpieczeniem i obsługą ruchu, a także urządzenia
związane z potrzebami zarządzania drogą;
2)
droga - budowlę wraz z drogowymi obiektami inżynierskimi, urządzeniami oraz instalacjami,
stanowiącą całość techniczno-użytkową, przeznaczoną do prowadzenia ruchu drogowego,
zlokalizowaną w pasie drogowym;
3)
ulica - drogę na terenie zabudowy lub przeznaczonym do zabudowy zgodnie z przepisami
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w której ciągu może być zlokalizowane
torowisko tramwajowe;
4)
torowisko tramwajowe - część ulicy między skrajnymi szynami wraz z zewnętrznymi pasami
bezpieczeństwa o szerokości 0,5 m każdy;
5)
jezdnia - część drogi przeznaczoną do ruchu pojazdów;
6)
chodnik - część drogi przeznaczoną do ruchu pieszych;
7)
korona drogi - jezdnie z poboczami, pasami awaryjnego postoju lub pasami przeznaczonymi
do ruchu pieszych, zatokami autobusowymi lub postojowymi, a przy drogach dwujezdniowych
- również z pasem dzielącym jezdnie;
8)
zjazd - połączenie drogi publicznej z nieruchomością położoną przy drodze, stanowiące
bezpośrednie miejsce dostępu do drogi publicznej w rozumieniu przepisów o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym;
9)
skrzyżowanie dróg publicznych:
a)
jednopoziomowe - przecięcie się lub połączenie dróg publicznych na jednym poziomie,
b)
wielopoziomowe - krzyżowanie się lub połączenie dróg publicznych na różnych poziomach,
zapewniające pełną lub częściową możliwość wyboru kierunku jazdy (węzeł drogowy) lub
krzyżowanie się dróg na różnych poziomach, uniemożliwiające wybór kierunku jazdy (przejazd
drogowy);
10)
droga ekspresowa - drogę przeznaczoną wyłącznie do ruchu pojazdów samochodowych:
a)
wyposażoną w jedną lub dwie jezdnie,
b)
posiadającą wielopoziomowe skrzyżowania z przecinającymi ją innymi drogami transportu
lądowego i wodnego, z dopuszczeniem wyjątkowo jednopoziomowych skrzyżowań z drogami
publicznymi,
c)
wyposażoną w urządzenia obsługi podróżnych, pojazdów i przesyłek, przeznaczone wyłącznie
dla użytkowników drogi;
11)
autostrada - drogę przeznaczoną wyłącznie do ruchu pojazdów samochodowych:
a)
wyposażoną przynajmniej w dwie trwale rozdzielone jednokierunkowe jezdnie,
b)
posiadającą wielopoziomowe skrzyżowania ze wszystkimi przecinającymi ją drogami transportu
lądowego i wodnego,
c)
wyposażoną w urządzenia obsługi podróżnych, pojazdów i przesyłek, przeznaczone wyłącznie
dla użytkowników autostrady;
11a)
droga rowerowa - drogę przeznaczoną do ruchu rowerów albo rowerów i pieszych, z której
może korzystać każdy, zgodnie z jej przeznaczeniem;
11b2)Dodany przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o drogach
publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 159), która weszła w życie z dniem 3 lutego 2018 r.)
droga o znaczeniu obronnym - droga publiczna lub jej odcinek, wyznaczona w okresie
pokoju, przewidziana do wykorzystania w czasie pokoju, kryzysu lub wojny do wykonywania
przewozów istotnych dla obronności państwa oraz zobowiązań sojuszniczych;
12)
drogowy obiekt inżynierski - obiekt mostowy, tunel, przepust i konstrukcję oporową;
13)
obiekt mostowy - budowlę przeznaczoną do przeprowadzenia drogi, samodzielnego ciągu
pieszego lub pieszo-rowerowego, szlaku wędrówek zwierząt dziko żyjących lub innego
rodzaju komunikacji nad przeszkodą terenową, w szczególności: most, wiadukt, estakadę,
kładkę;
14)
tunel - budowlę przeznaczoną do przeprowadzenia drogi, samodzielnego ciągu pieszego
lub pieszo-rowerowego, szlaku wędrówek zwierząt dziko żyjących lub innego rodzaju
komunikacji przez przeszkodę terenową lub pod nią, w tym przejście podziemne;
15)
przepust - budowlę o przekroju poprzecznym zamkniętym, przeznaczoną do przeprowadzenia
cieków, szlaków wędrówek zwierząt dziko żyjących lub urządzeń technicznych przez nasyp
drogi;
15a)
kanał technologiczny - ciąg osłonowych elementów obudowy, studni kablowych oraz innych
obiektów lub urządzeń służących umieszczeniu lub eksploatacji:
a)
urządzeń infrastruktury technicznej związanych z potrzebami zarządzania drogami lub
potrzebami ruchu drogowego,
b)
linii telekomunikacyjnych wraz z zasilaniem oraz linii elektroenergetycznych, niezwiązanych
z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego;
16)
konstrukcja oporowa - budowlę przeznaczoną do utrzymywania w stanie stateczności nasypu
lub wykopu;
17)
budowa drogi - wykonywanie połączenia drogowego między określonymi miejscami lub miejscowościami,
a także jego odbudowę i rozbudowę;
18)
przebudowa drogi - wykonywanie robót, w których wyniku następuje podwyższenie parametrów
technicznych i eksploatacyjnych istniejącej drogi, niewymagających zmiany granic pasa
drogowego;
19)
remont drogi - wykonywanie robót przywracających pierwotny stan drogi, także przy
użyciu wyrobów budowlanych innych niż użyte w stanie pierwotnym;
20)
utrzymanie drogi - wykonywanie robót konserwacyjnych, porządkowych i innych zmierzających
do zwiększenia bezpieczeństwa i wygody ruchu, w tym także odśnieżanie i zwalczanie
śliskości zimowej;
21)
ochrona drogi - działania mające na celu niedopuszczenie do przedwczesnego zniszczenia
drogi, obniżenia klasy drogi, ograniczenia jej funkcji, niewłaściwego jej użytkowania
oraz pogorszenia warunków bezpieczeństwa ruchu;
22)
zieleń przydrożna - roślinność umieszczoną w pasie drogowym, mającą na celu w szczególności
ochronę użytkowników drogi przed oślepianiem przez pojazdy nadjeżdżające z kierunku
przeciwnego, ochronę drogi przed zawiewaniem i zaśnieżaniem, ochronę przyległego terenu
przed nadmiernym hałasem, zanieczyszczeniem powietrza, wody i gleby;
23)
reklama - umieszczone w polu widzenia użytkownika drogi tablica reklamowa lub urządzenie
reklamowe w rozumieniu art. 2 pkt 16b i 16c ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1073 i 1566 oraz z 2018 r. poz. 1496 i 1544), a także każdy inny nośnik informacji wizualnej, wraz z jej elementami konstrukcyjnymi
i zamocowaniami, niebędący znakiem drogowym, o którym mowa w przepisach wydanych na
podstawie art. 7 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1260, z późn. zm.3)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2017 r.
poz. 1926 oraz z 2018 r. poz. 79, 106, 138, 317, 650, 957, 1099, 1356, 1479, 1480,
1481, 1544, 1592, 1629 i 1669.), ustawionym przez gminę znakiem informującym o obiektach zlokalizowanych przy drodze,
w tym obiektach użyteczności publicznej, znakiem informującym o formie ochrony zabytków
lub tablicą informacyjną o nazwie formy ochrony przyrody w rozumieniu art. 115 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1614);
24)
dostępność drogi - cechę charakteryzującą gęstość połączeń danej drogi z innymi drogami
przez skrzyżowania dróg oraz zakres dostępu do drogi przez zjazdy;
25)
pojazd nienormatywny - pojazd lub zespół pojazdów w rozumieniu art. 2 pkt 35a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym;
26)
transeuropejska sieć drogowa - sieć drogową określoną w decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady nr 661/2010/UE z dnia 7 lipca 2010 r. w sprawie
unijnych wytycznych dotyczących rozwoju transeuropejskiej sieci transportowej (wersja przekształcona) (Dz. Urz. UE L 204 z 05.08.2010, str. 1);
27)
służby ratownicze - jednostki ochrony przeciwpożarowej w rozumieniu ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej
(Dz. U. z 2018 r. poz. 620 i 1669) oraz zespoły ratownictwa medycznego w rozumieniu ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym
(Dz. U. z 2017 r. poz. 2195 oraz z 2018 r. poz. 650, 1115, 1544, 1629 i 1669);
28)
ocena wpływu planowanej drogi na bezpieczeństwo ruchu drogowego - strategiczną analizę
wpływu wariantów planowanej drogi na poziom bezpieczeństwa ruchu drogowego w sieci
dróg publicznych znajdujących się w obszarze oddziaływania planowanej drogi;
29)
audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego - niezależną, szczegółową, techniczną ocenę cech
projektowanej, budowanej, przebudowywanej lub użytkowanej drogi publicznej pod względem
bezpieczeństwa uczestników ruchu drogowego;
30)
klasyfikacja odcinków dróg ze względu na koncentrację wypadków śmiertelnych - analizę
istniejącej sieci drogowej pod względem liczby wypadków śmiertelnych, w wyniku której
wytypowane zostają najbardziej niebezpieczne odcinki dróg o dużej liczbie wypadków
śmiertelnych;
31)
klasyfikacja odcinków dróg ze względu na bezpieczeństwo sieci drogowej - analizę istniejącej
sieci drogowej, w wyniku której wytypowane zostają odcinki dróg o dużej możliwości
poprawy bezpieczeństwa oraz zmniejszenia kosztów wypadków drogowych;
32)
uczestnik ruchu drogowego - uczestnika ruchu drogowego w rozumieniu ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym;
33)
inteligentne systemy transportowe (ITS) - systemy wykorzystujące technologie informacyjne
i komunikacyjne w obszarze transportu drogowego, obejmującym infrastrukturę, pojazdy
i jego użytkowników, a także w obszarach zarządzania ruchem i zarządzania mobilnością,
oraz do interfejsów z innymi rodzajami transportu;
34)
interoperacyjność - zdolność systemów oraz będących ich podstawą procesów gospodarczych
do wymiany danych, informacji i wiedzy;
35)
aplikacja ITS - operacyjne narzędzie zastosowania ITS;
36)
usługa ITS - dostarczanie aplikacji ITS w określonych ramach organizacyjnych i operacyjnych,
w celu zwiększenia bezpieczeństwa użytkowników w obszarze transportu drogowego, efektywności
i wygody ich przemieszczania się, a także ułatwiania lub wspierania operacji transportowych
i przewozowych;
37)
użytkownik ITS - każdego użytkownika aplikacji lub usług ITS, w tym podróżnych, szczególnie
zagrożonych uczestników ruchu drogowego, użytkowników i zarządców dróg, podmioty zarządzające
pojazdami w transporcie osób lub rzeczy oraz służby ustawowo powołane do niesienia
pomocy;
38)
szczególnie zagrożeni uczestnicy ruchu drogowego - niezmotoryzowanych uczestników
ruchu drogowego, w szczególności pieszych i rowerzystów, a także motocyklistów oraz
osoby niepełnosprawne lub osoby o widocznej ograniczonej sprawności ruchowej;
39)
interfejs - połączenie między systemami, które zapewnia ich łączenie i współpracę;
40)
ciągłość usług - zdolność do zapewnienia nieprzerwanych usług w ramach sieci transportowych
na obszarze Unii Europejskiej;
41)
usługa EETS - usługę umożliwiającą korzystającym z dróg w państwach członkowskich
Unii Europejskiej, za użytkowanie których są pobierane opłaty z wykorzystaniem systemu
elektronicznego poboru opłat, wypełnienie obowiązku uiszczenia tych opłat na obszarach
EETS na podstawie umowy zawartej z dostawcą EETS;
42)
obszar EETS - sieć dróg na terytorium państw członkowskich Unii Europejskiej, na której
podmiot pobierający opłaty pobiera je z wykorzystaniem systemu elektronicznego poboru
opłat podlegającego przepisom dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2004/52/WE z dnia 29 kwietnia 2004 r. w
sprawie interoperacyjności systemów elektronicznych opłat drogowych we Wspólnocie
(Dz. Urz. UE L 166 z 30.04.2004, str. 124, z późn. zm.);
43)
dostawca EETS - osobę prawną świadczącą usługę EETS;
44)
użytkownik EETS - podmiot obowiązany do uiszczenia opłat, który zawarł umowę o świadczenie
usługi EETS z dostawcą EETS.
Art. 4a.
1.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sieć autostrad i dróg ekspresowych,
mając na uwadze potrzeby społeczne i gospodarcze kraju w zakresie rozwoju infrastruktury.
24)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej
określi, w drodze zarządzenia, wykaz dróg o znaczeniu obronnym lub ich odcinków. Zarządzenie
to nie podlega ogłoszeniu.
Art. 5.
1.
Do dróg krajowych zalicza się:
1)
autostrady i drogi ekspresowe oraz drogi leżące w ich ciągach do czasu wybudowania
autostrad i dróg ekspresowych;
2)
drogi międzynarodowe;
3)
drogi stanowiące inne połączenia zapewniające spójność sieci dróg krajowych;
4)
drogi dojazdowe do ogólnodostępnych przejść granicznych obsługujących ruch osobowy
i towarowy bez ograniczeń ciężaru całkowitego pojazdów (zespołu pojazdów) lub wyłącznie
ruch towarowy bez ograniczeń ciężaru całkowitego pojazdów (zespołu pojazdów);
5)
drogi alternatywne dla autostrad płatnych;
6)
drogi stanowiące ciągi obwodnicowe dużych aglomeracji miejskich.
7)
(uchylony)5)Przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
2.
Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z ministrami właściwymi do spraw
administracji publicznej, spraw wewnętrznych oraz Ministrem Obrony Narodowej, po zasięgnięciu
opinii właściwych sejmików województw, a w miastach na prawach powiatu - opinii rad
miast, w drodze rozporządzenia, zalicza drogi do kategorii dróg krajowych, mając na
uwadze kryteria zaliczenia określone w ust. 1.
3.
Minister właściwy do spraw transportu po zasięgnięciu opinii właściwych zarządów województw,
w miastach na prawach powiatu - właściwych prezydentów miast, a w związkach metropolitalnych
- właściwych zarządów tych związków, w drodze rozporządzenia, ustala przebieg istniejących
dróg krajowych w celu zapewnienia ciągłości dróg krajowych.
Art. 6.
16)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Do dróg wojewódzkich zalicza się drogi inne niż określone w art. 5 ust. 1, stanowiące
połączenia między miastami lub mające znaczenie dla województwa.
2.
Zaliczenie do kategorii dróg wojewódzkich następuje w drodze uchwały sejmiku województwa
w porozumieniu z ministrami właściwymi do spraw transportu oraz obrony narodowej.
3.
Ustalenie przebiegu istniejących dróg wojewódzkich następuje w drodze uchwały sejmiku
województwa, po zasięgnięciu opinii zarządów powiatów i zarządów związków metropolitalnych,
na obszarze których przebiega droga, a w miastach na prawach powiatu - opinii prezydentów
miast.
Art. 6a.
1.
Do dróg powiatowych zalicza się drogi inne niż określone w art. 5 ust. 1 i art. 6
ust. 1, stanowiące połączenia miast będących siedzibami powiatów z siedzibami gmin
i siedzib gmin między sobą.
2.
Zaliczenie drogi do kategorii dróg powiatowych następuje w drodze uchwały rady powiatu
w porozumieniu z zarządem województwa, po zasięgnięciu opinii wójtów (burmistrzów,
prezydentów miast) gmin, na obszarze których przebiega droga, oraz zarządów sąsiednich
powiatów, a w miastach na prawach powiatu - opinii prezydentów miast.
3.
Ustalenie przebiegu istniejących dróg powiatowych następuje w drodze uchwały rady
powiatu, po zasięgnięciu opinii wójtów (burmistrzów, prezydentów miast) gmin, na obszarze
których przebiega droga.
Art. 7.
1.
Do dróg gminnych zalicza się drogi o znaczeniu lokalnym niezaliczone do innych kategorii,
stanowiące uzupełniającą sieć dróg służących miejscowym potrzebom, z wyłączeniem dróg
wewnętrznych.
2.
Zaliczenie do kategorii dróg gminnych następuje w drodze uchwały rady gminy po zasięgnięciu
opinii właściwego zarządu powiatu.
3.
Ustalenie przebiegu istniejących dróg gminnych następuje w drodze uchwały rady gminy.
Art. 7a.
1.
Organy właściwe w sprawach zaliczenia do kategorii i ustalenia przebiegu dróg, przekazując
propozycje zaliczenia do kategorii lub propozycje ustalenia przebiegu dróg, wyznaczają
termin do przedstawienia opinii, o których mowa w art. 5-7. Wyznaczony termin zgłaszania
opinii nie może być krótszy niż 21 dni od dnia doręczenia propozycji do zaopiniowania.
2.
Niezłożenie opinii w przewidzianym terminie uznaje się za akceptację propozycji.
Art. 8.
1.
Drogi, drogi rowerowe, parkingi oraz place przeznaczone do ruchu pojazdów, niezaliczone
do żadnej z kategorii dróg publicznych i niezlokalizowane w pasie drogowym tych dróg
są drogami wewnętrznymi.
1a.
Podjęcie przez radę gminy uchwały w sprawie nadania nazwy drodze wewnętrznej wymaga
uzyskania pisemnej zgody właścicieli terenów, na których jest ona zlokalizowana.
2.
Budowa, przebudowa, remont, utrzymanie, ochrona i oznakowanie dróg wewnętrznych oraz
zarządzanie nimi należy do zarządcy terenu, na którym jest zlokalizowana droga, a
w przypadku jego braku - do właściciela tego terenu.
3.
Finansowanie zadań, o których mowa w ust. 2, należy do zarządcy terenu, na którym
jest zlokalizowana droga, a w przypadku jego braku - do właściciela tego terenu.
4.
Oznakowanie połączeń dróg wewnętrznych z drogami publicznymi oraz utrzymanie urządzeń
bezpieczeństwa i organizacji ruchu, związanych z funkcjonowaniem tych połączeń, należy
do zarządcy drogi publicznej.
Art. 9.
(uchylony)
Art. 10.
1.
Organem właściwym do pozbawienia drogi dotychczasowej kategorii jest organ właściwy
do zaliczenia jej do odpowiedniej kategorii.
2.
Pozbawienia drogi jej kategorii dokonuje się w trybie właściwym do zaliczenia drogi
do odpowiedniej kategorii.
3.
Pozbawienie drogi dotychczasowej kategorii, z wyjątkiem przypadku wyłączenia drogi
z użytkowania, jest możliwe jedynie w sytuacji jednoczesnego zaliczenia tej drogi
do nowej kategorii. Pozbawienie i zaliczenie nie może być dokonane później niż do
końca trzeciego kwartału danego roku, z mocą od dnia 1 stycznia roku następnego.
3a7)Dodany przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Pozbawienie drogi o znaczeniu obronnym dotychczasowej kategorii jest możliwe jedynie
w przypadku jednoczesnego zaliczenia tej drogi do nowej kategorii. Przepis ust. 3
zdanie drugie stosuje się.
4.
Nowo wybudowany odcinek drogi zostaje zaliczony do kategorii drogi, w której ciągu
leży.
5.
Odcinek drogi krajowej zastąpiony nowo wybudowanym odcinkiem drogi z chwilą oddania
go do użytkowania zostaje pozbawiony dotychczasowej kategorii i zaliczony do kategorii
drogi wojewódzkiej.
5a.
Sejmik województwa może, w drodze uchwały, pozbawić kategorii drogi wojewódzkiej odcinek
drogi wojewódzkiej o proporcjonalnej długości do odcinka drogi krajowej, o którym
mowa w ust. 5. Ten odcinek drogi wojewódzkiej zostaje zaliczony do kategorii drogi
powiatowej.
5b.
Zarząd województwa informuje zarząd powiatu o zamiarze podjęcia uchwały, o której
mowa w ust. 5a, co najmniej na 30 dni przed jej podjęciem.
5c.
Rada powiatu może, w drodze uchwały, pozbawić kategorii drogi powiatowej odcinek drogi
powiatowej o proporcjonalnej długości do odcinka drogi wojewódzkiej, o którym mowa
w ust. 5a. Ten odcinek drogi powiatowej zostaje zaliczony do kategorii drogi gminnej.
5d.
Zarząd powiatu informuje wójta (burmistrza, prezydenta miasta) o zamiarze podjęcia
uchwały, o której mowa w ust. 5c, co najmniej na 30 dni przed jej podjęciem.
5e.
Odcinek drogi wojewódzkiej zastąpiony nowo wybudowanym odcinkiem drogi z chwilą oddania
go do użytkowania zostaje pozbawiony dotychczasowej kategorii i zaliczony do kategorii
drogi powiatowej. Przepisy ust. 5c i 5d stosuje się odpowiednio.
5f.
Odcinek drogi powiatowej zastąpiony nowo wybudowanym odcinkiem drogi z chwilą oddania
go do użytkowania zostaje pozbawiony dotychczasowej kategorii i zaliczony do kategorii
drogi gminnej.
6.
Drogom publicznym, obiektom mostowym i tunelom nadaje się numerację.
7.
Numery drogom, po zaliczeniu ich do kategorii dróg publicznych, nadają odpowiednio:
1)
drogom krajowym i wojewódzkim - Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad;
2)
drogom powiatowym i gminnym - zarządy województw.
8.
Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad oraz zarządy województw prowadzą rejestry
numerów nadanych drogom.
9.
Jednolite numery inwentarzowe, zwane dalej „JNI”, obiektom mostowym i tunelom nadaje,
na podstawie zgłoszeń zarządców dróg, Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad.
10.
Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad prowadzi rejestr JNI nadanych obiektom
mostowym i tunelom.
11.
Dla poszczególnych kategorii dróg właściwy zarządca drogi prowadzi ewidencję dróg,
obiektów mostowych, tuneli, przepustów i promów.
12.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, sposób numeracji
oraz zakres, treść i sposób prowadzenia ewidencji dróg publicznych, obiektów mostowych,
tuneli, przepustów i promów, a także treść i sposób prowadzenia rejestrów numerów
nadanych drogom oraz rejestru JNI nadanych obiektom mostowym i tunelom, mając na względzie
potrzeby zarządzania drogami publicznymi oraz gromadzenia danych o sieci tych dróg,
w ramach jednolitej metodyki systemu referencyjnego.
Art. 11.
(uchylony)
Art. 12.
(uchylony)
Art. 12a.
1.
Organ właściwy do zarządzania ruchem na drogach wyznaczając miejsca przeznaczone na
postój pojazdów wyznacza stanowiska postojowe dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową,
o której mowa w art. 8 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, zwaną dalej „kartą parkingową”:
1)
na drogach publicznych;
2)
w strefach zamieszkania, o których mowa w art. 2 pkt 16 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym;
3)
w strefach ruchu, o których mowa w art. 2 pkt 16a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym.
2.
Stanowiska postojowe, o których mowa w ust. 1, w miejscu przeznaczonym na postój pojazdów
wyznacza się w liczbie nie mniejszej niż:
1)
1 stanowisko - jeżeli liczba stanowisk wynosi 6-15;
2)
2 stanowiska - jeżeli liczba stanowisk wynosi 16-40;
3)
3 stanowiska - jeżeli liczba stanowisk wynosi 41-100;
4)
4% ogólnej liczby stanowisk jeżeli ogólna liczba stanowisk wynosi więcej niż 100.
Art. 12b8)Dodany przez art. 49 pkt 1 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i
paliwach alternatywnych (Dz. U. poz. 317), która weszła w życie z dniem 22 lutego
2018 r..
19)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 6 czerwca 2018 r. o zmianie
ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz niektórych innych ustaw (Dz.
U. poz. 1356), która weszła w życie z dniem 28 lipca 2018 r..
Organ właściwy do zarządzania ruchem na drogach, wyznaczając miejsca przeznaczone
na postój pojazdów, wyznacza stanowiska postojowe dla pojazdów elektrycznych i pojazdów
hybrydowych w rozumieniu ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych
(Dz. U. poz. 317 i 1356) przy ogólnodostępnych stacjach ładowania:
1)
na drogach publicznych,
2)
w strefach zamieszkania, o których mowa w art. 2 pkt 16 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym,
3)
w strefach ruchu, o których mowa w art. 2 pkt 16a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym
- oznaczając je odpowiednimi znakami drogowymi pozwalającymi odróżnić je od stanowisk
postojowych przeznaczonych dla pozostałych pojazdów samochodowych.
2.
Stanowiska postojowe, o których mowa w ust. 1, wyznacza się co najmniej w liczbie
odpowiadającej liczbie punktów ładowania w danej lokalizacji.
310)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 9..
Ze stanowisk postojowych, o których mowa w ust. 1, mogą korzystać wyłącznie pojazdy
elektryczne i pojazdy hybrydowe - przez czas ładowania.
410)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 9..
Organ, o którym mowa w ust. 1, może wyznaczyć stanowiska postojowe przeznaczone na
postój pojazdów elektrycznych, pojazdów hybrydowych i pojazdów napędzanych gazem ziemnym,
w rozumieniu ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych, również w miejscach, gdzie nie występują ogólnodostępne stacje ładowania, w celu
promocji pojazdów napędzanych paliwami alternatywnymi.
Art. 13.
1.
Korzystający z dróg publicznych są obowiązani do ponoszenia opłat za:
111)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 12.)
postój pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania;
112)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o zmianie ustawy
o partnerstwie publiczno-prywatnym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1693),
która weszła w życie z dniem 19 września 2018 r.; wejdzie w życie z dniem 5 września
2019 r.)
postój pojazdów samochodowych na drogach publicznych:
a)
w strefie płatnego parkowania,
b)
w śródmiejskiej strefie płatnego parkowania;
2)
(uchylony)
3)
przejazdy po drogach krajowych pojazdów samochodowych, w rozumieniu art. 2 pkt 33 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, za które uważa się także zespół pojazdów składający się z pojazdu samochodowego
oraz przyczepy lub naczepy o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony, w tym
autobusów niezależnie od ich dopuszczalnej masy całkowitej.
2.
Korzystający z dróg publicznych mogą być obowiązani do ponoszenia opłat za:
1)
przejazdy przez obiekty mostowe i tunele zlokalizowane w ciągach dróg publicznych;
2)
przeprawy promowe na drogach publicznych.
3.
Od opłat, o których mowa w ust. 1 pkt 1 oraz ust. 2, są zwolnione:
1)
pojazdy:
a13)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 258 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony
Państwa (Dz. U. z 2018 r. poz. 138), która weszła w życie z dniem 1 lutego 2018 r.)
Policji, Inspekcji Transportu Drogowego, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji
Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura
Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Służby Więziennej, Krajowej
Administracji Skarbowej wykorzystywane przez Służbę Celno-Skarbową, służb ratowniczych,
b)
zarządów dróg,
c)
Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, a także sił zbrojnych państw obcych, jeżeli
umowa międzynarodowa, której Rzeczpospolita Polska jest stroną, tak stanowi,
d)
wykorzystywane w ratownictwie lub w przypadku klęski żywiołowej,
e14)Dodana przez art. 49 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 8.)
pojazdy elektryczne, o których mowa w art. 2 pkt 12 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych;
2)
autobusy szkolne przewożące dzieci do szkoły.
3a.
Od opłat, o których mowa w ust. 1 pkt 3, są zwolnione pojazdy:
1)
Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, a także sił zbrojnych państw obcych, jeżeli
umowa międzynarodowa, której Rzeczpospolita Polska jest stroną, tak stanowi;
213)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 258 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony
Państwa (Dz. U. z 2018 r. poz. 138), która weszła w życie z dniem 1 lutego 2018 r.)
służb ratowniczych, służb ratownictwa górniczego, Morskiej Służby Poszukiwania i Ratownictwa,
Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Służby Więziennej, Inspekcji Transportu
Drogowego, Krajowej Administracji Skarbowej wykorzystywane przez Służbę Celno-Skarbową,
Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu
Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego oraz Centralnego Biura Antykorupcyjnego;
3)
zarządcy dróg krajowych wykorzystywane do utrzymania tych dróg.
4.
Od opłat, o których mowa w ust. 2 pkt 2, zwolnione są:
1)
ciągniki rolnicze i inne maszyny rolnicze;
2)
pojazdy zaopatrzone w kartę parkingową.
5.
Korzystający z drogi publicznej jest zwolniony z opłat, o których mowa w ust. 1 pkt
1 i ust. 2, w przypadku wykonywania przez niego przejazdu w ramach pomocy humanitarnej
lub medycznej.
6.
Zwolnienie, o którym mowa w ust. 5, następuje w drodze decyzji administracyjnej, wydanej
przez ministra właściwego do spraw transportu, na wniosek podmiotu występującego o
takie zwolnienie.
Art. 13a.
Zadania w zakresie budowy i eksploatacji autostrad i dróg ekspresowych mogą być realizowane:
1)
na zasadach ogólnych określonych w ustawie;
2)
na zasadach określonych w przepisach o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu
Drogowym;
3)
na zasadach określonych w ustawie z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1834 oraz z 2018 r. poz. 1693);
4)
na zasadach określonych w ustawie z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia
(Dz. U. z 2017 r. poz. 2093 oraz z 2018 r. poz. 12 i 1693);
5)
na zasadach określonych w ustawie z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi
(Dz. U. poz. 1920 oraz z 2018 r. poz. 1669 i 1693).
Art. 13b.
115)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 16..
Opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1, pobiera się za postój pojazdów samochodowych
w strefie płatnego parkowania, w wyznaczonym miejscu, w określone dni robocze, w określonych
godzinach lub całodobowo.
116)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
12; wejdzie w życie z dniem 5 września 2019 r..
Opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1 lit. a, pobiera się za postój pojazdów
samochodowych w strefie płatnego parkowania, w wyznaczonym miejscu, w określone dni
robocze, w określonych godzinach lub całodobowo.
1a17)Dodany przez art. 3 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 12; wejdzie w życie
z dniem 5 września 2019 r..
Opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1 lit. b, pobiera się za postój pojazdów
samochodowych w śródmiejskiej strefie płatnego parkowania, w wyznaczonym miejscu,
w określone dni lub codziennie, w określonych godzinach lub całodobowo.
2.
Strefę płatnego parkowania ustala się na obszarach charakteryzujących się znacznym
deficytem miejsc postojowych, jeżeli uzasadniają to potrzeby organizacji ruchu, w
celu zwiększenia rotacji parkujących pojazdów samochodowych lub realizacji lokalnej
polityki transportowej, w szczególności w celu ograniczenia dostępności tego obszaru
dla pojazdów samochodowych lub wprowadzenia preferencji dla komunikacji zbiorowej.
2a18)Dodany przez art. 3 pkt 2 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 12; wejdzie w życie
z dniem 5 września 2019 r..
Śródmiejską strefę płatnego parkowania ustala się na obszarach zgrupowania intensywnej
zabudowy funkcjonalnego śródmieścia, które stanowi faktyczne centrum miasta lub dzielnicy
w mieście o liczbie ludności powyżej 100 000 mieszkańców, jeżeli spełnione są warunki,
o których mowa w ust. 2, a ustanowienie strefy płatnego parkowania może nie być wystarczające
do realizacji lokalnej polityki transportowej lub polityki ochrony środowiska.
2b18)Dodany przez art. 3 pkt 2 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 12; wejdzie w życie
z dniem 5 września 2019 r..
Ustalenie śródmiejskiej strefy płatnego parkowania, w tym ustalenie wysokości opłaty,
o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1 lit. b, wymaga uprzedniego przeprowadzenia przez
wójta (burmistrza, prezydenta miasta) analizy, która określi:
1)
rotację parkujących pojazdów samochodowych w planowanej śródmiejskiej strefie płatnego
parkowania;
2)
zakładany poziom rotacji parkujących pojazdów samochodowych w planowanej śródmiejskiej
strefie płatnego parkowania, z uwzględnieniem różnych poziomów wysokości opłat za
postój w tej strefie.
319)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 20..
Rada gminy (rada miasta) na wniosek wójta (burmistrza, prezydenta miasta), zaopiniowany
przez organy zarządzające drogami i ruchem na drogach, może ustalić strefę płatnego
parkowania.
320)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 2 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku
12; wejdzie w życie z dniem 5 września 2019 r..
Rada gminy (rada miasta) na wniosek wójta (burmistrza, prezydenta miasta), zaopiniowany
przez organy zarządzające drogami i ruchem na drogach, może ustalić strefę płatnego
parkowania lub śródmiejską strefę płatnego parkowania.
421)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 22..
Rada gminy (rada miasta), ustalając strefę płatnego parkowania:
1)
ustala wysokość opłaty, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1, z tym że opłata za pierwszą
godzinę postoju pojazdu samochodowego nie może przekraczać 3 zł;
2)
może wprowadzić opłaty abonamentowe lub zryczałtowane oraz zerową stawkę opłaty dla
niektórych użytkowników drogi;
3)
określa sposób pobierania opłaty, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1.
422)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 2 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku
12; wejdzie w życie z dniem 5 września 2019 r..
Rada gminy (rada miasta), ustalając strefę płatnego parkowania lub śródmiejską strefę
płatnego parkowania:
1)
ustala wysokość opłaty, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1 lit. a lub b, z tym że
opłata za pierwszą godzinę postoju pojazdu samochodowego nie może przekraczać:
a)
w strefie płatnego parkowania - 0,15% minimalnego wynagrodzenia, w rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za
pracę
(Dz. U. z 2017 r. poz. 847 oraz z 2018 r. poz. 650),
b)
w śródmiejskiej strefie płatnego parkowania - 0,45% minimalnego wynagrodzenia, o którym
mowa w lit. a;
2)
może wprowadzić opłaty abonamentowe lub zryczałtowane oraz zerową stawkę opłaty dla
niektórych użytkowników drogi;
3)
określa sposób pobierania opłat, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1.
4a23)Dodany przez art. 3 pkt 2 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 12; wejdzie w życie
z dniem 5 września 2019 r..
Ustalając wysokość opłaty, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1 lit. b, rada gminy
(rada miasta) bierze pod uwagę wyniki analizy, o której mowa w ust. 2b.
5.
Stawki opłat, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1, mogą być zróżnicowane w zależności
od miejsca postoju. Przy ustalaniu stawek uwzględnia się progresywne narastanie opłaty
przez pierwsze trzy godziny postoju, przy czym progresja nie może przekraczać powiększenia
stawki opłaty o 20% za kolejne godziny w stosunku do stawki za poprzednią godzinę
postoju. Stawka opłaty za czwartą godzinę i za kolejne godziny postoju nie może przekraczać
stawki opłaty za pierwszą godzinę postoju.
6.
Organ właściwy do zarządzania ruchem na drogach w uzgodnieniu z zarządcą drogi:
124)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 25.)
wyznacza w strefie płatnego parkowania miejsca przeznaczone na postój pojazdów, w
tym stanowiska przeznaczone na postój pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową;
125)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 2 lit. g tiret pierwsze ustawy, o której mowa
w odnośniku 12; wejdzie w życie z dniem 5 września 2019 r.)
wyznacza w strefie płatnego parkowania lub śródmiejskiej strefie płatnego parkowania
miejsca przeznaczone na postój pojazdów, w tym stanowiska przeznaczone na postój pojazdów
zaopatrzonych w kartę parkingową;
1a26)Dodany przez art. 49 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 8; w tym brzmieniu obowiązuje
do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 25.)
wyznacza, w strefie płatnego parkowania, miejsca przeznaczone na postój pojazdów elektrycznych
na czas ładowania przy punktach ładowania zainstalowanych w ogólnodostępnych stacjach
ładowania, o których mowa w art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych;
1a25)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 2 lit. g tiret pierwsze ustawy, o której mowa
w odnośniku 12; wejdzie w życie z dniem 5 września 2019 r.)
wyznacza, w strefie płatnego parkowania lub śródmiejskiej strefie płatnego parkowania,
miejsca przeznaczone na postój pojazdów elektrycznych na czas ładowania przy punktach
ładowania zainstalowanych w ogólnodostępnych stacjach ładowania, o których mowa w
art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych;
227)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 28.)
może wyznaczać w strefie płatnego parkowania zastrzeżone stanowiska postojowe (koperty)
w celu korzystania z nich na prawach wyłączności w określonych godzinach lub całodobowo.
228)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 2 lit. g tiret drugie ustawy, o której mowa
w odnośniku 12; wejdzie w życie z dniem 5 września 2019 r.)
może wyznaczać w strefie płatnego parkowania lub śródmiejskiej strefie płatnego parkowania
zastrzeżone stanowiska postojowe (koperty) w celu korzystania z nich na prawach wyłączności
w określonych godzinach lub całodobowo.
729)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 30..
Opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1, pobiera zarząd drogi, a w przypadku
jego braku - zarządca drogi.
730)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 2 lit. h ustawy, o której mowa w odnośniku
12; wejdzie w życie z dniem 5 września 2019 r..
Opłaty, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1, pobiera zarząd drogi, a w przypadku
jego braku - zarządca drogi.
Art. 13c.
(uchylony)
Art. 13d.
1.
Opłata, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1, może być pobierana za przejazd pojazdów
przez obiekt mostowy lub tunel, którego długość jest większa niż 400 m.
2.
Przez długość obiektu mostowego lub tunelu, o której mowa w ust. 1, należy rozumieć
długość całkowitą obiektu podaną w dokumentach ewidencyjnych obiektu mostowego lub
tunelu, prowadzonych zgodnie z przepisami w sprawie numeracji i ewidencji dróg, obiektów
mostowych, tuneli i promów.
3.
Ustala się następujące kategorie pojazdów w celu określania wysokości opłaty, o której
mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1:
1)
kategoria 1 - trójkołowe lub czterokołowe pojazdy samochodowe o masie własnej nieprzekraczającej
550 kg;
2)
kategoria 2 - pojazdy samochodowe o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej
3,5 t, z wyjątkiem autobusów, oraz zespoły tych pojazdów;
3)
kategoria 3 - autobusy o dwóch osiach, ciągniki samochodowe bez naczep;
4)
kategoria 4 - samochody ciężarowe o dopuszczalnej masie całkowitej przekraczającej
3,5 t, autobusy …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.