📄 Tekst ustawy
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 18 marca 2015 r.w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania
„Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2014-2020
Spis treści
Treść rozporządzenia
Załącznik nr 1 - Minimalne wymogi dotyczące stosowania nawozów i środków ochrony roślin oraz inne odpowiednie
obowiązkowe wymogi
Załącznik nr 2 - Wymogi dla poszczególnych pakietów
Załącznik nr 3 - Zawartość planu działalności rolnośrodowiskowej
Załącznik nr 4 - Wykaz upraw, grup upraw, gatunków i odmian roślin, gatunków ptaków, siedlisk przyrodniczych
oraz ras zwierząt objętych płatnością rolno-środowiskowo-klimatyczną
Załącznik nr 5 - Wykaz obszarów problemowych o niskiej zawartości próchnicy
Załącznik nr 6 - Wysokość stawek płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej dla poszczególnych pakietów
i ich wariantów
Załącznik nr 7 - Koszty transakcyjne i wysokość kwoty przeznaczonej na refundację tych kosztów
Załącznik nr 8 - Wysokość współczynników dotkliwości uchybienia oraz współczynników trwałości uchybienia
stosowanych do dokonywania zmniejszeń płatności rolno-środowiskowo-klimatycznych
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju
obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju
Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
(Dz. U. poz. 349) zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i tryb przyznawania, wypłaty oraz zwrotu
pomocy finansowej w ramach działania „Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne” objętego
Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, zwanej dalej „płatnością rolno-środowiskowo-klimatyczną”,
w tym:
1)
formę i tryb składania wniosków o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej;
2)
szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać wnioski o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej;
3)
przypadki, w których następca prawny podmiotu ubiegającego się o przyznanie płatności
rolno-środowiskowo-klimatycznej albo przejmujący posiadanie gospodarstwa rolnego w
rozumieniu przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw
rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, zwanego dalej „gospodarstwem
rolnym”, lub jego części, lub wszystkich zwierząt danej rasy lokalnej objętych zobowiązaniem
rolno-środowiskowo-klimatycznym, zwanych dalej „stadem”, może, na swój wniosek, wstąpić
do toczącego się postępowania na miejsce tego podmiotu, oraz warunki i tryb wstąpienia
do tego postępowania;
4)
przypadki, w których następcy prawnemu beneficjenta albo przejmującemu posiadanie
gospodarstwa rolnego lub jego części, lub stada jest przyznawana płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna,
oraz warunki i tryb przyznania tej płatności;
5)
wysokość zmniejszeń kwot płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej, o których mowa
w art. 64 ust. 4 lit. a rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013
z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania
nią i monitorowania jej oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE)
nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008
(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 549, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1306/2013”.
§ 2.
1.
Płatność rolno-środowiskowo-klimatyczną przyznaje się rolnikowi lub zarządcy, o których
mowa w art. 28 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z
dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski
Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylającego rozporządzenie
Rady (WE) nr 1698/2005
(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 487, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1305/2013”, jeżeli:
1)
został mu nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji
producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności,
zwany dalej „numerem identyfikacyjnym”;
2)
realizuje 5-letnie zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne, o którym mowa w art.
28 ust. 3 rozporządzenia nr 1305/2013 lub art. 7 ust. 2 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 807/2014 z dnia 11 marca
2014 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013
w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz
Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i wprowadzającego przepisy przejściowe
(Dz. Urz. UE L 227 z 31.07.2014, str. 1), w ramach określonego pakietu albo jego wariantu, zwane dalej „zobowiązaniem rolno-środowiskowo-klimatycznym”;
3)
spełnia warunki przyznania płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej w ramach określonych
pakietów lub ich wariantów określone w rozporządzeniu.
2.
Odpowiednie minimalne wymogi dotyczące stosowania nawozów i środków ochrony roślin
oraz inne odpowiednie obowiązkowe wymogi, o których mowa w art. 28 ust. 3 rozporządzenia
nr 1305/2013, są wskazane w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
§ 3.
1.
Zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne jest realizowane w ramach:
1)
jednego wariantu albo
2)
jednego pakietu - w przypadku gdy pakiet nie obejmuje wariantu.
2.
Rolnik lub zarządca, o których mowa w art. 28 ust. 2 rozporządzenia nr 1305/2013,
zwani dalej odpowiednio „rolnikiem” lub „zarządcą”, może realizować jednocześnie więcej
niż jedno zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne, jeżeli takie zobowiązania zostały
podjęte w tym samym roku lub w roku następnym.
3.
Rolnik nie może realizować zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego, jeżeli realizuje
jednocześnie zobowiązanie, o którym mowa w art. 39 rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie
wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju
Obszarów Wiejskich (EFRROW)
(Dz. Urz. UE L 277 z 21.10.2005, str. 1, z późn. zm.), zwane dalej „zobowiązaniem rolnośrodowiskowym”.
4.
Przepisu ust. 3 nie stosuje się, jeżeli rolnik, który realizuje zobowiązanie rolnośrodowiskowe,
jest:
1)
spadkobiercą innego rolnika, który złożył wniosek o przyznanie pierwszej płatności
rolno-środowiskowo-klimatycznej lub realizował zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne,
lub
2)
zapisobiercą windykacyjnym, który w wyniku śmierci innego rolnika nabył, jako przedmiot
zapisu windykacyjnego:
a)
grunty lub stado objęte wnioskiem o przyznanie pierwszej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej
złożonym przez tego rolnika lub objęte zobowiązaniem rolno-środowiskowo-klimatycznym
podjętym przez tego rolnika lub
b)
prawo majątkowe, z którym łączy się posiadanie gruntów lub stada, o których mowa w
lit. a, lub
3)
innym następcą prawnym rolnika, który złożył wniosek o przyznanie pierwszej płatności
rolno-środowiskowo-klimatycznej lub realizował zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne,
lub
4)
nowym posiadaczem gruntów lub stada objętych wnioskiem o przyznanie pierwszej płatności
rolno-środowiskowo-klimatycznej złożonym przez innego rolnika lub objętych zobowiązaniem
rolno-środowiskowo-klimatycznym podjętym przez tego rolnika
- i kontynuuje realizację zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego podjętego
przez innego rolnika do końca okresu objętego tym zobowiązaniem.
5.
W przypadku gdy rolnik lub zarządca zaprzestał realizacji zobowiązania rolnośrodowiskowego
lub zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego, lub zobowiązania, o którym mowa
w art. 29 ust. 2 rozporządzenia nr 1305/2013, zwanego dalej „zobowiązaniem ekologicznym”,
to w okresie, w którym powinien realizować te zobowiązania, nie może podjąć zobowiązania
rolno-środowiskowo-klimatycznego.
6.
Przepisu ust. 5 nie stosuje się w przypadku, gdy zobowiązanie rolnośrodowiskowe utraciło
ważność na podstawie art. 46 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. ustanawiającego
szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia
rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich (EFRROW)
(Dz. Urz. UE L 368 z 23.12.2006, str. 15, z późn. zm.).
§ 4.
1.
Określa się następujące pakiety i ich warianty:
1)
Pakiet 1. Rolnictwo zrównoważone;
2)
Pakiet 2. Ochrona gleb i wód:
a)
Wariant 2.1. Międzyplony,
b)
Wariant 2.2. Pasy ochronne na stokach o nachyleniu powyżej 20%;
3)
Pakiet 3. Zachowanie sadów tradycyjnych odmian drzew owocowych;
4)
Pakiet 4. Cenne siedliska i zagrożone gatunki ptaków na obszarach Natura 2000:
a)
Wariant 4.1. Zmiennowilgotne łąki trzęślicowe,
b)
Wariant 4.2. Zalewowe łąki selernicowe i słonorośla,
c)
Wariant 4.3. Murawy,
d)
Wariant 4.4. Półnaturalne łąki wilgotne,
e)
Wariant 4.5. Półnaturalne łąki świeże,
f)
Wariant 4.6.1. Torfowiska - wymogi obowiązkowe,
g)
Wariant 4.6.2. Torfowiska - wymogi obowiązkowe i uzupełniające,
h)
Wariant 4.7. Ekstensywne użytkowanie na obszarach specjalnej ochrony ptaków (OSO),
i)
Wariant 4.8. Ochrona siedlisk lęgowych ptaków: rycyka, kszyka, krwawodzioba lub czajki,
j)
Wariant 4.9. Ochrona siedlisk lęgowych ptaków: wodniczki,
k)
Wariant 4.10. Ochrona siedlisk lęgowych ptaków: dubelta lub kulika wielkiego,
l)
Wariant 4.11. Ochrona siedlisk lęgowych ptaków: derkacza;
5)
Pakiet 5. Cenne siedliska poza obszarami Natura 2000:
a)
Wariant 5.1. Zmiennowilgotne łąki trzęślicowe,
b)
Wariant 5.2. Zalewowe łąki selernicowe i słonorośla,
c)
Wariant 5.3. Murawy,
d)
Wariant 5.4. Półnaturalne łąki wilgotne,
e)
Wariant 5.5. Półnaturalne łąki świeże,
f)
Wariant 5.6.1. Torfowiska - wymogi obowiązkowe,
g)
Wariant 5.6.2. Torfowiska - wymogi obowiązkowe i uzupełniające;
6)
Pakiet 6. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych roślin w rolnictwie:
a)
Wariant 6.1. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych roślin w rolnictwie - w przypadku
uprawy,
b)
Wariant 6.2. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych roślin w rolnictwie - w przypadku
wytwarzania nasion lub materiału siewnego;
7)
Pakiet 7. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych zwierząt w rolnictwie:
a)
Wariant 7.1. Zachowanie lokalnych ras bydła,
b)
Wariant 7.2. Zachowanie lokalnych ras koni,
c)
Wariant 7.3. Zachowanie lokalnych ras owiec,
d)
Wariant 7.4. Zachowanie lokalnych ras świń,
e)
Wariant 7.5. Zachowanie lokalnych ras kóz.
2.
Rolnik lub zarządca realizujący zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne:
1)
posiada plan działalności rolnośrodowiskowej, który sporządza się przed upływem 25
dni od dnia, w którym upływa termin składania wniosków o przyznanie płatności bezpośredniej
w rozumieniu przepisów o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, przy
udziale odpowiednio doradcy rolnośrodowiskowego lub eksperta przyrodniczego, na formularzu
udostępnionym przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwaną dalej
„Agencją”;
2)
nie może przekształcać występujących w gospodarstwie rolnym trwałych użytków zielonych
i pastwisk trwałych w rozumieniu art. 4 ust. 1 lit. h rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013
z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich
dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz
uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009
(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 608, z późn. zm.), zwanych dalej „trwałymi użytkami zielonymi”;
3)
zachowuje elementy krajobrazu rolniczego nieużytkowane rolniczo, tworzące ostoje przyrody,
określone w planie działalności rolnośrodowiskowej;
4)
prowadzi na formularzu udostępnionym przez Agencję rejestr działalności rolnośrodowiskowej
zawierający wykaz:
a)
działań agrotechnicznych, w tym zastosowania nawozów i wykonania zabiegów przy użyciu
środków ochrony roślin,
b)
wypasów zwierząt - w przypadku prowadzenia wypasu;
5)
przestrzega innych wymogów, które są określone dla poszczególnych pakietów lub ich
wariantów w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
3.
Rolnik i zarządca realizujący zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne przestrzegają
również wymogów określonych przez:
1)
doradcę rolnośrodowiskowego w planie działalności rolnośrodowiskowej - w przypadku:
a)
pakietu wymienionego w ust. 1 pkt 3,
b)
wariantu 4.7.,
2)
eksperta przyrodniczego w dokumentacji przyrodniczej stanowiącej szczegółową charakterystykę
danego siedliska przyrodniczego lub siedliska lęgowego ptaków, sporządzoną przez eksperta
przyrodniczego, w roku poprzedzającym rok rozpoczęcia lub w roku rozpoczęcia realizacji
zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego w ramach danego wariantu, zgodnie z
metodyką sporządzania takiej dokumentacji udostępnioną przez Agencję, na formularzu
udostępnionym przez Agencję, zwaną dalej „dokumentacją przyrodniczą” - w przypadku
pakietu wymienionego w ust. 1 pkt 4 i 5, z wyłączeniem wariantu 4.7.
- chyba że te wymogi są sprzeczne z wymogami określonymi w rozporządzeniu.
4.
W przypadku gdy rolnik jednocześnie realizuje zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne
i zobowiązanie ekologiczne:
1)
rejestr działalności rolnośrodowiskowej może być prowadzony na jednym formularzu z
rejestrem działalności ekologicznej prowadzonym w ramach realizowanego przez tego
rolnika zobowiązania ekologicznego;
2)
plan działalności rolnośrodowiskowej może być sporządzony na jednym formularzu z planem
działalności ekologicznej sporządzonym w ramach realizowanego przez tego rolnika zobowiązania
ekologicznego.
5.
Plan działalności rolnośrodowiskowej zawiera elementy, które są określone w załączniku
nr 3 do rozporządzenia.
§ 5.
1.
Zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne obejmuje:
1)
użytki rolne w rozumieniu art. 2 ust. 1 akapit drugi lit. f rozporządzenia nr 1305/2013,
zwane dalej „użytkami rolnymi”, lub obszar gruntów niebędących użytkami rolnymi, na
których występują typy siedlisk przyrodniczych lub siedliska lęgowe ptaków wymienione
w ust. 3 pkt 1 lit. b, c lub f lub w pkt 3 załącznika nr 4 do rozporządzenia, zwanych
dalej „obszarami przyrodniczymi”, zadeklarowane we wniosku o przyznanie pierwszej
płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej w ramach danego pakietu lub danego wariantu,
objęte obszarem zatwierdzonym w rozumieniu art. 2 ust. 1 akapit drugi pkt 23 lit. b rozporządzenia delegowanego Komisji (UE)
nr 640/2014 z dnia 11 marca 2014 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli
oraz warunków odmowy lub wycofania płatności oraz do kar administracyjnych mających
zastosowanie do płatności bezpośrednich, wsparcia rozwoju obszarów wiejskich oraz
zasady wzajemnej zgodności
(Dz. Urz. UE L 181 z 20.06.2014, str. 48), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 640/2014”, a w przypadku, o którym mowa w art.
18 ust. 6 akapit drugi rozporządzenia nr 640/2014 - użytki rolne lub obszary przyrodnicze
zadeklarowane we wniosku o przyznanie pierwszej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej
w ramach danego pakietu lub danego wariantu, objęte obszarem zatwierdzonym w rozumieniu
art. 2 ust. 1 akapit drugi pkt 23 lit. b rozporządzenia nr 640/2014 lub
2)
zwierzęta ras lokalnych zadeklarowane we wniosku o przyznanie pierwszej płatności
rolno-środowiskowo-klimatycznej w ramach danego wariantu, będące zwierzętami zatwierdzonymi
w rozumieniu art. 2 ust. 1 akapit drugi pkt 18 lit. b rozporządzenia nr 640/2014.
2.
Zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne realizowane w ramach pakietu wymienionego
w § 4 ust. 1 pkt 1 obejmuje użytki rolne zadeklarowane we wniosku o przyznanie pierwszej
płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej.
3.
W przypadku gdy rolnik zadeklarował we wniosku o przyznanie kolejnej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej
grunty orne w rozumieniu art. 4 ust. 1 lit. f rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013
z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich
dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz
uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009, zwane dalej „gruntami ornymi”, które nie zostały zadeklarowane we wniosku o przyznanie
pierwszej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej, zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne
realizowane w ramach pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 1 obejmuje również te grunty,
lecz jedynie w zakresie przestrzegania wymogu, o którym mowa w części I ust. 1 załącznika
nr 2 do rozporządzenia.
4.
Rolnik lub zarządca realizuje zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne od dnia
15 marca roku, w którym został złożony wniosek o przyznanie pierwszej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej.
5.
Jeżeli nie są spełnione warunki przyznania płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej:
1)
zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne wygasa,
2)
uznaje się, że rolnik zaprzestał realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego
- w zakresie, w jakim nie są spełnione te warunki, chyba że niespełnienie tych warunków
jest skutkiem działania siły wyższej lub wystąpienia nadzwyczajnych okoliczności,
o których mowa w art. 2 ust. 2 rozporządzenia nr 1306/2013.
§ 6.
1.
Wielkość obszaru objętego zobowiązaniem rolno-środowiskowo-klimatycznym oraz miejsce
realizacji tego zobowiązania nie podlegają zmianie w trakcie jego realizacji, z wyjątkiem:
1)
zmiany wielkości obszaru objętego zobowiązaniem rolno-środowiskowo-klimatycznym w
ramach wariantu 2.1., lecz nie więcej niż o 15% w stosunku do wielkości obszaru objętego
tym zobowiązaniem w pierwszym roku jego realizacji, lub zmiany miejsca realizacji
tego zobowiązania;
2)
zmiany wielkości obszaru objętego zobowiązaniem rolno-środowiskowo-klimatycznym w
ramach danego wariantu pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 6 lub zmiany miejsca
realizacji tego zobowiązania.
2.
W ramach realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego rolnik może dokonywać
zmiany uprawianych roślin lub miejsca ich uprawy objętych tym zobowiązaniem, pod warunkiem
że mimo dokonania tych zmian są spełnione warunki przyznania płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej
z tytułu realizacji tego zobowiązania, a zmiany te nie powodują zmiany tego zobowiązania
niedopuszczalnej zgodnie z ust. 1.
3.
W przypadku uprawy rośliny dwuletniej określonej w ust. 4 załącznika nr 4 do rozporządzenia
zmiany, o których mowa w ust. 2, są dopuszczalne po upływie dwóch lat uprawy tej rośliny.
4.
W przypadku uprawy drzew owocowych lub w przypadku trwałych użytków zielonych lub
obszarów przyrodniczych zmiany, o których mowa w ust. 2, są niedopuszczalne.
5.
Jeżeli w trakcie realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego w ramach
wariantu pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 5 obszary objęte tym zobowiązaniem
zostaną objęte obszarem Natura 2000, zobowiązanie to staje się zobowiązaniem rolno-środowiskowo-klimatycznym
w ramach odpowiedniego wariantu pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 4.
6.
Jeżeli w trakcie realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego w ramach
wariantu pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 4 obszary objęte tym zobowiązaniem
zostaną wyłączone z obszaru Natura 2000, zobowiązanie to staje się zobowiązaniem w
ramach odpowiedniego wariantu pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 5.
7.
Przepisu ust. 6 nie stosuje się w przypadku realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego
w ramach wariantów 4.7.-4.11.
§ 7.
1.
Zmiana zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego w ramach danego wariantu pakietu
wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 7 może polegać jedynie na:
1)
zwiększeniu liczby zwierząt danej rasy lokalnej objętych tym zobowiązaniem lub zmniejszeniu
liczby tych zwierząt, jeżeli mimo tego zmniejszenia liczba tych zwierząt nie będzie
niższa niż liczba zwierząt danej rasy objętych tym zobowiązaniem w pierwszym roku
jego realizacji;
2)
zastąpieniu, zgodnie z art. 30 ust. 2 rozporządzenia nr 640/2014, zwierząt danej rasy
lokalnej objętych tym zobowiązaniem zwierzętami tej samej rasy, jeżeli zwierzęta te
spełniają warunki przyznania płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej.
2.
Zastąpienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, dokonuje się w terminie 40 dni od dnia
powzięcia informacji o konieczności zastąpienia zwierzęcia.
§ 8.
1.
Zmianę zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego zgłasza się kierownikowi biura
powiatowego Agencji we wniosku o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej
na rok, w którym rolnik lub zarządca realizuje zmienione zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne,
chyba że przepisy rozporządzenia stanowią inaczej.
2.
O zastąpieniu, o którym mowa w § 7 ust. 1 pkt 2, rolnik informuje kierownika biura
powiatowego Agencji w terminie 30 dni od dnia jego dokonania, składając kopię dokumentu,
sporządzonego na formularzu udostępnionym przez Agencję, obejmującego oświadczenia:
1)
rolnika,
2)
podmiotu prowadzącego księgi hodowlane - w przypadku klaczy, loch, owiec matek i kóz
matek,
3)
podmiotu upoważnionego do realizacji lub koordynacji działań w zakresie ochrony zasobów
genetycznych - w przypadku krów, klaczy, owiec matek i kóz matek
- zawierające wskazanie zwierząt, jakie zostały zastąpione i jakimi je zastąpiono.
3.
W przypadku gdy zastąpienie, o którym mowa w § 7 ust. 1 pkt 2, zostało dokonane w
terminie określonym do składania wniosków o przyznanie płatności bezpośrednich w rozumieniu
przepisów o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, lecz przed dniem
złożenia wniosku o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej, o zastąpieniu,
o którym mowa w § 7 ust. 1 pkt 2, rolnik może poinformować kierownika biura powiatowego
Agencji, dołączając do wniosku o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej
kopię dokumentu, o którym mowa w § 20 ust. 3.
§ 9.
1.
Płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna do tego samego obszaru może być przyznana
z tytułu realizacji tylko jednego zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego.
2.
W przypadku gdy rolnik lub zarządca ubiega się o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej
do tego samego obszaru z tytułu realizacji więcej niż jednego zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego,
to płatność ta przysługuje z tytułu realizacji tego zobowiązania, w ramach którego
przewidziano wyższą stawkę płatności do 1 ha.
3.
Jeżeli na danym obszarze jest realizowane zobowiązanie ekologiczne, do tego obszaru
nie przysługuje płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna.
4.
Płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna w ramach pakietu wymienionego w § 4 ust. 1
pkt 1 nie może być przyznana w przypadku równoczesnej realizacji zobowiązania:
1)
rolno-środowiskowo-klimatycznego w ramach wariantu pakietów wymienionych w § 4 ust.
1 pkt 2 lub 6;
2)
ekologicznego.
§ 10.
1.
Płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna w ramach pakietu wymienionego w § 4 ust. 1:
1)
pkt 1 - jest przyznawana, jeżeli rolnik nie uprawia tytoniu i nie posiada gruntów
ugorowanych;
2)
pkt 4 - jest przyznawana, jeżeli rolnik lub zarządca posiada dokumentację przyrodniczą;
3)
pkt 5 - jest przyznawana, jeżeli rolnik lub zarządca posiada dokumentację przyrodniczą;
4)
pkt 7 - jest przyznawana, jeżeli rolnik utrzymuje wpisane do księgi hodowlanej krowy,
klacze, lochy, owce matki lub kozy matki ras wymienionych w ust. 5 załącznika nr 4
do rozporządzenia, objęte programem ochrony zasobów genetycznych.
2.
Przepisu ust. 1 pkt 2 nie stosuje się do przyznawania płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej
w ramach wariantu 4.7.
§ 11.
1.
W przypadku pakietu wymienionego w § 4 ust. 1:
1)
pkt 1, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna jest przyznawana, jeżeli łączna powierzchnia
posiadanych przez rolnika użytków rolnych wynosi co najmniej 3 ha;
2)
pkt 2, 3, 6 i 7, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna jest przyznawana, jeżeli
łączna powierzchnia posiadanych przez rolnika użytków rolnych wynosi co najmniej 1
ha;
3)
pkt 4 i 5, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna jest przyznawana, jeżeli łączna
powierzchnia posiadanych przez:
a)
rolnika użytków rolnych lub obszarów przyrodniczych wynosi co najmniej 1 ha,
b)
zarządcę obszarów przyrodniczych wynosi co najmniej 1 ha.
2.
Jeżeli rolnik nie spełnia warunku określonego w ust. 1 pkt 1, 2 lub pkt 3 lit. a,
płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna może mu zostać przyznana, w przypadku gdy
warunek taki spełnia łącznie co najmniej z jednym rolnikiem lub zarządcą ubiegającymi
się o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej.
3.
Jeżeli zarządca nie spełnia warunku określonego w ust. 1 pkt 3 lit. b, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna
może mu zostać przyznana, w przypadku gdy warunek taki spełnia łącznie co najmniej
z jednym rolnikiem albo jednym rolnikiem i zarządcą ubiegającymi się o przyznanie
płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej.
4.
W przypadku pakietów wymienionych w § 4 ust. 1 pkt 1-6, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna
jest przyznawana do gruntu, na którym jest położona działka rolna w rozumieniu art.
67 ust. 4 lit. a rozporządzenia nr 1306/2013, o powierzchni co najmniej 0,1 ha, zwanej
dalej „działką rolną”.
5.
W przypadku gdy na działce rolnej występują drzewa, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna
może być przyznana do gruntu, na którym jest położona ta działka, jeżeli:
1)
występujące na tym gruncie drzewa są rozrzucone, a liczba tych drzew na hektar tego
gruntu nie przekracza 100 drzew;
2)
na tym gruncie można prowadzić działalność rolniczą w podobny sposób, jak na gruncie
o takiej samej powierzchni, na którym drzewa nie występują.
6.
Warunków określonych w ust. 5 nie stosuje się do działki rolnej położonej na obszarze
przyrodniczym oraz do działki rolnej położonej na gruncie, do którego rolnik ubiega
się o płatność rolno-środowiskowo-klimatyczną w ramach pakietu wymienionego w § 4
ust. 1 pkt 3.
7.
Elementy krajobrazu, o których mowa w art. 9 ust. 1 rozporządzenia nr 640/2014, określone
w przepisach wydanych na podstawie art. 8 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 5 lutego 2015 r. o płatnościach w ramach systemów
wsparcia bezpośredniego
(Dz. U. poz. 308) uznaje się za część działki rolnej, jeżeli ich szerokość nie przekracza szerokości
określonej w tych przepisach.
8.
Jeżeli rolnik nie spełnia warunku określonego w ust. 1 pkt 1, 2 lub pkt 3 lit. a,
wszyscy rolnicy łącznie spełniający ten warunek posiadają ten sam plan działalności
rolnośrodowiskowej sporządzony zgodnie z § 4 ust. 2 pkt 1.
9.
Jeżeli zarządca nie spełnia warunku określonego w ust. 1 pkt 3 lit. b, zarządca ten
i rolnicy lub zarządcy łącznie z nim spełniający ten warunek posiadają ten sam plan
działalności rolnośrodowiskowej sporządzony zgodnie z § 4 ust. 2 pkt 1.
§ 12.
1.
W przypadku pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 1, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna
jest przyznawana do gruntów ornych, na których występują uprawy w rozumieniu art. 44 ust. 4 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 z
dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich
dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz
uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009, wymienione w ust. 1 załącznika nr 4 do rozporządzenia, przy czym w przypadku roślin
wieloletnich mogą one występować na gruntach ornych przez okres nie dłuższy niż 3
lata w okresie zobowiązania.
2.
W przypadku pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 2, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna
jest przyznawana do gruntów ornych, na których:
1)
po plonie głównym są uprawiane mieszanki roślin jako międzyplon - w przypadku wariantu
2.1.,
2)
w roku złożenia wniosku o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej zakładane
są pasy traw o szerokości nie mniejszej niż 6 metrów, założone w poprzek stoku - w
przypadku wariantu 2.2.
- jeżeli grunty te są położone na obszarach szczególnie zagrożonych erozją wodną,
których wykaz jest określony w przepisach w sprawie norm w zakresie dobrej kultury
rolnej zgodnej z ochroną środowiska, lub na obszarach problemowych o niskiej zawartości
próchnicy, których wykaz jest określony w załączniku nr 5 do rozporządzenia, lub obszarach
szczególnie narażonych na zanieczyszczenia azotanami pochodzenia rolniczego (OSN),
wyznaczonych zgodnie z art. 47 ust. 3 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne
(Dz. U. z 2012 r. poz. 145, z późn. zm.2)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r.
poz. 951 i 1513, z 2013 r. poz. 21 i 165 oraz z 2014 r. poz. 659, 822, 850 i 1146.), a w przypadku pasów traw, jeżeli dodatkowo co najmniej część gruntów położonych
na działce ewidencyjnej, na której występują te pasy, jest położonych na stoku o nachyleniu
powyżej 20%.
3.
W przypadku pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 3, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna
jest przyznawana do gruntów, na których są uprawiane drzewa owocowe odmian wymienionych
w ust. 2 załącznika nr 4 do rozporządzenia lub odmian tradycyjnie uprawianych na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej przed 1950 r.
4.
W przypadku pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 4, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna
jest przyznawana do:
1)
trwałych użytków zielonych, na których występują:
a)
siedliska przyrodnicze, których typy są wymienione w ust. 3 pkt 1 załącznika nr 4
do rozporządzenia, jeżeli są położone na specjalnym obszarze ochrony siedlisk albo
na obszarze specjalnej ochrony ptaków, albo na obszarze mającym znaczenie dla Wspólnoty,
w rozumieniu przepisów o ochronie przyrody - w przypadku wariantów 4.1.-4.6.,
b)
siedliska lęgowe ptaków z gatunków wymienionych w ust. 3 pkt 3 załącznika nr 4 do
rozporządzenia, jeżeli są położone na obszarze specjalnej ochrony ptaków, w rozumieniu
przepisów o ochronie przyrody - w przypadku wariantów 4.8.-4.11.;
2)
obszarów przyrodniczych, na których występują:
a)
siedliska przyrodnicze, których typy są wymienione w ust. 3 pkt 1 lit. b, c lub f
załącznika nr 4 do rozporządzenia, jeżeli są położone na specjalnym obszarze ochrony
siedlisk albo na obszarze specjalnej ochrony ptaków, albo na obszarze mającym znaczenie
dla Wspólnoty, w rozumieniu przepisów o ochronie przyrody - w przypadku wariantu 4.2.,
4.3. lub 4.6.,
b)
siedliska lęgowe ptaków z gatunków wymienionych w ust. 3 pkt 3 załącznika nr 4 do
rozporządzenia, jeżeli są położone na obszarze specjalnej ochrony ptaków, w rozumieniu
przepisów o ochronie przyrody - w przypadku wariantów 4.8.-4.11.;
3)
trwałych użytków zielonych położonych na obszarze specjalnej ochrony ptaków, w rozumieniu
przepisów o ochronie przyrody - w przypadku wariantu 4.7.
5.
Jeżeli dla danego obszaru Natura 2000 został ustanowiony plan ochrony albo plan zadań
ochronnych, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna w ramach wariantów pakietu wymienionego
w § 4 ust. 1 pkt 4 jest przyznawana, jeżeli działania obligatoryjne zawarte w tym
planie nie są sprzeczne z wymogami określonymi dla danego wariantu.
6.
W przypadku wariantów 4.7.-4.11., płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna może być
przyznana do gruntów, o których mowa w ust. 4, położonych poza obszarem Natura 2000,
jeżeli są objęte zobowiązaniem rolno-środowiskowo-klimatycznym w ramach tych wariantów
i zostały w trakcie jego realizacji wyłączone z obszaru Natura 2000.
7.
W przypadku pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 5, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna
jest przyznawana do położonych poza obszarem Natura 2000:
1)
trwałych użytków zielonych, na których występują siedliska przyrodnicze, których typy
są wymienione w ust. 3 pkt 1 załącznika nr 4 do rozporządzenia - w przypadku wszystkich
wariantów tego pakietu;
2)
obszarów przyrodniczych, na których występują siedliska przyrodnicze, których typy
są wymienione w ust. 3 pkt 1 lit. b, c lub f załącznika nr 4 do rozporządzenia - w
przypadku wariantu 5.2., 5.3. lub 5.6.
8.
W przypadku pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 6, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna
jest przyznawana do gruntów ornych, na których są uprawiane rośliny odmian regionalnych
i amatorskich wpisanych do rejestru odmian prowadzonego na podstawie przepisów o nasiennictwie,
zwanego dalej „krajowym rejestrem”, lub rośliny gatunków lub odmian wymienionych w
ust. 4 załącznika nr 4 do rozporządzenia.
§ 13.
1.
W przypadku wariantu 6.2., płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna jest przyznawana
do gruntów ornych, których łączna powierzchnia wynosi nie mniej niż wielkość powierzchni
plantacji nasiennych roślin odmian regionalnych i amatorskich wpisanych do krajowego
rejestru, określona dla wytwarzania materiału siewnego kategorii kwalifikowany w przepisach
o nasiennictwie.
2.
Do gruntów, na których jest uprawiana roślina danego gatunku lub odmiany, płatność
rolno-środowiskowo-klimatyczna w ramach wszystkich wariantów pakietu wymienionego
w § 4 ust. 1 pkt 6 jest przyznawana do łącznej powierzchni uprawy rośliny danego gatunku
lub odmiany, nie większej niż 5 ha.
§ 14.
1.
Płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna jest przyznawana do krów, klaczy, loch, owiec
matek lub kóz matek, jeżeli ich liczba w stadzie wynosi co najmniej:
1)
4 krowy tej samej rasy;
2)
2 klacze tej samej rasy;
3)
10 owiec matek rasy olkuskiej, 15 owiec matek rasy cakiel podhalański, barwna owca
górska, polska owca pogórza, czarnogłówka, 30 owiec matek rasy merynos polski w starym
typie albo 10 owiec matek pozostałych ras;
4)
10 loch rasy puławskiej;
5)
8 loch rasy złotnickiej białej, a w przypadku stada objętego programem ochrony zasobów
genetycznych przed dniem 1 stycznia 2006 r. - 6 loch;
6)
8 loch rasy złotnickiej pstrej, a w przypadku stada objętego programem ochrony zasobów
genetycznych przed dniem 1 stycznia 2006 r. - 3 lochy;
7)
3 kozy matki.
2.
Płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna przysługuje do nie więcej niż 100 krów lub
do 70 loch stada podstawowego rasy puławskiej lub do 100 loch rasy złotnickiej białej
lub do 100 loch rasy złotnickiej pstrej, utrzymywanych w jednym stadzie.
§ 15.
1.
Wysokość płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej w danym roku ustala się jako iloczyn
stawek płatności za:
1)
hektar gruntu i powierzchni gruntów, do których przysługuje płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna
- w przypadku pakietów wymienionych w § 4 ust. 1 pkt 1-6 lub
2)
sztukę zwierzęcia i liczby zwierząt, do których przysługuje płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna
- w przypadku pakietu, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 7
- po uwzględnieniu zmniejszeń lub wykluczeń wynikających ze stwierdzonych nieprawidłowości
lub niezgodności.
2.
Wysokość stawek płatności, o których mowa w ust. 1, dla poszczególnych pakietów i
ich wariantów jest określona w załączniku nr 6 do rozporządzenia.
3.
Przy ustalaniu wysokości płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej przysługującej
do gruntów uwzględnia się powierzchnię działek rolnych, nie większą jednak niż maksymalny
kwalifikowalny obszar, o którym mowa odpowiednio w art. 5 ust. 2 lit. b rozporządzenia
nr 640/2014, określony w systemie identyfikacji działek rolnych, o którym mowa w przepisach
o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji
wniosków o przyznanie płatności.
§ 16.
1.
W przypadku pakietów wymienionych w § 4 ust. 1 pkt 1, 2 i 4-6, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna
jest przyznawana w wysokości:
1)
100% stawki płatności - za powierzchnię gruntów od 0,1 ha do 50 ha;
2)
75% stawki płatności - za powierzchnię gruntów powyżej 50 ha do 100 ha;
3)
60% stawki płatności - za powierzchnię gruntów powyżej 100 ha.
2.
W przypadku pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 4, przepis ust. 1 stosuje się wyłącznie
do przyznawania płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej do gruntów położonych poza
obszarem parków narodowych.
3.
W przypadku realizacji więcej niż jednego pakietu lub wariantu, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna
jest przyznawana w wysokości 100% stawki płatności, jeżeli łączna powierzchnia gruntów,
do której przysługuje płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna w ramach wszystkich
realizowanych pakietów lub wariantów, nie przekracza powierzchni 50 ha.
4.
Gdy łączna powierzchnia gruntów, do której przysługuje płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna
w ramach wszystkich realizowanych pakietów lub wariantów, przekracza powierzchnię
50 ha, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna w ramach poszczególnych pakietów lub
wariantów jest przyznawana w wysokości 100% stawki płatności za powierzchnię gruntów:
1)
stanowiącą iloczyn:
a)
50 ha powierzchni oraz
b)
procentowego udziału powierzchni gruntów, do której przysługuje płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna
w ramach danego pakietu lub wariantu, w łącznej powierzchni gruntów, do której przysługuje
płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna w ramach wszystkich realizowanych pakietów
lub wariantów;
2)
nie większą jednak niż powierzchnia 50 ha.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 4, gdy łączna powierzchnia gruntów, do której przysługuje
płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna w ramach wszystkich realizowanych pakietów
lub wariantów, nie przekracza powierzchni 100 ha, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna
za pozostałą powierzchnię gruntów, do której ta płatność przysługuje, jest przyznawana
w wysokości 75% stawki płatności.
6.
Gdy łączna powierzchnia gruntów, do której przysługuje płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna
w ramach wszystkich realizowanych pakietów lub wariantów, przekracza powierzchnię
100 ha, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna w ramach poszczególnych pakietów lub
wariantów jest przyznawana w wysokości 75% stawki płatności za powierzchnię gruntów:
1)
stanowiącą iloczyn:
a)
50 ha oraz
b)
procentowego udziału powierzchni gruntów, do której przysługuje płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna
w ramach danego pakietu lub wariantu, w łącznej powierzchni gruntów, do której przysługuje
płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna w ramach wszystkich realizowanych pakietów
lub wariantów;
2)
nie większą jednak niż powierzchnia 50 ha.
7.
W przypadku, o którym mowa w ust. 6, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna za pozostałą
powierzchnię gruntów, do której ta płatność przysługuje, jest przyznawana w wysokości
60% stawki płatności.
8.
Udział, o którym mowa w ust. 4 pkt 1 lit. b oraz w ust. 6 pkt 1 lit. b, ustala się
do ośmiu miejsc po przecinku, a powierzchnię gruntów, do której przysługuje płatność
rolno-środowiskowo-klimatyczna w ramach poszczególnych pakietów lub wariantów, wyrażoną
w hektarach - do dwóch miejsc po przecinku.
§ 17.
W przypadku wariantu 2.1., realizowanego na gruntach ornych położonych na obszarach
zagrożonych erozją wodną, których wykaz jest określony w przepisach w sprawie norm
w zakresie dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna
w części przysługującej za realizację tego wariantu na tych gruntach jest przyznawana
do powierzchni nie większej niż 70% powierzchni tych gruntów.
§ 18.
1.
Rolnikowi lub zarządcy może zostać przyznana kwota przeznaczona na refundację kosztów
transakcyjnych w rozumieniu art. 2 ust. 1 akapit drugi lit. e rozporządzenia nr 1305/2013,
zwanych dalej „kosztami transakcyjnymi”, poniesionych z tytułu:
1)
sporządzenia dokumentacji przyrodniczej dla siedlisk przyrodniczych lub siedlisk lęgowych
ptaków położonych na trwałych użytkach zielonych lub obszarach przyrodniczych, zadeklarowanych
we wniosku o przyznanie pierwszej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej, objętych
obszarem zatwierdzonym w rozumieniu art. 2 ust. 1 akapit drugi pkt 23 lit. b rozporządzenia
nr 640/2014 - w przypadku pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 4 i 5, z wyłączeniem
wariantu 4.7.,
2)
wykonania w laboratoriach urzędowych lub akredytowanych, o których mowa w art. 44 ustawy z dnia 9 listopada 2012 r. o nasiennictwie
(Dz. U. poz. 1512 oraz z 2013 r. poz. 865), oceny wytworzonego materiału siewnego lub nasion potwierdzającej wymaganą jakość
wytworzonego materiału siewnego lub nasion uprawianych na gruntach ornych, zadeklarowanych
we wniosku o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej, objętych obszarem
zatwierdzonym w rozumieniu art. 2 ust. 1 akapit drugi pkt 23 lit. b rozporządzenia
nr 640/2014 - w przypadku wariantu 6.2.
- jeżeli są spełnione warunki przyznania płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej
w ramach danego pakietu lub wariantu.
2.
Wysokość kwoty przeznaczonej na refundację kosztów transakcyjnych poniesionych z tytułu,
o którym mowa w ust. 1 pkt 1, ustala się zgodnie z ust. 1 załącznika nr 7 do rozporządzenia,
w którym są określone koszty transakcyjne, z tym że nie może ona przekraczać 20% wysokości
pierwszej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej, której warunkiem przyznania jest
posiadanie dokumentacji przyrodniczej.
3.
Wysokość kwoty przeznaczonej na refundację kosztów transakcyjnych poniesionych z tytułu,
o którym mowa w ust. 1 pkt 1, przyznanej za sporządzenie dokumentacji przyrodniczej
dla siedliska, które jest położone na obszarze, dla którego ustanowiono plan ochrony
albo plan zadań ochronnych, ustala się zgodnie z ust. 2, jednakże w wysokości pomniejszonej
o 10%.
4.
Wysokość kwoty przeznaczonej na refundację kosztów transakcyjnych poniesionych z tytułu,
o którym mowa w ust. 1 pkt 2, ustala się zgodnie z ust. 2 załącznika nr 7 do rozporządzenia,
z tym że nie może ona przekraczać 20% wysokości płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej
za realizację wariantu 6.2. przyznanej za rok, w którym została dokonana ocena, o
której mowa w ust. 1 pkt 2.
§ 19.
1.
Wniosek o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej, poza elementami podania
określonymi w przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego, z wyłączeniem adresu, zawiera:
1)
numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej
(REGON), jeżeli został nadany, a w przypadku osoby fizycznej również numer ewidencyjny
powszechnego elektronicznego systemu ewidencji ludności (PESEL), natomiast jeżeli
osoba ta nie posiada obywatelstwa polskiego - kod kraju, numer paszportu lub innego
dokumentu tożsamości;
2)
numer identyfikacyjny;
3)
oświadczenie o:
a)
powierzchni działek ewidencyjnych,
b)
sposobie wykorzystywania działek rolnych, zawierające w szczególności wskazanie:
-
uprawy w rozumieniu art. 44 ust. 4 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 z
dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich
dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz
uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009, określonej w ust. 1 załącznika nr 4 do rozporządzenia, prowadzonej na danej działce
- w przypadku realizacji pakietu, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1,
-
roślin uprawnych uprawianych na danej działce - w przypadku realizacji pakietu, o
którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1, 2 i 6,
-
gatunków oraz odmian drzew uprawianych na danej działce - w przypadku realizacji pakietu,
o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 3,
-
praktyki dodatkowej, o której mowa w części I ust. 4 pkt 2 lub 3 załącznika nr 2 do
rozporządzenia;
4)
oświadczenia oraz informacje, jakie powinny być zawarte we wniosku o przyznanie jednolitej
płatności obszarowej w rozumieniu ustawy z dnia 5 lutego 2015 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 22 ust. 10 tej ustawy, niewymienione
w pkt 1-3;
5)
oświadczenia i zobowiązania rolnika lub zarządcy związane z realizacją zobowiązania
rolno-środowiskowo-klimatycznego;
6)
informację o załącznikach dołączonych do wniosku.
2.
Wniosek o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej składa się do kierownika
biura powiatowego Agencji właściwego ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę
rolnika lub zarządcy, w terminie określonym do składania wniosków o przyznanie płatności
bezpośrednich w rozumieniu przepisów o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.
3.
Jeżeli rolnik lub zarządca nie zamierza ubiegać się w danym roku o przyznanie kolejnej
płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej do określonych gruntów lub zwierząt objętych
zobowiązaniem rolno-środowiskowo-klimatycznym, zamiast wniosku o przyznanie tej płatności
składa, na formularzu udostępnionym przez Agencję, informację o tych gruntach lub
zwierzętach oraz o pakiecie lub wariancie realizowanym na tych gruntach lub w odniesieniu
do tych zwierząt, wskazując położenie tych gruntów i ich powierzchnię. Przepis ust.
2 stosuje się odpowiednio.
4.
W przypadku, o którym mowa w ust. 3, i jeżeli rolnik lub zarządca zamierza dokonać
zmiany zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego, zmianę tę zgłasza kierownikowi
biura powiatowego Agencji w informacji, o której mowa w ust. 3, składanej w roku,
w którym rolnik lub zarządca realizuje zmienione zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne,
chyba że przepisy rozporządzenia stanowią inaczej.
§ 20.
1.
Do wniosku o przyznanie pierwszej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej w ramach
wariantu 6.1. lub do wniosku o przyznanie kolejnych płatności w ramach tego wariantu
- w przypadku zwiększenia wielkości obszaru zobowiązania - dołącza się dokument potwierdzający
zakup kwalifikowanego materiału siewnego odmian regionalnych i amatorskich wpisanych
do krajowego rejestru.
2.
W przypadku gdy w ramach wariantu 6.1. rolnik uprawia rośliny odmian regionalnych
lub amatorskich wpisanych do krajowego rejestru, do wniosku o przyznanie płatności
rolno-środowiskowo-klimatycznej za czwarty rok uprawy tych odmian dołącza dokument
potwierdzający zakup kwalifikowanego materiału siewnego odmian regionalnych lub amatorskich
wpisanych do krajowego rejestru.
3.
Do wniosku o przyznanie pierwszej i kolejnych płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej
w ramach pakietu, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 7, dołącza się kopię dokumentu, sporządzonego
na formularzu udostępnionym przez Agencję, obejmującego oświadczenia:
1)
rolnika,
2)
podmiotu prowadzącego księgi hodowlane - w przypadku klaczy, loch, owiec matek i kóz
matek,
3)
podmiotu upoważnionego do realizacji lub koordynacji działań w zakresie ochrony zasobów
genetycznych - w przypadku krów, klaczy, loch, owiec matek i kóz matek
- zawierające wskazanie zwierząt ras lokalnych, jakie zostały zakwalifikowane do programu
ochrony zasobów genetycznych ras lokalnych - w przypadku realizacji pakietu wymienionego
w § 4 ust. 1 pkt 7.
4.
Do wniosku o przyznanie pierwszej i kolejnych płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej
w ramach pakietu, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 7, dołącza się oświadczenie o zwierzętach,
do których rolnik ubiega się o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej,
w ramach tego pakietu, z podaniem numerów identyfikacyjnych tych zwierząt, sporządzone
na formularzu udostępnionym przez Agencję.
5.
W przypadku, o którym mowa w § 11 ust. 2 lub 3, do wniosku o przyznanie płatności
rolno-środowiskowo-klimatycznej rolnik lub zarządca dołącza oświadczenie o osobach,
z którymi łącznie spełnia warunek, o którym mowa w § 11 ust. 1:
1)
pkt 1, 2 lub 3 lit. a - w przypadku rolnika,
2)
pkt 3 lit. b - w przypadku zarządcy
- sporządzone na formularzu udostępnionym przez Agencję.
§ 21.
1.
W przypadku pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 1, rolnik składa do kierownika biura
powiatowego Agencji do dnia 31 października roku, w którym złożył wniosek o:
1)
przyznanie pierwszej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej:
a)
kopię dokumentu:
-
zawierającego wyniki analizy gleby pobranej, zgodnie z normą w zakresie pobierania
próbek do badań agrochemicznych gleby, z poszczególnych działek rolnych położonych
na gruntach ornych, do których rolnik ubiega się o przyznanie tej płatności, wykonanej
w laboratorium okręgowej stacji chemiczno-rolniczej lub innym laboratorium posiadającym
akredytację Polskiego Centrum Akredytacji w zakresie badań agrochemicznych gleb,
-
sporządzonego przez podmiot, który wykonał analizę, o której mowa w tiret pierwsze,
b)
oświadczenie o działkach rolnych, których dotyczą wyniki analizy, o której mowa w
lit. a tiret pierwsze;
2)
przyznanie piątej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej:
a)
kopię dokumentu:
-
zawierającego wyniki analizy gleby pobranej, zgodnie z normą w zakresie pobierania
próbek do badań agrochemicznych gleby, z poszczególnych działek rolnych położonych
na gruntach ornych, do których rolnik ubiega się o przyznanie tej płatności i na których
wykonano analizę, o której mowa w pkt 1, wykonanej w laboratorium okręgowej stacji
chemiczno-rolniczej lub innym laboratorium posiadającym akredytację Polskiego Centrum
Akredytacji w zakresie badań agrochemicznych gleb i tą samą metodą, którą została
wykonana analiza, o której mowa w pkt 1,
-
sporządzonego przez podmiot, który wykonał analizę, o której mowa w tiret pierwsze,
b)
oświadczenie o działkach rolnych, których dotyczą wyniki analizy gleby.
2.
W przypadku gdy do rolnika lub zarządcy mają zastosowanie wymogi, o których mowa w
§ 4 ust. 3 pkt 1 lit. b lub pkt 2, rolnik lub zarządca składa do kierownika biura
powiatowego Agencji do dnia 9 czerwca roku, w którym określono te wymogi, informację
zawierającą wskazanie realizowanego wariantu oraz tych wymogów, sporządzoną na formularzu
udostępnionym przez Agencję. Przepis ten stosuje się również w przypadku, gdy te wymogi
ulegną zmianie w trakcie kolejnego roku realizacji zobowiązania.
3.
Informacji, o której mowa w ust. 2, nie składa się w przypadku gdy w danym roku realizacji
zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego rolnik lub zarządca dokona zmiany sposobu
użytkowania kośnego, kośno-pastwiskowego, pastwiskowego lub naprzemiennego, dopuszczalnej
w ramach tego zobowiązania.
4.
W przypadku pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 4 i 5, rolnik lub zarządca składa
do kierownika biura powiatowego Agencji do dnia 9 czerwca roku, w którym złożono wniosek
o przyznanie pierwszej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej w ramach danego zobowiązania,
oświadczenie:
1)
eksperta przyrodniczego:
a)
o przeprowadzonej inwentaryzacji siedliska przyrodniczego lub siedliska lęgowego ptaków
położonego na gruntach zadeklarowanych we wniosku o przyznanie pierwszej płatności
rolno-środowiskowo-klimatycznej w ramach danego wariantu, która stanowi podstawę do
sporządzenia dokumentacji przyrodniczej,
b)
że wymogi realizowanego wariantu nie są sprzeczne z ustanowionymi dla danego obszaru
chronionego działaniami obligatoryjnymi określonymi w planie ochrony lub w planie
zadań ochronnych
- w przypadku wariantów tych pakietów innych niż wariant 4.7.,
2)
doradcy rolnośrodowiskowego, że wymogi realizowanego wariantu nie są sprzeczne z ustanowionymi
dla danego obszaru chronionego działaniami obligatoryjnymi określonymi w planie ochrony
lub w planie zadań ochronnych - w przypadku wariantu 4.7.
- sporządzone na formularzu udostępnionym przez Agencję.
5.
W przypadku wytwarzania nasion lub materiału siewnego w ramach wariantu 6.2., rolnik
składa do kierownika biura powiatowego Agencji do dnia 31 października roku, w którym
złożył wniosek o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej, świadectwo
oceny laboratoryjnej materiału siewnego odmian regionalnych lub amatorskich wpisanych
do krajowego rejestru, a w przypadku roślin z gatunków wymienionych w ust. 4 załącznika
nr 4 do rozporządzenia - informację o wynikach badania, wydane na podstawie przepisów
o nasiennictwie, lub oświadczenie sporządzone na formularzu udostępnionym przez Agencję
o posiadaniu plantacji nasiennej rośliny dwuletniej - w pierwszym roku uprawy tej
rośliny.
6.
W przypadku gdy rolnik lub zarządca nie dokonał czynności, o której mowa w ust. 1,
2, 4 lub 5, w terminie określonym w tych przepisach, kierownik biura powiatowego Agencji
wzywa na piśmie rolnika lub zarządcę do dokonania tej czynności, w terminie 7 dni
od dnia doręczenia wezwania.
7.
Czynność, o której mowa w ust. 1, 2, 4 lub 5, dokonana:
1)
w terminie określonym w wezwaniu, o którym mowa w ust. 6,
2)
po terminie określonym w tym przepisie, a przed doręczeniem wezwania, o którym mowa
w ust. 6
- uważa się za dokonaną w terminie.
§ 22.
1.
Do wniosku o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej rolnik dołącza materiał
graficzny, o którym mowa w art. 72 ust. 3 rozporządzenia nr 1306/2013, udostępniony
lub przesłany przez Agencję.
2.
Rolnik lub zarządca zaznacza na materiale graficznym, o którym mowa w art. 72 ust.
3 rozporządzenia nr 1306/2013:
1)
granice działek rolnych, na których realizują poszczególne pakiety lub warianty, oraz
określone w planie działalności rolnośrodowiskowej elementy krajobrazu rolniczego
nieużytkowane rolniczo, o których mowa w § 4 ust. 2 pkt 3;
2)
część działki rolnej, która ma pozostać nieskoszona w danym roku - w przypadku pakietu
wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 4 lub 5;
3)
miejsca na działce rolnej, w których są zasadzone poszczególne drzewa odmian wymienionych
w ust. 2 załącznika nr 4 do rozporządzenia lub odmian tradycyjnie uprawianych na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej przed 1950 r. - w przypadku pakietu wymienionego w § 4 ust.
1 pkt 3;
4)
granice działek rolnych położonych na gruntach ornych, na których jest w danym roku
realizowana praktyka dodatkowa określona w części I ust. 4 pkt 2 lub 3 załącznika
nr 2 do rozporządzenia - w przypadku pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 1.
3.
Jeżeli rolnik równocześnie nie ubiega się o przyznanie jednolitej płatności obszarowej
w rozumieniu przepisów o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, to
na materiale graficznym, o którym mowa w art. 72 ust. 3 rozporządzenia nr 1306/2013,
zaznacza również obiekty, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 12 marca 2015 r.
w sprawie szczegółowych wymagań, jakie powinny spełniać wnioski w sprawach dotyczących
płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego
(Dz. U. poz. 352), znajdujące się na użytkach rolnych będących w jego posiadaniu.
4.
W przypadku zwiększenia wielkości obszaru gruntów, na których jest realizowane zobowiązanie
rolno-środowiskowo-klimatyczne, przepisy ust. 1, 2 pkt 1 oraz ust. 3 stosuje się odpowiednio.
5.
W przypadku gdy rolnik lub zarządca po raz pierwszy ubiega się o przyznanie płatności
rolno-środowiskowo-klimatycznej do danego gruntu, Agencja udostępnia materiał graficzny,
o którym mowa w art. 72 ust. 3 rozporządzenia nr 1306/2013, na wniosek tego rolnika
lub zarządcy, w którym wskazuje on działki ewidencyjne, na których jest położony ten
grunt, sporządzony na formularzu udostępnionym przez Agencję.
§ 23.
Płatność rolno-środowiskowo-klimatyczną wypłaca się do dnia 30 czerwca roku następującego
po roku, w którym został złożony wniosek o przyznanie tej płatności, wraz z kwotą
przeznaczoną na refundację kosztów transakcyjnych.
§ 24.
1.
W przypadku śmierci rolnika lub zarządcy, która nastąpiła w okresie od dnia złożenia
wniosku o przyznanie pierwszej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej do dnia doręczenia
decyzji w sprawie o przyznanie tej płatności, spadkobierca rolnika lub zarządcy może
wstąpić do toczącego się postępowania w sprawie o przyznanie tej płatności na miejsce
zmarłego rolnika lub zarządcy, jeżeli objął w posiadanie grunty lub stado objęte tym
wnioskiem.
2.
Spadkobierca rolnika lub zarządcy wstępuje do toczącego się postępowania w sprawie
przyznania pierwszej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej na miejsce zmarłego
rolnika lub zarządcy na wniosek złożony w terminie 7 miesięcy od dnia otwarcia spadku.
3.
Termin, o którym mowa w ust. 2, nie podlega przywróceniu.
4.
Spadkobierca rolnika lub zarządcy podaje we wniosku, o którym mowa w ust. 2, swój
numer identyfikacyjny albo dołącza do tego wniosku kopię wniosku o nadanie takiego
numeru.
5.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, spadkobierca rolnika lub zarządcy dołącza:
1)
odpis prawomocnego postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku albo
2)
w przypadku gdy nie zostało zakończone postępowanie sądowe o stwierdzenie nabycia
spadku:
a)
zaświadczenie sądu o zarejestrowaniu wniosku o stwierdzenie nabycia spadku albo
b)
kopię wniosku o stwierdzenie nabycia spadku:
-
potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez sąd albo
-
poświadczoną za zgodność z oryginałem przez notariusza albo potwierdzoną za zgodność
z oryginałem przez upoważnionego pracownika Agencji wraz z potwierdzeniem nadania
tego wniosku w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe
(Dz. U. poz. 1529) albo kopią tego potwierdzenia poświadczoną za zgodność z oryginałem przez notariusza
albo potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez upoważnionego pracownika Agencji,
albo
3)
zarejestrowany akt poświadczenia dziedziczenia sporządzony przez notariusza.
6.
W przypadku pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 7 do wniosku dołącza się również
kopię dokumentu, sporządzonego na formularzu udostępnionym przez Agencję, obejmującego
oświadczenia:
1)
spadkobiercy rolnika,
2)
podmiotu prowadzącego księgi hodowlane - w przypadku klaczy, loch, owiec matek i kóz
matek,
3)
podmiotu upoważnionego do realizacji lub koordynacji działań w zakresie ochrony zasobów
genetycznych - w przypadku krów, klaczy, loch, owiec matek i kóz matek
- zawierające wskazanie zwierząt ras lokalnych, jakie zostały zakwalifikowane do programu
ochrony zasobów genetycznych ras lokalnych.
7.
W przypadku, o którym mowa w ust. 5 pkt 2, spadkobierca rolnika składa odpis prawomocnego
postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku, w terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia
się tego postanowienia.
8.
Jeżeli z postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku albo z zarejestrowanego
aktu poświadczenia dziedziczenia sporządzonego przez notariusza wynika, że uprawnionych
do nabycia spadku jest więcej niż jeden spadkobierca rolnika lub zarządcy, spadkobierca
rolnika lub zarządcy wstępujący do postępowania w sprawie o przyznanie pierwszej płatności
rolno-środowiskowo-klimatycznej:
1)
dołącza do wniosku, o którym mowa w ust. 2, albo
2)
składa wraz z odpisem postanowienia sądu, o którym mowa w ust. 7
- oświadczenia pozostałych spadkobierców rolnika lub zarządcy, że wyrażają zgodę na
wstąpienie tego spadkobiercy na miejsce zmarłego rolnika lub zarządcy i przyznanie
temu spadkobiercy tej płatności.
9.
Zgoda, o której mowa w ust. 8, nie jest wymagana, jeżeli miałaby być wyrażona przez
małoletniego, a wniosek, o którym mowa w ust. 2, został złożony przez spadkobiercę
rolnika lub zarządcy będącego przedstawicielem ustawowym tego małoletniego.
10.
Wniosek, o którym mowa w ust. 2, spadkobierca rolnika lub zarządcy składa do kierownika
biura powiatowego Agencji, do którego rolnik lub zarządca, którego jest spadkobiercą,
złożył wniosek o przyznanie pierwszej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej.
11.
W przypadku, o którym mowa w ust. 5 pkt 2, decyzję w sprawie o przyznanie pierwszej
płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej spadkobiercy rolnika lub zarządcy wydaje
się po złożeniu przez tego spadkobiercę odpisu prawomocnego postanowienia sądu o stwierdzeniu
nabycia spadku.
12.
Do zapisobiercy windykacyjnego, który w wyniku śmierci rolnika lub zarządcy nabył,
jako przedmiot zapisu windykacyjnego, grunty lub stado objęte wnioskiem o przyznanie
pierwszej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej złożonym przez tego rolnika lub
zarządcę, lub prawo majątkowe, z którym łączy się posiadanie tych gruntów lub stada,
przepisy ust. …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.