Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 września 2005 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie Uzupełnienia Sektorowego Programu Oper

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 12 paêdziernika 2005 r. Nr 199 TREÂå: Poz.: ROZPORZÑDZENIA: 1645 — Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 wrzeÊnia 2005 r. zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie Uzupe∏nienia Sektorowego Programu Operacyjnego „Restrukturyzacja i modernizacja sektora ˝ywnoÊciowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004—2006” . . . 12813 1646 — Ministra Ârodowiska z dnia 30 wrzeÊnia 2005 r. w sprawie rodzajów instalacji obj´tych wspólnotowym systemem handlu uprawnieniami do emisji na lata 2005—2007 . . . 12906 1645 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI z dnia 13 wrzeÊnia 2005 r. zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie Uzupe∏nienia Sektorowego Programu Operacyjnego „Restrukturyzacja i modernizacja sektora ˝ywnoÊciowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004—2006” Na podstawie art. 11 ust. 5 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz. U. Nr 116, poz. 1206 oraz z 2005 r. Nr 90, poz. 759) zarzàdza si´, co nast´puje: § 1. W rozporzàdzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 wrzeÊnia 2004 r. w sprawie Uzupe∏nienia Sektorowego Programu Operacyjnego „Restrukturyzacja i modernizacja sektora ˝ywnoÊciowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004—2006” (Dz. U. Nr 207, poz. 2117) w za∏àczniku wprowadza si´ nast´pujàce zmiany: 1) w ust. 3.1.1. Dzia∏anie 1.1. „Inwestycje w gospodarstwach rolnych”:

1. a)cz´Êci: „WysokoÊç pomocy”, „Beneficjenci” i „Kryteria dost´pu” otrzymujà brzmienie: „WysokoÊç pomocy Maksymalny poziom pomocy wynosi: 1) 50 % kosztów kwalifikowalnych projektu lub 2) 55 % kosztów kwalifikowalnych projektu, je˝eli beneficjent jest m∏odym rolnikiem, lub 3) 60 % kosztów kwalifikowalnych projektu, je˝eli modernizowane gospodarstwo rolne po∏o˝one jest na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania, lub 4) 65 % kosztów kwalifikowalnych projektu, je˝eli modernizowane gospodarstwo rolne po- ∏o˝one jest na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania i beneficjent jest m∏odym rolnikiem. Maksymalna wysokoÊç pomocy udzielonej jednemu beneficjentowi i gospodarstwu rolnemu, w ramach dzia∏ania, w okresie realizacji Programu, nie mo˝e przekroczyç 300 tys. z∏. Oznacza to, ˝e: 1) jeden beneficjent mo˝e otrzymaç pomoc w wysokoÊci nie wy˝szej ni˝ 300 tys. z∏ w okresie realizacji Programu; 2) w przypadku projektów realizowanych w gospodarstwie rolnym stanowiàcym przedmiot wspó∏posiadania dwóch lub wi´cej podmiotów, pomoc w okresie realizacji Programu mo˝e byç przyznana wspó∏posiadaczowi lub wspó∏posiadaczom w ∏àcznej wysokoÊci nieprzekraczajàcej 300 tys. z∏. Beneficjenci Osoby fizyczne — obywatele paƒstw cz∏onkowskich Unii Europejskiej, prowadzàcy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej dzia∏alnoÊç rolniczà jako posiadacze samoistni lub zale˝ni gospodarstw rolnych. Osoby prawne — podmioty wpisane do rejestru przedsi´biorców w Krajowym Rejestrze Sàdowym, które zgodnie z wpisem do tego rejestru prowadzà dzia∏alnoÊç rolniczà na terytorium Dziennik Ustaw Nr 199 — 12814 — Rzeczypospolitej Polskiej jako posiadacze samoistni lub zale˝ni gospodarstw rolnych. Pomoc nie mo˝e byç udzielona osobom fizycznym i osobom prawnym, których dzia∏alnoÊç rolnicza ogranicza si´ do prowadzenia nast´pujàcych dzia∏ów specjalnych produkcji rolnej: 1) hodowla i chów zwierzàt laboratoryjnych lub 2) hodowla entomofagów, lub 3) hodowla i chów innych zwierzàt poza gospodarstwem rolnym. Pomoc nie mo˝e byç przyznana osobie fizycznej, która ma ustalone prawo do emerytury lub: 1) renty sta∏ej albo renty sta∏ej rolniczej; 2) wojskowej renty inwalidzkiej orzeczonej w zwiàzku z ca∏kowità niezdolnoÊcià do pracy (I grupa); 3) renty inwalidzkiej z ubezpieczenia spo∏ecznego rolników indywidualnych i cz∏onków ich rodzin; 4) renty inwalidzkiej przyznanej na podstawie przepisów o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeƒstwa Wewn´trznego, Agencji Wywiadu, Stra˝y Granicznej, Biura Ochrony Rzàdu, Paƒstwowej Stra˝y Po˝arnej i S∏u˝by Wi´ziennej oraz ich rodzin orzeczonej w zwiàzku z ca∏kowità niezdolnoÊcià do pracy (I grupa). Kryteria dost´pu Pomoc w ramach dzia∏ania mo˝e byç przyznana, je˝eli spe∏nione sà nast´pujàce warunki: 1) gospodarstwo rolne, którego dotyczy projekt, jest prowadzone przez osob´ o odpowiednich kwalifikacjach zawodowych:
2. a)w przypadku wnioskodawców — osób fizycznych, wymagane jest, aby osoba taka posiada∏a: — wykszta∏cenie rolnicze wy˝sze lub Êrednie lub — zasadnicze zawodowe wykszta∏cenie rolnicze i co najmniej 3-letni sta˝ pracy w gospodarstwie rolnym lub tytu∏ kwalifikacyjny w zawodzie przydatnym do prowadzenia dzia∏alnoÊci rolniczej i co najmniej 3-letni sta˝ w gospodarstwie rolnym, lub — wykszta∏cenie wy˝sze na kierunku innym ni˝ rolniczy i co najmniej 3-letni sta˝ pracy w gospodarstwie rolnym albo wykszta∏cenie wy˝sze na kierunku innym ni˝ rolniczy i ukoƒczone studia podyplomowe na kierunku zwiàzanym z rolnictwem, albo wykszta∏cenie Êrednie nierolnicze i co najmniej 3-letni sta˝ pracy w gospodarstwie rolnym, lub — wykszta∏cenie podstawowe lub zasadnicze zawodowe i co najmniej 5-letni sta˝ pracy w gospodarstwie rolnym, Poz. 1645
3. b)w przypadku wnioskodawców — osób prawnych wymagane jest, aby w okresie od dnia z∏o˝enia wniosku o dofinansowanie realizacji projektu do dnia dokonania p∏atnoÊci koƒcowej oraz w okresie 5 lat od dnia dokonania p∏atnoÊci koƒcowej co najmniej jedna osoba wchodzàca w sk∏ad organu osoby prawnej, do którego zakresu dzia∏ania nale˝y podejmowanie decyzji dotyczàcych prowadzenia dzia∏alnoÊci rolniczej w gospodarstwie rolnym obj´tym pomocà, lub osoba zatrudniona do prowadzenia takiego gospodarstwa posiada∏a nast´pujàce kwalifikacje zawodowe: — wy˝sze lub Êrednie wykszta∏cenie rolnicze lub — wykszta∏cenie wy˝sze na kierunku innym ni˝ rolniczy lub Êrednie i co najmniej 3-letni sta˝ pracy na stanowisku kierowniczym zwiàzanym z zarzàdzaniem produkcjà rolnà lub produkcjà w dziale specjalnym produkcji rolnej,
4. c)w przypadku wnioskodawców nieb´dàcych obywatelami polskimi, pochodzàcych z paƒstw cz∏onkowskich Unii Europejskiej, mogà oni otrzymaç pomoc finansowà w ramach dzia∏ania, je˝eli posiadajà kwalifikacje rolnicze wymagane przy udzielaniu pomocy inwestycyjnej rolnikom w ich paƒstwie w ramach analogicznego dzia∏ania wspó∏finansowanego przez EFOiGR, szczegó∏owy wykaz kierunków studiów, zawodów i specjalnoÊci oraz tytu∏ów kwalifikacyjnych, wymaganych w ramach dzia∏ania, jest okreÊlony w za∏àczniku nr 2 do Uzupe∏nienia Programu; sta˝ pracy w gospodarstwie rolnym mierzony jest okresem ubezpieczenia w systemie rolniczych ubezpieczeƒ spo∏ecznych w charakterze rolnika, ma∏˝onka rolnika lub domownika lub okresem zatrudnienia w gospodarstwie rolnym na podstawie umowy o prac´ na stanowisku zwiàzanym z prowadzeniem produkcji rolnej, lub okresem, w którym wnioskodawca by∏ posiadaczem gospodarstwa rolnego; do sta˝u pracy w gospodarstwie rolnym nie wlicza si´ okresów, w których rolnik nie prowadzi∏ gospodarstwa rolnego (okresy wy∏àczeƒ), je˝eli zainteresowany wystàpi∏ z wnioskiem o uwzgl´dnienie tych okresów; 2) gospodarstwo rolne, którego dotyczy projekt, spe∏nia kryterium ˝ywotnoÊci ekonomicznej lub osiàgnie ˝ywotnoÊç ekonomicznà po zakoƒczeniu realizacji projektu; ˝ywotnoÊç ekonomicznà ustala si´ na podstawie wielkoÊci ekonomicznej danego gospodarstwa rolnego, okreÊlonej jako suma nadwy˝ek bezpoÊrednich wszystkich dzia∏alnoÊci wraz z produkcjà w dzia∏ach specjalnych produkcji rolnej, prowadzonych w tym Dziennik Ustaw Nr 199 — 12815 — gospodarstwie; nadwy˝ki bezpoÊrednie oblicza si´ na podstawie wskaêników Standardowych Nadwy˝ek BezpoÊrednich (SGM) wyznaczonych dla poszczególnych rodzajów produkcji rolnej i regionów; beneficjent mo˝e tak˝e udokumentowaç spe∏nienie kryterium ˝ywotnoÊci ekonomicznej, przedstawiajàc wyliczenie wielkoÊci ekonomicznej gospodarstwa rolnego na podstawie faktycznych danych z tego gospodarstwa, w przypadku gdy:
5. a)prowadzona jest w nim produkcja, dla której nie okreÊlono wskaênika SGM, lub
6. b)w wyniku agregacji danych dla danego rodzaju dzia∏alnoÊci, wartoÊç nadwy˝ki bezpoÊredniej, liczonej za pomocà wskaêników SGM, jest ni˝sza od wartoÊci nadwy˝ki bezpoÊredniej, liczonej na podstawie faktycznych danych z gospodarstwa rolnego; wielkoÊç ekonomiczna okreÊlana jest w ESU (Europejskiej Jednostce WielkoÊci Ekonomicznej); wartoÊç 1 ESU odpowiada nadwy˝ce równej 1,2 tys. euro; gospodarstwem rolnym ˝ywotnym pod wzgl´dem ekonomicznym jest gospodarstwo o wielkoÊci ekonomicznej równowa˝nej co najmniej 4 ESU; je˝eli gospodarstwo rolne nie spe∏nia kryterium ˝ywotnoÊci ekonomicznej w chwili sk∏adania wniosku o dofinansowanie realizacji projektu, beneficjent jest obowiàzany przedstawiç plan okreÊlajàcy docelowy (po realizacji projektu) profil i skal´ produkcji, przy czym planowana ∏àczna nadwy˝ka bezpoÊrednia musi osiàgnàç wymagany poziom 4 ESU; grunty rolne (nieruchomoÊci rolne) b´dàce w posiadaniu zale˝nym ubiegajàcego si´ o dofinansowanie projektu mogà byç uwzgl´dnione w projekcie pod warunkiem przed∏o˝enia pisemnej umowy, okreÊlajàcej, ˝e ubiegajàcy si´ o dofinansowanie projektu b´dzie w posiadaniu tej nieruchomoÊci przez okres co najmniej 5 lat od planowanej daty dokonania p∏atnoÊci koƒcowej w ramach projektu oraz pisemnej zgody w∏aÊciciela nieruchomoÊci na realizacj´ projektu; sposób obliczania wielkoÊci ekonomicznej gospodarstwa rolnego jest okreÊlony w za∏àczniku nr 3 do Uzupe∏nienia Programu; 3) w gospodarstwie rolnym, którego dotyczy projekt, stosownie do rodzaju prowadzonej produkcji sà spe∏nione minimalne standardy w zakresie higieny, ochrony Êrodowiska i warunków utrzymania zwierzàt lub zostanà one spe∏nione w chwili sk∏adania koƒcowego wniosku beneficjenta o p∏atnoÊç; pomoc mo˝e byç równie˝ przyznana w przypadku, gdy w gospodarstwie rolnym nie sà spe∏nione minimalne standardy w zakresie higieny, ochrony Êrodowiska i warunków utrzy- Poz. 1645 mania zwierzàt, je˝eli sà to standardy nowo wprowadzone, tj. takie, które zacz´∏y obowiàzywaç nie wczeÊniej ni˝ przed 36 miesiàcami; w takich przypadkach w gospodarstwie rolnym standardy nowo wprowadzone powinny byç spe∏nione w chwili, gdy beneficjent ubiega si´ o p∏atnoÊç koƒcowà w ramach projektu, a zarazem w czasie nieprzekraczajàcym 36 miesi´cy od dnia, z którym standardy te sta∏y si´ obowiàzujàce; gospodarstwa rolne obj´te pomocà, w chwili sk∏adania koƒcowego wniosku beneficjenta o p∏atnoÊç, powinny byç w pe∏ni dostosowane do przepisów okreÊlajàcych wymagania w zakresie higieny, ochrony Êrodowiska i warunków utrzymania zwierzàt, nawet tych, których termin wejÊcia w ˝ycie nastàpi póêniej ni˝ planowany termin zakoƒczenia realizacji projektu; zestawienie aktów prawnych okreÊlajàcych minimalne standardy w zakresie higieny, ochrony Êrodowiska i warunków utrzymania zwierzàt jest okreÊlone w za∏àczniku nr 4 do Uzupe∏nienia Programu; 4) pomoc nie mo˝e byç przeznaczona na projekt, który spowoduje wzrost produkcji, dla której brak normalnego rynku zbytu; w dziedzinach produkcji rolnej, dla których istniejà ograniczenia co do wielkoÊci produkcji ustanowione na poziomie gospodarstwa rolnego, pomoc mo˝e byç przyznana na projekt, który odpowiada kwocie (limitowi) produkcji, którym dysponuje to gospodarstwo. W innych sektorach na realizacj´ projektu skierowanego na zwi´kszenie produkcji pomoc mo˝e byç przyznana pod warunkiem przedstawienia planu sprzeda˝y lub umowy przedwst´pnej z odbiorcà na zbyt ca∏oÊci produkcji wytwarzanej w gospodarstwie rolnym w sektorze, którego dotyczy projekt; 5) ubiegajàcy si´ o dofinansowanie projektu nie ma zaleg∏oÊci podatkowych ani zaleg∏oÊci w op∏acaniu sk∏adek z tytu∏u ubezpieczenia spo∏ecznego i zdrowotnego; 6) projekt wspó∏finansowany w ramach dzia∏ania nie mo˝e byç realizowany z udzia∏em innych Êrodków publicznych przyznanych w zwiàzku z realizacjà tego projektu. Pomoc nie mo˝e byç przyznana na realizacj´ projektów kwalifikujàcych si´ do finansowania w ramach PROW w zakresie dzia∏ania „Dostosowanie gospodarstw rolnych do standardów Unii Europejskiej”, dotyczàcych: 1) wyposa˝enia gospodarstw rolnych w urzàdzenia do przechowywania nawozów naturalnych; 2) dostosowania ferm kur niosek; 3) dostosowania gospodarstw produkujàcych mleko do standardów Unii Europejskiej w zakresie zdrowia publicznego.”, Dziennik Ustaw Nr 199 — 12816 —
7. b)w cz´Êci „Definicje” cz´Êç dotyczàca m∏odego rolnika otrzymuje brzmienie: „M∏ody rolnik W ramach dzia∏ania 1.1. „Inwestycje w gospodarstwach rolnych” za m∏odego rolnika uznaje si´ osob´ fizycznà, która spe∏nia nast´pujàce warunki: 1) rozpocz´∏a po raz pierwszy samodzielne prowadzenie gospodarstwa rolnego w ciàgu ostatnich 5 lat przed dniem zawarcia umowy o dofinansowanie projektu; 2) w chwili, gdy po raz pierwszy rozpocz´∏a samodzielne prowadzenie gospodarstwa rolnego, nie przekroczy∏a 40. roku ˝ycia. Za termin rozpocz´cia samodzielnego prowadzenia gospodarstwa rolnego uwa˝a si´ dzieƒ, od którego dana osoba, po uzyskaniu pe∏noletnoÊci, sta∏a si´ posiadaczem samoistnym lub zale˝nym gruntów rolnych o powierzchni nie mniejszej ni˝ 1 ha u˝ytków rolnych lub sta∏a si´ podatnikiem podatku dochodowego z tytu∏u prowadzenia dzia∏ów specjalnych produkcji rolnej. Na wniosek zainteresowanego za okres wy∏àczenia mo˝na uznaç: 1) okres nauki w systemie dziennym w szkole ponadgimnazjalnej, z wy∏àczeniem zasadniczej szko∏y zawodowej i trzyletniej szko∏y specjalnej, lub w dotychczasowej szkole ponadpodstawowej, z wy∏àczeniem szko∏y zasadniczej, lub okres nauki w systemie dziennym w szkole wy˝szej (tylko studia wy˝sze zawodowe, uzupe∏niajàce studia magisterskie oraz studia wy˝sze magisterskie); 2) okres odbywania s∏u˝by wojskowej; 3) okres, w którym rolnik przekaza∏ gospodarstwo rolne w dzier˝aw´ na podstawie umowy z datà pewnà, liczony od tej daty, albo umowy zawartej w formie aktu notarialnego, albo w dzier˝aw´ ujawnionà w ksi´dze wieczystej lub ewidencji gruntów, liczony od daty jej ujawnienia; 4) okres, w którym rolnik udzieli∏ pe∏nomocnictwa do prowadzenia gospodarstwa rolnego z datà pewnà, liczony od tej daty, albo w formie aktu notarialnego. Okres wy∏àczenia koƒczy si´ z dniem wystàpienia z wnioskiem o p∏atnoÊci bezpoÊrednie, zawarcia umowy o kredyt preferencyjny udzielony na podstawie przepisów o utworzeniu Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, z∏o˝enia wniosku o przyznanie p∏atnoÊci w ramach PROW lub wniosku o pomoc finansowà w ramach Programu SAPARD, lub wniosku o dofinansowanie realizacji projektu w ramach Programu. Uznaje si´, ˝e dana osoba rozpocz´∏a po raz pierwszy prowadzenie gospodarstwa rolnego nie wczeÊniej ni˝ 5 lat przed dniem przyznania pomocy, je˝eli ró˝nica mi´dzy okresem, w któ- Poz. 1645 rym osoba ta by∏a posiadaczem gospodarstwa rolnego, a okresami wymienionymi powy˝ej nie przekracza okresu 5 lat w chwili przyznania pomocy.”,
8. c)cz´Êç „Zobowiàzania beneficjenta” otrzymuje brzmienie: „Zobowiàzania beneficjenta Beneficjent nie mo˝e dokonaç zmiany przeznaczenia projektu ani przeniesienia na rzecz innych osób prawa w∏asnoÊci ani zawieraç umów przenoszàcych posiadanie nabytych dóbr, wyremontowanych, wybudowanych lub zmodernizowanych budynków lub budowli z wykorzystaniem Êrodków z pomocy przyznanej na podstawie umowy zawartej z ARiMR, w okresie realizacji projektu oraz przed up∏ywem 5 lat od dnia dokonania p∏atnoÊci koƒcowej w ramach projektu. Ponadto beneficjent jest obowiàzany do: 1) przechowywania ca∏oÊci dokumentacji zwiàzanej z realizacjà projektu przez okres 5 lat od dnia dokonania przez ARiMR p∏atnoÊci koƒcowej zwiàzanej z jego realizacjà; 2) umo˝liwienia dokonywania przez ARiMR lub inne uprawnione do tego podmioty kontroli dokumentów lub kontroli w miejscu realizacji projektu (wizytacji terenowej); 3) z∏o˝enia ankiety monitorujàcej. Inne zobowiàzania beneficjenta sà okreÊlone w umowie o dofinansowanie projektu zawartej z ARiMR.”,
9. d)cz´Êci „Opis systemu wdra˝ania” i „Schemat wdra˝ania” otrzymujà brzmienie: „Opis systemu wdra˝ania Wnioski o dofinansowanie realizacji projektu sk∏ada si´ w OR ARiMR w∏aÊciwym ze wzgl´du na miejsce realizacji projektu, zgodnie z trybem okreÊlonym w odr´bnych przepisach. Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu podlega w OR ARiMR ocenie formalnej, w szczególnoÊci pod wzgl´dem poprawnoÊci jego wype∏nienia i kompletnoÊci za∏àczników. W przypadku z∏o˝enia wniosku nieprawid∏owo wype∏nionego lub bez wymaganych za∏àczników, instytucja wdra˝ajàca wzywa, w formie pisemnej, ubiegajàcego si´ o dofinansowanie projektu do uzupe∏nienia wniosku w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania. Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu podlega weryfikacji pod wzgl´dem zgodnoÊci z celami i zasadami dzia∏ania, przez sprawdzenie: 1) zgodnoÊci projektu z zakresem pomocy przewidzianym w ramach dzia∏ania; 2) spe∏nienia w gospodarstwie rolnym wymagaƒ w zakresie higieny, utrzymania zwierzàt i ochrony Êrodowiska; Dziennik Ustaw Nr 199 — 12817 — Poz. 1645 3) spe∏nienia przez wnioskodawc´ kryterium kwalifikacji zawodowych; niesione koszty i dotrzyma zobowiàzaƒ wynikajàcych z zasad udzielania pomocy. 4) spe∏nienia wymogu ˝ywotnoÊci ekonomicznej gospodarstwa rolnego (wyjÊciowej lub docelowej) i poprawnoÊci stosownych obliczeƒ; Beneficjent mo˝e rozpoczàç realizacj´ projektu z dniem zawarcia umowy o dofinansowanie projektu. Koszty poniesione przed dniem zawarcia umowy o dofinansowanie projektu mi´dzy beneficjentem a instytucjà wdra˝ajàcà nie b´dà uznane za koszty kwalifikowalne. Nie dotyczy to kosztów ogólnych, które mogà byç poniesione przed dniem zawarcia umowy o dofinansowanie projektu, lecz nie wczeÊniej ni˝ od dnia 1 stycznia 2004 r. 5) przedstawionego przez wnioskodawc´ planowanego zbytu produkcji w przypadku projektów zak∏adajàcych wzrost produkcji w gospodarstwie rolnym; ARiMR sprawdza równie˝ zasadnoÊç zakresu projektu oraz weryfikuje wysokoÊç planowanych kosztów jego realizacji. Projekty zgodne z wymaganiami okreÊlonymi dla dzia∏ania 1.1. „Inwestycje w gospodarstwach rolnych” przyjmowane sà do realizacji wed∏ug kolejnoÊci z∏o˝enia wniosków poprawnie wype∏nionych wraz z wymaganymi za∏àcznikami, w ramach dost´pnych Êrodków. W przypadku gdy we wniosku dokonywano poprawek lub uzupe∏nieƒ, o kolejnoÊci przyj´cia projektu do realizacji decyduje dzieƒ dokonania ostatniej poprawki lub ostatniego uzupe∏nienia. Wniosek o p∏atnoÊç jest sk∏adany w OR ARiMR. P∏atnoÊci dokonuje si´ po z∏o˝eniu przez beneficjenta wniosku o p∏atnoÊç wraz z wymaganymi za∏àcznikami, w tym dokumentami potwierdzajàcymi poniesione koszty, oraz sprawdzeniu przez ARiMR zgodnoÊci realizacji projektu z umowà o dofinansowanie projektu. Przyj´cie projektu do realizacji nast´puje z dniem zawarcia umowy o dofinansowanie projektu mi´dzy ARiMR i wnioskodawcà. Umowa o dofinansowanie projektu jest przesy∏ana wnioskodawcy, a jej podpisanie nast´puje w OR ARiMR. P∏atnoÊç na rzecz beneficjenta jest dokonywana jednorazowo po zakoƒczeniu ca∏oÊci realizacji projektu lub, je˝eli by∏o to przewidziane umowà — w dwóch etapach. W takim przypadku beneficjent sk∏ada dwa wnioski o p∏atnoÊç — po zrealizowaniu I etapu i po zrealizowaniu ca∏oÊci projektu. P∏atnoÊç koƒcowa w ramach projektu mo˝e byç dokonana po z∏o˝eniu przez beneficjenta sprawozdania koƒcowego z realizacji projektu. Umowa o dofinansowanie projektu okreÊla zobowiàzanie ARiMR wobec beneficjenta do wspó∏finansowania planowanego projektu, pod warunkiem ˝e beneficjent zrealizuje go w okreÊlonym zakresie i terminie, udokumentuje po- Szczegó∏owe zasady rozpatrywania wniosków o dofinansowanie realizacji projektu i wniosków o p∏atnoÊç sà okreÊlone w procedurach ARiMR zatwierdzonych przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Dziennik Ustaw Nr 199 — 12818 — Poz. 1645 Schemat wdra˝ania *) W przypadku gdy projekt jest realizowany w jednym etapie, procedura przebiega w sposób opisany jak dla II etapu.”; 2) w ust. 3.1.2. Dzia∏anie 1.2. „U∏atwianie startu m∏odym rolnikom”:
10. a)cz´Êci „Beneficjenci” i „Kryteria dost´pu” otrzymujà brzmienie: „Beneficjenci W ramach dzia∏ania pomoc mo˝e byç przyznana osobie fizycznej — obywatelowi paƒstwa cz∏onkowskiego Unii Europejskiej, b´dàcej w∏aÊcicielem gospodarstwa rolnego po∏o˝onego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub dzier˝awiàcej gospodarstwo rolne na podstawie umowy dzier˝awy zawartej z: 1) Agencjà NieruchomoÊci Rolnych, je˝eli gospodarstwo rolne wchodzi w sk∏ad Zasobu W∏asnoÊci Rolnej Skarbu Paƒstwa, lub 2) jednostkà samorzàdu terytorialnego, je˝eli gospodarstwo rolne stanowi w∏asnoÊç tej jednostki. Kryteria dost´pu Pomoc mo˝e byç przyznana rolnikowi, który: 1) jest pe∏noletni i w dniu zawarcia umowy o dofinansowanie projektu nie przekroczy∏ 40. roku ˝ycia; Dziennik Ustaw Nr 199 — 12819 — 2) po raz pierwszy podjà∏ prowadzenie gospodarstwa rolnego; za osob´, która po raz pierwszy podj´∏a prowadzenie gospodarstwa rolnego, uwa˝a si´ osob´, która:
11. a)po raz pierwszy sta∏a si´ posiadaczem samoistnym lub zale˝nym gospodarstwa rolnego nie wczeÊniej ni˝ 12 miesi´cy przed dniem zawarcia umowy o dofinansowanie projektu lub
12. b)by∏a posiadaczem gospodarstwa rolnego przez okres d∏u˝szy ni˝ 12 miesi´cy przed dniem zawarcia umowy o dofinansowanie projektu, lecz w tym okresie faktycznie prowadzi∏a gospodarstwo rolne nie d∏u˝ej ni˝ 12 miesi´cy; Na wniosek zainteresowanego za okres wy∏àczenia mo˝na uznaç:
13. a)okres przed uzyskaniem pe∏noletnoÊci,
14. b)okres nauki w systemie dziennym w szkole ponadgimnazjalnej, z wy∏àczeniem zasadniczej szko∏y zawodowej i trzyletniej szko∏y specjalnej, lub w dotychczasowej szkole ponadpodstawowej, z wy∏àczeniem szko∏y zasadniczej, lub okres nauki w systemie dziennym w szkole wy˝szej (tylko studia wy˝sze zawodowe, uzupe∏niajàce studia magisterskie oraz studia wy˝sze magisterskie),
15. c)okres odbywania s∏u˝by wojskowej,
16. d)okres, w którym rolnik przekaza∏ gospodarstwo rolne w dzier˝aw´ na podstawie umowy z datà pewnà, liczony od tej daty, albo umowy zawartej w formie aktu notarialnego albo w dzier˝aw´ ujawnionà w ksi´dze wieczystej lub ewidencji gruntów, liczony od daty jej ujawnienia,
17. e)okres, w którym rolnik udzieli∏ pe∏nomocnictwa do prowadzenia gospodarstwa rolnego z datà pewnà, liczony od tej daty, albo w formie aktu notarialnego. Okres wy∏àczenia koƒczy si´ z dniem wystàpienia z wnioskiem o p∏atnoÊci bezpoÊrednie, zawarcia umowy o kredyt preferencyjny udzielony na podstawie przepisów o utworzeniu Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, z∏o˝enia wniosku o przyznanie p∏atnoÊci w ramach PROW lub wniosku o pomoc finansowà w ramach Programu SAPARD, lub wniosku o dofinansowanie realizacji projektu w ramach Programu; za m∏odego rolnika uznaje si´ osob´, która po raz pierwszy podj´∏a prowadzenie gospodarstwa rolnego, je˝eli ró˝nica mi´dzy okresem, w którym dana osoba by∏a posiadaczem gospodarstwa rolnego, a okresami wy∏àczeƒ nie przekracza okresu 12 miesi´cy w dniu zawarcia umowy o dofinansowanie projektu; Poz. 1645 3) jest ubezpieczony na podstawie ustawy o ubezpieczeniu spo∏ecznym rolników3), jako rolnik, z mocy ustawy w pe∏nym zakresie; 4) posiada odpowiednie kwalifikacje zawodowe:
18. a)wy˝sze lub Êrednie wykszta∏cenie rolnicze,
19. b)zasadnicze zawodowe wykszta∏cenie rolnicze i co najmniej 3-letni sta˝ pracy w gospodarstwie rolnym lub tytu∏ kwalifikacyjny w zawodzie przydatnym do prowadzenia dzia∏alnoÊci rolniczej i co najmniej 3-letni sta˝ pracy w gospodarstwie rolnym,
20. c)wykszta∏cenie wy˝sze na kierunku innym ni˝ rolniczy i co najmniej 3-letni sta˝ pracy w gospodarstwie rolnym albo wykszta∏cenie wy˝sze na kierunku innym ni˝ rolniczy i ukoƒczone studia podyplomowe na kierunku zwiàzanym z rolnictwem albo wykszta∏cenie Êrednie nierolnicze i co najmniej 3-letni sta˝ pracy w gospodarstwie rolnym,
21. d)wykszta∏cenie podstawowe lub zasadnicze zawodowe i co najmniej 5-letni sta˝ pracy w gospodarstwie rolnym. Szczegó∏owy wykaz kierunków studiów, zawodów i specjalnoÊci oraz tytu∏ów kwalifikacyjnych wymaganych w ramach dzia∏ania jest okreÊlony w za∏àczniku nr 2 do Uzupe∏nienia Programu. Za sta˝ pracy w gospodarstwie rolnym uznaje si´ okres, w którym wnioskodawca podlega∏ ubezpieczeniu spo∏ecznemu w KRUS jako domownik, oraz okres, w którym rolnik prowadzi∏ przej´te gospodarstwo rolne. Do sta˝u pracy w gospodarstwie rolnym nie wlicza si´ okresów wy∏àczeƒ. W przypadku gdy wnioskodawca nie spe∏nia wymagaƒ w zakresie kwalifikacji zawodowych, pomoc mo˝e byç przyznana pod warunkiem, ˝e wnioskodawca uzupe∏ni swoje wykszta∏cenie w okresie nie d∏u˝szym ni˝ 5 lat od chwili podj´cia prowadzenia gospodarstwa rolnego. Wnioskodawcy nieb´dàcy obywatelami Rzeczypospolitej Polskiej, pochodzàcy z paƒstw cz∏onkowskich Unii Europejskiej, mogà otrzymaç pomoc w ramach dzia∏ania, je˝eli posiadajà kwalifikacje rolnicze wymagane przy udzielaniu pomocy rolnikom w ich paƒstwie4). Premia nie mo˝e byç przyznana osobie, która: 1) przej´∏a gospodarstwo rolne od wspó∏ma∏˝onka lub przez okres d∏u˝szy ni˝ 12 miesi´cy by∏a ubezpieczona na podstawie przepisów o ubezpieczeniu spo∏ecznym rolników jako ma∏˝onek rolnika; 2) prowadzi gospodarstwo rolne, b´dàc jego wspó∏w∏aÊcicielem, chyba ˝e gospodarstwo to pozostaje w ma∏˝eƒskiej wspólnoÊci majàtkowej, przy czym o premi´ na to gospodarstwo mo˝e si´ ubiegaç tylko jeden ze wspó∏ma∏˝onków; Dziennik Ustaw Nr 199 — 12820 — 3) przed podj´ciem prowadzenia gospodarstwa rolnego by∏a podatnikiem podatku dochodowego z tytu∏u prowadzenia dzia∏ów specjalnych produkcji rolnej, je˝eli w dniu zawarcia umowy o dofinansowanie projektu ∏àczny okres prowadzenia dzia∏u specjalnego produkcji rolnej i gospodarstwa rolnego przekracza 12 miesi´cy. Gospodarstwo rolne m∏odego rolnika powinno spe∏niaç wymóg ˝ywotnoÊci ekonomicznej lub wnioskodawca wyka˝e, ˝e kryterium to zostanie spe∏nione nie póêniej ni˝ po 5 latach od dnia rozpocz´cia prowadzenia przez niego tego gospodarstwa. ˚ywotnoÊç ekonomicznà okreÊla si´ na podstawie wielkoÊci ekonomicznej danego gospodarstwa rolnego, okreÊlonej jako suma nadwy˝ek bezpoÊrednich wszystkich dzia∏alnoÊci rolniczych prowadzonych w tym gospodarstwie. Nadwy˝ki bezpoÊrednie oblicza si´ na podstawie wskaêników SGM wyznaczonych dla poszczególnych rodzajów produkcji rolnej i regionów. Sposób okreÊlenia wielkoÊci ekonomicznej gospodarstwa rolnego jest okreÊlony w za∏àczniku nr 3 do Uzupe∏nienia Programu. Beneficjent mo˝e tak˝e udokumentowaç spe∏nienie kryterium ˝ywotnoÊci ekonomicznej, przedstawiajàc wyliczenie wielkoÊci ekonomicznej gospodarstwa rolnego na podstawie faktycznych danych z gospodarstwa rolnego, w przypadku gdy: 1) prowadzi produkcj´, dla której nie okreÊlono wskaênika SGM, lub 2) w wyniku agregacji danych dla danego rodzaju dzia∏alnoÊci wartoÊç nadwy˝ki bezpoÊredniej, liczonej za pomocà wskaêników SGM, jest ni˝sza od wartoÊci nadwy˝ki bezpoÊredniej liczonej na podstawie faktycznych danych z gospodarstwa rolnego. WielkoÊç ekonomiczna jest okreÊlana w ESU. WartoÊç 1 ESU odpowiada nadwy˝ce równowa˝nej 1,2 tys. euro. Gospodarstwem rolnym ˝ywotnym pod wzgl´dem ekonomicznym jest gospodarstwo rolne o wielkoÊci ekonomicznej wynoszàcej co najmniej 4 ESU. Wnioskodawca, wraz z wnioskiem o dofinansowanie realizacji projektu, przedstawia kalkulacj´ aktualnej wielkoÊci ekonomicznej gospodarstwa rolnego. W przypadku gdy wymagana wielkoÊç ekonomiczna gospodarstwa rolnego nie zosta∏a osiàgni´ta, wnioskodawca przedstawia plan okreÊlajàcy docelowy profil i skal´ produkcji nie póêniej ni˝ po 5 latach od dnia rozpocz´cia prowadzenia przez niego tego gospodarstwa rolnego, przy czym planowana ∏àczna nadwy˝ka bezpoÊrednia musi osiàgnàç wymagany poziom 4 ESU. Beneficjent zawiadamia ARiMR o osiàgni´ciu przez gospodarstwo rolne wymaganej ˝ywotnoÊci ekonomicznej nie póêniej ni˝ Poz. 1645 po 5 latach od dnia rozpocz´cia prowadzenia tego gospodarstwa. Grunty rolne (nieruchomoÊci rolne) b´dàce w posiadaniu zale˝nym ubiegajàcego si´ o dofinansowanie projektu mogà byç uwzgl´dnione w projekcie pod warunkiem przed∏o˝enia pisemnej umowy, okreÊlajàcej ˝e ubiegajàcy si´ o dofinansowanie projektu b´dzie w posiadaniu tych gruntów (nieruchomoÊci) przez okres co najmniej 5 lat od planowanej daty dokonania przez ARiMR wyp∏aty premii, oraz pisemnej zgody w∏aÊciciela nieruchomoÊci na realizacj´ projektu. JeÊli nieruchomoÊci rolne nie sà dzier˝awione od Agencji NieruchomoÊci Rolnych lub jednostki samorzàdu terytorialnego, umowa dzier˝awy powinna mieç dat´ pewnà albo powinna byç sporzàdzona w formie aktu notarialnego. W gospodarstwie rolnym m∏odego rolnika, stosownie do rodzaju prowadzonej produkcji, sà spe∏nione minimalne standardy w zakresie ochrony Êrodowiska, higieny i warunków utrzymania zwierzàt w chwili, gdy rolnik ubiega si´ o pomoc, lub zostanà one spe∏nione nie póêniej ni˝ po 5 latach od dnia rozpocz´cia prowadzenia tego gospodarstwa. Zestawienie aktów prawnych okreÊlajàcych minimalne standardy w zakresie higieny, ochrony Êrodowiska i warunków utrzymania zwierzàt stanowi za∏àcznik nr 4 do Uzupe∏nienia Programu. Ubiegajàcy si´ o dofinansowanie projektu nie ma zaleg∏oÊci podatkowych ani zaleg∏oÊci w op∏acaniu sk∏adek z tytu∏u ubezpieczenia spo∏ecznego i zdrowotnego.”,
22. b)cz´Êci „Opis systemu wdra˝ania” i „Schemat wdra˝ania” otrzymujà brzmienie: „Opis systemu wdra˝ania Wnioski o dofinansowanie realizacji projektu sk∏ada si´ w OR ARiMR w∏aÊciwym ze wzgl´du na miejsce realizacji projektu, zgodnie z trybem okreÊlonym w odr´bnych przepisach. Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu podlega w OR ARiMR ocenie formalnej, w szczególnoÊci pod wzgl´dem poprawnoÊci jego wype∏nienia i kompletnoÊci za∏àczników. W przypadku z∏o˝enia wniosku nieprawid∏owo wype∏nionego lub bez wymaganych za∏àczników, instytucja wdra˝ajàca wzywa, w formie pisemnej, ubiegajàcego si´ o dofinansowanie projektu do uzupe∏nienia wniosku w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania. Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu podlega weryfikacji pod wzgl´dem zgodnoÊci z celami oraz zasadami dzia∏ania, przez sprawdzenie: 1) spe∏nienia w gospodarstwie rolnym wymagaƒ w zakresie higieny, utrzymania zwierzàt i ochrony Êrodowiska; 2) spe∏nienia przez wnioskodawc´ kryterium kwalifikacji zawodowych; Dziennik Ustaw Nr 199 — 12821 — 3) spe∏nienia wymogu ˝ywotnoÊci ekonomicznej gospodarstwa rolnego (wyjÊciowej lub docelowej, tj. w okresie 5 lat od dnia rozpocz´cia prowadzenia tego gospodarstwa rolnego przez beneficjenta) i poprawnoÊci obliczeƒ; 4) zgodnoÊci z pozosta∏ymi kryteriami dost´pu. Projekty zgodne z wymaganiami okreÊlonymi dla dzia∏ania 1.2. „U∏atwianie startu m∏odym rolnikom” przyjmowane sà do realizacji wed∏ug kolejnoÊci z∏o˝enia wniosków poprawnie wype∏nionych wraz z wymaganymi za∏àcznikami, Poz. 1645 w ramach dost´pnych Êrodków. W przypadku gdy we wniosku dokonywano poprawek lub uzupe∏nieƒ, o kolejnoÊci przyj´cia projektu do realizacji decyduje dzieƒ dokonania ostatniej poprawki lub ostatniego uzupe∏nienia. Umowa o dofinansowanie projektu okreÊla zobowiàzanie ARiMR wobec beneficjenta do wyp∏aty premii oraz zobowiàzania beneficjenta do dotrzymania warunków okreÊlonych dla dzia∏ania. P∏atnoÊç dokonywana jest przez ARiMR po zawarciu umowy o dofinansowanie projektu na rachunek bankowy wskazany przez beneficjenta. Schemat wdra˝ania 3) w ust. 3.1.3. Dzia∏anie 1.3. „Szkolenia”:
23. a)cz´Êci „Beneficjenci” i „Kryteria dost´pu” otrzymujà brzmienie: „Beneficjenci Instytucje lub podmioty (publiczne lub prywatne) prowadzàce na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej dzia∏alnoÊç szkoleniowà — osoby fizyczne prowadzàce dzia∏alnoÊç gospodarczà w zakresie dzia∏alnoÊci szkoleniowej, osoby prawne lub jednostki organizacyjne nieposiadajàce osobowoÊci prawnej, których celem jest prowadzenie dzia∏alnoÊci szkoleniowej. Kryteria dost´pu 1) wnioskodawca:
24. a)jest instytucjà lub podmiotem, prowadzàcym dzia∏alnoÊç szkoleniowà,
25. b)ubiegajàcy si´ o dofinansowanie projektu nie ma zaleg∏oÊci podatkowych ani zaleg∏oÊci w op∏acaniu sk∏adek z tytu∏u ubezpieczenia spo∏ecznego i zdrowotnego; 2) projekt jest zgodny z celami i zakresem dzia∏ania oraz warunkami okreÊlonymi w og∏oszeniu o konkursie, dotyczàcymi tematu szkoleƒ, ramowego zakresu programowego, terminu, zasi´gu terytorialnego oraz liczby uczestników. Pomoc na dzia∏alnoÊç szkoleniowà nie mo˝e byç przyznawana na organizacj´ zaj´ç edukacyjnych stanowiàcych element realizacji programu nauczania w szko∏ach podstawowych, gimnazjach, szko∏ach ponadgimnazjalnych, dotychczasowych szko∏ach ponadpodstawowych i w szko∏ach wy˝szych. O pomoc w ramach dzia∏ania nie mogà ubiegaç si´ podmioty prowadzàce dzia∏alnoÊç w zakresie produkcji i obrotu materia∏ami, Êrodkami i urzàdzeniami do produkcji rolnej lub leÊnej. Nie dotyczy to szkoleƒ z zakresu zwi´kszania konkurencyjnoÊci dzia∏alnoÊci leÊnej. Projekt wspó∏finansowany w ramach dzia∏ania nie mo˝e byç realizowany z udzia∏em innych Êrodków publicznych przyznanych w zwiàzku z realizacjà projektu.”,
26. b)cz´Êç „Zobowiàzania beneficjenta” otrzymuje brzmienie: „Zobowiàzania beneficjenta Beneficjent jest obowiàzany do: 1) przechowywania ca∏oÊci dokumentacji zwiàzanej z realizacjà projektu przez okres 5 lat od Dziennik Ustaw Nr 199 — 12822 — Poz. 1645 dnia dokonania p∏atnoÊci koƒcowej zwiàzanej z jego realizacjà; 1) zgodnoÊci projektu z zakresem pomocy przewidzianym w ramach dzia∏ania; 2) umo˝liwienia dokonywania przez FAPA lub inne uprawnione podmioty kontroli dokumentów lub kontroli w miejscu realizacji projektu (wizytacji terenowej); 2) spe∏nienia kryteriów dost´pu przez wnioskodawc´ oraz zg∏oszony przez niego projekt (w tym zgodnoÊci projektu z warunkami og∏oszenia o konkursie); 3) umo˝liwienia dokonania oceny szkolenia przez wszystkich jego uczestników, w formie anonimowej ankiety; 3) poprawnoÊci kalkulacji kosztów i wnioskowanej pomocy. 4) wydania uczestnikom szkolenia zaÊwiadczeƒ o ukoƒczeniu szkolenia; 5) z∏o˝enia ankiety monitorujàcej w FAPA5). Beneficjent nie mo˝e sprzedaç lub wydzier˝awiç sprz´tu ani pomocy dydaktycznych zakupionych w ramach dzia∏ania w okresie realizacji projektu i przed up∏ywem 5 lat od dnia dokonania p∏atnoÊci koƒcowej w ramach projektu. Inne zobowiàzania beneficjenta sà okreÊlone w umowie o dofinansowanie projektu, zawartej mi´dzy beneficjentem a FAPA.”,
27. c)cz´Êci „Opis systemu wdra˝ania” i „Schemat wdra˝ania” otrzymujà brzmienie: „Opis systemu wdra˝ania Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, jako instytucja zarzàdzajàcà Programem, okreÊla temat, ramowy zakres programowy, zasi´g terytorialny, liczb´ uczestników oraz ramowy termin realizacji szkolenia. Na tej podstawie FAPA og∏asza konkursy na realizacj´ projektów szkoleniowych w ramach dzia∏ania. Wnioski o dofinansowanie realizacji projektu sk∏ada si´ w siedzibie FAPA, zgodnie z trybem okreÊlonym w odr´bnych przepisach. Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu podlega weryfikacji formalnej, w szczególnoÊci w zakresie zgodnoÊci wydruku z zapisem elektronicznym, poprawnoÊci wype∏nienia oraz kompletnoÊci za∏àczników. W przypadku z∏o˝enia wniosku nieprawid∏owo wype∏nionego lub bez wymaganych za∏àczników, instytucja wdra˝ajàca wzywa, w formie pisemnej, ubiegajàcego si´ o dofinansowanie projektu o uzupe∏nienie wniosku w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania. Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu podlega ocenie merytorycznej pod wzgl´dem zgodnoÊci z celami i zasadami dzia∏ania, przez sprawdzenie: Projekty zweryfikowane pozytywnie b´dà oceniane przez GR KS wed∏ug punktowych kryteriów wyboru. Na tej podstawie GR KS sporzàdza listy projektów. Nast´pnie KS rekomenduje Ministrowi Rolnictwa i Rozwoju Wsi projekty szkoleniowe do realizacji. Po akceptacji projektu przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi FAPA zawiera z ubiegajàcym si´ o dofinansowanie projektu umow´ o dofinansowanie projektu. Umowa o dofinansowanie projektu jest przesy∏ana wnioskodawcy, a jej podpisanie nast´puje w FAPA, w terminie okreÊlonym przez FAPA. Umowa o dofinansowanie projektu zobowiàzuje FAPA do refundacji kosztów kwalifikowalnych planowanego projektu pod warunkiem, ˝e beneficjent zrealizuje go w okreÊlonym zakresie i terminie, udokumentuje poniesione koszty i dotrzyma zobowiàzaƒ wynikajàcych z umowy o dofinansowanie projektu. Beneficjent mo˝e rozpoczàç realizacj´ projektu z dniem zawarcia umowy o dofinansowanie projektu. Koszty poniesione przed dniem zawarcia umowy o dofinansowanie projektu nie b´dà uznane za koszty kwalifikowalne. Pomoc b´dzie realizowana w formie zwrotu poniesionych przez beneficjenta kosztów kwalifikowalnych zrealizowanego projektu, do wysokoÊci okreÊlonej w umowie o dofinansowanie projektu. Mo˝liwe jest rozliczenie projektu w etapach, je˝eli zosta∏o to przewidziane w umowie o dofinansowanie projektu. Po zakoƒczeniu realizacji projektu lub jego etapu beneficjent sk∏ada do FAPA wniosek o p∏atnoÊç wraz z wymaganymi za∏àcznikami, w tym dokumentami potwierdzajàcymi poniesione koszty. Po sprawdzeniu zgodnoÊci realizacji projektu z umowà o dofinansowanie projektu oraz potwierdzeniu p∏atnoÊci przez FAPA, ARiMR dokonuje p∏atnoÊci na rzecz beneficjenta. P∏atnoÊç po zrealizowaniu ca∏oÊci projektu mo˝e byç dokonana po z∏o˝eniu przez beneficjenta sprawozdania koƒcowego z realizacji projektu. Dziennik Ustaw Nr 199 Schemat wdra˝ania — 12823 — Poz. 1645 Dziennik Ustaw Nr 199 — 12824 — Poz. 1645 4) w ust. 3.1.4. Dzia∏anie 1.4. „Wsparcie doradztwa rolniczego”:
28. b)1.2. „U∏atwianie startu m∏odym rolnikom”,
29. a)cz´Êci „Opis dzia∏ania” i „Maksymalne stawki dofinansowania wybranych us∏ug doradczych” otrzymujà brzmienie:
30. c)2.4. „Ró˝nicowanie dzia∏alnoÊci rolniczej i zbli˝onej do rolnictwa w celu zapewnienia ró˝norodnoÊci dzia∏aƒ lub alternatywnych êróde∏ dochodów”. „Opis dzia∏ania W ramach dzia∏ania wspierane b´dà projekty dotyczàce Êwiadczenia us∏ug doradczych na rzecz rolników zainteresowanych uzyskaniem pomocy w ramach Wspólnej Polityki Rolnej (WPR), instrumentów towarzyszàcych WPR oraz polityki strukturalnej. Beneficjentem jest instytucja lub podmiot Êwiadczàcy us∏ugi w zakresie doradztwa rolniczego lub leÊnego. Beneficjent nie mo˝e zleciç realizacji projektu lub jego cz´Êci podwykonawcy. Doradztwo dotyczyç b´dzie zasad i trybu ubiegania si´ o Êrodki finansowe w ramach: Beneficjentem ostatecznym dzia∏ania sà rolnicy i inne osoby pracujàce w rolnictwie, na rzecz których Êwiadczone b´dà bezp∏atne us∏ugi doradcze. 1) WPR „P∏atnoÊci bezpoÊrednie”; Zakres pomocy: 2) nast´pujàcych dzia∏aƒ PROW: wsparcie obejmuje nast´pujàce rodzaje us∏ug:
31. a)„Wspieranie dzia∏alnoÊci rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania”,
32. b)„Uzyskiwanie rent strukturalnych”,
33. c)„Wspieranie gospodarstw niskotowarowych”,
34. d)„Wspieranie przedsi´wzi´ç rolnoÊrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierzàt”,
35. e)„Zalesianie gruntów rolnych”,
36. f)„Dostosowanie gospodarstw rolnych do standardów Unii Europejskiej”,
37. g)„Wspieranie grup producentów rolnych”; 3) nast´pujàcych dzia∏aƒ Programu:
38. a)1.1. „Inwestycje w gospodarstwach rolnych”, 1) pomoc w przygotowywaniu wniosków o p∏atnoÊci bezpoÊrednie, wniosków o dofinansowanie realizacji projektów, wniosków o p∏atnoÊç, planów projektów oraz planów rozwoju gospodarstwa rolnego; 2) pomoc doradczà niezb´dnà w trakcie realizacji projektu; 3) organizacj´ spotkaƒ dla rolników w ramach doradztwa grupowego; 4) przygotowywanie ulotek doradczych. Beneficjent realizujàcy ww. us∏ugi na podstawie umowy o dofinansowanie projektu otrzymuje zwrot poniesionych kosztów w formie p∏atnoÊci rycza∏towych, wyliczanych na podstawie iloÊci zrealizowanych us∏ug oraz stawek okreÊlonych w umowie o dofinansowanie projektu. Dziennik Ustaw Nr 199 — 12825 — Poz. 1645 Maksymalne stawki dofinansowania wybranych us∏ug doradczych
39. b)cz´Êci „Beneficjenci” i „Kryteria dost´pu” otrzymujà brzmienie: „Beneficjenci Instytucje lub podmioty (publiczne lub prywatne) prowadzàce na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej dzia∏alnoÊç z zakresu doradztwa rolni- czego lub leÊnego — osoby fizyczne prowadzàce dzia∏alnoÊç gospodarczà w zakresie doradztwa rolniczego lub leÊnego, osoby prawne lub jednostki organizacyjne niemajàce osobowoÊci prawnej, których celem jest prowadzenie dzia∏alnoÊci z zakresu doradztwa rolniczego lub leÊnego. Dziennik Ustaw Nr 199 — 12826 — Kryteria dost´pu 1) wnioskodawca:
40. a)jest instytucjà lub podmiotem prowadzàcym dzia∏alnoÊç z zakresu doradztwa rolniczego lub leÊnego,
41. b)ubiegajàcy si´ o dofinansowanie projektu nie ma zaleg∏oÊci podatkowych ani zaleg∏oÊci w op∏acaniu sk∏adek z tytu∏u ubezpieczenia spo∏ecznego i zdrowotnego; 2) projekt jest zgodny z celami i zakresem dzia∏ania oraz warunkami okreÊlonymi w og∏oszeniu o konkursie. O pomoc w ramach dzia∏ania nie mogà ubiegaç si´ podmioty prowadzàce dzia∏alnoÊç w zakresie produkcji i obrotu materia∏ami, Êrodkami i urzàdzeniami do produkcji rolnej lub leÊnej. Nie dotyczy to us∏ug doradczych w zakresie dzia∏ania PROW „Zalesianie gruntów rolnych”. Projekt wspó∏finansowany w ramach dzia∏ania nie mo˝e byç realizowany z udzia∏em innych Êrodków publicznych przyznanych w zwiàzku z realizacjà tego projektu.”,
42. c)cz´Êç „Zobowiàzania beneficjenta” otrzymuje brzmienie: „Zobowiàzania beneficjenta Beneficjent jest obowiàzany do: 1) przechowywania ca∏oÊci dokumentacji zwiàzanej z realizacjà projektu przez okres 5 lat od dnia dokonania p∏atnoÊci koƒcowej zwiàzanej z jego realizacjà; 2) umo˝liwienia dokonywania przez FAPA lub inne uprawnione podmioty kontroli dokumentów lub kontroli w miejscu realizacji projektu (wizytacji terenowej); 3) z∏o˝enia ankiety monitorujàcej w FAPA7). Inne zobowiàzania beneficjenta okreÊlone sà w umowie o dofinansowanie projektu zawartej mi´dzy beneficjentem a FAPA.”,
43. d)cz´Êci „Opis systemu wdra˝ania” i „Schemat wdra˝ania” otrzymujà brzmienie: „Opis systemu wdra˝ania Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, jako instytucja zarzàdzajàca Programem, okreÊla rodzaj i zakres Êwiadczonych w ramach dzia∏ania us∏ug doradczych, ich zasi´g terytorialny oraz termin realizacji. Na tej podstawie FAPA og∏asza konkursy na realizacj´ projektów Êwiadczenia us∏ug doradczych. Wnioski o dofinansowanie realizacji projektu sk∏ada si´ w siedzibie FAPA, zgodnie z trybem okreÊlonym w odr´bnych przepisach. Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu podlega weryfikacji formalnej, w szczególnoÊci pod wzgl´dem zgodnoÊci wydruku z wersjà elektronicznà, poprawnoÊci wype∏nienia i kompletnoÊci za∏àczników. W przypadku z∏o˝enia wniosku nieprawid∏owo wype∏nionego lub bez wymaganych za∏àczni- Poz. 1645 ków instytucja wdra˝ajàca wzywa, w formie pisemnej, ubiegajàcego si´ o dofinansowanie projektu o uzupe∏nienie wniosku w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania. Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu podlega ocenie merytorycznej pod wzgl´dem zgodnoÊci z celami i zasadami dzia∏ania, przez sprawdzenie: 1) zgodnoÊci projektu z zakresem pomocy przewidzianym w ramach dzia∏ania; 2) spe∏nienia kryteriów dost´pu przez wnioskodawc´ oraz zg∏oszony przez niego projekt (w tym zgodnoÊci projektu z warunkami og∏oszenia o konkursie); 3) poprawnoÊci kalkulacji kosztów i wnioskowanej pomocy. Projekty zweryfikowane pozytywnie b´dà oceniane przez GR KS wed∏ug punktowych kryteriów wyboru. Na tej podstawie GR KS sporzàdza listy projektów. Nast´pnie KS rekomenduje Ministrowi Rolnictwa i Rozwoju Wsi projekty do realizacji. Po akceptacji projektu przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi FAPA zawiera z ubiegajàcym si´ o dofinansowanie projektu umow´ o dofinansowanie projektu. Umowa o dofinansowanie projektu jest przesy∏ana wnioskodawcy, a jej podpisanie nast´puje w FAPA, w terminie okreÊlonym przez FAPA. Umowa o dofinansowanie projektu zobowiàzuje FAPA do refundacji kosztów kwalifikowalnych planowanego projektu, pod warunkiem ˝e beneficjent zrealizuje go w okreÊlonym zakresie i terminie, udokumentuje zrealizowane us∏ugi oraz dotrzyma zobowiàzaƒ wynikajàcych z umowy o dofinansowanie projektu. Beneficjent mo˝e rozpoczàç realizacj´ projektu z dniem zawarcia umowy o dofinansowanie projektu. Koszty poniesione przed dniem zawarcia umowy o dofinansowanie projektu nie b´dà uznane za koszty kwalifikowalne. Pomoc b´dzie realizowana w formie zwrotu poniesionych przez beneficjenta kosztów kwalifikowalnych zrealizowanego projektu, do wysokoÊci okreÊlonej w umowie o dofinansowanie projektu. Mo˝liwe jest okresowe rozliczanie realizacji projektu, je˝eli zosta∏o to przewidziane w umowie o dofinansowanie projektu. Po zakoƒczeniu realizacji ka˝dego z etapów projektu beneficjent sk∏ada do FAPA wniosek o p∏atnoÊç wraz z wymaganymi za∏àcznikami, w tym dokumentami potwierdzajàcymi wykonane us∏ugi. Po sprawdzeniu zgodnoÊci realizacji projektu z umowà o dofinansowanie projektu oraz potwierdzeniu p∏atnoÊci przez FAPA, ARiMR dokonuje p∏atnoÊci na rzecz beneficjenta. P∏atnoÊç po zrealizowaniu ca∏oÊci projektu mo˝e byç dokonana po z∏o˝eniu przez beneficjenta sprawozdania koƒcowego z realizacji projektu. Dziennik Ustaw Nr 199 — 12827 — Schemat wdra˝ania *) W przypadku projektów Êwiadczenia us∏ug doradczych etap oznacza okres rozliczeniowy.”; Poz. 1645 Dziennik Ustaw Nr 199 — 12828 — 5) w ust. 3.1.5. Dzia∏anie 1.5. „Poprawa przetwórstwa i marketingu artyku∏ów rolnych”:
44. a)tabela otrzymuje brzmienie: Poz. 1645 Dziennik Ustaw Nr 199 — 12829 —
45. b)cz´Êci „WysokoÊç pomocy”, „Beneficjenci”, „Kryteria dost´pu” i „Zobowiàzania beneficjenta” otrzymujà brzmienie: „WysokoÊç pomocy Maksymalny poziom pomocy mo˝e wynosiç do 50 % ∏àcznych kosztów kwalifikowalnych, jednak nie wi´cej ni˝ 20 mln z∏ na jeden podmiot w okresie realizacji Programu. Ponadto wielkoÊç przyznanej pomocy na realizacj´ jednego projektu nie mo˝e byç ni˝sza ni˝ 100 tys. z∏. Je˝eli przedsi´biorca prowadzi dzia∏alnoÊç w wyodr´bnionych jednostkach organizacyjnych, samodzielnie sporzàdzajàcych sprawozdania finansowe, wy˝ej wymienione limity wysokoÊci pomocy b´dà dotyczy∏y odr´bnie ka˝dego z tych podmiotów. Beneficjenci Przedsi´biorcy wpisani do rejestru przedsi´biorców w Krajowym Rejestrze Sàdowym lub ewidencji dzia∏alnoÊci gospodarczej, których przedmiotem dzia∏alnoÊci jest przetwórstwo produktów rolnych (w sektorach okreÊlonych w cz´Êci „Kryteria dost´pu”), pakowanie jaj, Poz. 1645 us∏ugowe zamra˝anie wraz z przechowywaniem produktów rolnych lub handel hurtowy artyku∏ami rolno-spo˝ywczymi. Kryteria dost´pu 1) pomoc dotyczy projektów zwiàzanych z przetwórstwem i marketingiem produktów rolnych obj´tych za∏àcznikiem nr 1 do TWE, z wy∏àczeniem produktów rybnych, leÊnych i produktów rolnych pochodzàcych z paƒstw trzecich; w sektorze przetwórstwa owoców i warzyw oraz w sektorze produkcji pasz dla zwierzàt gospodarskich i ryb dopuszcza si´ wsparcie zak∏adu, w którym przetwarzane sà surowce z paƒstw trzecich, pod warunkiem ˝e udzia∏ tych surowców nie przekracza 30 % ca∏oÊci przetwarzanych produktów rolnych w uj´ciu wartoÊciowym; w tym przypadku kwota pomocy ulega obni˝eniu proporcjonalnie do zadeklarowanego udzia∏u surowców pochodzàcych z paƒstw trzecich; 2) podmiot, którego dotyczy inwestycja, prowadzi dzia∏alnoÊç w jednym lub kilku sektorach okreÊlonych w poni˝szej tabeli: Dziennik Ustaw Nr 199 — 12830 — Poz. 1645 Dziennik Ustaw Nr 199 — 12831 — 3) w przypadku podmiotów nieprowadzàcych dzia∏alnoÊci w sektorach wymienionych w pkt 2, wsparcie b´dzie mog∏o dotyczyç wy∏àcznie realizacji projektów s∏u˝àcych ochronie Êrodowiska; 4) podmiot, którego dotyczy inwestycja, powinien wykazywaç ˝ywotnoÊç ekonomicznà — byç zdolnym do realizacji planowanego przedsi´wzi´cia oraz dalszego prowadzenia rentownej dzia∏alnoÊci na rynku w danym sektorze; ocena ˝ywotnoÊci ekonomicznej danego zak∏adu b´dzie przeprowadzona na podstawie analizy danych ekonomicznych dotyczàcych dotychczasowej dzia∏alnoÊci gospodarczej podmiotu oraz przed∏o˝onego projektu przedsi´wzi´cia; je˝eli przedsi´biorca nie dysponuje Êrodkami na realizacj´ ca∏oÊci planowanej inwestycji, wymagane jest przedstawienie zgody banku lub innej instytucji finansowej na udzielenie kredytu inwestycyjnego; 5) w przypadku inwestycji zak∏adajàcych wzrost mocy produkcyjnych warunkiem przyznania pomocy jest wykazanie mo˝liwoÊci zbytu planowanej produkcji; weryfikacja spe∏nienia tego warunku dokonywana jest przez porównanie przedstawionego przez beneficjenta planu sprzeda˝y z danymi zawartymi w analizie odpowiedniego sektora przetwórstwa produktów rolnych, która b´dzie przeprowadzana i regularnie uaktualniania przez niezale˝nych ekspertów; 6) projekty nie mogà dotyczyç inwestycji na poziomie handlu detalicznego; 7) podmiot, który zostanie obj´ty wsparciem, spe∏nia minimalne standardy sanitarne, weterynaryjne, ochrony Êrodowiska i dobrostanu zwierzàt, okreÊlone w za∏àczniku nr 5 do Uzupe∏nienia Programu; w przypadku zak∏adów przetwórstwa mleka i mi´sa, które zosta∏y obj´te okresami przejÊciowymi na dostosowania strukturalne do wymagaƒ sanitarnych lub weterynaryjnych i przygotowa∏y w zwiàzku z tym indywidualne harmonogramy dzia∏aƒ naprawczych, standardy te muszà byç spe∏nione po zakoƒczeniu realizacji przedsi´wzi´cia; pomoc dla zak∏adów obj´tych okresami przejÊciowymi mo˝e dotyczyç wy∏àcznie projektów, w wyniku realizacji których zostanà spe∏nione odpowiednie standardy wynikajàce z harmonogramu; 8) planowana inwestycja wià˝e si´ z korzyÊciami dla producentów rolnych, co oznacza, ˝e:
46. a)w przypadku podmiotów zajmujàcych si´ przetwórstwem produktów rolnych pomoc mo˝e zostaç wyp∏acona, je˝eli po zakoƒczeniu realizacji projektu i w ciàgu nast´pnych 5 lat beneficjent b´dzie zaopatrywa∏ si´ w surowiec na podstawie umów zawieranych z producentami rolnymi na okres co najmniej 1 roku; umowy te powinny dotyczyç co najmniej 50 % przetwarzanego surowca w uj´ciu wartoÊciowym; Poz. 1645 w przypadku podmiotów zajmujàcych si´ przetwórstwem wst´pnie przetworzonych produktów rolnych, po zakoƒczeniu realizacji projektu i w ciàgu nast´pnych 5 lat beneficjent jest obowiàzany wykorzystywaç w procesie przetwórczym, w co najmniej 50 % w uj´ciu wartoÊciowym, wst´pnie przetworzone produkty rolne, nabyte na podstawie umów zawieranych na okres co najmniej 1 roku z podmiotami, które pozyskiwa∏y surowiec do ich produkcji na podstawie umów z producentami rolnymi; ze wzgl´du na specyfik´ organizacji spó∏dzielni mleczarskich podmioty te nie sà obowiàzane do zawierania umów z producentami rolnymi; ze wzgl´du na specyfik´ organizacji pozyskiwania miodu podmioty zajmujàce si´ przetwórstwem miodu nie sà obowiàzane do zawierania umów z producentami rolnymi,
47. b)w przypadku podmiotów zajmujàcych si´ pakowaniem jaj pomoc mo˝e zostaç wyp∏acona, je˝eli po zakoƒczeniu realizacji projektu i w ciàgu nast´pnych 5 lat beneficjent b´dzie zaopatrywa∏ si´ w surowiec na podstawie umów zawieranych z producentami rolnymi na okres co najmniej 1 roku; umowy te powinny dotyczyç co najmniej 50 % pozyskiwanych produktów rolnych w uj´ciu wartoÊciowym,
48. c)w przypadku podmiotów zajmujàcych si´ us∏ugowym zamra˝aniem wraz z przechowywaniem produktów rolnych pomoc mo˝e zostaç wyp∏acona, je˝eli po zakoƒczeniu realizacji projektu i w ciàgu nast´pnych 5 lat beneficjent b´dzie zaopatrywa∏ si´ w surowiec na podstawie umów zawartych na okres co najmniej 1 roku z producentami rolnymi lub podmiotami, które pozyskiwa∏y surowiec na podstawie umów zawieranych z producentami rolnymi; umowy te powinny dotyczyç co najmniej 50 % mocy przechowalniczych zak∏adu,
49. d)w przypadku podmiotów zajmujàcych si´ handlem hurtowym produktami rolnymi pomoc mo˝e zostaç wyp∏acona, je˝eli po zakoƒczeniu realizacji projektu i w ciàgu nast´pnych 5 lat beneficjent b´dzie zaopatrywa∏ si´ w produkty rolne na podstawie umów zawieranych z producentami rolnymi na okres co najmniej 1 roku; umowy te powinny dotyczyç co najmniej 50 % nabywanych produktów rolnych w uj´ciu wartoÊciowym, przeznaczonych do sprzeda˝y; 9) budowa nowego zak∏adu produkcyjnego mo˝e podlegaç wsparciu pod warunkiem udokumentowania bazy surowcowej lub w przypadku, gdy inwestycja zwiàzana jest z przeniesieniem ju˝ istniejàcego zak∏adu (zaprzestanie dzia∏alnoÊci w posiadanych obiektach i podj´cie produkcji w ramach nowej inwestycji), który b´dzie kontynuowaç produkcj´ w tej samej bran˝y; Dziennik Ustaw Nr 199 — 12832 — Poz. 1645 10) je˝eli zak∏ad, w którym realizowany b´dzie projekt, jest przedmiotem posiadania zale˝nego, wnioskodawca obowiàzany jest do przedstawienia pisemnej umowy potwierdzajàcej fakt bycia przez niego posiadaczem zale˝nym przez okres co najmniej 5 lat od dnia dokonania p∏atnoÊci koƒcowej oraz pisemnej zgody w∏aÊciciela nieruchomoÊci na przeprowadzenie planowanego projektu; 5) beneficjent ostateczny — przedsi´biorcy wpisani do rejestru przedsi´biorców w Krajowym Rejestrze Sàdowym lub ewidencji dzia∏alnoÊci gospodarczej, których przedmiotem dzia∏alnoÊci jest przetwórstwo wybranych produktów rolnych, pakowanie jaj, us∏ugowe zamra˝anie wraz z przechowywaniem produktów rolnych lub handel hurtowy artyku∏ami rolno-spo˝ywczymi. 11) projekt wspó∏finansowany w ramach dzia∏ania nie mo˝e byç realizowany z udzia∏em innych Êrodków publicznych przyznanych w zwiàzku z realizacjà tego projektu; Opis systemu wdra˝ania 12) ubiegajàcy si´ o dofinansowanie projektu nie ma zaleg∏oÊci podatkowych ani zaleg∏oÊci w op∏acaniu sk∏adek z tytu∏u ubezpieczenia spo∏ecznego i zdrowotnego. Zobowiàzania beneficjenta Beneficjent nie mo˝e dokonaç zmiany przeznaczenia inwestycji ani sprzeda˝y, najmu, dzier˝awy lub leasingu budynków, budowli, wyposa˝enia, maszyn i urzàdzeƒ, wybudowanych, zmodernizowanych z wykorzystaniem Êrodków z pomocy przyznanej na podstawie umowy o dofinansowanie projektu zawartej z ARiMR, w okresie realizacji projektu oraz przed up∏ywem 5 lat od dnia dokonania przez ARiMR p∏atnoÊci koƒcowej zwiàzanej z realizacjà projektu. Beneficjent jest obowiàzany do: Wnioski o dofinansowanie realizacji projektu sk∏ada si´ w OR ARiMR w∏aÊciwym ze wzgl´du na miejsce realizacji projektu, zgodnie z trybem okreÊlonym w odr´bnych przepisach. Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu podlega w OR ARiMR ocenie formalnej, w szczególnoÊci pod wzgl´dem zgodnoÊci wydruku z wersjà elektronicznà, poprawnoÊci jego wype∏nienia i kompletnoÊci za∏àczników. W przypadku z∏o˝enia wniosku nieprawid∏owo wype∏nionego lub bez wymaganych za∏àczników instytucja wdra˝ajàca wzywa, w formie pisemnej, ubiegajàcego si´ o dofinansowanie projektu o uzupe∏nienie wniosku w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania. Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu podlega weryfikacji pod wzgl´dem zgodnoÊci z celami i zasadami dzia∏ania przez sprawdzenie: 1) przechowywania ca∏oÊci dokumentacji zwiàzanej z realizacjà projektu przez okres 5 lat od dnia dokonania przez ARiMR p∏atnoÊci koƒcowej zwiàzanej z jego realizacjà; 1) zgodnoÊci projektu z zakresem pomocy przewidzianym w ramach dzia∏ania; 2) umo˝liwienia dokonywania przez ARiMR lub inne upowa˝nione do tego podmioty kontroli dokumentów lub kontroli w miejscu realizacji projektu (wizytacji terenowej); 3) poprawnoÊci kalkulacji kosztów i wnioskowanej pomocy. 3) z∏o˝enia ankiet monitorujàcych w ARiMR. Inne zobowiàzania beneficjenta okreÊlone sà umowà o dofinansowanie projektu zawartà z ARiMR.”,
50. c)cz´Êci „System instytucjonalny”, „Opis systemu wdra˝ania” i „Schemat wdra˝ania” otrzymujà brzmienie: „System instytucjonalny: 1) instytucja zarzàdzajàca — Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi; 2) instytucja wdra˝ajàca — ARiMR; 3) beneficjent koƒcowy — ARiMR; 4) beneficjent — przedsi´biorcy wpisani do rejestru przedsi´biorców w Krajowym Rejestrze Sàdowym lub ewidencji dzia∏alnoÊci gospodarczej, których przedmiotem dzia∏alnoÊci jest przetwórstwo wybranych produktów rolnych, pakowanie jaj, us∏ugowe zamra˝anie wraz z przechowywaniem produktów rolnych lub handel hurtowy artyku∏ami rolno-spo˝ywczymi; 2) spe∏nienia kryteriów dost´pu; Projekty zgodne z wymaganiami okreÊlonymi dla dzia∏ania 1.5. „Poprawa przetwórstwa i marketingu artyku∏ów rolnych” i zarekomendowane przez KS sà przyjmowane do realizacji wed∏ug kolejnoÊci z∏o˝enia wniosków poprawnie wype∏nionych wraz z wymaganymi za∏àcznikami, w ramach dost´pnych Êrodków. W przypadku gdy we wniosku dokonywano poprawek lub uzupe∏nieƒ, o kolejnoÊci przyj´cia projektu do realizacji decyduje dzieƒ dokonania ostatniej poprawki lub ostatniego uzupe∏nienia. Listy pozytywnie ocenionych projektów przekazywane sà do rekomendacji KS. W przypadku uzyskania rekomendacji, ARiMR zawiera umow´ o dofinansowanie projektu z wnioskodawcà. Umowa o dofinansowanie projektu jest przesy∏ana wnioskodawcy, a jej podpisanie nast´puje w siedzibie OR ARiMR. Umowa o dofinansowanie projektu okreÊla zobowiàzanie ARiMR do wspó∏finansowania planowanego projektu, pod warunkiem ˝e beneficjent zrealizuje go w okreÊlonym zakresie i terminie, udokumentuje poniesione koszty i do- Dziennik Ustaw Nr 199 — 12833 — trzyma zobowiàzaƒ wynikajàcych z umowy o dofinansowanie projektu. Beneficjent mo˝e rozpoczàç realizacj´ projektu z dniem zawarcia umowy o dofinansowanie projektu. Koszty poniesione przed dniem zawarcia umowy o dofinansowanie projektu mi´dzy beneficjentem a instytucjà wdra˝ajàcà nie sà uznawane za koszty kwalifikowalne. Nie dotyczy to kosztów ogólnych, które mogà byç poniesione przed dniem zawarcia umowy o dofinansowanie projektu, lecz nie wczeÊniej ni˝ od dnia 1 stycznia 2004 r. Wniosek o p∏atnoÊç jest sk∏adany w OR ARiMR. P∏atnoÊci dokonuje si´ po z∏o˝eniu przez beneficjenta wniosku o p∏atnoÊç wraz z wymaganymi za∏àcznikami (w tym dokumentami potwierdzajàcymi poniesione koszty) oraz sprawdzeniu przez ARiMR zgodnoÊci realizacji projektu z umowà o dofinansowanie projektu. Poz. 1645 P∏atnoÊç na rzecz beneficjenta jest dokonywana jednorazowo, po zakoƒczeniu ca∏oÊci realizacji projektu, a je˝eli by∏o to przewidziane umowà — w dwóch etapach. W przypadku projektów, których planowana kwota pomocy przekracza kwot´ 10 mln z∏, dopuszcza si´ równie˝ mo˝liwoÊç realizacji projektu maksymalnie w czterech etapach. W przypadku realizacji projektów wieloetapowych beneficjent sk∏ada odr´bne wnioski o p∏atnoÊç, po zrealizowaniu ka˝dego etapu. P∏atnoÊç, po zrealizowaniu ca∏oÊci projektu, mo˝e byç dokonana po z∏o˝eniu przez beneficjenta sprawozdania koƒcowego z realizacji projektu. Szczegó∏owe zasady rozpatrywania wniosków o dofinansowanie realizacji projektu i wniosków o p∏atnoÊç sà okreÊlone w procedurach ARiMR, zatwierdzonych przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Dziennik Ustaw Nr 199 — 12834 — Poz. 1645 Schemat wdra˝ania *) W przypadku gdy projekt jest realizowany w jednym etapie, procedura przebiega w sposób opisany jak dla II etapu.”; Dziennik Ustaw Nr 199 — 12835 — Poz. 1645 6) w ust. 3.2.1. Dzia∏anie 2.1. „Przywracanie potencja∏u produkcji leÊnej zniszczonego naturalnà katastrofà lub po˝arem oraz wprowadzenie odpowiednich instrumentów zapobiegawczych”:
51. a)tabela otrzymuje brzmienie:
52. b)w cz´Êci „Opis dzia∏ania” w cz´Êci dotyczàcej zakresu pomocy w pkt 1 po wyrazie „rozmno˝eniowego” dodaje si´ odnoÊnik nr 7a w brzmieniu: „7a) LeÊny materia∏ rozmno˝eniowy powinien odpowiadaç wymaganiom okreÊlonym w ustawie z dnia 7 czerwca 2001 r. o leÊnym materiale rozmno˝eniowym (Dz. U. Nr 73, poz. 761, z póên. zm.).”,
53. c)cz´Êci „Beneficjenci” i „Kryteria dost´pu” otrzymujà brzmienie: „Beneficjenci NadleÊnictwa Paƒstwowego Gospodarstwa LeÊnego Lasy Paƒstwowe (PGL) oraz w∏aÊciciele lasów prywatnych (w∏aÊciciele, dzier˝awcy lub u˝ytkownicy wieczyÊci lasów niestanowiàcych w∏asnoÊci Skarbu Paƒstwa, z wyjàtkiem jednostek samorzàdu terytorialnego), którzy zg∏oszà nale˝àce do nich tereny leÊne do obj´cia dzia∏aniami w zakresie ich odnowy, w ramach kompleksowego projektu realizowanego przez dane nadleÊnictwo. Kryteria dost´pu 1) pomoc mo˝e byç przyznana na realizacj´ projektów na obszarach leÊnych bezpoÊrednio uszkodzonych w wyniku naturalnej katastrofy lub po˝aru (obszary nadleÊnictw wskazanych w cz´Êci „Zasi´g geograficzny” — grupa A) lub na obszarach leÊnych nieuszkodzo- Dziennik Ustaw Nr 199 — 12836 — nych, na których istnieje zwi´kszone zagro˝enie na skutek zaistnia∏ej naturalnej katastrofy lub po˝aru (obszary nadleÊnictw wskazanych w cz´Êci „Zasi´g geograficzny” — grupa B); 2) projekty zg∏aszane przez nadleÊnictwa nieuznane za bezpoÊrednio zniszczone w wyniku naturalnej katastrofy lub po˝aru mogà dotyczyç jedynie dzia∏aƒ zapobiegawczych, majàcych wp∏yw na zabezpieczenie obszarów leÊnych bezpoÊrednio zniszczonych w wyniku katastrofy; 3) nadleÊnictwo, w toku przygotowywania projektu, jest obowiàzane do poinformowania w∏aÊcicieli lasów prywatnych o planowanym projekcie i uwzgl´dnienia w jego zakresie lasów prywatnych zg∏oszonych przez ich w∏aÊcicieli; 4) projekt wspó∏finansowany w ramach dzia∏ania nie mo˝e byç realizowany z udzia∏em innych Êrodków publicznych przyznanych w zwiàzku z realizacjà projektu; 5) realizowane projekty powinny uwzgl´dniaç zasady zabezpieczeƒ przeciwpo˝arowych w powiàzaniu z kategorià zagro˝enia po˝arowego obszaru leÊnego, którego dotyczy projekt; 6) ubiegajàcy si´ o dofinansowanie projektu nie ma zaleg∏oÊci podatkowych ani zaleg∏oÊci w op∏acaniu sk∏adek z tytu∏u ubezpieczenia spo∏ecznego i zdrowotnego. Kategorie zagro˝enia po˝arowego obszarów leÊnych sà okreÊlone w za∏àczniku nr 6 do Uzupe∏nienia Programu.”,
54. d)cz´Êç „Zasi´g geograficzny” otrzymuje brzmienie: „Zasi´g geograficzny Realizacja dzia∏ania w zakresie odbudowy zniszczonego potencja∏u leÊnego oraz wprowadzania odpowiednich instrumentów zapobiegawczych obejmuje obszary leÊne uszkodzone w wyniku: 1) huraganu w dniu 4 lipca 2002 r. na obszarze NadleÊnictw:
55. a)Borki, Dryga∏y, Czerwony Dwór, Gi˝ycko, Nowogród, Pisz, Ostro∏´ka, Myszyniec, Rudka (grupa A),
56. b)Maskuliƒskie, Go∏dap, Olecko, Spychowo, Strza∏owo i Mràgowo — obr´b Mràgowo — w cz´Êciach sàsiadujàcych z obszarami zniszczonymi przez katastrof´ i funkcjonalnie z nimi powiàzanymi (grupa B); 2) powodzi w lipcu 2004 r. na obszarze NadleÊnictw: Stuposiany, Rymanów, Wetlina, Krasiczyn, Brzegi Dolne, Kaƒczuga, Bircza, Baligród, Brzozów (grupa A); 3) huraganów w latach 2003—2004 na obszarze NadleÊnictw:
57. a)Krzeszowice, MyÊlenice, Nowy Targ, Ujso∏y, W´gierska Górka, Wis∏a, JeleÊnia, Ko- Poz. 1645 biór, Zawadzkie, Chrzanów, Lubliniec, Kosz´cin, Gubin, Brzózka i Nowa Sól (grupa A),
58. b)Bielsko, Ustroƒ, Rudy Raciborskie, Rybnik, Brynek i Katowice (grupa B).”,
59. e)cz´Êci „System instytucjonalny”, „Opis systemu wdra˝ania” i „Schemat wdra˝ania” otrzymujà brzmienie: „System instytucjonalny 1) instytucja zarzàdzajàca — Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi; 2) instytucja wdra˝ajàca — ARiMR; 3) beneficjent koƒcowy — ARiMR; 4) beneficjenci — Paƒstwowe Gospodarstwo LeÊne Lasy Paƒstwowe (PGL); 5) beneficjenci ostateczni — nadleÊnictwa i w∏aÊciciele lasów prywatnych. Opis systemu wdra˝ania Wnioski o dofinansowanie realizacji projektu sk∏ada si´ w OR ARiMR w∏aÊciwym ze wzgl´du na miejsce realizacji projektu, zgodnie z trybem okreÊlonym w odr´bnych przepisach. Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu podlega w OR ARiMR ocenie formalnej, w szczególnoÊci pod wzgl´dem zgodnoÊci wydruku z zapisem elektronicznym, poprawnoÊci jego wype∏nienia i kompletnoÊci za∏àczników. W przypadku stwierdzenia niezgodnoÊci wydruku z zapisem elektronicznym wniosek odrzuca si´. W przypadku z∏o˝enia wniosku nieprawid∏owo wype∏nionego lub bez wymaganych za∏àczników instytucja wdra˝ajàca wzywa, w formie pisemnej, ubiegajàcego si´ o dofinansowanie projektu o uzupe∏nienie wniosku w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania. Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu podlega weryfikacji pod wzgl´dem zgodnoÊci z celami i zasadami dzia∏ania, przez sprawdzenie: 1) zgodnoÊci projektu z zakresem pomocy przewidzianym w ramach dzia∏ania; 2) zgodnoÊci z kryteriami dost´pu do pomocy; 3) poprawnoÊci kalkulacji kosztów i wnioskowanej pomocy. Projekty zgodne z wymaganiami okreÊlonymi dla dzia∏ania 2.1. „Przywracanie potencja∏u produkcji leÊnej zniszczonego naturalnà katastrofà lub po˝arem oraz wprowadzenie odpowiednich instrumentów zapobiegawczych” przyjmowane sà do realizacji wed∏ug kolejnoÊci z∏o˝enia wniosków poprawnie wype∏nionych wraz z wymaganymi za∏àcznikami, w ramach dost´pnych Êrodków. W przypadku gdy we wniosku dokonywano poprawek lub uzupe∏nieƒ, o kolejnoÊci przyj´cia projektu do realizacji decyduje dzieƒ dokonania ostatniej poprawki lub ostatniego uzupe∏nienia. Dziennik Ustaw Nr 199 — 12837 — Przyj´cie projektu do realizacji nast´puje z dniem zawarcia umowy o dofinansowanie projektu mi´dzy ARiMR i wnioskodawcà. Umowa o dofinansowanie projektu jest przesy∏ana wnioskodawcy, a jej podpisanie nast´puje w OR ARiMR. Umowa o dofinansowanie projektu zobowiàzuje ARiMR do wspó∏finansowania planowanego projektu, pod warunkiem ˝e beneficjent zrealizuje go w okreÊlonym zakresie i terminie, udokumentuje poniesione koszty i dotrzyma zobowiàzaƒ wynikajàcych z umowy o dofinansowanie projektu. Beneficjent dokonuje wyboru dostawców towarów i us∏ug w ramach projektu zgodnie z przepisami o zamówieniach publicznych. Po zakoƒczeniu post´powania o udzielenie zamówienia publicznego beneficjent jest obowiàzany przedstawiç informacj´ dotyczàcà kosztów projektu wynikajàcych z tego post´powania. W przypadku gdy beneficjent wybra∏ wykonawców po zawarciu umowy z ARiMR, a koszt projektu wynikajàcy z post´powania o udzielenie zamówienia publicznego jest ni˝szy od planowanego, dokonywana jest zmiana umowy o dofinansowanie projektu w zakresie wysokoÊci dofinansowania. Beneficjent mo˝e rozpoczàç realizacj´ projektu z dniem zawarcia umowy o dofinansowanie projektu. Koszty poniesione przed dniem zawar- Poz. 1645 cia umowy o dofinansowanie projektu mi´dzy beneficjentem a instytucjà wdra˝ajàcà nie b´dà uznane za koszty kwalifikowalne. Zasada ta nie dotyczy kosztów ogólnych, które mogà byç poniesione przed dniem zawarcia umowy o dofinansowanie projektu, lecz nie wczeÊniej ni˝ od dnia 1 stycznia 2004 r. Wniosek o p∏atnoÊç jest sk∏adany w OR ARiMR. P∏atnoÊci dokonuje si´ po z∏o˝eniu przez beneficjenta wniosku o p∏atnoÊç wraz z wymaganymi za∏àcznikami (w tym dokumentami potwierdzajàcymi poniesione koszty) oraz sprawdzeniu przez ARiMR zgodnoÊci realizacji projektu z umowà o dofinansowanie projektu. P∏atnoÊç na rzecz beneficjenta jest dokonywana jednorazowo po zakoƒczeniu ca∏oÊci realizacji projektu lub je˝eli by∏o to przewidziane w umowie — w dwóch etapach. W takim przypadku beneficjent sk∏ada dwa wnioski o p∏atnoÊç — po zrealizowaniu I etapu i po zrealizowaniu ca∏oÊci projektu. P∏atnoÊç po zrealizowaniu ca∏oÊci projektu mo˝e byç dokonana po z∏o˝eniu przez beneficjenta sprawozdania koƒcowego z realizacji projektu. Szczegó∏owe zasady rozpatrywania wniosków o dofinansowanie realizacji projektu i wniosków o p∏atnoÊç sà okreÊlone w procedurach ARiMR, zatwierdzonych przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Dziennik Ustaw Nr 199 — 12838 — Schemat wdra˝ania *) W przypadku gdy projekt jest realizowany w jednym etapie, procedura przebiega w sposób opisany jak dla II etapu.”; Poz. 1645 Dziennik Ustaw Nr 199 — 12839 — Poz. 1645 7) w ust. 3.2.2. Dzia∏anie 2.2. „Scalanie gruntów”:
60. a)tabela otrzymuje brzmienie:
61. b)cz´Êç „Zobowiàzania beneficjenta” otrzymuje brzmienie: „Zobowiàzania beneficjenta Beneficjent nie mo˝e przeznaczyç przyznanych Êrodków na dzia∏ania inwestycyjne niewykazywane w projektach scaleniowych. Inne zobowiàzania beneficjenta okreÊlane b´dà w umowie o dofinansowanie projektu, zawieranej z instytucjà wdra˝ajàcà. Beneficjent jest obowiàzany do: 1) przechowywania ca∏oÊci dokumentacji zwiàzanej z realizacjà projektu przez okres 5 lat od dnia dokonania przez ARiMR p∏atnoÊci koƒcowej zwiàzanej z jego realizacjà; 2) umo˝liwienia dokonywania przez ARiMR oraz w∏aÊciwy miejscowo samorzàd województwa lub inne upowa˝nione do tego podmioty kontroli dokumentów lub kontroli w miejscu re- Dziennik Ustaw Nr 199 — 12840 — alizacji projektu (wizytacji terenowej) w trakcie realizacji projektu oraz przez okres 5 lat od dnia dokonania p∏atnoÊci koƒcowej; 3) z∏o˝enia ankiety monitorujàcej.”,
62. c)cz´Êci „System instytucjonalny”, „Opis systemu wdra˝ania” i „Schemat wdra˝ania” otrzymujà brzmienie: „System instytucjonalny: 1) instytucja zarzàdzajàca — Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi; 2) instytucja wdra˝ajàca — samorzàdy województw; 3) beneficjent koƒcowy — ARiMR; 4) beneficjenci — starostowie powiatów; 5) beneficjenci ostateczni — rolnicy — uczestnicy scalenia. Opis systemu wdra˝ania Wnioski o dofinansowanie realizacji projektu sk∏ada si´ w urz´dzie marsza∏kowskim albo wojewódzkiej samorzàdowej jednostce organizacyjnej, zgodnie z trybem okreÊlonym w odr´bnych przepisach. Wyznaczona komórka organizacyjna w urz´dzie marsza∏kowskim albo w wojewódzkiej samorzàdowej jednostce organizacyjnej poddaje wniosek o dofinansowanie realizacji projektu weryfikacji formalnej, w szczególnoÊci w zakresie terminowoÊci, poprawnoÊci jego wype∏nienia i kompletnoÊci za∏àczników. Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu podlega weryfikacji pod wzgl´dem zgodnoÊci z celami i zasadami Programu przez sprawdzenie: 1) zgodnoÊci projektu z celami oraz z zakresem pomocy przewidzianym w ramach dzia∏ania; 2) poprawnoÊci kalkulacji kosztów i wnioskowanej pomocy. W przypadku z∏o˝enia wniosku nieprawid∏owo wype∏nionego lub bez wymaganych za∏àczników instytucja wdra˝ajàca albo wojewódzka samorzàdowa jednostka organizacyjna wzywa, w formie pisemnej, ubiegajàcego si´ o dofinansowanie projektu o uzupe∏nienie wniosku w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania. Zatwierdzenie projektów do realizacji nast´puje w formie uchwa∏y zarzàdu województwa. Zatwierdzenie jest poprzedzone sporzàdzeniem listy projektów wraz z ocenà punktowà i przekazaniem ich do akceptacji RKS. Przyj´cie projektu do realizacji nast´puje z dniem zawarcia umowy o dofinansowanie projektu. Umowa o dofinansowanie projektu zawierana jest mi´dzy samorzàdem województwa a wnioskodawcà, a jej podpisanie nast´puje w siedzibie urz´du marsza∏kowskiego albo wojewódzkiej samorzàdowej jednostki organizacyjnej. Po zawarciu umowy o dofinansowanie projektu beneficjent (starosta powiatu) kontynuuje po- Poz. 1645 st´powanie scaleniowe. Prace scaleniowe prowadzi si´ zgodnie z art. 3 ust. 4 ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów, z tym ˝e wyboru dostawców i us∏ug w ramach zagospodarowania poscaleniowego dokonuje starosta zgodnie z przepisami o zamówieniach publicznych. Po zakoƒczeniu post´powania o udzielenie zamówienia publicznego beneficjent ma obowiàzek przedstawiç informacj´ dotyczàcà kosztów projektu wynikajàcych z tego post´powania. W przypadku gdy koszt projektu wynikajàcy z post´powania o udzielenie zamówienia publicznego jest ni˝szy od planowanego, dokonywana jest zmiana umowy o dofinansowanie projektu w zakresie wysokoÊci dofinansowania. Beneficjent mo˝e rozpoczàç realizacj´ projektu z dniem zawarcia umowy o dofinansowanie projektu. Koszty poniesione przed dniem zawarcia umowy o dofinansowanie projektu mi´dzy beneficjentem a samorzàdem województwa nie b´dà uznane za koszty kwalifikowalne. Nie dotyczy to kosztów ogólnych, które mogà byç poniesione przed dniem zawarcia umowy o dofinansowanie projektu, lecz nie wczeÊniej ni˝ od dnia 1 stycznia 2004 r. Beneficjent sk∏ada wniosek o p∏atnoÊç do urz´du marsza∏kowskiego albo wojewódzkiej samorzàdowej jednostki organizacyjnej po realizacji ca∏oÊci projektu lub poszczególnych jego etapów, ustalanych w umowie o dofinansowanie projektu indywidualnie dla poszczególnych obszarów scalenia. Wraz z wnioskiem o p∏atnoÊç sk∏ada si´ wymagane za∏àczniki, w szczególnoÊci dowody dokonanych p∏atnoÊci. Wyznaczona komórka organizacyjna w urz´dzie marsza∏kowskim albo w wojewódzkiej samorzàdowej jednostce organizacyjnej dokonuje oceny kompletnoÊci i prawid∏owoÊci przed∏o˝onego wniosku o p∏atnoÊç oraz zgodnoÊci realizacji projektu z umowà o dofinansowanie projektu. P∏atnoÊci na rzecz beneficjenta, zleconych przez samorzàd województwa, dokonuje ARiMR. O dokonaniu p∏atnoÊci ARiMR informuje urzàd marsza∏kowski albo wojewódzkà samorzàdowà jednostk´ organizacyjnà. P∏atnoÊç na rzecz beneficjenta jest dokonywana po zakoƒczeniu ca∏oÊci albo poszczególnych etapów realizacji projektu, ustalanych w umowie o dofinansowanie projektu indywidualnie dla poszczególnych obszarów scalenia. Umowa o dofinansowanie projektu zobowiàzuje ARiMR do wspó∏finansowania planowanego projektu, pod warunkiem ˝e beneficjent zrealizuje go w okreÊlonym zakresie i terminie, udokumentuje poniesione koszty i dotrzyma zobowiàzaƒ wynikajàcych z zasad udzielania pomocy. Po zakoƒczeniu realizacji projektu, wraz z wnioskiem o p∏atnoÊç koƒcowà, beneficjent jest obowiàzany do z∏o˝enia sprawozdania koƒcowego z realizacji projektu, zawierajàcego podsumowanie ca∏oÊci projektu. Dziennik Ustaw Nr 199 Schemat wdra˝ania — 12841 — Poz. 1645 Dziennik Ustaw Nr 199 — 12842 — 8) w ust. 3.2.3. Dzia∏anie 2.3. „Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego”:
63. a)tabela otrzymuje brzmienie: Poz. 1645 Dziennik Ustaw Nr 199 — 12843 —
64. b)cz´Êç „WysokoÊç pomocy” otrzymuje brzmienie: „WysokoÊç pomocy Poziom pomocy wynosi do 80 % kosztów kwalifikowalnych, z tym ˝e dla jednej miejscowoÊci — nie wi´cej ni˝ 450 tys. z∏. Je˝eli w jednej miejscowoÊci beneficjentami sà gmina i instytucja kultury, poziom pomocy dla ka˝dego z tych beneficjentów nie mo˝e przekroczyç w okresie realizacji Programu 450 tys. z∏. W przypadku gdy projekt obejmuje dwie lub wi´cej miejscowoÊci, wysokoÊç pomocy dla projektu nie mo˝e byç wy˝sza ni˝ 450 tys. z∏.”,
65. c)cz´Êci „Kryteria dost´pu”, „Kryteria wyboru projektów” i „Zobowiàzania beneficjenta” otrzymujà brzmienie: „Kryteria dost´pu Finansowaniu podlegajà projekty realizowane w miejscowoÊciach liczàcych nie wi´cej ni˝ 5 tys. mieszkaƒców, nale˝àcych do gmin wiejskich lub miejsko-wiejskich. Zadania inwestycyjne wchodzàce w zakres projektu mogà byç przyj´te do realizacji pod warunkiem, ˝e sà zgodne z przyj´tà przez gmin´ strategià rozwoju, studium uwarunkowaƒ i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy lub miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Projekty sk∏adane przez instytucje kultury, dla których organizatorem sà jednostki samorzàdu terytorialnego, powinny byç zaakceptowane przez t´ jednostk´. Wymagane jest przedstawienie promesy ministra w∏aÊciwego do spraw kultury na wspó∏finansowanie projektu. Wymóg ten nie dotyczy projektów sk∏adanych przez gminy wiejskie lub miejsko-wiejskie. Szczegó∏owe zasady przyznawania promesy na wspó∏finansowanie projektu gminom i instytucjom kultury przez ministra w∏aÊciwego do spraw kultury sà okreÊlone w Programie Operacyjnym „Promesa Ministra Kultury”. Wspó∏finansowaniu podlegajà projekty, które realizowane b´dà na terenach lub w obiektach nale˝àcych do Skarbu Paƒstwa lub jednostek samorzàdu terytorialnego. W przypadku gdy projekt dotyczy obiektu nienale˝àcego do beneficjenta lub jest realizowany na terenie nieb´dàcym jego w∏asnoÊcià, konieczne jest przedstawienie pisemnej zgody w∏aÊciciela na realizacj´ takiego projektu i do utrzymania obiektu zgodnie z co najmniej jednym celem okreÊlonym w projekcie przez okres co najmniej 5 lat od dnia dokonania przez ARiMR p∏atnoÊci koƒcowej. W ramach dzia∏ania 2.3. „Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego” wy∏àczone ze wspó∏finansowania sà projekty o charakterze komercyjnym. Projekt wspó∏finansowany w ramach dzia∏ania nie mo˝e byç realizowany z udzia∏em innych Poz. 1645 Êrodków publicznych przyznanych beneficjentowi w zwiàzku z realizacjà tego projektu. Nie dotyczy to wspó∏finansowania z krajowych Êrodków publicznych b´dàcych w dyspozycji ministra w∏aÊciwego do spraw kultury. Kryteria wyboru projektów Wyboru projektów do realizacji dokonuje si´ na podstawie poni˝szych kryteriów punktowych: 1) dochód podatkowy gminy, w której planowane jest przedsi´wzi´cie, w przeliczeniu na 1 mieszkaƒca (obliczany zgodnie z przepisami o dochodach jednostek samorzàdu terytorialnego) kszta∏tuje si´ na poziomie:
66. a)nie wi´cej ni˝ 75 % Êredniej krajowej 2 punkty
67. b)powy˝ej 75 % Êredniej krajowej i nie wi´cej ni˝ 100 % Êredniej krajowej 1 punkt
68. c)powy˝ej Êredniej krajowej 0 punktów 2) bezrobocie na obszarze, na którym planowane jest przedsi´wzi´cie:
69. a)gmina zagro˝ona szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym8) 1 punkt
70. b)bezrobocie w powiecie, w którym planowane jest przedsi´wzi´cie, jest wy˝sze od Êredniej w województwie9) 1 punkt 3) atrakcyjnoÊç turystyczna gminy: je˝eli spe∏nione jest co najmniej jedno z nast´pujàcych kryteriów: — kryterium atrakcyjnoÊci przyrodniczej 1 punkt punkt jest przyznawany, je˝eli na obszarze gminy znajdujà si´ formy ochrony przyrody okreÊlone w art. 6 ust. 1 pkt 1—5 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880, z póên. zm.) — kryterium atrakcyjnoÊci kulturowej 1 punkt na terenie gminy znajdujà si´ co najmniej 3 obiekty wpisane do rejestru lub ewidencji zabytków prowadzonych przez wojewódzkiego konserwatora zabytków10) 4) kryterium regionalne11) 1 punkt Do realizacji mogà byç przyj´te projekty, które uzyska∏y co najmniej 3 punkty. O kolejnoÊci projektów na liÊcie decydujà: 1) liczba uzyskanych punktów; 2) w przypadku projektów z takà samà liczbà punktów — ni˝sza wartoÊç dochodu podatkowego gminy przypadajàca na 1 mieszkaƒca; 3) w przypadku wniosków o tej samej liczbie punktów i identycznej wartoÊci dochodu podatkowego gminy przypadajàcego na 1 mieszkaƒca — kolejnoÊç zarejestrowania poprawnie wype∏nionego wniosku o dofinansowanie realizacji projektu. Dziennik Ustaw Nr 199 — 12844 — Zobowiàzania beneficjenta Beneficjent nie mo˝e dokonaç zmiany przeznaczenia inwestycji, przeniesienia na rzecz innych osób prawa w∏asnoÊci ani nie mo˝e zawieraç umów przenoszàcych posiadanie budynków, budowli, wyposa˝enia — odpowiednio nabytych, wybudowanych, zmodernizowanych z wykorzystaniem Êrodków z pomocy przyznanej na podstawie umowy o dofinansowanie projektu, zawartej z samorzàdem województwa, w okresie realizacji projektu oraz przed up∏ywem 5 lat od dnia dokonania przez ARiMR p∏atnoÊci koƒcowej. Beneficjent jest obowiàzany do: 1) przechowywania ca∏oÊci dokumentacji zwiàzanej z realizacjà projektu przez okres 5 lat od dnia dokonania przez ARiMR p∏atnoÊci koƒcowej zwiàzanej z jego realizacjà; 2) umo˝liwienia dokonywania przez ARiMR oraz w∏aÊciwy samorzàd województwa lub inne uprawnione do tego podmioty kontroli dokumentów lub kontroli w miejscu realizacji projektu (wizytacji terenowej) w trakcie realizacji projektu oraz przez okres 5 lat od dnia dokonania p∏atnoÊci koƒcowej. Inne zobowiàzania beneficjenta okreÊlone sà umowà o dofinansowanie projektu, zawartà z samorzàdem województwa.”,
71. d)cz´Êci „System instytucjonalny”, „Opis systemu wdra˝ania” i „Schemat wdra˝ania” otrzymujà brzmienie: „System instytucjonalny 1) instytucja zarzàdzajàca — Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi; 2) instytucja wdra˝ajàca — samorzàdy województw; 3) beneficjent koƒcowy — ARiMR; 4) beneficjenci — gminy i instytucje kultury, dla których organizatorem sà jednostki samorzàdu terytorialnego; 5) beneficjenci ostateczni — mieszkaƒcy miejscowoÊci nale˝àcych do gmin wiejskich lub miejsko-wiejskich. Opis systemu wdra˝ania Wnioski o dofinansowanie realizacji projektu sk∏ada si´ w urz´dzie marsza∏kowskim albo w wojewódzkiej samorzàdowej jednostce organizacyjnej, w∏aÊciwych ze wzgl´du na miejsce realizacji projektu, zgodnie z trybem okreÊlonym w odr´bnych przepisach. Wyznaczona komórka organizacyjna w urz´dzie marsza∏kowskim albo w wojewódzkiej samorzàdowej jednostce organizacyjnej poddaje wniosek o dofinansowanie realizacji projektu weryfikacji formalnej, w szczególnoÊci w zakresie terminowoÊci, poprawnoÊci jego wype∏nienia i kompletnoÊci za∏àczników. Poz. 1645 Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu podlega ocenie merytorycznej. W szczególnoÊci sprawdzeniu podlegajà nast´pujàce elementy: 1) weryfikacja zgodnoÊci wniosku o dofinansowanie realizacji projektu z warunkami uzyskania pomocy; 2) ocena wed∏ug kryteriów wyboru; 3) ocena ekonomiczno-techniczna. Beneficjent mo˝e zostaç wezwany do uzupe∏nienia wniosku o dofinansowanie realizacji projektu w terminie okreÊlonym przez instytucj´ wdra˝ajàcà albo wojewódzkà samorzàdowà jednostk´ organizacyjnà. W przypadku z∏o˝enia wniosku nieprawid∏owo wype∏nionego lub bez wymaganych za∏àczników instytucja wdra˝ajàca albo wojewódzka samorzàdowa jednostka organizacyjna wzywa, w formie pisemnej, ubiegajàcego si´ o dofinansowanie projektu do uzupe∏nienia wniosku w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania. Projekty poprawne pod wzgl´dem formalnym i spe∏niajàce warunki okreÊlone dla dzia∏ania zostajà poddane ocenie zgodnie z opisanymi wy˝ej kryteriami wyboru i uszeregowane wed∏ug liczby uzyskanych punktów, a nast´pnie sà przekazywane do RKS. RKS mo˝e przyznaç poszczególnym projektom dodatkowy punkt za spe∏nienie kryterium regionalnego, uwzgl´dniajàcego specyfik´ województwa. List´ projektów, uszeregowanych wed∏ug liczby zdobytych punktów, RKS rekomenduje zarzàdowi województwa. Przyj´cie projektu do realizacji nast´puje z dniem zawarcia umowy o dofinansowanie projektu mi´dzy samorzàdem województwa a wnioskodawcà. Umowa o dofinansowanie projektu jest przesy∏ana wnioskodawcy, a jej podpisanie nast´puje w siedzibie urz´du marsza∏kowskiego albo wojewódzkiej samorzàdowej jednostki organizacyjnej. Umowa o dofinansowanie projektu zawiera zobowiàzanie do obj´cia projektu wspó∏finansowaniem w ramach Programu pod warunkiem, ˝e beneficjent zrealizuje go w okreÊlonym zakresie i terminie, udokumentuje poniesione koszty i dotrzyma zobowiàzaƒ wynikajàcych z umowy o dofinansowanie projektu. Po zawarciu umowy o dofinansowanie projektu beneficjent dokonuje wyboru dostawców towarów i us∏ug w ramach projektu zgodnie z przepisami o zamówieniach publicznych. Po zakoƒczeniu post´powania o udzielenie zamówienia publicznego beneficjent ma obowiàzek przedstawiç informacj´ dotyczàcà kosztów projektu wynikajàcych z tego post´powania. W przypadku gdy koszt projektu wynikajàcy z post´powania o udzielenie zamówienia publicznego jest ni˝szy od planowanego, dokonywana jest zmiana umowy o dofinansowanie projektu w zakresie wysokoÊci dofinansowania. Dziennik Ustaw Nr 199 — 12845 — Poz. 1645 Beneficjent mo˝e rozpoczàç realizacj´ projektu z dniem zawarcia umowy o dofinansowanie projektu. Koszty poniesione przed dniem zawarcia umowy o dofinansowanie projektu nie b´dà uznane za koszty kwalifikowalne. Nie dotyczy to kosztów planowania wst´pnego, które mogà byç poniesione przed dniem zawarcia umowy o dofinansowanie projektu, lecz nie wczeÊniej ni˝ od dnia 1 stycznia 2004 r. morzàdowej jednostce organizacyjnej dokonuje oceny kompletnoÊci i prawid∏owoÊci z∏o˝onego wniosku o p∏atnoÊç oraz zgodnoÊci realizacji projektu z umowà o dofinansowanie projektu. P∏atnoÊci na rzecz beneficjenta, zleconych przez samorzàd województwa, dokonuje ARiMR. O dokonaniu p∏atnoÊci ARiMR informuje urzàd marsza∏kowski albo wojewódzkà samorzàdowà jednostk´ organizacyjnà. Beneficjent sk∏ada wniosek o p∏atnoÊç do urz´du marsza∏kowskiego albo wojewódzkiej samorzàdowej jednostki organizacyjnej po realizacji ca∏oÊci projektu lub jego etapu. Wraz z wnioskiem o p∏atnoÊç sk∏ada si´ wymagane za∏àczniki, w szczególnoÊci dowody dokonanych p∏atnoÊci. Wyznaczona komórka organizacyjna w urz´dzie marsza∏kowskim albo w wojewódzkiej sa- Po zakoƒczeniu realizacji projektu, wraz z wnioskiem o p∏atnoÊç koƒcowà, beneficjent jest obowiàzany do z∏o˝enia sprawozdania koƒcowego z realizacji projektu, zawierajàcego podsumowanie ca∏oÊci projektu, zestawienie wykonanych zadaƒ i umo˝liwiajàcego sprawdzenie zgodnoÊci projektu z warunkami okreÊlonymi w umowie o dofinansowanie projektu. Dziennik Ustaw Nr 199 Schemat wdra˝ania — 12846 — Poz. 1645 Dziennik Ustaw Nr 199 — 12847 — Poz. 1645 9) w ust. 3.2.4. Dzia∏anie 2.4. „Ró˝nicowanie dzia∏alnoÊci rolniczej i zbli˝onej do rolnictwa w celu zapewnienia ró˝norodnoÊci dzia∏aƒ lub alternatywnych êróde∏ dochodów”: Pomoc nie mo˝e byç przyznana osobie fizycznej, która ma ustalone prawo do emerytury lub:
72. a)cz´Êci „Beneficjenci”, „Kryteria dost´pu” i „Zobowiàzania beneficjenta” otrzymujà brzmienie: 2) wojskowej renty inwalidzkiej orzeczonej w zwiàzku z ca∏kowità niezdolnoÊcià do pracy (I grupa); „Beneficjenci Osoby fizyczne — obywatele paƒstw cz∏onkowskich Unii Europejskiej: rolnicy oraz domownicy. Przez „rolnika” rozumie si´ osob´ fizycznà, która spe∏nia nast´pujàce warunki: 1) prowadzi na w∏asny rachunek dzia∏alnoÊç rolniczà jako posiadacz (samoistny albo zale˝
73. ny)gospodarstwa rolnego po∏o˝onego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej; 2) op∏aca podatek rolny. Przez „domownika” rozumie si´ osob´ bliskà rolnikowi, która spe∏nia nast´pujàce warunki: 1) ukoƒczy∏a 18 lat; 2) pozostaje z rolnikiem we wspólnym gospodarstwie domowym lub zamieszkuje na terenie jego gospodarstwa rolnego albo w bliskim sàsiedztwie tego gospodarstwa; 3) stale pracuje w tym gospodarstwie rolnym i nie jest zwiàzana z rolnikiem stosunkiem pracy. Pomoc mo˝e byç przyznana domownikowi, który jest obj´ty ubezpieczeniem w pe∏nym zakresie na podstawie przepisów o ubezpieczeniu spo∏ecznym rolników z tytu∏u ubezpieczenia wypadkowego, chorobowego, macierzyƒskiego i emerytalno-rentowego. 1) renty sta∏ej albo renty sta∏ej rolniczej; 3) renty inwalidzkiej z ubezpieczenia spo∏ecznego rolników indywidualnych i cz∏onków ich rodzin; 4) renty inwalidzkiej przyznanej na podstawie przepisów o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeƒstwa Wewn´trznego, Agencji Wywiadu, Stra˝y Granicznej, Biura Ochrony Rzàdu, Paƒstwowej Stra˝y Po˝arnej i S∏u˝by Wi´ziennej oraz ich rodzin, orzeczonej w zwiàzku z ca∏kowità niezdolnoÊcià do pracy (I grupa). Osoby prawne — podmioty wpisane do rejestru przedsi´biorców w Krajowym Rejestrze Sàdowym, których celem, zgodnie z wpisem do tego rejestru, jest prowadzenie dzia∏alnoÊci rolniczej i które prowadzà takà dzia∏alnoÊç z wykorzystaniem gospodarstwa rolnego, po∏o˝onego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, b´dàcego w∏asnoÊcià tych podmiotów. Kryteria dost´pu Pomoc w ramach dzia∏ania mo˝e byç przyznana, je˝eli spe∏nione sà nast´pujàce warunki: 1) projekt uzyska∏ co najmniej 2 punkty, w wyniku oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu, przeprowadzonej zgodnie z poni˝szymi kryteriami: Dziennik Ustaw Nr 199 — 12848 — 2) ubiegajàcy si´ o dofinansowanie projektu nie ma zaleg∏oÊci podatkowych ani zaleg∏oÊci w op∏acaniu sk∏adek z tytu∏u ubezpieczenia spo∏ecznego i zdrowotnego; 3) projekt wspó∏finansowany w ramach dzia∏ania nie mo˝e byç realizowany z udzia∏em innych Êrodków publicznych przyznanych w zwiàzku z realizacjà tego projektu; 4) projekt jest uzasadniony ekonomicznie, co podlega sprawdzeniu w trakcie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu; 5) projekt b´dzie realizowany w miejscowoÊci liczàcej do 5 tys. mieszkaƒców, nale˝àcej do gminy wiejskiej lub miejsko-wiejskiej; 6) ubiegajàcy si´ o dofinansowanie projektu przed∏o˝y kopie decyzji, pozwoleƒ lub opinii organów administracji publicznej, je˝eli z odr´bnych przepisów, w szczególnoÊci przepisów sanitarnych, weterynaryjnych, dotyczàcych warunków zdrowotnych ˝ywnoÊci i ˝ywienia, ochrony Êrodowiska oraz warunków utrzymania zwierzàt gospodarskich, wynika obowiàzek ich uzyskania do realizacji projektu; 7) w przypadku projektów w zakresie podj´cia dzia∏alnoÊci:
74. a)agroturystycznej lub us∏ug zwiàzanych z turystykà i wypoczynkiem, obejmujàcych tworzenie bazy noclegowej dla turystyki wiejskiej — przed∏o˝enie opinii jednostki prowadzàcej kategoryzacj´ obiektów zakwaterowania, potwierdzajàcej zgodnoÊç projektu z wymogami standaryzacji,
75. b)w zakresie us∏ug hotelarskich Êwiadczonych wy∏àcznie w obiektach hotelarskich — przed∏o˝enie przyrzeczenia zaszeregowania obiektu do odpowiedniego rodzaju i kategorii (promesy), wydanego na podstawie art. 39a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o us∏ugach turystycznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 223, poz. 2268, z póên. zm.); 8) w przypadku projektów w zakresie rozwijania dzia∏alnoÊci:
76. a)w zakresie agroturystyki lub us∏ug zwiàzanych z turystykà i wypoczynkiem, obejmujàcych tworzenie bazy noclegowej dla turystyki wiejskiej — przed∏o˝enie kopii dokumentu okreÊlajàcego jego kategori´ nadanà przez jednostk´ nadajàcà kategori´ obiektom zakwaterowania, które poddane zosta∏y kategoryzacji,
77. b)w zakresie agroturystyki lub us∏ug zwiàzanych z turystykà i wypoczynkiem, obejmujàcych tworzenie bazy noclegowej dla turystyki wiejskiej — przed∏o˝enie opinii jednostki nadajàcej kategorie obiektom zakwaterowania, potwierdzajàcej zgodnoÊç projektu z wymogami standaryzacji, w przypadku obiektów, które nie zosta∏y poddane kategoryzacji, Poz. 1645
78. c)w zakresie us∏ug hotelarskich, Êwiadczonych wy∏àcznie w obiektach hotelarskich — przed∏o˝enie kopii decyzji okreÊlajàcej kategori´ obiektu hotelarskiego, nadanej na podstawie art. 38 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o us∏ugach turystycznych. Pomoc w ramach dzia∏ania mo˝e byç udzielona, je˝eli spe∏nione sà nast´pujàce warunki: 1) ubiegajàcy si´ o dofinansowanie projektu nie ma zaleg∏oÊci podatkowych ani zaleg∏oÊci w op∏acaniu sk∏adek z tytu∏u ubezpieczenia spo∏ecznego i zdrowotnego; 2) projekt wspó∏finansowany w ramach dzia∏ania nie mo˝e byç realizowany z udzia∏em innych Êrodków publicznych przyznanych w zwiàzku z realizacjà tego projektu; 3) ubiegajàcy si´ o dofinansowanie projektu przed∏o˝y kopi´ decyzji, pozwoleƒ lub opinii organów administracji publicznej, je˝eli z odr´bnych przepisów, w szczególnoÊci przepisów sanitarnych, weterynaryjnych, dotyczàcych warunków zdrowotnych ˝ywnoÊci i ˝ywienia, ochrony Êrodowiska i warunków utrzymania zwierzàt gospodarskich, wynika obowiàzek ich uzyskania. Do wniosku o p∏atnoÊç beneficjent do∏àcza: 1) wypis z ewidencji, o której mowa w art. 38 ust. 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o us∏ugach turystycznych, potwierdzajàcy wpisanie danego obiektu, którego dotyczy projekt, do tej ewidencji oraz kopi´ dokumentu okreÊlajàcego jego kategori´ nadanà przez jednostk´ nadajàcà kategorie obiektom zakwaterowania — w przypadku projektów realizowanych w zakresie agroturystyki lub us∏ug zwiàzanych z turystykà i wypoczynkiem, obejmujàcych tworzenie wiejskiej bazy noclegowej; 2) kopi´ decyzji okreÊlajàcej kategori´ obiektu, którego dotyczy projekt, nadanà na podstawie art. 38 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o us∏ugach turystycznych — w przypadku projektów realizowanych w zakresie us∏ug hotelarskich, Êwiadczonych wy∏àcznie w obiektach hotelarskich. Zobowiàzania beneficjenta Beneficjent nie mo˝e dokonaç zmiany przeznaczenia projektu, przeniesienia na rzecz innych osób prawa w∏asnoÊci ani nie mo˝e zawieraç umów przenoszàcych posiadanie (z wyjàtkiem zobowiàzaƒ zaciàganych zgodnie z zakresem prowadzonej dzia∏alnoÊci gospodarczej, które nie sà sprzeczne z celem i przeznaczeniem projektu, je˝eli przedmiot projektu s∏u˝y Êwiadczeniu us∏ug na rzecz osób trzecich) nabytych dóbr, wyremontowanych, wybudowanych lub zmodernizowanych budynków lub budowli z wykorzystaniem Êrodków z pomocy przyznanej na podstawie umowy o dofinansowanie projektu, w okresie realizacji projektu oraz przed up∏ywem 5 lat od dnia dokonania p∏atnoÊci koƒcowej. Dziennik Ustaw Nr 199 — 12849 — Beneficjent jest obowiàzany do: 1) przechowywania ca∏oÊci dokumentacji zwiàzanej z realizacjà projektu przez okres 5 lat od dnia dokonania przez ARiMR p∏atnoÊci koƒcowej zwiàzanej z jego realizacjà; 2) umo˝liwienia dokonywania przez ARiMR lub inne uprawnione do tego podmioty kontroli dokumentów lub kontroli w miejscu realizacji projektu (wizytacji terenowej); 3) z∏o˝enia ankiety monitorujàcej; 4) zapewnienia, ˝e obiekty wiejskiej bazy noclegowej, których dotyczy∏y projekty w zakresie agroturystyki lub us∏ug zwiàzanych z turystykà i wypoczynkiem, a tak˝e obiekty hotelarskie zachowajà standard lub zostanie on podwy˝szony oraz obiekty te b´dà uj´te w ewidencji prowadzonej na podstawie art. 38 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o us∏ugach turystycznych przez okres 5 lat od dnia dokonania p∏atnoÊci koƒcowej. Inne zobowiàzania beneficjenta sà okreÊlone w umowie o dofinansowanie projektu.”,
79. b)cz´Êci „Opis systemu wdra˝ania” i „Schemat wdra˝ania” otrzymujà brzmienie: „Opis systemu wdra˝ania Wnioski o dofinansowanie realizacji projektu sk∏ada si´ w OR ARiMR w∏aÊciwym ze wzgl´du na miejsce realizacji projektu, zgodnie z trybem okreÊlonym w odr´bnych przepisach. Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu podlega w OR ARiMR ocenie formalnej, w szczególnoÊci w zakresie poprawnoÊci jego wype∏nienia i kompletnoÊci za∏àczników. W przypadku z∏o˝enia wniosku nieprawid∏owo wype∏nionego lub bez wymaganych za∏àczników instytucja wdra˝ajàca wzywa, w formie pisemnej, ubiegajàcego si´ o dofinansowanie projektu do uzupe∏nienia wniosku w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania. Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu podlega weryfikacji pod wzgl´dem zgodnoÊci z celami i zasadami dzia∏ania przez sprawdzenie: 1) zgodnoÊci projektu z zakresem pomocy przewidzianym w ramach dzia∏ania; 2) zgodnoÊci z kryteriami dost´pu, w tym efektywnoÊci ekonomicznej projektu; 3) poprawnoÊci kalkulacji kosztów i wnioskowanej pomocy. ARiMR sprawdza zasadnoÊç zakresu projektu oraz weryfikuje wysokoÊç planowanych kosztów jego realizacji. Poz. 1645 Projekty zgodne z wymaganiami okreÊlonymi dla dzia∏ania 2.4. „Ró˝nicowanie dzia∏alnoÊci rolniczej i zbli˝onej do rolnictwa w celu zapewnienia ró˝norodnoÊci dzia∏aƒ lub alternatywnych êróde∏ dochodów” przyjmowane sà do realizacji wed∏ug kolejnoÊci z∏o˝enia wniosków poprawnie wype∏nionych wraz z wymaganymi za∏àcznikami, w ramach dost´pnych Êrodków. W przypadku gdy we wniosku dokonywano poprawek lub uzupe∏nieƒ, o kolejnoÊci przyj´cia projektu do realizacji decyduje dzieƒ dokonania ostatniej poprawki lub ostatniego uzupe∏nienia. Przyj´cie projektu do realizacji nast´puje z dniem zawarcia umowy o dofinansowanie projektu mi´dzy ARiMR i wnioskodawcà. Umowa o dofinansowanie projektu jest przesy∏ana wnioskodawcy, a jej podpisanie nast´puje w OR ARiMR. Umowa o dofinansowanie projektu okreÊla zobowiàzanie ARiMR wobec beneficjenta do wspó∏finansowania planowanego projektu, pod warunkiem ˝e beneficjent zrealizuje go w okreÊlonym zakresie i terminie, udokumentuje poniesione koszty i dotrzyma zobowiàzaƒ wynikajàcych z umowy o dofinansowanie projektu. Beneficjent mo˝e rozpoczàç realizacj´ projektu z dniem zawarcia umowy o dofinansowanie projektu. Koszty poniesione przed dniem zawarcia umowy o dofinansowanie projektu nie b´dà uznane za koszty kwalifikowalne. Nie dotyczy to kosztów ogólnych, które mogà byç poniesione przed dniem zawarcia umowy o dofinansowanie projektu, lecz nie wczeÊniej ni˝ od dnia 1 stycznia 2004 r. Wniosek o p∏atnoÊç sk∏adany jest w OR ARiMR. P∏atnoÊci dokonuje si´ po z∏o˝eniu przez beneficjenta wniosku o p∏atnoÊç wraz z wymaganymi za∏àcznikami, w tym dokumentami potwierdzajàcymi poniesione koszty, oraz sprawdzeniu przez ARiMR zgodnoÊci realizacji projektu z umowà o dofinansowanie projektu. P∏atnoÊç na rzecz beneficjenta jest dokonywana jednorazowo po zakoƒczeniu ca∏oÊci realizacji projektu lub, je˝eli by∏o to przewidziane umowà — w dwóch etapach. W takim przypadku beneficjent sk∏ada dwa wnioski o p∏atnoÊç — po zrealizowaniu I etapu i po zrealizowaniu ca∏oÊci projektu. P∏atnoÊç koƒcowa w ramach projektu mo˝e byç dokonana po z∏o˝eniu przez beneficjenta sprawozdania koƒcowego z realizacji projektu. Szczegó∏owe zasady rozpatrywania wniosków o dofinansowanie realizacji projektu i wniosków o p∏atnoÊç sà okreÊlone w procedurach ARiMR, zatwierdzonych przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Dziennik Ustaw Nr 199 — 12850 — Poz. 1645 Schemat wdra˝ania *) W przypadku gdy projekt jest realizowany w jednym etapie, procedura przebiega w sposób opisany dla II etapu.”; Dziennik Ustaw Nr 199 — 12851 — Poz. 1645 10) w ust. 3.2.5. Dzia∏anie 2.5. „Gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi”:
80. a)tabela otrzymuje brzmienie:
81. b)cz´Êç „Opis dzia∏ania” otrzymuje brzmienie: „Opis dzia∏ania W ramach dzia∏ania wspierane b´dà projekty z zakresu melioracji wodnych szczegó∏owych i podstawowych oraz projekty zwiàzane z kszta∏- towaniem przekroju pod∏u˝nego i poprzecznego oraz uk∏adu poziomego koryta cieku naturalnego, wykraczajàce poza dzia∏ania zwiàzane z utrzymaniem wód, pod warunkiem ˝e s∏u˝à one regulacji stosunków wodnych w glebie, u∏atwianiu jej uprawy oraz ochronie u˝ytków rolnych przed powodziami. Dziennik Ustaw Nr 199 — 12852 — Zakres pomocy: 1) budowa lub modernizacja urzàdzeƒ melioracji wodnych szczegó∏owych, takich jak:
82. a)rowy wraz z budowlami zwiàzanymi z nimi funkcjonalnie,
83. b)rurociàgi o Êrednicy poni˝ej 0,6 m,
84. c)drenowania,
85. d)groble na obszarach nawadnianych,
86. e)systemy nawodnieƒ grawitacyjnych,
87. f)fitomelioracje i agromelioracje,
88. g)systemy przeciwerozyjne,
89. h)pierwsze zagospodarowanie zmeliorowanych trwa∏ych ∏àk i pastwisk; 2) budowa lub modernizacja urzàdzeƒ melioracji wodnych podstawowych oraz kszta∏towanie przekroju pod∏u˝nego i poprzecznego oraz uk∏adu poziomego koryta cieku naturalnego, wykraczajàce poza dzia∏ania zwiàzane z utrzymaniem wód, w tym:
90. a)budowle pi´trzàce, budowle upustowe oraz obiekty s∏u˝àce do ujmowania wody,
91. b)stopnie wodne, zbiorniki wodne,
92. c)kana∏y wraz z budowlami zwiàzanymi z nimi funkcjonalnie,
93. d)rurociàgi o Êrednicy co najmniej 0,6 m,
94. e)budowle przeciwpowodziowe wraz z drogami dojazdowymi do tych budowli,
95. f)budowle regulacyjne,
96. g)stacje pomp z wyjàtkiem stacji wykorzystywanych do nawodnieƒ ciÊnieniowych,
97. h)budowle wstrzymujàce erozj´ wodnà,
98. i)drogi dojazdowe, niezb´dne do w∏aÊciwego u˝ytkowania obszarów zmeliorowanych. Projekty realizowane b´dà zgodnie z przepisami prawa krajowego, w szczególnoÊci: 1) ustawà z dnia 18 lipca 2001 r. — Prawo wodne, a wi´c na podstawie pozwoleƒ wodnoprawnych, które uwzgl´dniajà ustalenia: planów gospodarowania wodami, planów ochrony przeciwpowodziowej oraz przeciwdzia∏ania skutkom suszy oraz warunków korzystania z wód; 2) ustawà z dnia 7 lipca 1994 r. — Prawo budowlane (Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016, z póên. zm.), które nak∏ada, mi´dzy innymi, obowiàzek uzyskania pozwolenia na budow´ lub modernizacj´ urzàdzeƒ melioracji wodnych lub ich zg∏oszenie; 3) ustawà z dnia 27 kwietnia 2001 r. — Prawo ochrony Êrodowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627, z póên. zm.), które zobowiàzuje do uzgodnienia inwestycji pod wzgl´dem jej wp∏ywu na Êrodowisko. W przypadku projektów w zakresie budowy urzàdzeƒ melioracji wodnych szczegó∏owych, Poz. 1645 przy wyborze projektów do realizacji uwzgl´dniona b´dzie efektywnoÊç ekonomiczna (okres zwrotu poniesionych nak∏adów). Projekty dotyczàce budowy lub modernizacji urzàdzeƒ melioracji wodnych podstawowych oraz kszta∏towania koryt naturalnych cieków wodnych uwzgl´dniaç b´dà zapewnienie ochrony przeciwpowodziowej. Zasady kwalifikowalnoÊci wydatków, w tym szczegó∏owy zakres kosztów kwalifikowalnych oraz zasady kwalifikowalnoÊci kosztów, sà okreÊlone w za∏àczniku nr 1 do Uzupe∏nienia Programu.”,
99. c)cz´Êci „Kryteria dost´pu” i „Zobowiàzania beneficjenta” otrzymujà brzmienie: „Kryteria dost´pu Zgodnie z przepisami prawa krajowego projekty dotyczàce budowy urzàdzeƒ melioracji wodnych szczegó∏owych b´dà realizowane pod warunkiem wystàpienia w∏aÊcicieli gruntów o przeprowadzenie inwestycji w tym zakresie. Beneficjent nie mo˝e korzystaç z bezzwrotnych lub preferencyjnych Êrodków pomocy krajowej lub zagranicznej na pokrycie kosztów projektu finansowanego ze Êrodków Sekcji Orientacji EFOiGR. Projekty dotyczàce budowy lub modernizacji urzàdzeƒ melioracji wodnych szczegó∏owych mogà byç realizowane, je˝eli: 1) wniosek o wykonanie urzàdzeƒ melioracji wodnych szczegó∏owych zostanie z∏o˝ony zgodnie z art. 74b ust. 2 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. — Prawo wodne; 2) uzyskano pozwolenie wodnoprawne; 3) zg∏oszono budow´ lub uzyskano pozwolenie na budow´; 4) dokonano oceny wp∏ywu na Êrodowisko, je˝eli jest wymagane; 5) uzgodniono realizacj´ projektu z zainteresowanymi województwami, a w przypadku wód granicznych — z zainteresowanymi paƒstwami; 6) uzgodniono projekt techniczny inwestycji z konserwatorem przyrody, je˝eli jest wymagane; 7) opracowano plan finansowy i okreÊlono êród∏a finansowania; 8) koszt projektu wed∏ug kosztorysu inwestorskiego wynosi co najmniej 120 tys. z∏. Projekty dotyczàce budowy lub modernizacji urzàdzeƒ melioracji wodnych podstawowych oraz kszta∏towania przekroju pod∏u˝nego i poprzecznego oraz uk∏adu poziomego koryta cieku naturalnego, wykraczajàce poza dzia∏ania zwiàzane z utrzymaniem wód, mogà byç realizowane, je˝eli: 1) uzyskano pozwolenie wodnoprawne; 2) zg∏oszono budow´ lub uzyskano pozwolenie na budow´; Dziennik Ustaw Nr 199 — 12853 — 3) dokonano oceny wp∏ywu na Êrodowisko, je˝eli jest to wymagane; 4) uzgodniono projekt z zainteresowanymi województwami, regionalnymi zarzàdami gospodarki wodnej, a w przypadku wód granicznych — z zainteresowanymi paƒstwami; 5) uzgodniono projekt techniczny inwestycji z konserwatorem przyrody, je˝eli jest to wymagane; 6) opracowano plan finansowy i okreÊlono êród∏a finansowania; 7) koszt projektu wed∏ug kosztorysu inwestorskiego wynosi co najmniej 120 tys. z∏. Zobowiàzania beneficjenta Beneficjent nie mo˝e przeznaczyç przyznanych Êrodków na dzia∏ania inwestycyjne niewykazywane w projektach z zakresu melioracji wodnych szczegó∏owych i podstawowych oraz kszta∏towania przekroju pod∏u˝nego i poprzecznego oraz uk∏adu poziomego koryta cieku naturalnego. Beneficjent jest obowiàzany do: 1) przechowywania ca∏oÊci dokumentacji zwiàzanej z realizacjà projektu przez okres 5 lat od dnia dokonania przez ARiMR p∏atnoÊci koƒcowej zwiàzanej z jego realizacjà; 2) umo˝liwienia dokonywania przez ARiMR oraz w∏aÊciwy miejscowo samorzàd województwa lub inne upowa˝nione do tego podmioty kontroli dokumentów lub kontroli w miejscu realizacji projektu (wizytacji terenowej); 3) z∏o˝enia ankiety monitorujàcej. Inne obowiàzki beneficjenta okreÊlane sà w decyzji marsza∏ka województwa o wykonaniu urzàdzeƒ melioracji wodnych (o realizacji projektu).”,
100. d)cz´Êci „System instytucjonalny”, „Opis systemu wdra˝ania” i „Schemat wdra˝ania” otrzymujà brzmienie: „System instytucjonalny: 1) instytucja zarzàdzajàca — Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi; 2) instytucja wdra˝ajàca — samorzàdy województw; 3) beneficjent koƒcowy — ARiMR; 4) beneficjenci — WZMiUW; 5) beneficjenci ostateczni — rolnicy i mieszkaƒcy obszarów wiejskich. Opis systemu wdra˝ania Wnioski o dofinansowanie realizacji projektu sk∏ada si´ w urz´dzie marsza∏kowskim albo w wojewódzkiej samorzàdowej jednostce organizacyjnej, w∏aÊciwych ze wzgl´du na miejsce realizacji projektu, zgodnie z trybem okreÊlonym w odr´bnych przepisach. Poz. 1645 Wyznaczona komórka organizacyjna w urz´dzie marsza∏kowskim albo w wojewódzkiej samorzàdowej jednostce organizacyjnej poddaje wniosek o dofinansowanie realizacji projektu weryfikacji formalnej, w szczególnoÊci w zakresie terminowoÊci, poprawnoÊci jego wype∏nienia i kompletnoÊci za∏àczników. Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu podlega weryfikacji pod wzgl´dem zgodnoÊci z celami i zasadami programu przez sprawdzenie: 1) zgodnoÊci projektu z zakresem pomocy przewidzianym w ramach dzia∏ania; 2) zgodnoÊci projektu z kryteriami dost´pu. Wydanie decyzji marsza∏ka województwa o wykonaniu urzàdzeƒ melioracji wodnych (o wyborze do realizacji poszczególnych projektów w ramach dzia∏ania) jest poprzedzone sporzàdzeniem trzech ni˝ej wymienionych list projektów i przekazaniem ich do akceptacji RKS. Na listach projektów obejmujàcych regulacj´ cieków wodnych oraz modernizacj´ urzàdzeƒ melioracji wodnych podstawowych i szczegó∏owych projekty umieszczane sà wed∏ug kolejnoÊci z∏o˝enia wniosków o dofinansowanie realizacji projektu. Natomiast w przypadku projektów budowy urzàdzeƒ melioracji wodnych szczegó∏owych — w kolejnoÊci wynikajàcej z analizy ekonomicznej. Ze wzgl´du na to, ˝e przyj´to ró˝ne kryteria przy sporzàdzaniu list projektów oraz ró˝ny udzia∏ Êrodków EFOiGR w finansowaniu projektów, marsza∏ek województwa dokonuje podzia∏u Êrodków na: 1) budow´ i modernizacj´ urzàdzeƒ melioracji wodnych podstawowych oraz kszta∏towania przekroju pod∏u˝nego i poprzecznego, a tak˝e uk∏adu poziomego koryta cieku naturalnego, wykraczajàce poza dzia∏ania zwiàzane z utrzymaniem wód; 2) modernizacj´ urzàdzeƒ melioracji wodnych szczegó∏owych; 3) budow´ nowych urzàdzeƒ melioracji wodnych szczegó∏owych. Zakwalifikowanie projektu do realizacji nast´puje z dniem podj´cia decyzji o wykonaniu urzàdzeƒ melioracji wodnych (o wyborze projektu do realizacji). Realizacja projektu mo˝e byç rozpocz´ta z dniem otrzymania przez WZMiUW decyzji marsza∏ka województwa o wykonaniu urzàdzeƒ melioracji wodnych. W decyzji tej okreÊla si´ w szczególnoÊci obowiàzki WZMiUW, w tym obowiàzek udokumentowania poniesionych kosztów. Koszty poniesione przed dniem wydania decyzji nie b´dà uznane za koszty kwalifikowalne. Nie dotyczy to kosztów ogólnych — mogà one byç poniesione przed dniem wydania decyzji, lecz nie wczeÊniej ni˝ od dnia 1 stycznia 2004 r., a w przypadku kosztów, do których stosuje si´ przepisy o zamówieniach publicznych, nie wczeÊniej ni˝ od dnia 2 marca 2004 r. Dziennik Ustaw Nr 199 — 12854 — Po wydaniu decyzji przez marsza∏ka województwa beneficjent dokonuje wyboru dostawców towarów i us∏ug w ramach projektu zgodnie z przepisami o zamówieniach publicznych. Po zakoƒczeniu post´powania o udzielenie zamówienia publicznego beneficjent ma obowiàzek przedstawiç informacj´ o kosztach projektu wynikajàcych z przeprowadzanego post´powania. W przypadku gdy koszt projektu wynikajàcy z przeprowadzanego post´powania o udzielenie zamówienia publicznego jest ni˝szy od planowanego, dokonywana jest zmiana decyzji w zakresie wysokoÊci dofinansowania projektu. Beneficjent sk∏ada wniosek o p∏atnoÊç w urz´dzie marsza∏kowskim albo w wojewódzkiej samorzàdowej jednostce organizacyjnej po realizacji ca∏oÊci projektu lub poszczególnych jego etapów. Wraz z wnioskiem o p∏atnoÊç przedk∏ada si´ wymagane za∏àczniki, w szczególnoÊci dowody dokonanych p∏atnoÊci. Wyznaczona komórka orga- Poz. 1645 nizacyjna w urz´dzie marsza∏kowskim lub w wojewódzkiej samorzàdowej jednostce organizacyjnej dokonuje oceny kompletnoÊci i prawid∏owoÊci przed∏o˝onego wniosku o p∏atnoÊç oraz zgodnoÊci realizacji projektu z decyzjà o wykonaniu urzàdzeƒ melioracji wodnych. P∏atnoÊci na rzecz beneficjenta, zleconych przez samorzàd województwa, dokonuje ARiMR. O dokonaniu p∏atnoÊci ARiMR informuje urzàd marsza∏kowski albo wojewódzkà samorzàdowà jednostk´ organizacyjnà. Po zakoƒczeniu realizacji projektu, wraz z wnioskiem o p∏atnoÊç koƒcowà, beneficjent jest obowiàzany do z∏o˝enia sprawozdania koƒcowego z realizacji projektu zawierajàcego podsumowanie ca∏oÊci projektu, zestawienie wykonanych zadaƒ i umo˝liwiajàcego sprawdzenie zgodnoÊci projektu z decyzjà o wykonaniu urzàdzeƒ melioracji wodnych. Dziennik Ustaw Nr 199 Schemat wdra˝ania — 12855 — Poz. 1645 Dziennik Ustaw Nr 199 — 12856 — Poz. 1645 11) w ust. 3.2.6. Dzia∏anie 2.6 „Rozwój i ulepszanie infrastruktury technicznej zwiàzanej z rolnictwem”: tem dofinansowania w ramach dzia∏ania 1.1. „Inwestycje w gospodarstwach rolnych”,
101. a)cz´Êci „Opis dzia∏ania”, „WysokoÊç pomocy”, „Beneficjenci”, „Kryteria dost´pu” i „Zobowiàzania beneficjenta” otrzymujà brzmienie: — urzàdzenia zaopatrzenia w wod´ b´dàce w posiadaniu gmin, przedsi´biorstw wodociagowo-kanalizacyjnych, spó∏ek wodnych, „Opis dzia∏ania Realizowane w ramach dzia∏ania projekty b´dà mia∏y charakter uzupe∏niajàcy w stosunku do projektów wi´kszej skali przeprowadzanych w oparciu o wspó∏finansowanie ze Êrodków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR). Inwestycje realizowane w ramach dzia∏ania nie b´dà obejmowa∏y infrastruktury wp∏ywajàcej na zwi´kszenie produkcji. W ramach niniejszego dzia∏ania za gospodarstwo rolne uwa˝a si´ gospodarstwo rolne w rozumieniu kodeksu cywilnego o powierzchni u˝ytków rolnych wynoszàcej co najmniej 1 ha lub dzia∏y specjalne produkcji rolnej w rozumieniu ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych. Zakres pomocy: W ramach dzia∏ania dofinansowane b´dà nast´pujàce typy projektów: 1) budowa lub remont po∏àczony z modernizacjà dróg wewn´trznych w rozumieniu przepisów o drogach publicznych, w tym:
102. a)dróg dojazdowych do gruntów rolnych i leÊnych,
103. b)placów manewrowych, dojazdów na terenie prowadzenia przez beneficjenta dzia∏alnoÊci rolniczej; — zakup maszyn i narz´dzi s∏u˝àcych do budowy i remontu po∏àczonego z modernizacjà, — eksploatacja urzàdzeƒ wodociàgowych; 3) budowa lub remont po∏àczony z modernizacjà urzàdzeƒ do odprowadzania i oczyszczania Êcieków, w tym urzàdzeƒ do gromadzenia, odprowadzania, przesy∏ania i oczyszczania Êcieków pochodzàcych z gospodarstwa domowego lub rolnego; nie podlegajà dofinansowaniu: — projekty z zakresu ochrony Êrodowiska, w tym sk∏adowania odchodów zwierz´cych, które kwalifikujà si´ do wsparcia w ramach dzia∏ania 1.1. „Inwestycje w gospodarstwach rolnych” oraz w ramach PROW w zakresie dzia∏ania „Dostosowanie gospodarstw rolnych do standardów Unii Europejskiej”, a tak˝e projekty z zakresu ochrony Êrodowiska kwalifikujàce si´ do wsparcia w ramach dzia∏ania 1.5. „Poprawa przetwórstwa i marketingu artyku∏ów rolnych”, — urzàdzenia kanalizacyjne b´dàce w posiadaniu gmin, przedsi´biorstw wodociàgowo-kanalizacyjnych, spó∏ek wodnych, — urzàdzenia do oczyszczania Êcieków przemys∏owych, nie podlega dofinansowaniu: — eksploatacja urzàdzeƒ kanalizacyjnych, — utrzymanie dróg wewn´trznych, placów manewrowych, dojazdów, — zakup maszyn i narz´dzi s∏u˝àcych do budowy i remontu po∏àczonego z modernizacjà, — budowa i remont po∏àczony z modernizacjà dróg wewn´trznych, które sà przedmiotem dofinansowania w ramach dzia∏ania 2.5. „Gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi”, — zakup maszyn i narz´dzi s∏u˝àcych do budowy i remontu po∏àczonego z modernizacjà; 2) budowa lub remont po∏àczony z modernizacjà urzàdzeƒ zaopatrzenia w wod´, w tym:
104. a)uj´ç wody,
105. b)urzàdzeƒ s∏u˝àcych do magazynowania i uzdatniania wody,
106. c)sieci i przy∏àczy wodociàgowych,
107. d)urzàdzeƒ regulujàcych ciÊnienie wody; nie podlegajà dofinansowaniu: — projekty zaopatrzenia w wod´ pastwisk i nawadniania upraw, które sà przedmio- — budowa dróg oczyszczalni; zwiàzanych z budowà 4) budowa lub remont po∏àczony z modernizacjà sieci i urzàdzeƒ zaopatrzenia w energi´, w tym:
108. a)przy∏àczy do istniejàcej sieci energetycznej: elektroenergetycznej, gazowej, cieplnej,
109. b)instalacji elektroenergetycznych,
110. c)indywidualnych urzàdzeƒ zaopatrzenia w energi´ ze êróde∏ skojarzonych lub odnawialnych; nie podlegajà dofinansowaniu: — projekty zaopatrzenia w energi´, które sà przedmiotem dofinansowania w ramach dzia∏ania 1.1. „Inwestycje w gospodarstwach rolnych”, Dziennik Ustaw Nr 199 — 12857 — Poz. 1645 — zakup maszyn i narz´dzi s∏u˝àcych do budowy i remontu po∏àczonego z modernizacjà, — eksploatacja sieci i urzàdzeƒ zaopatrzenia w energi´, — sieci i urzàdzenia energetyczne b´dàce w posiadaniu przedsi´biorstw energetycznych, — op∏aty za przy∏àczenie do sieci. Zasady kwalifikacji wydatków, w tym szczegó∏owy zakres kosztów kwalifikowalnych oraz zasady kwalifikowalnoÊci kosztów, okreÊlone sà w za∏àczniku nr 1 do Uzupe∏nienia Programu. Powy˝sze górne granice pomocy dotyczà pomocy udzielanej beneficjentowi w okresie realizacji Programu, przy czym maksymalna ∏àczna wysokoÊç pomocy nie mo˝e przekroczyç 300 tys. z∏. Pomoc nie mo˝e byç przyznana osobie fizycznej, która ma ustalone prawo do emerytury lub: Górne granice pomocy oraz maksymalna ∏àczna wysokoÊç pomocy dotyczà równie˝ gospodarstwa rolnego. Beneficjenci Osoby fizyczne — obywatele paƒstw cz∏onkowskich Unii Europejskiej prowadzàcy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej dzia∏alnoÊç rolniczà jako posiadacze samoistni lub zale˝ni gospodarstw rolnych. Osoby prawne — podmioty wpisane do rejestru przedsi´biorców w Krajowym Rejestrze Sàdowym, które zgodnie z wpisem do tego rejestru prowadzà dzia∏alnoÊç rolniczà na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jako posiadacze samoistni lub zale˝ni gospodarstw rolnych. Pomoc nie mo˝e byç udzielona osobom fizycznym i osobom prawnym, których dzia∏alnoÊç rolnicza ogranicza si´ do prowadzenia nast´pujàcych dzia∏ów specjalnych produkcji rolnej: 1) hodowla i chów zwierzàt laboratoryjnych lub 2) hodowla entomofagów, lub 3) hodowla i chów innych zwierzàt poza gospodarstwem rolnym. WysokoÊç pomocy Maksymalny poziom pomocy mo˝e wynieÊç 50 % kosztów kwalifikowalnych, jednak nie wi´cej ni˝: 1) renty sta∏ej albo renty sta∏ej rolniczej; 2) wojskowej renty inwalidzkiej orzeczonej w zwiàzku z ca∏kowità niezdolnoÊcià do pracy (I grupa); 3) renty inwalidzkiej z ubezpieczenia spo∏ecznego rolników indywidualnych i cz∏onków ich rodzin; 4) renty inwalidzkiej przyznanej na podstawie przepisów o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeƒstwa Wewn´trznego, Agencji Wywiadu, Stra˝y Granicznej, Biura Ochrony Rzàdu, Paƒstwowej Stra˝y Po˝arnej i S∏u˝by Wi´ziennej oraz ich rodzin, orzeczonej w zwiàzku z ca∏kowità niezdolnoÊcià do pracy (I grupa). Kryteria dost´pu Dofinansowane b´dà projekty realizowane w miejscowoÊciach liczàcych do 5 tys. mieszkaƒców, nale˝àcych do gmin wiejskich lub miejsko-wiejskich. Pomoc mo˝e byç przyznana na realizacj´ projektów, na które uzyskano pozwolenia wymagane odr´bnymi przepisami. Ubiegajàcy si´ o dofinansowanie projektu nie ma zaleg∏oÊci podatkowych ani zaleg∏oÊci w op∏acaniu sk∏adek z tytu∏u ubezpieczenia spo∏ecznego i zdrowotnego. Dziennik Ustaw Nr 199 — 12858 — Projekt wspó∏finansowany w ramach dzia∏ania nie mo˝e byç realizowany z udzia∏em innych Êrodków publicznych przyznanych w zwiàzku z realizacjà tego projektu. Zobowiàzania beneficjenta Beneficjent nie mo˝e dokonaç zmiany przeznaczenia inwestycji ani przeniesienia na rzecz innych osób prawa w∏asnoÊci ani zawieraç umów przenoszàcych posiadanie nabytych dóbr, wyremontowanych, wybudowanych lub zmodernizowanych budynków lub budowli z wykorzystaniem Êrodków z pomocy przyznanej na podstawie umowy o dofinansowanie projektu, w okresie realizacji projektu oraz przed up∏ywem 5 lat od dnia dokonania p∏atnoÊci koƒcowej. Ponadto beneficjent ma obowiàzek: 1) przechowywania ca∏oÊci dokumentacji zwiàzanej z realizacjà projektu przez okres 5 lat od dnia dokonania przez ARiMR p∏atnoÊci koƒcowej zwiàzanej z jego realizacjà; 2) umo˝liwienia dokonywania przez ARiMR lub inne uprawnione do tego podmioty kontroli dokumentów lub kontroli w miejscu realizacji projektu (wizytacji terenowej). Inne zobowiàzania beneficjenta sà okreÊlone w umowie o dofinansowanie projektu.”,
111. b)cz´Êci „Opis systemu wdra˝ania” i „Schemat wdra˝ania” otrzymujà brzmienie: „Opis systemu wdra˝ania Wnioski o dofinansowanie realizacji projektu sk∏ada si´ w OR ARiMR w∏aÊciwym ze wzgl´du na miejsce realizacji projektu, zgodnie z trybem okreÊlonym w odr´bnych przepisach. Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu podlega w OR ARiMR ocenie formalnej, w szczególnoÊci pod wzgl´dem poprawnoÊci jego wype∏nienia i kompletnoÊci za∏àczników. W przypadku z∏o˝enia wniosku nieprawid∏owo wype∏nionego lub bez wymaganych za∏àczników instytucja wdra˝ajàca wzywa, w formie pisemnej, ubiegajàcego si´ o dofinansowanie projektu o uzupe∏nienie wniosku w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania. Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu podlega weryfikacji pod wzgl´dem zgodnoÊci z celami i zasadami dzia∏ania przez sprawdzenie: 1) zgodnoÊci projektu z zakresem pomocy przewidzianym w ramach dzia∏ania; 2) zgodnoÊci z kryteriami dost´pu. ARiMR weryfikuje wysokoÊç planowanych kosztów realizacji projektu. Poz. 1645 Projekty zgodne z wymaganiami okreÊlonymi dla dzia∏ania 2.6. „Rozwój i ulepszanie infrastruktury technicznej zwiàzanej z rolnictwem” przyjmowane sà do realizacji wed∏ug kolejnoÊci z∏o˝enia wniosków poprawnie wype∏nionych wraz z wymaganymi za∏àcznikami, w ramach dost´pnych Êrodków. W przypadku gdy we wniosku dokonywano poprawek lub uzupe∏nieƒ, o kolejnoÊci przyj´cia projektu do realizacji decyduje dzieƒ dokonania ostatniej poprawki lub ostatniego uzupe∏nienia. Przyj´cie projektu do realizacji nast´puje z dniem zawarcia umowy o dofinansowanie projektu mi´dzy ARiMR i wnioskodawcà. Umowa o dofinansowanie projektu jest przesy∏ana wnioskodawcy, a jej podpisanie nast´puje w OR ARiMR. Umowa o dofinansowanie projektu okreÊla zobowiàzanie ARiMR wobec beneficjenta do wspó∏finansowania planowanego projektu, pod warunkiem ˝e beneficjent zrealizuje go w okreÊlonym zakresie i terminie, udokumentuje poniesione koszty i dotrzyma zobowiàzaƒ wynikajàcych z umowy o dofinansowanie projektu. Beneficjent mo˝e rozpoczàç realizacj´ projektu z dniem zawarcia umowy o dofinansowanie projektu. Koszty poniesione przed dniem zawarcia umowy o dofinansowanie projektu mi´dzy beneficjentem a instytucjà wdra˝ajàcà nie b´dà uznane za koszty kwalifikowalne. Nie dotyczy to kosztów ogólnych, które mogà byç poniesione przed dniem zawarcia umowy o dofinansowanie projektu, lecz nie wczeÊniej ni˝ od dnia 1 stycznia 2004 r. Wniosek o p∏atnoÊç sk∏ada si´ w OR ARiMR. P∏atnoÊci dokonuje si´ po z∏o˝eniu przez beneficjenta wniosku o p∏atnoÊç wraz z wymaganymi za∏àcznikami, w tym dokumentami potwierdzajàcymi poniesione koszty, oraz sprawdzeniu przez ARiMR zgodnoÊci realizacji projektu z umowà o dofinansowanie projektu. P∏atnoÊç na rzecz beneficjenta jest dokonywana jednorazowo po zakoƒczeniu ca∏oÊci realizacji projektu lub, je˝eli by∏o to przewidziane umowà — w dwóch etapach. W takim przypadku beneficjent sk∏ada dwa wnioski o p∏atnoÊç — po zrealizowaniu I etapu i po zrealizowaniu ca∏oÊci projektu. P∏atnoÊç po zrealizowaniu ca∏oÊci projektu mo˝e byç dokonana po z∏o˝eniu przez beneficjenta sprawozdania koƒcowego z realizacji projektu. Szczegó∏owe zasady rozpatrywania wniosków o dofinansowanie realizacji projektu i wniosków o p∏atnoÊç sà okreÊlone w procedurach ARiMR, zatwierdzonych przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Dziennik Ustaw Nr 199 — 12859 — Poz. 1645 Schemat wdra˝ania *) W przypadku gdy projekt jest realizowany w jednym etapie, procedura przebiega w sposób opisany jak dla II etapu.”; Dziennik Ustaw Nr 199 — 12860 — 12) w ust. 3.2.7. Dzia∏anie 2.7. „Pilota˝owy Program Leader +”:
112. a)cz´Êç „WysokoÊç pomocy” otrzymuje brzmienie: „WysokoÊç pomocy Maksymalny poziom pomocy 100 % kosztów kwalifikowalnych. wynosi Maksymalna wysokoÊç pomocy przy realizacji projektu w ramach Schematu I wynosi 150 tys. z∏. Maksymalna wysokoÊç pomocy przy realizacji projektu w ramach Schematu II wynosi 750 tys. z∏.”,
113. b)cz´Êç „Kryteria dost´pu” otrzymuje brzmienie: Poz. 1645 7) dopuszcza si´ mo˝liwoÊç realizacji wy∏àcznie jednego projektu na tym samym obszarze; 8) obszar dzia∏ania LGD odpowiada obszarowi realizacji projektu; 9) LGD realizujàca projekt w ramach Schematu II nie mo˝e realizowaç innych projektów finansowanych ze Êrodków funduszy strukturalnych; 10) projekt wspó∏finansowany w ramach dzia∏ania nie mo˝e byç realizowany z udzia∏em innych Êrodków publicznych przyznanych beneficjentowi w zwiàzku z realizacjà tego projektu.”,
114. c)cz´Êç „Kryteria wyboru projektów dla Schematu II” otrzymuje brzmienie: „Kryteria dost´pu „Kryteria wyboru projektów dla Schematu II Schemat I 1) dochód podatkowy gmin na 1 mieszkaƒca na obszarze, którego dotyczy projekt, obliczany zgodnie z przepisami o dochodach jednostek samorzàdu terytorialnego kszta∏tuje si´ na poziomie:
115. a)nie wi´cej ni˝ 75 % Êredniej krajowej 2 punkty
116. b)od 75 % do 100 % Êredniej krajowej 1 punkt
117. c)powy˝ej Êredniej krajowej 0 punktów 1) pomoc mo˝e byç przyznana podmiotom, których statutowym celem jest dzia∏anie na rzecz rozwoju obszarów wiejskich; 2) projekt dotyczy obszaru co najmniej jednej gminy; 3) w przypadku zg∏oszenia wi´cej ni˝ jednego wniosku dla danego obszaru, sk∏ada si´ umow´ o wspó∏pracy mi´dzy ubiegajàcymi si´ o dofinansowanie projektu przy tworzeniu ZSROW; 4) projekt wspó∏finansowany w ramach dzia∏ania nie mo˝e byç realizowany z udzia∏em innych Êrodków publicznych przyznanych beneficjentowi w zwiàzku z realizacjà tego projektu. Schemat II 1) beneficjent (fundacja lub stowarzyszenie, lub zwiàzek stowarzyszeƒ) spe∏nia kryteria LGD:
118. a)jego statutowym celem jest dzia∏anie na rzecz rozwoju obszarów wiejskich,
119. b)w sk∏adzie zarzàdu co najmniej 50 % stanowià osoby wskazane przez partnerów spo∏ecznych i gospodarczych; 2) projekt realizowany jest na obszarze gmin wiejskich lub miejsko-wiejskich, dla których opracowana zosta∏a ZSROW; 3) obszar, na którym realizowany jest projekt, liczy co najmniej 10 tys. i nie wi´cej ni˝ 100 tys. mieszkaƒców, a g´stoÊç zaludnienia nie przekracza 120 osób/km2; 4) granice obszaru, na którym realizowany jest projekt, sà zgodne z podzia∏em administracyjnym na poziomie gminy; 5) obszar realizacji projektu zosta∏ okreÊlony z uwzgl´dnieniem warunków naturalnych (geograficznych, przyrodniczych), ekonomicznych, kulturowych lub historycznych; 6) ZSROW odpowiada wymogom formalnym i jest zgodna z pr