📄 Tekst ustawy
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 17 kwietnia 2023 r.w sprawie szczegółowych warunków i szczegółowego trybu przyznawania i wypłaty płatności
ekologicznych w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 1)Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 kwietnia
2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 716).
Spis treści
Treść rozporządzenia
Załącznik nr 1 - Odnośne minimalne wymogi, o których mowa w art. 70 ust. 3 lit. b rozporządzenia 2021/2115,
dotyczące stosowania nawozów i środków ochrony roślin oraz inne odpowiednie obowiązkowe
wymogi ustanowione na mocy prawa krajowego
Załącznik nr 2 - Szczegółowe wymogi dla poszczególnych pakietów
Załącznik nr 3 - Elementy zawarte w planie działalności ekologicznej
Załącznik nr 4 - Wykaz roślin objętych płatnościami ekologicznymi
Załącznik nr 5 - Wykaz zwierząt, których posiadanie stanowi warunek przyznania płatności ekologicznych
w ramach niektórych pakietów
Załącznik nr 6 - Współczynnik przeliczania zwierząt na djp na potrzeby spełniania warunku posiadania
zwierząt i przyznawania płatności ekologicznych w ramach pakietu 7. uprawy paszowe
na gruntach ornych, pakietu 8. trwałe użytki zielone, pakietu 9. małe gospodarstwa
z uprawami ekologicznymi - w odniesieniu do gruntów, na których są uprawiane rośliny
wymienione w części vii tabeli załącznika nr 4 do rozporządzenia, oraz trwałych użytków
zielonych objętych zobowiązaniem w ramach tego pakietu - oraz w ramach pakietu 10.
premia za zrównoważoną produkcję roślinno-zwierzęcą
Załącznik nr 7 - Minimalna obsada drzew, krzewów i niektórych upraw jagodowych w ramach pakietu 4.
podstawowe uprawy sadownicze, pakietu 5. uprawy jagodowe, pakietu 6. ekstensywne uprawy
sadownicze i pakietu 9. małe gospodarstwa z uprawami ekologicznymi
Załącznik nr 8 - Wysokość stawek płatności ekologicznych
Załącznik nr 9 - Kwota przeznaczona na częściową rekompensatę kosztów transakcyjnych poniesionych z
tytułu kontroli gospodarstwa
Załącznik nr 10 - Wysokość współczynników dotkliwości uchybienia oraz współczynników trwałości uchybienia
stosowanych do dokonywania zmniejszeń płatności ekologicznych
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej
Polityki Rolnej na lata 2023-2027
(Dz. U. poz. 412) zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
szczegółowe warunki i szczegółowy tryb przyznawania i wypłaty płatności ekologicznych,
o których mowa w art. 41 pkt 2 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki
Rolnej na lata 2023-2027, zwanych dalej „płatnościami ekologicznymi”, w tym:
a)
szczegółowe wymagania, jakie powinny spełniać wnioski o przyznanie płatności ekologicznych,
b)
szczegółowe warunki i tryb przyznawania płatności ekologicznych następcy prawnemu
podmiotu ubiegającego się o przyznanie tych płatności lub przejmującemu grunty;
2)
wysokość kar i sposób ich obliczania, z wyjątkiem kar administracyjnych;
3)
stawki płatności ekologicznych.
§ 2.
Płatności ekologiczne przyznaje się rolnikowi, jeżeli:
1)
realizuje inne zobowiązania w dziedzinie zarządzania, o których mowa w art. 70 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia
2 grudnia 2021 r. ustanawiającego przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych
sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów
strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji
(EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)
oraz uchylającego rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013
(Dz. Urz. UE L 435 z 06.12.2021, str. 1, z późn. zm.)2)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 119 z 21.04.2022,
str. 1, Dz. Urz. UE L 181 z 07.07.2022, str. 35 oraz Dz. Urz. UE L 227 z 01.09.2022,
str. 136., zwanego dalej „rozporządzeniem 2021/2115”, przez 5 lat na użytkach rolnych, na których
prowadzi produkcję ekologiczną w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r. o rolnictwie ekologicznym i
produkcji ekologicznej
(Dz. U. poz. 1370 oraz z 2023 r. poz. 412 i 588), zwane dalej „zobowiązaniem ekologicznym”;
2)
spełnia warunki przyznania płatności ekologicznych w ramach określonych pakietów wymienionych
w rozporządzeniu.
§ 3.
1.
Określa się następujące pakiety:
1)
Pakiet 1. Uprawy rolnicze;
2)
Pakiet 2. Uprawy warzywne;
3)
Pakiet 3. Uprawy zielarskie;
4)
Pakiet 4. Podstawowe uprawy sadownicze;
5)
Pakiet 5. Uprawy jagodowe;
6)
Pakiet 6. Ekstensywne uprawy sadownicze;
7)
Pakiet 7. Uprawy paszowe na gruntach ornych;
8)
Pakiet 8. Trwałe użytki zielone;
9)
Pakiet 9. Małe gospodarstwa z uprawami ekologicznymi;
10)
Pakiet 10. Premia za zrównoważoną produkcję roślinno-zwierzęcą.
2.
Zobowiązanie ekologiczne jest realizowane w ramach pakietu wymienionego w ust. 1:
1)
pkt 1-3, 5 lub 7 albo
2)
pkt 4 lub 6, albo
3)
pkt 8, albo
4)
pkt 9.
3.
Rolnik może realizować jednocześnie więcej niż jedno zobowiązanie ekologiczne, z tym
że takie same zobowiązania ekologiczne może realizować jednocześnie, jeżeli zostały
podjęte w różnych latach, a w przypadku gdy kontynuuje realizację takiego samego zobowiązania
ekologicznego podjętego przez innego rolnika - może je realizować, mimo że zostało
podjęte w tym samym roku.
4.
Rolnik może realizować zobowiązanie ekologiczne także w przypadku, gdy realizuje jednocześnie
zobowiązanie, o którym mowa w art. 29 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z
dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski
Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylającego rozporządzenie
Rady (WE) nr 1698/2005
(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 487, z późn. zm.)3)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013,
str. 865, Dz. Urz. UE L 280 z 24.09.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 367 z 23.12.2014,
str. 16, Dz. Urz. UE L 127 z 22.05.2015, str. 1, Dz. Urz. UE L 28 z 04.02.2016, str.
8, Dz. Urz. UE L 130 z 19.05.2016, str. 1, Dz. Urz. UE L 129 z 19.05.2017, str. 1,
Dz. Urz. UE L 350 z 29.12.2017, str. 15, Dz. Urz. UE L 30 z 02.02.2018, str. 6, Dz.
Urz. UE L 16 z 18.01.2019, str. 1, Dz. Urz. UE L 53 z 22.02.2019, str. 14, Dz. Urz.
UE L 204 z 26.06.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 437 z 28.12.2020, str. 1, Dz. Urz. UE
L 79 z 08.03.2021, str. 1, Dz. Urz. UE L 224 z 24.06.2021, str. 1 oraz Dz. Urz. UE
L 173 z 30.06.2022, str. 34., zwane dalej „zobowiązaniem ekologicznym PROW 2014-2020”.
§ 4.
1.
Rolnik realizujący zobowiązanie ekologiczne przestrzega następujących wymogów:
1)
ma plan działalności ekologicznej sporządzony w pierwszym roku realizacji zobowiązania
ekologicznego i przed upływem 25 dni od dnia, w którym upływa termin składania wniosków
o przyznanie płatności ekologicznych, przy udziale doradcy rolniczego ze specjalizacją
rolnośrodowiskową albo doradcy rolniczego ze specjalizacją ekologiczną na formularzu
udostępnionym przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwaną dalej
„Agencją”;
2)
prowadzi rejestr działalności ekologicznej w odniesieniu do użytków rolnych objętych
zobowiązaniem ekologicznym, zawierający wykaz:
a)
zabiegów agrotechnicznych wykonywanych w ramach realizowanego pakietu, w szczególności
zastosowania nawozów i wykonania zabiegów przy użyciu środków ochrony roślin, ze wskazaniem
nazwy i dawki zastosowanego nawozu i środka ochrony roślin oraz przyczyny zastosowania
środka ochrony roślin, oraz wykonania koszenia,
b)
wypasu zwierząt - w przypadku prowadzenia wypasu
- wraz z terminem ich przeprowadzenia;
3)
przestrzega odnośnych minimalnych wymogów, o których mowa w art. 70 ust. 3 lit. b
rozporządzenia 2021/2115, dotyczących stosowania nawozów i środków ochrony roślin
oraz innych odpowiednich obowiązkowych wymogów ustanowionych na mocy prawa krajowego,
wskazanych w załączniku nr 1 do rozporządzenia;
4)
przestrzega innych wymogów określonych dla poszczególnych pakietów w załączniku nr
2 do rozporządzenia.
2.
W przypadku gdy rolnik realizuje zobowiązanie ekologiczne i jednocześnie realizuje
zobowiązanie:
1)
rolno-środowiskowo-klimatyczne, o którym mowa w art. 70 ust. 1 rozporządzenia 2021/2115,
zwane dalej „zobowiązaniem rolno-środowiskowo-klimatycznym”, lub
2)
ekologiczne PROW 2014-2020, lub
3)
o którym mowa w art. 28 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z
dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski
Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylającego rozporządzenie
Rady (WE) nr 1698/2005, zwane dalej „zobowiązaniem rolno-środowiskowo-klimatycznym PROW 2014-2020”
- rejestr działalności ekologicznej może być prowadzony na jednym formularzu z rejestrem
działalności ekologicznej prowadzonym w ramach realizowanego przez tego rolnika zobowiązania
ekologicznego PROW 2014-2020 lub z rejestrem działalności rolnośrodowiskowej prowadzonym
w ramach realizowanego przez tego rolnika zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego
lub zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego PROW 2014-2020.
3.
W przypadku gdy rolnik realizuje zobowiązanie ekologiczne i jednocześnie realizuje
zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne lub zobowiązanie ekologiczne PROW 2014-2020,
lub zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne PROW 2014-2020, plan działalności
ekologicznej nie może być sporządzony na jednym formularzu z:
1)
planem działalności rolnośrodowiskowej sporządzonym w ramach realizowanego przez tego
rolnika zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego lub
2)
planem działalności ekologicznej prowadzonym w ramach realizowanego przez tego rolnika
zobowiązania ekologicznego PROW 2014-2020, lub
3)
planem działalności rolnośrodowiskowej sporządzonym w ramach realizowanego przez tego
rolnika zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego PROW 2014-2020.
4.
Plan działalności ekologicznej zawiera elementy, które są określone w załączniku nr
3 do rozporządzenia.
5.
Rolnik realizujący zobowiązanie ekologiczne, o którym mowa w § 3 ust. 2 pkt 4:
1)
nie może posiadać więcej niż 10 ha użytków rolnych w roku, w którym rozpoczął realizację
tego zobowiązania ekologicznego;
2)
może kontynuować realizację tego zobowiązania ekologicznego, nawet jeżeli w drugim
roku lub w kolejnych latach jego realizacji posiadane przez niego użytki rolne przekroczą
powierzchnię 10 ha, ale powierzchnia użytków rolnych, na których jest realizowane
to zobowiązanie ekologiczne, nie będzie większa niż 10 ha;
3)
nie może realizować tego zobowiązania ekologicznego jednocześnie z zobowiązaniem ekologicznym,
o którym mowa w § 3 ust. 2 pkt 1-3.
6.
Rolnik realizujący zobowiązanie ekologiczne, o którym mowa w § 3 ust. 2 pkt 4, może
w drugim roku lub w kolejnych latach realizacji tego zobowiązania ekologicznego zastąpić
je odpowiednio zobowiązaniem ekologicznym, o którym mowa w § 3 ust. 2 pkt 1, 2 lub
3.
7.
Jeżeli rolnik, który realizuje zobowiązanie ekologiczne, o którym mowa w § 3 ust.
2 pkt 4, w kolejnym roku lub w kolejnych latach rozpocznie realizację takiego samego
zobowiązania ekologicznego i łączna powierzchnia użytków rolnych, na których są realizowane
te zobowiązania, przekroczy powierzchnię 10 ha, to rolnik ten musi zastąpić te zobowiązania
w roku, w którym nastąpiło przekroczenie tej powierzchni, i przed upływem 25 dni od
dnia, w którym upływa termin składania wniosków o przyznanie płatności ekologicznych,
odpowiednio zobowiązaniem ekologicznym, o którym mowa w § 3 ust. 2 pkt 1, 2 lub 3.
8.
Jeżeli w trakcie realizacji zobowiązania ekologicznego, o którym mowa w § 3 ust. 2
pkt 1, 2 lub 3, rolnik zacznie spełniać warunek wymieniony w ust. 5 pkt 1, to rolnik
ten może zastąpić realizowane zobowiązanie ekologiczne w roku, w którym zaczął spełniać
ten warunek, i przed upływem 25 dni od dnia, w którym upływa termin składania wniosków
o przyznanie płatności ekologicznych, zobowiązaniem ekologicznym, o którym mowa w
§ 3 ust. 2 pkt 4.
§ 5.
1.
Zobowiązanie ekologiczne obejmuje użytki rolne:
1)
zadeklarowane we wniosku o przyznanie pierwszych płatności ekologicznych w ramach
danego pakietu;
2)
objęte obszarem zatwierdzonym.
2.
Zobowiązanie ekologiczne obejmuje użytki rolne, o których mowa w ust. 1, nawet w przypadku,
gdy płatności ekologiczne w ramach pakietów wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 7 i 8 zostały
przyznane do mniejszej powierzchni.
3.
Rolnik realizuje zobowiązanie ekologiczne od dnia 15 marca roku, w którym złożył wniosek
o przyznanie pierwszych płatności ekologicznych w ramach danego zobowiązania ekologicznego.
4.
W przypadku gdy w drugim lub kolejnym roku realizacji zobowiązania ekologicznego:
1)
nie są spełnione warunki przyznania płatności ekologicznych lub
2)
rolnik nie złożył wniosku o przyznanie kolejnych płatności ekologicznych w ramach
danego pakietu
- uznaje się, że rolnik kontynuuje realizację podjętego zobowiązania ekologicznego,
jeżeli grunty objęte tym zobowiązaniem znajdują się w jego posiadaniu.
§ 6.
1.
Wielkość powierzchni użytków rolnych objętych zobowiązaniem ekologicznym oraz miejsce
realizacji tego zobowiązania nie podlegają zmianie w trakcie jego realizacji.
2.
W ramach realizacji zobowiązania ekologicznego, o którym mowa w § 3 ust. 2:
1)
pkt 1, rolnik może, w drugim roku i kolejnych latach realizacji zobowiązania ekologicznego,
dokonywać zmiany uprawianych roślin, miejsca ich uprawy lub zmiany pakietów objętych
tym zobowiązaniem,
2)
pkt 4, rolnik może, w drugim roku i kolejnych latach realizacji zobowiązania ekologicznego,
dokonywać zmiany uprawianych roślin lub miejsca ich uprawy w przypadku uprawy roślin
wymienionych w części I-III, V i VII tabeli załącznika nr 4 do rozporządzenia
- pod warunkiem że mimo dokonania tych zmian są spełnione warunki przyznania płatności
ekologicznych z tytułu realizacji tego zobowiązania ekologicznego, a zmiany te nie
powodują zmiany wielkości powierzchni użytków rolnych objętych tym zobowiązaniem ekologicznym
lub zmiany miejsca jego realizacji.
3.
W przypadku uprawy rośliny dwuletniej wymienionej w wykazie roślin objętych płatnościami
ekologicznymi, który jest określony w załączniku nr 4 do rozporządzenia, zmiany, o
których mowa w ust. 2, są dopuszczalne po upływie dwóch lat uprawy tej rośliny.
4.
W ramach realizacji zobowiązania ekologicznego, o którym mowa w § 3 ust. 2:
1)
pkt 2 lub 3, rolnik nie może dokonywać zmiany uprawianych roślin lub miejsca ich uprawy,
objętych tym zobowiązaniem ekologicznym;
2)
pkt 4, rolnik nie może dokonywać zmiany uprawianych roślin lub miejsca ich uprawy,
objętych tym zobowiązaniem ekologicznym, w przypadku:
a)
roślin wymienionych w części IV i VI tabeli załącznika nr 4 do rozporządzenia,
b)
trwałych użytków zielonych.
5.
W okresie realizacji zobowiązania ekologicznego, o którym mowa w § 3 ust. 2 pkt 2
lub 4, dopuszczalne jest:
1)
jednorazowe zaprzestanie, na danym gruncie, uprawy drzew lub krzewów, o których mowa
w ust. 7 pkt 1 załącznika nr 2 do rozporządzenia i które są wymienione w części IV
i VI tabeli załącznika nr 4 do rozporządzenia:
a)
w pierwszym roku realizacji tego zobowiązania po przeprowadzeniu zbioru w tym roku
albo
b)
w drugim roku realizacji tego zobowiązania po przeprowadzeniu zbioru w tym roku, albo
c)
w trzecim roku realizacji tego zobowiązania po przeprowadzeniu zbioru w tym roku oraz
2)
ubieganie się w roku następującym po roku, w którym zaprzestano uprawy drzew lub krzewów,
o których mowa w pkt 1, o przyznanie płatności ekologicznych do takiego gruntu na
zasadach określonych w § 8 ust. 1 lub 12
- przy czym w przypadku takiego zaprzestania uprawy uznaje się, że rolnik realizuje
zobowiązanie ekologiczne na tych gruntach, i w okresie tego zaprzestania uprawy w
odniesieniu do tych gruntów nie stosuje się przepisów § 30-42.
6.
Rolnik, który skorzystał z możliwości, o której mowa w ust. 5:
1)
składa do kierownika biura powiatowego Agencji, najpóźniej w terminie 30 dni przed
zaprzestaniem uprawy, o którym mowa w ust. 5 pkt 1, opinię sporządzoną przez doradcę
rolniczego ze specjalizacją rolnośrodowiskową albo doradcę rolniczego ze specjalizacją
ekologiczną, uzasadniającą zaprzestanie uprawy, o którym mowa w ust. 5 pkt 1, na danym
gruncie, przy której sporządzaniu doradca ten bierze pod uwagę w szczególności stan
fitosanitarny uprawy drzew lub krzewów na danym gruncie oraz dotychczasowy okres ich
uprawy;
2)
od roku następującego po roku, za który przyznano mu płatności ekologiczne na zasadach
określonych w ust. 5 pkt 2:
a)
kontynuuje na danym gruncie realizację zobowiązania ekologicznego, o którym mowa w
§ 3 ust. 2 pkt 2 lub 4, w zakresie uprawy drzew lub krzewów wymienionych w części
IV i VI tabeli załącznika nr 4 do rozporządzenia,
b)
realizuje na tym gruncie wymogi, o których mowa w ust. 7 pkt 2 załącznika nr 2 do
rozporządzenia.
7.
W przypadku, o którym mowa w ust. 6 pkt 2 lit. a, nie mają zastosowania przepisy ust.
4 pkt 1 i pkt 2 lit. a, w zakresie zmiany uprawianych roślin.
8.
W przypadku realizacji pakietu wymienionego w § 3 ust. 1 pkt 7 na gruntach ornych,
na których jest uprawiana mieszanka wieloletnia traw albo mieszanka wieloletnia traw
z bobowatymi drobnonasiennymi, rolnik może zastąpić ten pakiet pakietem wymienionym
w § 3 ust. 1 pkt 8, jeżeli grunty te stały się trwałymi użytkami zielonymi.
9.
Za zmianę wielkości powierzchni użytków rolnych objętych zobowiązaniem ekologicznym
nie uznaje się wykorzystania przez rolnika części tych użytków na potrzeby wypełnienia
normy dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska GAEC 8, wymienionej w załączniku
III do rozporządzenia 2021/2115, w zakresie minimalnego udziału powierzchni użytków
rolnych wykorzystanej na elementy lub obszary nieprodukcyjne.
10.
Jeżeli w danym roku część powierzchni użytków rolnych objętych zobowiązaniem ekologicznym
zostanie wykorzystana zgodnie z ust. 9, to do tych użytków nie są przyznawane płatności
ekologiczne, a przepisów § 30-42 nie stosuje się.
§ 7.
1.
Płatności ekologiczne do tego samego gruntu mogą być przyznane z tytułu realizacji
tylko jednego zobowiązania ekologicznego.
2.
Jeżeli na danym gruncie jest realizowane zobowiązanie ekologiczne PROW 2014-2020 lub
zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne, lub zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne
PROW 2014-2020, to do tego gruntu nie przysługują płatności ekologiczne.
§ 8.
1.
Jeżeli rośliny bobowate grubonasienne lub gorczyca biała, lub gryka zwyczajna uprawiane
w plonie głównym w ramach pakietu wymienionego w § 3 ust. 1 pkt 1 lub 9 zostaną wykorzystane
w danym roku jako nawóz zielony na określonych gruntach, płatności ekologiczne do
tych gruntów są przyznawane w danym roku bez spełnienia wymogu, o którym mowa w ust.
4 załącznika nr 2 do rozporządzenia.
2.
W przypadku pakietów wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 1 i 9 płatności ekologiczne do
gruntów, na których jest prowadzona uprawa konopi włóknistych, są przyznawane, jeżeli
rolnik ubiega się o przyznanie płatności bezpośrednich, o których mowa w art. 20 pkt 1 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki
Rolnej na lata 2023-2027, zwanej dalej „ustawą o Planie Strategicznym”, do tych gruntów w roku, w którym ubiega
się o przyznanie płatności ekologicznych do tych gruntów, i są spełnione warunki przyznania
do nich płatności bezpośrednich.
3.
W przypadku pakietu wymienionego w § 3 ust. 1:
1)
pkt 7 - płatności ekologiczne są przyznawane, jeżeli rolnik jest posiadaczem zwierząt,
których gatunki są wymienione w ust. 1:
a)
pkt 1-3, 6, 8, 9 lub 12-15 załącznika nr 5 do rozporządzenia i które są oznaczone
numerem identyfikacyjnym w rozumieniu przepisów o systemie identyfikacji i rejestracji
zwierząt, zwanym dalej „numerem z systemu IRZ”, lub
b)
pkt 4, 5, 7, 11 lub 16-18 załącznika nr 5 do rozporządzenia i które są oznaczone numerem
zakładu drobiu oraz numerem partii ptaków, o których mowa w przepisach o systemie
identyfikacji i rejestracji zwierząt, pozwalającymi na określenie gatunku oraz liczby
zwierząt, których posiadaczem jest rolnik, lub
c)
pkt 10 załącznika nr 5 do rozporządzenia i które są ujęte w wykazie, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r. o rolnictwie ekologicznym i produkcji
ekologicznej, lub
d)
pkt 19 załącznika nr 5 do rozporządzenia i które są oznaczone numerem siedziby stada
w rozumieniu przepisów o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt, pozwalającym
na określenie gatunku oraz liczby zwierząt, których posiadaczem jest rolnik;
2)
pkt 8 - płatności ekologiczne są przyznawane, jeżeli rolnik jest posiadaczem zwierząt,
których gatunki są wymienione w ust. 2:
a)
pkt 1-3, 5-7 lub 9-12 załącznika nr 5 do rozporządzenia i które są oznaczone numerem
z systemu IRZ, lub
b)
pkt 4 załącznika nr 5 do rozporządzenia i które są oznaczone numerem zakładu drobiu
oraz numerem partii ptaków, o których mowa w przepisach o systemie identyfikacji i
rejestracji zwierząt, pozwalającymi na określenie gatunku oraz liczby zwierząt, których
posiadaczem jest rolnik, lub
c)
pkt 8 załącznika nr 5 do rozporządzenia i które są ujęte w wykazie, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r. o rolnictwie ekologicznym i produkcji
ekologicznej;
3)
pkt 9 w odniesieniu do:
a)
gruntów, na których są uprawiane rośliny wymienione w części VII tabeli załącznika
nr 4 do rozporządzenia - płatności ekologiczne są przyznawane, jeżeli rolnik jest
posiadaczem zwierząt, których gatunki są wymienione w ust. 1:
-
pkt 1-3, 6, 8, 9 lub 12-15 załącznika nr 5 do rozporządzenia i które są oznaczone
numerem z systemu IRZ, lub
-
pkt 4, 5, 7, 11 lub 16-18 załącznika nr 5 do rozporządzenia i które są oznaczone numerem
zakładu drobiu oraz numerem partii ptaków, o których mowa w przepisach o systemie
identyfikacji i rejestracji zwierząt, pozwalającymi na określenie gatunku oraz liczby
zwierząt, których posiadaczem jest rolnik, lub
-
pkt 10 załącznika nr 5 do rozporządzenia i które są ujęte w wykazie, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r. o rolnictwie ekologicznym i produkcji
ekologicznej, lub
-
pkt 19 załącznika nr 5 do rozporządzenia i które są oznaczone numerem siedziby stada
w rozumieniu przepisów o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt, pozwalającym
na określenie gatunku oraz liczby zwierząt, których posiadaczem jest rolnik,
b)
trwałych użytków zielonych objętych zobowiązaniem ekologicznym w ramach tego pakietu
- płatności ekologiczne są przyznawane, jeżeli rolnik jest posiadaczem zwierząt, których
gatunki są wymienione w ust. 2:
-
pkt 1-3, 5-7 lub 9-12 załącznika nr 5 do rozporządzenia i które są oznaczone numerem
z systemu IRZ, lub
-
pkt 4 załącznika nr 5 do rozporządzenia i które są oznaczone numerem zakładu drobiu
oraz numerem partii ptaków, o których mowa w przepisach o systemie identyfikacji i
rejestracji zwierząt, pozwalającymi na określenie gatunku oraz liczby zwierząt, których
posiadaczem jest rolnik, lub
-
pkt 8 załącznika nr 5 do rozporządzenia i które są ujęte w wykazie, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r. o rolnictwie ekologicznym i produkcji
ekologicznej.
4.
W przypadku pakietu wymienionego w § 3 ust. 1 pkt 10 płatności ekologiczne są przyznawane,
jeżeli rolnik:
1)
jest posiadaczem zwierząt, których gatunki są wymienione w ust. 1:
a)
pkt 1-3, 6, 8, 9 lub 12-15 załącznika nr 5 do rozporządzenia i które są oznaczone
numerem z systemu IRZ, lub
b)
pkt 4, 5, 7, 11 lub 16-18 załącznika nr 5 do rozporządzenia i które są oznaczone numerem
zakładu drobiu oraz numerem partii ptaków, o których mowa w przepisach o systemie
identyfikacji i rejestracji zwierząt, pozwalającymi na określenie gatunku oraz liczby
zwierząt, których posiadaczem jest rolnik, lub
c)
pkt 10 załącznika nr 5 do rozporządzenia i które są ujęte w wykazie, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r. o rolnictwie ekologicznym i produkcji
ekologicznej, lub
d)
pkt 19 załącznika nr 5 do rozporządzenia i które są oznaczone numerem siedziby stada
w rozumieniu przepisów o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt, pozwalającym
na określenie gatunku oraz liczby zwierząt, których posiadaczem jest rolnik
- których liczba, w przeliczeniu na duże jednostki przeliczeniowe (DJP), wynosi co
najmniej 0,5 DJP oraz nie więcej niż 1,5 DJP na hektar wszystkich użytków rolnych
w gospodarstwie;
2)
realizuje zobowiązanie ekologiczne w ramach innego pakietu.
5.
Jeżeli:
1)
zwierzę gatunku, o którym mowa:
a)
w ust. 1 pkt 1-3, 6, 8, 9 lub 12-15 załącznika nr 5 do rozporządzenia lub
b)
w ust. 2 pkt 1-3, 5-7 lub 9-12 załącznika nr 5 do rozporządzenia
- w danym roku zostało uwzględnione przy przyznawaniu pomocy finansowej w ramach działania
„Rolnictwo ekologiczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020,
w ramach którego warunkiem przyznania tej pomocy jest posiadanie zwierząt, zwierzę
to nie może zostać uwzględnione przy przyznawaniu płatności ekologicznych w ramach
pakietów wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 7-10;
2)
zwierzęta gatunków, o których mowa:
a)
w ust. 1 pkt 4, 5, 7, 10, 11 lub 16-19 załącznika nr 5 do rozporządzenia lub
b)
w ust. 2 pkt 4 lub 8 załącznika nr 5 do rozporządzenia
- w danym roku zostały uwzględnione w określonej liczbie przy przyznawaniu pomocy
finansowej w ramach działania „Rolnictwo ekologiczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2014-2020, w ramach którego warunkiem przyznania tej pomocy jest
posiadanie zwierząt, zwierzęta te nie mogą zostać uwzględnione przy przyznawaniu płatności
ekologicznych w ramach pakietów wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 7-10 w liczbie, w jakiej
zostały uwzględnione przy przyznawaniu pomocy finansowej w ramach działania „Rolnictwo
ekologiczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
6.
Warunki, o których mowa w ust. 3 i ust. 4 pkt 1, uznaje się za spełnione, jeżeli:
1)
warunki te spełnia małżonek rolnika ubiegającego się o przyznanie płatności ekologicznych
w ramach pakietów wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 7-10;
2)
małżonek rolnika, o którym mowa w pkt 1, wyraził pisemną zgodę na przyznanie płatności
ekologicznych temu rolnikowi z uwzględnieniem:
a)
zwierząt gatunków, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3, 6, 8, 9 lub 12-15 lub w ust. 2
pkt 1-3, 5-7 lub 9-12 załącznika nr 5 do rozporządzenia, lub
b)
określonej liczby zwierząt w ramach poszczególnych gatunków, o których mowa w ust.
1 pkt 4, 5, 7, 10, 11 lub 16-19 lub w ust. 2 pkt 4 lub 8 załącznika nr 5 do rozporządzenia
- których małżonek tego rolnika jest posiadaczem.
7.
Małżonek rolnika, o którym mowa w ust. 6 pkt 1, wyrażając zgodę, o której mowa w ust.
6 pkt 2:
1)
lit. a, podaje numery z systemu IRZ, jakimi są oznaczone zwierzęta objęte tą zgodą;
2)
lit. b, podaje gatunki oraz liczbę zwierząt w ramach poszczególnych gatunków objętych
tą zgodą.
8.
Zwierząt, o których mowa w ust. 6 pkt 2, nie uwzględnia się przy przyznawaniu małżonkowi
rolnika, o którym mowa w ust. 6 pkt 1:
1)
płatności ekologicznych w ramach pakietów wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 7-10,
2)
pomocy finansowej w ramach działania „Rolnictwo ekologiczne” objętego Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
- których warunkiem przyznania jest posiadanie zwierząt, o których mowa w ust. 3 lub
ust. 4 pkt 1.
9.
Przy ustalaniu spełniania warunków określonych w ust. 3 i ust. 4 pkt 1 bierze się
pod uwagę zwierzęta:
1)
posiadane przez rolnika lub jego małżonka w okresie od dnia 15 marca roku złożenia
wniosku o przyznanie płatności ekologicznych do dnia 14 marca roku następującego po
roku złożenia tego wniosku oraz w odniesieniu do których rolnik lub jego małżonek
dokonali wymaganych na podstawie przepisów o systemie identyfikacji i rejestracji
zwierząt zgłoszeń do komputerowej bazy danych - w przypadku zwierząt, o których mowa
w:
a)
ust. 1 załącznika nr 5 do rozporządzenia, z wyłączeniem zwierząt, o których mowa w
pkt 10 tego ustępu,
b)
ust. 2 załącznika nr 5 do rozporządzenia, z wyłączeniem zwierząt, o których mowa w
pkt 8 tego ustępu;
2)
wymienione w wykazie, o którym mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r. o rolnictwie ekologicznym i produkcji
ekologicznej, oraz posiadane przez rolnika lub jego małżonka w okresie od dnia:
a)
przeprowadzenia kontroli, o której mowa w art. 38 ust. 3 rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2018/848 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie produkcji ekologicznej
i znakowania produktów ekologicznych i uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 834/2007
(Dz. Urz. UE L 150 z 14.06.2018, str. 1, z późn. zm.) 4)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 270 z 29.10.2018,
str. 37, Dz. Urz. UE L 305 z 26.11.2019, str. 59, Dz. Urz. UE L 87 z 23.03.2020, str.
1, Dz. Urz. UE L 381 z 13.11.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 402 z 01.12.2020, str. 23,
Dz. Urz. UE L 439 z 29.12.2020, str. 32, Dz. Urz. UE L 7 z 11.01.2021, str. 53, Dz.
Urz. UE L 60 z 22.02.2021, str. 24, Dz. Urz. UE L 133 z 20.04.2021, str. 1, Dz. Urz.
UE L 151 z 03.05.2021, str. 1 i 5, Dz. Urz. UE L 204 z 10.06.2021, str. 47, Dz. Urz.
UE L 222 z 22.06.2021, str. 3, Dz. Urz. UE L 318 z 09.09.2021, str. 5, Dz. Urz. UE
L 334 z 22.09.2021, str. 1, Dz. Urz. UE L 336 z 23.09.2021, str. 3, Dz. Urz. UE L
98 z 25.03.2022, str. 1, Dz. Urz. UE L 187 z 14.07.2022, str. 60, Dz. Urz. UE L 321
z 15.12.2022, str. 74 oraz Dz. Urz. UE L 29 z 01.02.2023, str. 6., zwanego dalej „rozporządzeniem 2018/848”, w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku
o przyznanie płatności ekologicznych do dnia przeprowadzenia tej kontroli w roku złożenia
wniosku o przyznanie tych płatności - w przypadku zwierząt innych niż wymienione w
pkt 1, utrzymywanych przez rolnika lub jego małżonka, którzy zostali objęci systemem
kontroli obejmującym kontrolę urzędową i inne czynności urzędowe, o których mowa w
rozdziale VI rozporządzenia 2018/848, nie później niż w roku poprzedzającym rok złożenia
wniosku o przyznanie płatności ekologicznych,
b)
objęcia systemem kontroli obejmującym kontrolę urzędową i inne czynności urzędowe,
o których mowa w rozdziale VI rozporządzenia 2018/848, w roku złożenia wniosku o przyznanie
płatności ekologicznych do dnia przeprowadzenia kontroli, o której mowa w art. 38
ust. 3 rozporządzenia 2018/848, w roku złożenia wniosku o przyznanie tej płatności
- w przypadku zwierząt innych niż wymienione w pkt 1, utrzymywanych przez rolnika
lub jego małżonka, którzy zostali objęci tym systemem kontroli w roku złożenia wniosku
o przyznanie płatności ekologicznych.
10.
Liczbę DJP oblicza się jako sumę iloczynów liczby poszczególnych rodzajów zwierząt
według średniego stanu z odpowiedniego okresu określonego w ust. 9 i współczynników
ich przeliczenia na DJP, które są określone w załączniku nr 6 do rozporządzenia, przy
czym liczba zwierząt jest:
1)
ustalana na podstawie danych zawartych w komputerowej bazie danych, o której mowa
w przepisach o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt - w przypadku zwierząt,
o których mowa w ust. 9 pkt 1;
2)
wskazana w wykazie, o którym mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r. o rolnictwie ekologicznym i produkcji
ekologicznej - w przypadku zwierząt, o których mowa w ust. 9 pkt 2.
11.
Jeżeli rolnik nie spełnia warunku określonego w ust. 3, płatności ekologiczne mogą
mu zostać przyznane w przypadku, gdy warunek taki spełnia łącznie co najmniej z jednym
innym rolnikiem ubiegającym się o przyznanie płatności ekologicznych, a grunty, do
których ci rolnicy ubiegają się o przyznanie płatności ekologicznych, są położone
na terenie tej samej gminy lub gmin ze sobą sąsiadujących. Przepisy ust. 6-8 stosuje
się odpowiednio.
12.
Jeżeli rośliny bobowate drobnonasienne, trawy lub ich mieszanki uprawiane w plonie
głównym w ramach pakietu wymienionego w § 3 ust. 1 pkt 7 lub 9 zostaną wykorzystane
w danym roku jako nawóz zielony na określonych gruntach, płatności ekologiczne do
tych gruntów są przyznawane w danym roku bez spełnienia warunków, o których mowa w
ust. 3 pkt 1 i pkt 3 lit. a.
13.
W przypadku uprawy wieloletnich roślin bobowatych drobnonasiennych, wieloletnich traw
lub ich mieszanek uprawianych w plonie głównym w ramach pakietu wymienionego w § 3
ust. 1 pkt 7 lub 9 płatności ekologiczne do gruntów, na których są one uprawiane,
mogą zostać przyznane bez spełnienia warunków, o których mowa w ust. 3 pkt 1 i pkt
3 lit. a, w pierwszym roku ich uprawy, a w drugim roku ich uprawy - jeżeli zostaną
wykorzystane jako nawóz zielony.
14.
W okresie realizacji zobowiązania ekologicznego płatności ekologiczne do danego gruntu
na warunkach określonych w ust. 1 i 12 mogą być przyznane tylko w jednym roku, a na
warunkach określonych w ust. 13 - tylko w dwóch latach.
15.
Jeżeli do danego gruntu w poprzednich latach realizacji zobowiązania ekologicznego
płatności ekologiczne zostały przyznane na warunkach określonych:
1)
w ust. 1, płatności ekologiczne do tego gruntu nie mogą być przyznane na warunkach
określonych w ust. 12 i 13;
2)
w ust. 12, płatności ekologiczne do tego gruntu nie mogą być przyznane na warunkach
określonych w ust. 1 i 13;
3)
w ust. 13, płatności ekologiczne do tego gruntu nie mogą być przyznane na warunkach
określonych w ust. 1 i 12.
16.
W przypadku uprawy w ramach pakietów, o których mowa w § 3 ust. 1:
1)
pkt 4 lub 6, krzewów lub
2)
pkt 9, roślin wymienionych w części IV i VI tabeli załącznika nr 4 do rozporządzenia
będących krzewami
- płatności ekologiczne mogą być przyznane za ostatni rok realizacji zobowiązania
ekologicznego w ramach tych pakietów, pomimo zaprzestania uprawy tych krzewów po przeprowadzeniu
zbioru w tym roku, jeżeli grunty, na których były uprawiane te krzewy, są utrzymywane
zgodnie z przepisami dotyczącymi rolnictwa ekologicznego w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 14 ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r. o rolnictwie ekologicznym i
produkcji ekologicznej.
§ 9.
1.
Płatności ekologiczne są przyznawane do gruntów objętych zobowiązaniem ekologicznym,
położonych na danej działce referencyjnej w rozumieniu art. 2 ust. 2 rozporządzenia
delegowanego Komisji (UE) 2022/1172 z dnia 4 maja 2022 r. uzupełniającego rozporządzenie
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 w odniesieniu do zintegrowanego systemu
zarządzania i kontroli we wspólnej polityce rolnej oraz stosowania i obliczania wysokości
kar administracyjnych w związku z warunkowością (Dz. Urz. UE L 183 z 08.07.2022, str.
12), zwanej dalej „działką referencyjną”, o łącznej powierzchni co najmniej 0,1 ha.
2.
W przypadku gdy na gruntach, o których mowa w ust. 1, występują drzewa, płatności
ekologiczne mogą być przyznane do tych gruntów, jeżeli liczba drzew na hektar tych
gruntów nie przekracza maksymalnego zagęszczenia określonego w przepisach wydanych
na podstawie art. 26 ust. 4 ustawy o Planie Strategicznym.
3.
Przepisu ust. 2 nie stosuje się do gruntów, do których rolnik ubiega się o płatności
ekologiczne w ramach pakietu wymienionego w § 3 ust. 1 pkt 4 lub 6, lub 9 oraz na
których uprawia drzewa owocowe wymienione w załączniku nr 4 do rozporządzenia w obsadzie
określonej w załączniku nr 7 do rozporządzenia, zawierającym minimalne obsady drzew,
krzewów i niektórych upraw jagodowych, w ramach pakietów wymienionych w § 3 ust. 1
pkt 4-6 i 9.
4.
Elementy krajobrazu określone w przepisach wydanych na podstawie art. 26 ust. 4 ustawy
o Planie Strategicznym uznaje się za część gruntów, o których mowa w ust. 1, jeżeli
ich szerokość nie przekracza szerokości określonej w tych przepisach.
§ 10.
Płatności ekologiczne są przyznawane do:
1)
gruntów ornych - w przypadku pakietów wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 1-3, 5, 7 i 9,
z tym że w przypadku gruntów ornych, na których jest prowadzona uprawa konopi włóknistych,
płatności ekologiczne są przyznawane, jeżeli do tych gruntów ornych rolnik ubiega
się o przyznanie płatności bezpośrednich, o których mowa w art. 20 pkt 1 ustawy o
Planie Strategicznym, za ten sam rok, w odniesieniu do którego rolnik ubiega się o
przyznanie płatności ekologicznych, i o ile są spełnione warunki przyznania płatności
bezpośrednich do tych gruntów;
2)
trwałych użytków zielonych - w przypadku:
a)
pakietu wymienionego w § 3 ust. 1:
-
pkt 8,
-
pkt 9 do powierzchni stanowiącej nie więcej niż 20% użytków rolnych objętych zobowiązaniem
ekologicznym w ramach tego pakietu,
b)
pakietów wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 7 i 9, jeżeli w trakcie realizacji tego pakietu
grunty orne, na których jest uprawiana mieszanka wieloletnia traw albo mieszanka wieloletnia
traw z bobowatymi drobnonasiennymi, stały się trwałymi użytkami zielonymi;
3)
sadów, w których są uprawiane drzewa owocowe lub krzewy owocowe - w przypadku pakietów
wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 4, 6 i 9;
4)
gruntów ornych, trwałych użytków zielonych i sadów, na których jest realizowane zobowiązanie
ekologiczne, o którym mowa w § 3 ust. 2 - w przypadku pakietu wymienionego w § 3 ust.
1 pkt 10.
§ 11.
1.
Wysokość płatności ekologicznych w danym roku ustala się jako sumę iloczynów stawek
płatności i powierzchni gruntów, do których przysługują płatności ekologiczne w ramach
poszczególnych pakietów, po uwzględnieniu kar.
2.
Wysokość stawek płatności, o których mowa w ust. 1, dla poszczególnych pakietów jest
określona w załączniku nr 8 do rozporządzenia.
3.
Przy ustalaniu wysokości płatności ekologicznych uwzględnia się powierzchnię gruntów
objętych zobowiązaniem ekologicznym położonych na danej działce referencyjnej, nie
większą jednak niż maksymalny kwalifikujący się obszar, o którym mowa w art. 2 ust.
7 lit. a rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2022/1172 z dnia 4 maja 2022 r.
uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 w odniesieniu
do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli we wspólnej polityce rolnej oraz
stosowania i obliczania wysokości kar administracyjnych w związku z warunkowością.
4.
Przy ustalaniu wysokości płatności ekologicznych w przypadku pakietów wymienionych
w § 3 ust. 1:
1)
pkt 7 i 8,
2)
pkt 9 w przypadku:
a)
uprawy roślin wymienionych w części VII tabeli załącznika nr 4 do rozporządzenia,
b)
trwałych użytków zielonych
- uwzględnia się powierzchnię gruntów, do których przysługują płatności ekologiczne
w ramach tych pakietów, nie większą niż powierzchnia ustalona jako iloraz liczby zwierząt,
o których mowa w § 8 ust. 9, przeliczonych na DJP zgodnie z § 8 ust. 10, i współczynnika
0,5.
5.
W przypadku gdy rolnik realizuje pakiet wymieniony w § 3 ust. 1 pkt 7 jednocześnie
na gruntach w okresie konwersji w rozumieniu art. 3 pkt 6 rozporządzenia 2018/848,
zwanej dalej „konwersją”, oraz na gruntach z zakończonym okresem konwersji, a powierzchnia
ustalona zgodnie z ust. 4 jest mniejsza od powierzchni gruntów ornych zadeklarowanych
we wniosku o przyznanie płatności ekologicznych w ramach tego pakietu, to płatności
ekologiczne w pierwszej kolejności przysługują do powierzchni gruntów w okresie konwersji.
6.
Przy ustalaniu liczby zwierząt stanowiących podstawę ustalenia wysokości płatności
ekologicznych, zgodnie z ust. 4, mogą być uwzględnione zwierzęta będące w posiadaniu
innego rolnika ubiegającego się o przyznanie płatności ekologicznych lub jego małżonka,
jeżeli odpowiednio rolnik ten lub jego małżonek wyraził na to zgodę oraz jeżeli grunty
tego rolnika, do których ubiega się on o przyznanie płatności ekologicznych, są położone
na terenie tej samej gminy lub gminy sąsiadującej z gminą, na terenie której są położone
grunty, do których ubiega się o przyznanie płatności ekologicznych rolnik, dla którego
jest ustalana liczba zwierząt.
7.
Wyrażając zgodę, o której mowa w ust. 6, inny rolnik lub małżonek innego rolnika,
o których mowa w ust. 6, podaje:
1)
numery z systemu IRZ, jakimi są oznaczone zwierzęta objęte tą zgodą, w przypadku zwierząt
gatunków, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3, 6, 8, 9 lub 12-15 lub w ust. 2 pkt 1-3,
5-7 lub 9-12,
2)
gatunki i liczbę zwierząt w ramach poszczególnych gatunków objętych tą zgodą, w przypadku
zwierząt, o których mowa w ust. 1 pkt 4, 5, 7, 10, 11 lub 16-19 lub w ust. 2 pkt 4
lub 8
- załącznika nr 5 do rozporządzenia.
8.
Jeżeli suma liczby zwierząt, o których mowa w § 8 ust. 9, i liczby zwierząt, o których
mowa w ust. 6, przeliczonych na DJP zgodnie z § 8 ust. 10, jest mniejsza niż liczba
zwierząt niezbędna do przyznania płatności ekologicznych wszystkim rolnikom, którym
płatności te są przyznawane z zastosowaniem ust. 6 w ramach pakietów wymienionych
w § 3 ust. 1 pkt 7, 8 oraz 9 w przypadku gruntów, na których są uprawiane rośliny
wymienione w części VII tabeli załącznika nr 4 do rozporządzenia, lub trwałych użytków
zielonych do całej powierzchni gruntów, w ramach tych pakietów, objętych zobowiązaniami
ekologicznymi realizowanymi przez tych rolników, kierownik biura powiatowego Agencji
wzywa tych rolników do wskazania:
1)
numerów z systemu IRZ, jakimi są oznaczone zwierzęta, które mają być uwzględnione
przy przyznawaniu płatności ekologicznych każdemu z tych rolników - w przypadku zwierząt
gatunków, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3, 6, 8, 9 i 12-15 oraz w ust. 2 pkt 1-3,
5-7 i 9-12 załącznika nr 5 do rozporządzenia, lub
2)
gatunków oraz liczby zwierząt w ramach poszczególnych gatunków, które mają być uwzględnione
przy przyznawaniu płatności ekologicznych każdemu z tych rolników - w przypadku zwierząt,
o których mowa w ust. 1 pkt 4, 5, 7, 10, 11 i 16-19 oraz w ust. 2 pkt 4 i 8 załącznika
nr 5 do rozporządzenia
- w terminie określonym w tym wezwaniu.
9.
Jeżeli, mimo wezwania, rolnicy, o których mowa w ust. 8, nie wskażą numerów z systemu
IRZ, jakimi są oznaczone zwierzęta, lub gatunków oraz liczby zwierząt w ramach poszczególnych
gatunków, które mają być uwzględnione przy przyznawaniu płatności ekologicznych każdemu
z tych rolników, w terminie określonym w tym wezwaniu, przepisu ust. 6 nie stosuje
się.
10.
Przepisów ust. 4-9 nie stosuje się w przypadkach, o których mowa w § 8 ust. 12 i 13.
§ 12.
W przypadku równoczesnej uprawy na danym gruncie drzew lub krzewów różnych gatunków,
które mogą być uprawiane w ramach pakietów wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 4 i 6, płatności
ekologiczne do takiego gruntu są przyznawane w danym roku według stawek płatności
określonych dla pakietu wymienionego w § 3 ust. 1 pkt 6 i odnoszących się do:
1)
gruntów w okresie konwersji, jeżeli te drzewa lub krzewy są uprawiane na takim gruncie;
2)
gruntów z zakończonym okresem konwersji, jeżeli te drzewa lub krzewy są uprawiane
na takim gruncie.
§ 13.
1.
W przypadku realizacji na gruntach w okresie konwersji pakietów wymienionych w § 3
ust. 1 pkt 1-8 płatności ekologiczne są przyznawane do tych gruntów z zastosowaniem
stawek płatności określonych dla tych pakietów i odnoszących się do takich gruntów,
jednak nie dłużej niż przez pierwsze 3 lata realizacji zobowiązania ekologicznego,
a jeżeli okres konwersji dla tych gruntów jest dłuższy niż pierwsze 3 lata realizacji
tego zobowiązania - płatności ekologiczne od czwartego roku realizacji tego zobowiązania
są przyznawane z zastosowaniem stawek płatności określonych dla tych pakietów i odnoszących
się do gruntów z zakończonym okresem konwersji.
2.
Jeżeli w trakcie realizacji zobowiązania ekologicznego w ramach pakietów wymienionych
w § 3 ust. 1 pkt 1-8 w odniesieniu do danego gruntu zakończy się okres konwersji,
płatności ekologiczne w danym roku są przyznawane do tego gruntu według stawek płatności
określonych dla tych pakietów i odnoszących się do gruntów z zakończonym okresem konwersji.
§ 14.
Wysokość płatności ekologicznych przyznawanych do gruntów w okresie konwersji, na
których rolnik realizuje pakiet wymieniony w § 3 ust. 1 pkt 1-8, a do których została
mu przyznana pomoc finansowa na podstawie:
1)
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 lipca 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków
i trybu udzielania pomocy finansowej na wspieranie przedsięwzięć rolnośrodowiskowych
i poprawy dobrostanu zwierząt objętej planem rozwoju obszarów wiejskich
(Dz. U. poz. 1809, z późn. zm.5)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. poz. 2160,
z 2005 r. poz. 179 i 1095, z 2006 r. poz. 521, z 2007 r. poz. 302, z 2008 r. poz.
1160, z 2009 r. poz. 255 oraz z 2010 r. poz. 158.) lub
2)
rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 26 lutego 2009 r. w sprawie
szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Program
rolnośrodowiskowy” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013
(Dz. U. poz. 262, z późn. zm.6)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r. poz. 1286,
z 2010 r. poz. 218 i 500, z 2011 r. poz. 289 i 560, z 2012 r. poz. 278 oraz z 2013 r.
poz. 124.), lub
3)
rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 marca 2013 r. w sprawie
szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Program
rolnośrodowiskowy” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013
(Dz. U. poz. 361, z późn. zm.7)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 1312,
z 2014 r. poz. 324 i 1487, z 2015 r. poz. 350 i 908, z 2016 r. poz. 344, 609 i 1932,
z 2017 r. poz. 812 oraz z 2018 r. poz. 1261.), lub
4)
rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 marca 2015 r. w sprawie
szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Rolnictwo
ekologiczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1784, z późn. zm.8)Zmiany tekstu jednolitego wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z
2019 r. poz. 451 i 1243, z 2020 r. poz. 316, z 2021 r. poz. 434 i 1025 oraz z 2023 r.
poz. 481.)
- ustala się z uwzględnieniem stawek płatności określonych dla tych pakietów, odnoszących
się do gruntów z zakończonym okresem konwersji.
§ 15.
1.
Płatności ekologiczne są przyznawane z zastosowaniem:
1)
100% stawki płatności - za powierzchnię gruntów od 0,1 ha do 50 ha;
2)
75% stawki płatności - za powierzchnię gruntów powyżej 50 ha do 100 ha;
3)
60% stawki płatności - za powierzchnię gruntów powyżej 100 ha.
2.
W przypadku realizacji więcej niż jednego pakietu, z wyłączeniem pakietu wymienionego
w § 3 ust. 1 pkt 10, płatności ekologiczne są przyznawane z zastosowaniem 100% stawki
płatności, jeżeli łączna powierzchnia gruntów, do której przysługują płatności ekologiczne
w ramach wszystkich realizowanych pakietów, nie przekracza 50 ha.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2, jeżeli rolnik ubiega się również o przyznanie
płatności ekologicznych w ramach pakietu wymienionego w § 3 ust. 1 pkt 10, płatności
te są przyznawane z zastosowaniem 100% stawki płatności do powierzchni odpowiadającej
łącznej powierzchni gruntów, do której przysługują płatności ekologiczne w ramach
wszystkich realizowanych pakietów wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 1-9.
4.
Gdy łączna powierzchnia gruntów, do której przysługują płatności ekologiczne w ramach
wszystkich realizowanych pakietów, z wyłączeniem pakietu wymienionego w § 3 ust. 1
pkt 10, przekracza 50 ha, płatności ekologiczne w ramach poszczególnych pakietów są
przyznawane z zastosowaniem 100% stawki płatności za powierzchnię gruntów:
1)
stanowiącą iloczyn:
a)
50 ha oraz
b)
procentowego udziału powierzchni gruntów, do której przysługują płatności ekologiczne
w ramach danego pakietu, z wyłączeniem pakietu wymienionego w § 3 ust. 1 pkt 10, w
łącznej powierzchni gruntów, do której przysługują płatności ekologiczne w ramach
wszystkich realizowanych pakietów wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 1-9;
2)
nie większą jednak niż 50 ha.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 4, gdy łączna powierzchnia gruntów, do której przysługują
płatności ekologiczne w ramach wszystkich realizowanych pakietów, z wyłączeniem pakietu
wymienionego w § 3 ust. 1 pkt 10, nie przekracza 100 ha, płatności ekologiczne za
pozostałą powierzchnię gruntów, do której te płatności przysługują, są przyznawane
z zastosowaniem 75% stawki płatności.
6.
W przypadku, o którym mowa w ust. 4 i 5, jeżeli rolnik ubiega się również o przyznanie
płatności ekologicznych w ramach pakietu wymienionego w § 3 ust. 1 pkt 10, to płatności
te są przyznawane z zastosowaniem:
1)
100% stawki płatności do powierzchni nieprzekraczającej 50 ha;
2)
75% stawki płatności do powierzchni odpowiadającej łącznej powierzchni gruntów, do
której przysługują płatności ekologiczne w ramach wszystkich realizowanych pakietów
wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 1-9, pomniejszonej o 50 ha.
7.
Gdy łączna powierzchnia gruntów, do której przysługują płatności ekologiczne w ramach
wszystkich realizowanych pakietów, z wyłączeniem pakietu wymienionego w § 3 ust. 1
pkt 10, przekracza 100 ha, płatności ekologiczne w ramach poszczególnych pakietów
są przyznawane z zastosowaniem:
1)
100% stawki płatności do pierwszych 50 ha powierzchni gruntów oraz
2)
75% stawki płatności do kolejnych 50 ha powierzchni gruntów
- na zasadach określonych w ust. 4 pkt 1.
8.
W przypadku, o którym mowa w ust. 7, płatności ekologiczne za pozostałą powierzchnię
gruntów, do której te płatności przysługują, są przyznawane z zastosowaniem 60% stawki
płatności.
9.
W przypadku, o którym mowa w ust. 7, jeżeli rolnik ubiega się również o przyznanie
płatności ekologicznych w ramach pakietu wymienionego w § 3 ust. 1 pkt 10, płatności
te są przyznawane z zastosowaniem:
1)
100% stawki płatności do pierwszych 50 ha powierzchni gruntów;
2)
75% stawki płatności do kolejnych 50 ha powierzchni gruntów;
3)
60% stawki płatności do powierzchni odpowiadającej łącznej powierzchni gruntów, do
której przysługują płatności ekologiczne w ramach wszystkich realizowanych pakietów
wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 1-9, pomniejszonej o 100 ha.
10.
Udział, o którym mowa w ust. 4 pkt 1 lit. b, ustala się do dwóch miejsc po przecinku,
a powierzchnię gruntów, do której przysługują płatności ekologiczne w ramach poszczególnych
pakietów, z wyłączeniem pakietu wymienionego w § 3 ust. 1 pkt 10, wyrażoną w hektarach
- do dwóch miejsc po przecinku.
§ 16.
1.
Rolnikowi może corocznie zostać przyznana kwota przeznaczona na częściową rekompensatę
kosztów kontroli gospodarstwa, o której mowa w art. 38 ust. 3 rozporządzenia 2018/848,
przeprowadzanej przez jednostkę certyfikującą w ramach systemu kontroli, o którym
mowa w § 8 ust. 9 pkt 2 lit. b, zwanych dalej „kosztami transakcyjnymi”, jeżeli są
spełnione warunki przyznania płatności ekologicznych w ramach danego pakietu.
2.
Wysokość kwoty przeznaczonej na częściową rekompensatę kosztów transakcyjnych ustala
się zgodnie z załącznikiem nr 9 do rozporządzenia, w którym jest określona ta kwota,
z tym że nie może ona przekraczać 20% wysokości płatności ekologicznych.
3.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli koszty transakcyjne poniesione z tytułu kontroli
przeprowadzonej w roku złożenia wniosku o przyznanie płatności ekologicznych są jednocześnie
objęte pomocą przyznaną rolnikowi w ramach działania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3 lit. a ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów
wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2422, 2433 i 2727 oraz z 2023 r. poz. 412), w części dotyczącej rolnictwa ekologicznego.
§ 17.
1.
Wniosek o przyznanie płatności ekologicznych, poza elementami podania określonymi
w przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego, z wyłączeniem adresu, zawiera:
1)
oświadczenie o:
a)
działkach referencyjnych,
b)
sposobie użytkowania działek referencyjnych w ramach zobowiązania ekologicznego, zawierające
w szczególności wskazanie:
-
pakietu realizowanego na danej działce referencyjnej zadeklarowanej do płatności ekologicznych
oraz
-
uprawy lub gatunku rośliny uprawnej, wymienionych w załączniku nr 4 do rozporządzenia,
uprawianych na danej działce referencyjnej zadeklarowanej do płatności ekologicznych
- w przypadku pakietów wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 1-7 i 9;
2)
oświadczenia oraz informacje, jakie powinny być zawarte we wniosku o przyznanie podstawowego
wsparcia dochodów do celów zrównoważoności, o którym mowa w art. 16 ust. 2 lit. a
rozporządzenia 2021/2115, wskazane w przepisach ustawy o Planie Strategicznym lub
w przepisach wydanych na podstawie art. 70 ust. 1 ustawy o Planie Strategicznym, niewymienione
w pkt 1;
3)
oświadczenia i zobowiązania rolnika związane z realizacją zobowiązania ekologicznego;
4)
informację o załącznikach dołączonych do wniosku.
2.
We wniosku o przyznanie płatności ekologicznych w ramach pakietów wymienionych w §
3 ust. 1 pkt 1-7 i 9 w oświadczeniu o sposobie użytkowania działek referencyjnych
w ramach zobowiązania ekologicznego rolnik może wskazać uprawę wielogatunkową uprawianą
na danym gruncie objętym zobowiązaniem ekologicznym, położonym na danej działce referencyjnej
zadeklarowanej do płatności ekologicznych, określając jednocześnie uprawy lub gatunki
roślin uprawnych uprawiane w ramach takiej uprawy wielogatunkowej, przez którą w przypadku
pakietów wymienionych w § 3 ust. 1:
1)
pkt 1-3 i 7 - należy rozumieć co najmniej dwie różne uprawy lub dwa różne gatunki
roślin uprawnych uprawiane w ramach danego pakietu, pod warunkiem że zajmują łącznie
zwarty obszar o powierzchni co najmniej 0,1 ha;
2)
pkt 4 i 6 - należy rozumieć co najmniej dwie różne uprawy lub dwa różne gatunki roślin
uprawnych uprawiane w ramach tych pakietów, pod warunkiem że zajmują łącznie zwarty
obszar o powierzchni co najmniej 0,1 ha;
3)
pkt 5 - należy rozumieć co najmniej dwie różne uprawy lub dwa różne gatunki roślin
uprawnych uprawiane w ramach tego pakietu, pod warunkiem że zajmują łącznie zwarty
obszar o powierzchni co najmniej 0,1 ha;
4)
pkt 9 - należy rozumieć co najmniej dwie różne uprawy lub dwa różne gatunki roślin
uprawnych uprawiane w ramach tego pakietu w przypadku jednoczesnej uprawy roślin wymienionych
w:
a)
części I-III i VII tabeli załącznika nr 4 do rozporządzenia albo
b)
części IV i VI tabeli załącznika nr 4 do rozporządzenia, albo
c)
części V tabeli załącznika nr 4 do rozporządzenia
- pod warunkiem że zajmują łącznie zwarty obszar o powierzchni co najmniej 0,1 ha.
3.
Przepisu ust. 2 nie stosuje się w przypadku uprawy na danym gruncie objętym zobowiązaniem
ekologicznym, położonym na danej działce referencyjnej zadeklarowanej do płatności
ekologicznych:
1)
roślin uprawnych, o których mowa w:
a)
§ 8 ust. 1, 12 i 13, z wyłączeniem uprawy, o której mowa w ust. 2 pkt 4 lit. a,
b)
części wspólnej w ust. 5 załącznika nr 2 do rozporządzenia, lub
2)
konopi włóknistych, lub
3)
ostropestu plamistego, lub
4)
rośliny dwuletniej, lub
5)
mieszanki wieloletnich traw albo mieszanki wieloletnich traw z bobowatymi drobnonasiennymi.
4.
Rolnik, do dnia wydania decyzji w sprawie o przyznanie płatności ekologicznych, informuje
właściwego kierownika biura powiatowego Agencji o wszystkich zmianach w zakresie informacji
wskazanych we wniosku o przyznanie płatności ekologicznych, jakie zaistniały od czasu
złożenia tego wniosku.
5.
Oczywiste błędy, które mogą być zidentyfikowane bezpośrednio w wyniku sprawdzenia
informacji zawartych we wniosku o przyznanie płatności ekologicznych oraz w dokumentach
dołączonych do tego wniosku, mogą zostać poprawione przez rolnika po złożeniu tego
wniosku, jednak nie później niż do dnia wydania decyzji w sprawie o przyznanie tych
płatności.
§ 18.
1.
W przypadku, o którym mowa w:
1)
§ 8 ust. 11, do wniosku o przyznanie płatności ekologicznych rolnik dołącza oświadczenie
o rolniku lub rolnikach, z którymi spełnia warunek określony w § 8 ust. 3, zawierające
oświadczenia tego rolnika lub tych rolników potwierdzające tę okoliczność,
2)
§ 11 ust. 6, do wniosku o przyznanie płatności ekologicznych rolnik dołącza oświadczenie
zawierające zgodę innego rolnika lub jego małżonka na uwzględnienie ich zwierząt przy
ustalaniu wysokości płatności ekologicznych w ramach pakietów wymienionych w § 3 ust.
1:
a)
pkt 7 i 8,
b)
pkt 9 w odniesieniu do:
-
gruntów, na których są uprawiane rośliny wymienione w części VII tabeli załącznika
nr 4 do rozporządzenia, oraz
-
trwałych użytków zielonych objętych zobowiązaniem ekologicznym w ramach tego pakietu
-
sporządzone na formularzu udostępnionym przez Agencję.
2.
W przypadku, o którym mowa w § 8 ust. 6 pkt 1, do wniosku o przyznanie płatności ekologicznych
w ramach pakietów wymienionych w § 3 ust. 1:
1)
pkt 7 lub 8,
2)
pkt 9 w odniesieniu do:
a)
gruntów, na których są uprawiane rośliny wymienione w części VII tabeli załącznika
nr 4 do rozporządzenia, oraz
b)
trwałych użytków zielonych objętych zobowiązaniem ekologicznym w ramach tego pakietu
- dołącza się pisemną zgodę, o której mowa w § 8 ust. 6 pkt 2.
§ 19.
1.
Rolnik wskazuje na działkach referencyjnych deklarowanych we wniosku o przyznanie
płatności ekologicznych powierzchnie, na których realizuje poszczególne pakiety.
2.
Rolnik składa do kierownika biura powiatowego Agencji do dnia 15 lipca roku, w którym
podjął zobowiązanie ekologiczne, kopie stron planu działalności ekologicznej, na których:
1)
są zawarte informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 2 i 7 załącznika nr 3 do rozporządzenia,
2)
jest zawarty wykaz gruntów objętych zobowiązaniem ekologicznym położonych na działkach
referencyjnych zadeklarowanych do płatności ekologicznych i zobowiązań ekologicznych
realizowanych w gospodarstwie oraz lat realizacji poszczególnych zobowiązań ekologicznych
- z tym że kopie stron, na których są zawarte informacje, o których mowa w pkt 2,
oraz informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 7 załącznika nr 3 do rozporządzenia,
zawierają również podpis doradcy rolniczego ze specjalizacją rolnośrodowiskową albo
doradcy rolniczego ze specjalizacją ekologiczną, przy udziale którego został sporządzony
ten plan.
3.
W przypadku zmiany w planie działalności ekologicznej wynikającej z podjęcia nowego
zobowiązania ekologicznego lub zastąpienia zobowiązania ekologicznego, o którym mowa
w § 4 ust. 7 i 8, rolnik składa do kierownika biura powiatowego Agencji do dnia 15
lipca roku, w którym nastąpiła ta zmiana, kopie stron tego planu, na których:
1)
są zawarte informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2 załącznika nr 3 do rozporządzenia,
2)
jest zawarty wykaz gruntów objętych zobowiązaniem ekologicznym położonych na działkach
referencyjnych zadeklarowanych do płatności ekologicznych i zobowiązań ekologicznych
realizowanych w gospodarstwie oraz lat realizacji poszczególnych zobowiązań ekologicznych
- z tym że kopie stron, na których są zawarte informacje, o których mowa w ust. 1
pkt 1 i 2 załącznika nr 3 do rozporządzenia, zawierają również datę sporządzenia tej
zmiany.
4.
W przypadku roślin uprawnych, o których mowa w części wspólnej w ust. 5 załącznika
nr 2 do rozporządzenia, rolnik składa do kierownika biura powiatowego Agencji do dnia
30 listopada roku, w którym złożył wniosek o przyznanie płatności ekologicznych:
1)
kopię świadectwa oceny polowej materiału siewnego wydanego na podstawie przepisów
o nasiennictwie lub
2)
zaświadczenie o wydaniu świadectwa, o którym mowa w pkt 1, wydane przez właściwego
ze względu na położenie plantacji nasiennej wojewódzkiego inspekto …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.