📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 25 września 2023 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty oraz zwrotu pomocy
finansowej na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w ramach poddziałania „Pomoc
w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników” objętego Programem
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 lipca 2015 r. w sprawie
szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty oraz zwrotu pomocy finansowej
na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu
działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników” objętego Programem Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2014-2020
Załącznik nr 1 - Szczegółowy wykaz kierunków studiów, zawodów oraz tytułów kwalifikacyjnych, a także
rodzaje dokumentów potwierdzających posiadanie kwalifikacji zawodowych
Załącznik nr 2 - Wykaz rodzajów inwestycji w zakresie ochrony środowiska i klimatu oraz sposób przyznawania
punktów
Załącznik nr 3 - Sposób prowadzenia ewidencji przychodów i rozchodów w gospodarstwie oraz wzór tej
ewidencji
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych
innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 lipca 2015 r. w sprawie
szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty oraz zwrotu pomocy finansowej
na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu
działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników” objętego Programem Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2014-2020
(Dz. U. z 2018 r. poz. 759), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 24 maja 2018 r. zmieniającym
rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty oraz
zwrotu pomocy finansowej na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w ramach poddziałania
„Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników” objętego
Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
(Dz. U. poz. 1021);
2)
rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 kwietnia 2019 r. zmieniającym
rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty oraz
zwrotu pomocy finansowej na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w ramach poddziałania
„Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników” objętego
Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
(Dz. U. poz. 760);
3)
rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 maja 2020 r. zmieniającym
rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty oraz
zwrotu pomocy finansowej na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w ramach poddziałania
„Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników” objętego
Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
(Dz. U. poz. 839);
4)
rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 25 lutego 2021 r. zmieniającym
rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty oraz
zwrotu pomocy finansowej na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w ramach poddziałania
„Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników” objętego
Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
(Dz. U. poz. 389);
5)
rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 22 listopada 2021 r. zmieniającym
rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty oraz
zwrotu pomocy finansowej na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w ramach poddziałania
„Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników” objętego
Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
(Dz. U. poz. 2212).
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie
obejmuje:
1)
§ 2 i § 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 24 maja 2018 r. zmieniającego
rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty oraz
zwrotu pomocy finansowej na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w ramach poddziałania
„Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników” objętego
Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
(Dz. U. poz. 1021), które stanowią:
„
§ 2.
1.
Do przyznawania pomocy finansowej na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w
ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych
rolników” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 w sprawach
objętych postępowaniami wszczętymi i niezakończonymi decyzją ostateczną do dnia wejścia
w życie niniejszego rozporządzenia, stosuje się przepisy dotychczasowe, z wyłączeniem
§ 6 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia zmienianego w § 1.
2.
Do wypłaty i zwrotu pomocy finansowej na operacje typu „Premie dla młodych rolników”
w ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych
rolników” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 w odniesieniu
do osób, którym przyznano tę pomoc:
1)
przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia,
2)
po dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, jeżeli postępowanie w sprawie
przyznania tej pomocy zostało wszczęte przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia
- stosuje się przepisy dotychczasowe, z wyłączeniem § 20 ust. 3 pkt 3 i ust. 4, §
24 ust. 4 pkt 2 lit. a oraz § 26 ust. 3 rozporządzenia zmienianego w § 1, które stosuje
się w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem, oraz z wyłączeniem § 22 pkt 2
rozporządzenia zmienianego w § 1.
3.
Do informacji, o której mowa w § 25 rozporządzenia zmienianego w § 1, beneficjent
może dołączyć zamiast oświadczenia potwierdzającego prowadzenie ewidencji przychodów
i rozchodów w gospodarstwie lub księgi przychodów i rozchodów, lub księgi rachunkowej,
lub ewidencji przychodów i rozchodów na podstawie odrębnych przepisów - zaświadczenie
wydawane przez biuro rachunkowe, o którym mowa w art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. o zbieraniu i wykorzystywaniu danych
rachunkowych z gospodarstw rolnych
(Dz. U. z 2001 r. poz. 20, z 2004 r. poz. 959 oraz z 2007 r. poz. 331).
4.
Do osób nieposiadających kwalifikacji zawodowych w zakresie określonym w załączniku
nr 1 do rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym:
1)
którym przyznano pomoc finansową na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w
ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych
rolników” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 przed dniem
wejścia w życie niniejszego rozporządzenia oraz
2)
które zobowiązały się do uzupełnienia tych kwalifikacji w okresie 36 miesięcy od dnia
doręczenia decyzji o przyznaniu tej pomocy
- szczegółowy wykaz kierunków studiów, zawodów oraz tytułów kwalifikacyjnych, a także
rodzaje dokumentów potwierdzających posiadanie kwalifikacji zawodowych określony w
załączniku nr 1 do rozporządzenia zmienianego w § 1 stosuje się w brzmieniu nadanym
niniejszym rozporządzeniem.
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
2)
§ 2 i § 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 kwietnia 2019 r.
zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania,
wypłaty oraz zwrotu pomocy finansowej na operacje typu „Premie dla młodych rolników”
w ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych
rolników” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
(Dz. U. poz. 760), które stanowią:
„
§ 2.
1.
Do przyznawania pomocy finansowej na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w
ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych
rolników” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 w sprawach
objętych postępowaniami wszczętymi i niezakończonymi decyzją ostateczną do dnia wejścia
w życie niniejszego rozporządzenia, stosuje się przepisy dotychczasowe, z wyłączeniem
§ 19 ust. 3 rozporządzenia zmienianego w § 1, który stosuje się w brzmieniu nadanym
niniejszym rozporządzeniem.
2.
Do wypłaty pomocy finansowej na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w ramach
poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników”
objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 w odniesieniu do osób,
którym przyznano tę pomoc:
1)
przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia,
2)
po dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, jeżeli postępowanie w sprawie
przyznania tej pomocy zostało wszczęte przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia
- stosuje się przepisy dotychczasowe.
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
3)
§ 2-5 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 maja 2020 r. zmieniającego
rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty oraz
zwrotu pomocy finansowej na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w ramach poddziałania
„Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników” objętego
Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
(Dz. U. poz. 839), które stanowią:
„
§ 2.
Do przyznawania pomocy finansowej na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w
ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych
rolników” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, w sprawach
objętych postępowaniami wszczętymi i niezakończonymi decyzją ostateczną do dnia wejścia
w życie niniejszego rozporządzenia, stosuje się przepisy dotychczasowe, z tym że do
składania biznesplanu w toku tych postępowań przepisy § 15 ust. 1 pkt 3 oraz ust.
4 rozporządzenia zmienianego w § 1 stosuje się w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.
§ 3.
Do wypłaty drugiej raty pomocy finansowej na operacje typu „Premie dla młodych rolników”
w ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych
rolników” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, w sprawach
objętych postępowaniami wszczętymi i niezakończonymi wypłatą drugiej raty pomocy albo
decyzją ostateczną o odmowie wypłaty drugiej raty pomocy do dnia wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia, stosuje się przepisy dotychczasowe.
§ 4.
1.
Do wyrażenia zgody na zmianę założeń biznesplanu w związku z realizacją operacji typu
„Premie dla młodych rolników” w ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności
gospodarczej na rzecz młodych rolników” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2014-2020, w sprawach objętych postępowaniami wszczętymi i niezakończonymi
decyzją ostateczną do dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, stosuje się
przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.
2.
W przypadku spraw, o których mowa w ust. 1, wyrażenie zgody na zmianę założeń biznesplanu
następuje w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
§ 5.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
4)
§ 2-4 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 25 lutego 2021 r. zmieniającego
rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty oraz
zwrotu pomocy finansowej na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w ramach poddziałania
„Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników” objętego
Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
(Dz. U. poz. 389), które stanowią:
„
§ 2.
1.
Do przyznawania pomocy finansowej na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w
ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych
rolników” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, w sprawach
objętych postępowaniami wszczętymi i niezakończonymi decyzją ostateczną do dnia wejścia
w życie niniejszego rozporządzenia, stosuje się przepisy dotychczasowe, z tym że:
1)
do dnia 30 czerwca 2021 r., jeżeli biznesplan nie jest składany w formie dokumentu
elektronicznego na elektroniczną skrzynkę podawczą w rozumieniu art. 3 pkt 17 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne
(Dz. U. z 2020 r. poz. 346, 568, 695, 1517 i 2320), składa się go na informatycznym nośniku danych (CD, DVD lub pamięć USB) wraz z wydrukiem
podsumowania biznesplanu;
2)
szczegółowy wykaz kierunków studiów, zawodów oraz tytułów kwalifikacyjnych, a także
rodzaje dokumentów potwierdzających posiadanie kwalifikacji zawodowych określone w
załączniku nr 1 do rozporządzenia zmienianego w § 1 stosuje się w brzmieniu nadanym
niniejszym rozporządzeniem.
2.
Do osób nieposiadających kwalifikacji zawodowych w zakresie określonym w załączniku
nr 1 do rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym:
1)
którym przyznano pomoc finansową na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w
ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych
rolników” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 przed dniem
wejścia w życie niniejszego rozporządzenia oraz
2)
które zobowiązały się do uzupełnienia tych kwalifikacji w okresie 36 miesięcy od dnia
doręczenia decyzji o przyznaniu pomocy wymienionej w pkt 1
- szczegółowy wykaz kierunków studiów, zawodów oraz tytułów kwalifikacyjnych, a także
rodzaje dokumentów potwierdzających posiadanie kwalifikacji zawodowych określone w
załączniku nr 1 do rozporządzenia zmienianego w § 1 stosuje się w brzmieniu nadanym
niniejszym rozporządzeniem.
§ 3.
Do dnia 30 czerwca 2021 r., w przypadku wystąpienia z wnioskiem o wyrażenie zgody
na zmianę założeń biznesplanu na podstawie § 27 ust. 1 rozporządzenia zmienianego
w § 1, jeżeli zmieniony biznesplan nie jest składany w formie dokumentu elektronicznego
na elektroniczną skrzynkę podawczą w rozumieniu art. 3 pkt 17 ustawy z dnia 17 lutego
2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, składa się go na informatycznym nośniku danych (CD, DVD lub pamięć USB) wraz z wydrukiem
podsumowania biznesplanu.
§ 4.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem
§ 1 pkt 1, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2021 r.
”
;
5)
§ 2-7 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 22 listopada 2021 r.
zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania,
wypłaty oraz zwrotu pomocy finansowej na operacje typu „Premie dla młodych rolników”
w ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych
rolników” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
(Dz. U. poz. 2212), które stanowią:
„
§ 2.
Do przyznawania pomocy finansowej na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w
ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych
rolników” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, zwanej
dalej „pomocą finansową”, w sprawach objętych postępowaniami wszczętymi na podstawie
wniosków o przyznanie tej pomocy złożonych w naborze wniosków przeprowadzonym:
1)
w 2021 r. i niezakończonymi decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia, stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu
nadanym niniejszym rozporządzeniem;
2)
przed 2021 r. i niezakończonymi decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia, stosuje się przepisy dotychczasowe.
§ 3.
Do wypłaty pierwszej raty pomocy finansowej w odniesieniu do beneficjenta, któremu
przyznano tę pomoc w związku ze złożeniem przez niego wniosku o jej przyznanie w naborze
wniosków przeprowadzonym przed 2021 r., stosuje się przepisy dotychczasowe.
§ 4.
Do wypłaty drugiej raty pomocy finansowej w sprawach objętych postępowaniami wszczętymi
i niezakończonymi wypłatą drugiej raty pomocy finansowej albo ostateczną decyzją o
odmowie wypłaty drugiej raty pomocy finansowej przed dniem wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym
niniejszym rozporządzeniem.
§ 5.
Do zwrotu pierwszej raty pomocy finansowej w sprawach objętych postępowaniami wszczętymi
i niezakończonymi ostateczną decyzją przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia
stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym
rozporządzeniem.
§ 6.
1.
W przypadku gdy na skutek niespełnienia warunku, o którym mowa w § 22 pkt 4 lit. a
rozporządzenia zmienianego w § 1, przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia
została wydana decyzja:
1)
o odmowie wypłaty drugiej raty pomocy finansowej, organ, który wydał w tej sprawie
decyzję w ostatniej instancji, uchyla tę decyzję, jeżeli są spełnione warunki określone
w § 24 ust. 2a rozporządzenia zmienianego w § 1, chyba że uchylenie tej decyzji jest
niezasadne ze względu na to, że zachodzą inne przesłanki odmowy wypłaty drugiej raty
pomocy finansowej;
2)
o ustaleniu nienależnie pobranej kwoty pierwszej raty pomocy finansowej, organ, który
wydał w tej sprawie decyzję w ostatniej instancji, zmienia albo uchyla tę decyzję,
chyba że odpowiednio zmiana albo uchylenie tej decyzji jest niezasadne ze względu
na to, że zachodzą inne przesłanki zwrotu nienależnie pobranej kwoty pierwszej raty
pomocy finansowej.
2.
Postępowania w sprawach określonych w ust. 1 wszczyna się z urzędu niezwłocznie po
dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
§ 7.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
.
Załącznik
-
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 lipca 2015 r. w sprawie
szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty oraz zwrotu pomocy finansowej
na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu
działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników” objętego Programem Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2014-20201)Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 kwietnia
2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 716).
Na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów
wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
(Dz. U. z 2023 r. poz. 2298) zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i tryb przyznawania, wypłaty oraz zwrotu
pomocy finansowej na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w ramach poddziałania
„Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników” objętego
Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, zwanym dalej „Programem”,
w tym:
1)
formę i tryb składania wniosków o przyznanie pomocy finansowej oraz wniosków o płatność;
2)
szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać wnioski o przyznanie pomocy finansowej
oraz wnioski o płatność;
3)
kryteria wyboru operacji.
§ 2.
1.
Pomoc finansowa na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w ramach poddziałania
„Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników” objętego
Programem, zwana dalej „pomocą”, jest przyznawana osobie fizycznej, która:
12)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 24 maja 2018 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków
i trybu przyznawania, wypłaty oraz zwrotu pomocy finansowej na operacje typu „Premie
dla młodych rolników” w ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej
na rzecz młodych rolników” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
(Dz. U. poz. 1021), które weszło w życie z dniem 29 maja 2018 r.)
przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy, lecz nie wcześniej niż w okresie
24 miesięcy przed dniem złożenia tego wniosku, rozpoczęła prowadzenie działalności
rolniczej w gospodarstwie rolnym w rozumieniu art. 553 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1610, 1615, 1890 i 1933), zwanym dalej „gospodarstwem”;
2)
przed dniem, w którym stała się właścicielem lub weszła w posiadanie gospodarstwa
o powierzchni użytków rolnych wynoszącej co najmniej 1 ha:3)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. b rozporządzenia,
o którym mowa w odnośniku 2.
a)
nie wystąpiła o:
-
przyznanie płatności na podstawie przepisów o płatnościach bezpośrednich do gruntów
rolnych lub przepisów o płatnościach bezpośrednich do gruntów rolnych i oddzielnej
płatności z tytułu cukru, lub płatnościach do gruntów rolnych i płatności cukrowej,
lub przepisów o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, lub
-
pomoc finansową dla rolników w ramach Programu SAPARD, lub
-
pomoc finansową na działania objęte Planem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2004-2006,
lub
-
przeznaczone dla osób prowadzących działalność rolniczą lub rolników dofinansowanie
realizacji projektu w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego „Restrukturyzacja i
modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004-2006”, w tym
w zakresie działania „Ułatwianie startu młodym rolnikom”, lub
-
pomoc finansową związaną z działalnością rolniczą w ramach działań objętych Programem
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, chyba że wystąpiła o pomoc w ramach
działania:
-
- „Ułatwianie startu młodym rolnikom” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2007-2013 i nie przyznano jej tej pomocy albo przyznano pomoc, ale zostało
stwierdzone wygaśnięcie decyzji o przyznaniu pomocy w przypadku, o którym mowa w § 17 ust. 2 i 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 października
2007 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w
ramach działania „Ułatwianie startu młodym rolnikom” objętego Programem Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2007-2013
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1159), albo uchylono decyzję o przyznaniu pomocy w przypadku, o którym mowa w § 17 ust.
4 tego rozporządzenia, lub
-
- „Korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy lasów” objętego Programem
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 i nie przyznano jej tej pomocy albo pomoc
tę przyznano, lecz jej nie wypłacono, lub
-
pomoc finansową związaną z działalnością rolniczą w ramach działań objętych Programem,
chyba że wystąpiła wyłącznie o pomoc na operacje typu „Premie dla młodych rolników”
w ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych
rolników” objętego Programem i nie przyznano jej tej pomocy albo przyznano pomoc,
ale zostało stwierdzone wygaśnięcie decyzji o przyznaniu pomocy w przypadku, o którym
mowa w § 21 ust. 2 i 3, albo uchylono decyzję o przyznaniu pomocy w przypadku, o którym
mowa w § 21 ust. 4, lub
-
kredyt preferencyjny udzielany na podstawie przepisów dotyczących szczegółowych kierunków
działań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz sposobów ich realizacji
lub przepisów dotyczących szczegółowego zakresu i kierunków działań Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa oraz sposobów ich realizacji, lub przepisów dotyczących realizacji
niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, lub przepisów
w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa, chyba że wystąpiła o kredyt udzielany na utworzenie nowego
gospodarstwa,
b)
nie była posiadaczem zwierząt gospodarskich objętych obowiązkiem zgłoszenia do rejestru
zwierząt gospodarskich oznakowanych i siedzib stad tych zwierząt, chyba że była posiadaczem
takich zwierząt w związku z prowadzeniem działalności gospodarczej w zakresie obrotu
tymi zwierzętami, lub
c)
nie prowadziła działu specjalnego produkcji rolnej w rozumieniu przepisów o podatku
dochodowym od osób fizycznych lub w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu społecznym
rolników, z wyjątkiem:
-
działów specjalnych, o których mowa w § 6 ust. 6 pkt 2 lit. c tiret trzecie, lub
-
hodowli lub chowu koni hodowlanych poza gospodarstwem w liczbie nie większej niż 2
sztuki;
3)
w dniu złożenia wniosku o przyznanie pomocy jest pełnoletnia i ma nie więcej niż 40
lat;
4)
posiada kwalifikacje zawodowe określone w § 5 ust. 1;
5)
przedłożyła biznesplan dotyczący rozwoju gospodarstwa oraz zobowiązała się do zrealizowania
tego biznesplanu;
6)
najpóźniej w terminie 9 miesięcy od dnia doręczenia decyzji o przyznaniu pomocy rozpocznie
jako kierujący prowadzenie działalności, o której mowa w ust. 2, w gospodarstwie:
a)
o łącznej powierzchni gruntów ornych, sadów, łąk trwałych, pastwisk trwałych, gruntów
rolnych zabudowanych, gruntów pod stawami i gruntów pod rowami, zwanych dalej „użytkami
rolnymi”, równej co najmniej powierzchni minimalnej, którą stanowi średnia powierzchnia
gruntów rolnych w gospodarstwie rolnym w kraju, a w przypadku gdy gospodarstwo jest
położone w województwie, w którym średnia powierzchnia gruntów rolnych w gospodarstwie
jest niższa niż średnia powierzchnia gruntów rolnych w gospodarstwie rolnym w kraju
- średnia powierzchnia gruntów rolnych w gospodarstwie w województwie oraz nie większej
niż 300 ha,
b)
którego wielkość ekonomiczna jest nie mniejsza niż 13 000 euro i nie większa niż 150
000 euro;
7)
jest obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej.
2.
Pomoc jest przyznawana, jeżeli w gospodarstwie, którego rozwoju dotyczy biznesplan,
planuje się prowadzenie działalności w zakresie produkcji roślinnej lub zwierzęcej,
w tym produkcji materiału siewnego, szkółkarskiego, hodowlanego lub reprodukcyjnego,
produkcji warzywniczej, roślin ozdobnych lub grzybów uprawnych, sadownictwa, hodowli
i produkcji materiału zarodowego zwierząt, ptactwa i owadów użytkowych lub produkcji
zwierzęcej typu przemysłowo-fermowego, z wyłączeniem chowu i hodowli ryb, zwanej dalej
„działalnością rolniczą”.
§ 3.
(uchylony).
§ 44)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
1.
Za dzień rozpoczęcia prowadzenia działalności rolniczej w gospodarstwie uznaje się
dzień, w którym osoba fizyczna po raz pierwszy stała się właścicielem lub weszła w
posiadanie gospodarstwa o powierzchni użytków rolnych wynoszącej co najmniej 1 ha.
2.
Jeżeli właścicielem lub posiadaczem gospodarstwa o powierzchni użytków rolnych wynoszącej
co najmniej 1 ha stała się:
1)
osoba niepełnoletnia - za dzień rozpoczęcia prowadzenia działalności rolniczej w gospodarstwie
uznaje się dzień uzyskania przez tę osobę pełnoletności;
2)
osoba fizyczna w wyniku dziedziczenia - za dzień rozpoczęcia prowadzenia działalności
rolniczej w gospodarstwie uznaje się dzień uprawomocnienia się postanowienia sądu
o stwierdzeniu nabycia spadku albo zarejestrowania przez notariusza aktu poświadczenia
dziedziczenia, chyba że dziedziczy osoba niepełnoletnia - wówczas za dzień rozpoczęcia
prowadzenia działalności rolniczej w gospodarstwie uznaje się dzień uzyskania przez
tę osobę pełnoletności, jeżeli uzyskanie pełnoletności nastąpiło po dniu uprawomocnienia
się postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku albo zarejestrowania przez notariusza
aktu poświadczenia dziedziczenia.
3.
W przypadkach, o których mowa w ust. 2, czynności i zdarzenia, o których mowa w §
2 ust. 1 pkt 2 lit. a tiret pierwsze, lit. b oraz lit. c, mogą mieć miejsce przed
dniem rozpoczęcia prowadzenia działalności rolniczej, o którym mowa w ust. 2. Jeżeli
właścicielem lub posiadaczem gospodarstwa o powierzchni użytków rolnych wynoszącej
co najmniej 1 ha stała się osoba fizyczna w wyniku dziedziczenia, czynności i zdarzenia,
o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 2 lit. a tiret pierwsze, lit. b oraz lit. c, mogą
mieć miejsce nie wcześniej niż w okresie 5 lat poprzedzających dzień rozpoczęcia prowadzenia
działalności rolniczej, o którym mowa w ust. 2, z tym że w przypadku gdy dziedziczy
osoba niepełnoletnia, nie bierze się pod uwagę czynności i zdarzeń, o których mowa
w § 2 ust. 1 pkt 2 lit. a tiret pierwsze, lit. b oraz lit. c, które miały miejsce
przed dniem uzyskania przez nią pełnoletności.
4.
Jeżeli po dniu, o którym mowa w ust. 1 lub 2, osoba fizyczna:
1)
wystąpiła o:
a)
przyznanie płatności na podstawie przepisów o płatnościach bezpośrednich do gruntów
rolnych i oddzielnej płatności z tytułu cukru lub przepisów o płatnościach do gruntów
rolnych i płatności cukrowej, lub przepisów o płatnościach w ramach systemów wsparcia
bezpośredniego lub
b)
pomoc finansową związaną z działalnością rolniczą w ramach działań objętych Programem,
z wyjątkiem pomocy, o której mowa w § 1, lub
c)
kredyt preferencyjny udzielany na podstawie przepisów w sprawie szczegółowego zakresu
i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
lub
2)
weszła w posiadanie zwierzęcia gospodarskiego objętego obowiązkiem zgłoszenia do rejestru
zwierząt gospodarskich oznakowanych i siedzib stad tych zwierząt, z wyłączeniem przypadku,
gdy weszła w posiadanie takiego zwierzęcia w związku z prowadzeniem działalności gospodarczej
w zakresie obrotu tymi zwierzętami, lub
3)
zarejestrowała dział specjalny produkcji rolnej w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym
od osób fizycznych lub w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników,
z wyłączeniem:
a)
działów specjalnych, o których mowa w § 6 ust. 6 pkt 2 lit. c tiret trzecie, lub
b)
hodowli i chowu koni hodowlanych poza gospodarstwem w liczbie nie większej niż 2 sztuki,
lub
4)
dokonała innej czynności świadczącej o prowadzeniu działalności rolniczej w gospodarstwie
jako kierujący
- za dzień rozpoczęcia prowadzenia działalności rolniczej w gospodarstwie uznaje się
dzień dokonania najwcześniejszej z tych czynności, jeżeli osoba fizyczna uprawdopodobni,
że nie rozpoczęła prowadzenia działalności rolniczej przed tym dniem.
§ 5.
1.
Warunek dotyczący kwalifikacji zawodowych, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 4, uważa
się za spełniony, jeżeli osoba fizyczna posiada:
1)
stopień naukowy doktora lub ukończone studia trzeciego stopnia z dziedziny nauk rolniczych
lub z dziedziny nauk weterynaryjnych lub
2)
ukończone studia pierwszego stopnia lub studia drugiego stopnia, lub jednolite studia
magisterskie, lub studia magisterskie, na kierunku wymienionym w ust. 1 załącznika
nr 1 do rozporządzenia lub na kierunkach studiów, w ramach których zakres kształcenia
albo standardy kształcenia obejmują treści związane z działalnością rolniczą, w wymiarze
łącznym co najmniej 200 godzin lub co najmniej 30 punktów uzyskanych w ramach Europejskiego
Systemu Transferu i Akumulacji Punktów (European Credit Transfer and Accumulation
System), lub
3)
ukończone studia pierwszego stopnia lub studia drugiego stopnia, lub jednolite studia
magisterskie, lub studia magisterskie, na kierunku innym niż wymienione w ust. 1 załącznika
nr 1 do rozporządzenia, oraz co najmniej 3-letni staż pracy w rolnictwie, lub ukończone
studia podyplomowe w zakresie związanym z działalnością rolniczą, lub
4)
kwalifikacje w zawodzie wymienionym w ust. 2 i 3 załącznika nr 1 do rozporządzenia,
lub
5)
wykształcenie średnie oraz co najmniej 4-letni staż pracy w rolnictwie, lub
6)
tytuł wykwalifikowanego robotnika lub tytuł mistrza, lub tytuł zawodowy lub tytuł
zawodowy mistrza, w zawodzie wymienionym w ust. 3 załącznika nr 1 do rozporządzenia,
uzyskany w formach pozaszkolnych, oraz co najmniej 3-letni staż pracy w rolnictwie.
2.
Szczegółowy wykaz kierunków studiów, zawodów oraz tytułów kwalifikacyjnych, a także
rodzaje dokumentów potwierdzających posiadanie kwalifikacji zawodowych są określone
w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
3.
Pomoc może być przyznana osobie nieposiadającej kwalifikacji zawodowych, o których
mowa w ust. 1, jeżeli osoba ta zobowiąże się do ich uzupełnienia, z wyłączeniem stażu
pracy, w okresie 36 miesięcy od dnia doręczenia decyzji o przyznaniu pomocy.
4.
Za staż pracy w rolnictwie uznaje się okres, liczony do dnia złożenia wniosku o przyznanie
pomocy, w którym wnioskodawca:
1)
podlegał ubezpieczeniu społecznemu rolników w pełnym zakresie jako rolnik lub domownik
lub ubezpieczeniu społecznemu z tytułu prowadzenia działalności rolniczej w innym
państwie członkowskim Unii Europejskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia
o Wolnym Handlu (EFTA);
2)
był zatrudniony w gospodarstwie rolnym na podstawie umowy o pracę, na stanowisku związanym
z prowadzeniem produkcji rolnej.
§ 6.
1.
Biznesplan, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 5, zawiera koncepcję rozwoju gospodarstwa,
w tym:
1)
opis wyjściowej sytuacji gospodarstwa obejmujący informacje dotyczące:
a)
gruntów rolnych znajdujących się w gospodarstwie, uwzględniające powierzchnię i rodzaj
użytków rolnych, a także dotyczące budynków, budowli, maszyn, urządzeń i wyposażenia,
wykorzystywanych do produkcji rolnej, zwanych dalej „zasobami gospodarstwa”,
b)
struktury produkcji roślinnej, uwzględniające rodzaj i powierzchnię upraw, lub produkcji
zwierzęcej, uwzględniające rodzaj i liczbę zwierząt gospodarskich,
c)
wielkości ekonomicznej gospodarstwa;
2)
opis docelowej sytuacji gospodarstwa obejmujący informacje dotyczące planowanej:
a)
powierzchni i rodzaju użytków rolnych,
b)
struktury produkcji roślinnej, uwzględniające rodzaj i powierzchnię upraw, lub struktury
produkcji zwierzęcej, uwzględniające rodzaj i liczbę zwierząt gospodarskich,
c)
wielkości ekonomicznej gospodarstwa;
3)
sposób, w jaki realizacja biznesplanu doprowadzi do osiągnięcia wzrostu wielkości
ekonomicznej gospodarstwa co najmniej o 10% w stosunku do wyjściowej wielkości ekonomicznej
gospodarstwa, o której mowa w pkt 1 lit. c;
4)
wskazanie możliwych do osiągnięcia celów pośrednich i końcowych dotyczących rozwoju
gospodarstwa;
5)
informacje dotyczące działań mających na celu rozwój gospodarstwa, w tym:
a)
opis i szacunkową wartość planowanych inwestycji w środki trwałe,
b)
opis planowanych działań dotyczących zrównoważenia środowiskowego w zakresie nawożenia,
udziału powierzchni trwałych użytków zielonych w powierzchni użytków rolnych gospodarstwa,
udziału zbóż w strukturze zasiewów na gruntach ornych oraz opis planowanych działań
dotyczących efektywnej gospodarki zasobami gospodarstwa;
6)
informacje o sposobie uzupełnienia wykształcenia - w przypadku, o którym mowa w §
5 ust. 3;
7)
(uchylony).5)Przez § 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
2.
Biznesplan, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 5, zawiera ponadto:
1)
wskazanie i szacunkową wartość zakupów obrotowych środków produkcji - jeżeli wnioskodawca
planuje zakup obrotowych środków produkcji;
2)
informacje o:
a)
udziale w szkoleniach lub
b)
korzystaniu z usług doradczych, lub
c)
udziale w zorganizowanych formach współpracy producentów rolnych, lub
d)
prowadzeniu działań w zakresie przygotowania do sprzedaży produktów rolnych wytwarzanych
w gospodarstwie, lub
e)
prowadzeniu działalności w zakresie przetwarzania produktów rolnych wytwarzanych w
gospodarstwie, lub
f6)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 3 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
2.)
uczestnictwie w unijnym systemie jakości, o którym mowa w art. 16 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17
grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz
Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylającego rozporządzenie Rady
(WE) nr 1698/2005
(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 487, z późn. zm.)7)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013,
str. 865, Dz. Urz. UE L 280 z 24.09.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 367 z 23.12.2014,
str. 16, Dz. Urz. UE L 127 z 22.05.2015, str. 1, Dz. Urz. UE L 28 z 04.02.2016, str.
8, Dz. Urz. UE L 130 z 19.05.2016, str. 1, Dz. Urz. UE L 129 z 19.05.2017, str. 1,
Dz. Urz. UE L 350 z 29.12.2017, str. 15, Dz. Urz. UE L 30 z 02.02.2018, str. 6, Dz.
Urz. UE L 16 z 18.01.2019, str. 1, Dz. Urz. UE L 53 z 22.02.2019, str. 14, Dz. Urz.
UE L 204 z 26.06.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 437 z 28.12.2020, str. 1, Dz. Urz. UE
L 79 z 08.03.2021, str. 1, Dz. Urz. UE L 224 z 24.06.2021, str. 1 oraz Dz. Urz. UE
L 173 z 30.06.2022, str. 34., zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1305/2013”, lub krajowym systemie jakości, o którym
mowa w działaniu „Systemy jakości produktów rolnych i środków spożywczych” objętym
Programem
- jeżeli wnioskodawca planuje realizację tych działań.
2a8)Dodany przez § 1 pkt 3 lit. c rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Przez udział w zorganizowanych formach współpracy producentów rolnych, o których mowa
w ust. 2 pkt 2 lit. c, rozumie się członkostwo w grupie producentów rolnych w rozumieniu
ustawy z dnia 15 września 2000 r. o grupach producentów rolnych i ich związkach oraz
o zmianie innych ustaw
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1145) lub w organizacji producentów w rozumieniu ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o organizacji niektórych rynków rolnych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1502), lub ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1228), lub w organizacji producentów owoców i warzyw w rozumieniu ustawy z dnia 19 grudnia 2003 r. o organizacji rynków owoców i warzyw oraz rynku chmielu
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1318).
3.
Opis, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a, zawiera informacje dotyczące zasobów gospodarstwa
będących w posiadaniu wnioskodawcy lub których jest właścicielem w dniu złożenia wniosku
o przyznanie pomocy, lub które wnioskodawca zamierza objąć w posiadanie lub nabyć
na własność w terminie, o którym mowa w § 19 ust. 2.
4.
Opis, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. b, uwzględnia:
1)
uprawy w plonie głównym w roku, w którym przypada dzień rozpoczęcia terminu składania
wniosków o przyznanie pomocy, na użytkach rolnych będących w posiadaniu wnioskodawcy
lub których jest właścicielem w dniu złożenia wniosku o przyznanie pomocy, lub które
wnioskodawca zamierza objąć w posiadanie lub nabyć na własność w terminie, o którym
mowa w § 19 ust. 2, przy czym za plon główny uznaje się uprawę, której okres wegetacji
jest najdłuższy - w przypadku produkcji roślinnej;
2)
stan średni zwierząt w roku, w którym przypada dzień rozpoczęcia terminu składania
wniosków o przyznanie pomocy - w przypadku produkcji zwierzęcej.
5.
Opis, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, uwzględnia informacje o sytuacji gospodarstwa
w roku:
1)
poprzedzającym rok, w którym jest planowane zakończenie realizacji biznesplanu - gdy
planowane zakończenie realizacji biznesplanu przypada do dnia 15 maja danego roku;
2)
w którym jest planowane zakończenie realizacji biznesplanu - gdy planowane zakończenie
realizacji biznesplanu przypada po dniu 15 maja danego roku.
6.
Pomoc może być przyznana, jeżeli biznesplan, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 5:
1)
zapewnia:
a)
uzyskanie docelowej wielkości ekonomicznej gospodarstwa, o której mowa w ust. 1 pkt
2 lit. c, przy uwzględnieniu planowanej struktury produkcji oraz zasobów gospodarstwa,
b)
dostosowanie planowanych inwestycji w środki trwałe do zasobów gospodarstwa oraz docelowej
struktury produkcji, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b,
c)
zgodność szacunkowych wartości planowanych inwestycji w środki trwałe z cenami rynkowymi,
d)
uzupełnienie wykształcenia - w przypadku, o którym mowa w § 5 ust. 3;
2)
przewiduje:
a)
wydatki dotyczące działalności rolniczej w gospodarstwie lub przygotowania do sprzedaży
produktów rolnych wytwarzanych w gospodarstwie w kwocie stanowiącej co najmniej 100%
kwoty pomocy, w tym inwestycje w środki trwałe o szacunkowej wartości równej co najmniej
kwocie stanowiącej 70% kwoty pomocy,
b)
zakup wyłącznie nowych maszyn, urządzeń oraz wyposażenia - w ramach inwestycji, o
których mowa w lit. a,
c)
że pomoc nie zostanie przeznaczona na działalność w zakresie:
-
chowu kur, kaczek, gęsi lub indyków, z wyłączeniem produkcji ekologicznej,
-
prowadzenia plantacji roślin wieloletnich na cele energetyczne,
-
prowadzenia działów specjalnych produkcji rolnej: hodowla zwierząt laboratoryjnych,
hodowla ryb akwariowych, hodowla psów rasowych oraz hodowla kotów rasowych;
3)
zawiera elementy wzajemnie ze sobą spójne i zgodne.
7.
(uchylony).
89)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 lit. d rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
2..
W ramach inwestycji, o której mowa w ust. 6 pkt 2 lit. a, może być uwzględniona wyłącznie
inwestycja, która nie została rozpoczęta przed dniem złożenia wniosku o przyznanie
pomocy, oraz - w przypadku gdy biznesplan przewiduje inwestycję polegającą na budowie,
przebudowie, remoncie budynków lub budowli wykorzystywanych do produkcji rolnej, zwaną
dalej „inwestycją budowlaną” - inwestycja, która będzie realizowana na gruntach stanowiących
własność wnioskodawcy lub beneficjenta, przedmiot użytkowania wieczystego lub przedmiot
dzierżawy z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa lub od jednostek samorządu terytorialnego.
9.
(uchylony).10)Przez § 1 pkt 3 lit. e rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
§ 7.
1.
Przy ustalaniu powierzchni użytków rolnych w gospodarstwie sumuje się powierzchnię
użytków rolnych stanowiących przedmiot:
1)
własności;
2)
użytkowania wieczystego;
3)
dzierżawy z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa lub od jednostek samorządu terytorialnego,
na podstawie umowy dzierżawy zawartej na czas nieoznaczony lub na okres co najmniej
5 lat, jednak nie krótszy niż do dnia upływu 5 lat od dnia wypłaty pierwszej raty
pomocy;
4)
dzierżawy od podmiotów innych niż wymienione w pkt 3, na podstawie umowy dzierżawy
zawartej:
a)
w formie aktu notarialnego albo z datą pewną oraz
b)
na okres co najmniej 10 lat, jednak nie krótszy niż do dnia upływu 5 lat od dnia wypłaty
pierwszej raty pomocy.
2.
Powierzchnia użytków rolnych stanowiących przedmiot własności beneficjenta, użytkowania
wieczystego lub dzierżawy z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa lub od jednostek
samorządu terytorialnego powinna stanowić przynajmniej 70% minimalnej powierzchni,
o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 6 lit. a.
3.
Przy ustalaniu powierzchni gospodarstwa, w tym powierzchni minimalnej, bierze się
pod uwagę średnią powierzchnię gruntów rolnych w gospodarstwie rolnym w poszczególnych
województwach oraz średnią powierzchnię gruntów rolnych w gospodarstwie rolnym w kraju,
w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o przyznanie pomocy.
4.
Średnią powierzchnię gruntów rolnych w gospodarstwie rolnym w poszczególnych województwach
oraz średnią powierzchnię gruntów rolnych w gospodarstwie rolnym w kraju w danym roku
przyjmuje się na podstawie informacji ogłaszanej przez Prezesa Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa, zwanej dalej „Agencją”, na podstawie przepisów o płatnościach
w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.
5.
W przypadku gospodarstw położonych na obszarze więcej niż jednego województwa za województwo,
w którym jest położone gospodarstwo, uznaje się to województwo, w którym jest położona
największa część użytków rolnych wchodzących w skład tego gospodarstwa. W przypadku
gdy na obszarze dwóch lub więcej województw jest położona taka sama powierzchnia użytków
rolnych wchodzących w skład danego gospodarstwa, za województwo, w którym jest położone
gospodarstwo, uznaje się to województwo, w którym średnia powierzchnia gruntów rolnych
w gospodarstwie rolnym jest najniższa.
§ 8.
1.
Wielkość ekonomiczna gospodarstwa, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 6 lit. b, jest ustalana
na podstawie całkowitej rocznej standardowej produkcji gospodarstwa wyrażonej w euro.
2.
Całkowita roczna standardowa produkcja gospodarstwa, o której mowa w ust. 1, jest
ustalana na podstawie współczynników standardowej produkcji obliczonych zgodnie z
metodologią Unii Europejskiej zawartą w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1242/2008 z dnia 8 grudnia 2008 r. ustanawiającym wspólnotową
typologię gospodarstw rolnych
(Dz. Urz. UE L 335 z 13.12.2008, str. 3, z późn. zm.)11)Rozporządzenie utraciło moc z dniem 1 stycznia 2015 r. na podstawie art. 7 rozporządzenia
delegowanego Komisji (UE) nr 1198/2014 z dnia 1 sierpnia 2014 r. uzupełniającego rozporządzenie
Rady (WE) nr 1217/2009 ustanawiające sieć zbierania danych rachunkowych o dochodach
i działalności gospodarczej gospodarstw rolnych w Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE L
321 z 07.11.2014, str. 2); w odniesieniu do sieci danych rachunkowych gospodarstw
rolnych uchylone rozporządzenie stosuje się nadal w odniesieniu do lat obrachunkowych
poprzedzających rok obrachunkowy 2015 r.; uchylone rozporządzenie stosuje się w odniesieniu
do badań struktury gospodarstw rolnych w Unii włącznie z badaniem w 2013 r..
3.
Przy ustalaniu wielkości ekonomicznej gospodarstwa bierze się pod uwagę powierzchnię
użytków rolnych, o których mowa w § 7 ust. 1.
4.
Przy ustalaniu wyjściowej wielkości ekonomicznej gospodarstwa, o której mowa w § 6
ust. 1 pkt 1 lit. c, bierze się pod uwagę:
1)
uprawy w plonie głównym w roku, w którym przypada dzień rozpoczęcia terminu składania
wniosków o przyznanie pomocy - w przypadku produkcji roślinnej;
2)
stan średni zwierząt w roku, w którym przypada dzień rozpoczęcia terminu składania
wniosków o przyznanie pomocy - w przypadku produkcji zwierzęcej.
5.
Przy ustalaniu docelowej wielkości ekonomicznej gospodarstwa, o której mowa w § 6
ust. 1 pkt 2 lit. c, bierze się pod uwagę prowadzoną w gospodarstwie produkcję rolną,
z tym że w przypadku gdy zakończenie realizacji biznesplanu przypada:
1)
do dnia 15 maja danego roku - stan średni zwierząt oraz uprawy w plonie głównym w
roku poprzedzającym rok zakończenia realizacji biznesplanu;
2)
po dniu 15 maja danego roku - stan średni zwierząt oraz uprawy w plonie głównym w
roku zakończenia realizacji biznesplanu.
6.
Przy ustalaniu wielkości ekonomicznej gospodarstwa, o której mowa w § 25, bierze się
pod uwagę stan średni zwierząt oraz uprawy w plonie głównym w roku:
1)
poprzedzającym rok, w którym upływa 5 lat od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy -
w przypadku gdy dzień upływu 5 lat od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy przypada
do dnia 15 maja danego roku;
2)
w którym upływa 5 lat od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy - w przypadku gdy dzień
upływu 5 lat od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy przypada po dniu 15 maja danego
roku.
7.
Przy ustalaniu wielkości ekonomicznej gospodarstwa, o której mowa w ust. 5 i 6, stosuje
się współczynniki standardowej produkcji, na podstawie których ustalono wyjściową
wielkość ekonomiczną, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 1 lit. c.
§ 9.
112)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 18 kwietnia 2019 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych
warunków i trybu przyznawania, wypłaty oraz zwrotu pomocy finansowej na operacje typu
„Premie dla młodych rolników” w ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności
gospodarczej na rzecz młodych rolników” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2014-2020 (Dz. U. poz. 760), które weszło w życie z dniem 27 kwietnia 2019 r..
Pomoc przyznaje się w wysokości 150 000 złotych.
2.
Pomoc przyznaje się danej osobie fizycznej tylko raz.
3.
Przepisu ust. 2 nie stosuje się do osób fizycznych, którym przyznano pomoc, jeżeli:
1)
zostało stwierdzone wygaśnięcie decyzji o przyznaniu pomocy - w przypadku, o którym
mowa w § 21 ust. 2 i 3, albo
2)
została uchylona decyzja o przyznaniu pomocy - w przypadku, o którym mowa w § 21 ust.
4.
§ 10.
1.
Pomocy nie przyznaje się osobie fizycznej, której przyznano pomoc na operacje typu
„Premie na działalność pozarolniczą” w ramach poddziałania „Pomoc na rozpoczęcie pozarolniczej
działalności gospodarczej na obszarach wiejskich” lub typu „Restrukturyzacja małych
gospodarstw” w ramach poddziałania „Pomoc na rozpoczęcie działalności gospodarczej
na rzecz rozwoju małych gospodarstw” objętych Programem.
2.
Pomocy nie przyznaje się osobie fizycznej, której przyznano pomoc w ramach działania
„Ułatwianie startu młodym rolnikom” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2007-2013, chyba że zostało stwierdzone wygaśnięcie decyzji o przyznaniu pomocy
w przypadku, o którym mowa w § 17 ust. 2 lub 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 października
2007 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w
ramach działania „Ułatwianie startu młodym rolnikom” objętego Programem Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2007-2013, albo uchylono decyzję o przyznaniu pomocy w przypadku, o którym mowa w § 17 ust.
4 tego rozporządzenia.
313)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 12..
Pomocy nie przyznaje się, jeżeli grunty, o których mowa w § 6 ust. 1 pkt 1 lit. a,
wchodziły, w dniu złożenia wniosku o płatność albo wniosku o płatność pierwszej raty
pomocy, w skład gospodarstwa osoby fizycznej, której:
1)
wypłacono pomoc w ramach działania „Ułatwianie startu młodym rolnikom” objętego Programem
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 lub
2)
wypłacono pierwszą ratę pomocy na operację typu „Premie dla młodych rolników” w ramach
poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników”
objętego Programem.
§ 11.
1.
W przypadku gdy o pomoc ubiegają się oboje małżonkowie i oboje spełniają warunki jej
przyznania, pomoc przyznaje się tylko jednemu z nich, co do którego współmałżonek
wyraził pisemną zgodę.
2.
Pomoc może być przyznana osobie fizycznej, w przypadku gdy:
114)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
2.)
jej małżonek, zarówno w trakcie trwania małżeństwa, jak i przed jego zawarciem, w
okresie poprzedzającym 24 miesiące przed dniem złożenia przez nią wniosku o przyznanie
pomocy nie rozpoczął prowadzenia działalności rolniczej w gospodarstwie oraz w stosunku
do małżonka przed dniem, w którym stał się on właścicielem lub wszedł w posiadanie
gospodarstwa o powierzchni użytków rolnych wynoszącej co najmniej 1 ha, nie zaistniały
czynności i zdarzenia, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 2, z wyłączeniem przypadku,
o którym mowa w § 4 ust. 3;
2)
małżonkowi, zarówno w trakcie trwania małżeństwa, jak i przed jego zawarciem, niezależnie
od rodzaju małżeńskiego ustroju majątkowego, nie przyznano pomocy:15)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 lit. b rozporządzenia,
o którym mowa w odnośniku 2.
a)
na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu
działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników” objętego Programem albo przyznano
pomoc, z tym że zostało stwierdzone wygaśnięcie decyzji o przyznaniu pomocy w przypadku,
o którym mowa w § 21 ust. 2 i 3, albo uchylono decyzję o przyznaniu pomocy w przypadku,
o którym mowa w § 21 ust. 4,
b)
w ramach działania „Ułatwianie startu młodym rolnikom” objętego Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, chyba że pomoc została przyznana, lecz nie została
wypłacona z powodu:
-
rezygnacji z przyznanej pomocy lub
-
niedopełnienia przez beneficjenta warunków, z zastrzeżeniem dopełnienia których została
wydana decyzja o przyznaniu pomocy, lub
-
niezłożenia wniosku o płatność.
§ 12.
116)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 8 maja 2020 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków
i trybu przyznawania, wypłaty oraz zwrotu pomocy finansowej na operacje typu „Premie
dla młodych rolników” w ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej
na rzecz młodych rolników” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
(Dz. U. poz. 839), które weszło w życie z dniem 13 maja 2020 r..
Prezes Agencji podaje do publicznej wiadomości na stronie internetowej administrowanej
przez Agencję, co najmniej w jednym dzienniku o zasięgu krajowym oraz w siedzibie
Agencji, oddziałów regionalnych i biur powiatowych Agencji, ogłoszenie o naborze wniosków
o przyznanie pomocy na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w ramach poddziałania
„Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników” objętego
Programem, nie później niż 14 dni przed dniem planowanego rozpoczęcia terminu składania
tych wniosków.
2.
Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, zawiera wskazanie dnia rozpoczęcia oraz dnia zakończenia
terminu składania wniosków o przyznanie pomocy.
317)Ze zmianami wprowadzonymi przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
12, oraz przez § 1 pkt 1 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 16..
Dzień rozpoczęcia terminu składania wniosków, o którym mowa w ust. 2, powinien przypadać
w pierwszym lub drugim kwartale roku kalendarzowego, przy czym termin ten nie może
być krótszy niż 14 dni oraz dłuższy niż 60 dni.
418)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
16..
Agencja udostępnia formularz wniosku o przyznanie pomocy, formularz wniosku o płatność,
formularz biznesplanu oraz wzory oświadczeń dołączanych do wniosku o przyznanie pomocy
oraz do wniosku o płatność nie później niż w dniu podania do publicznej wiadomości
ogłoszenia, o którym mowa w ust. 1.
§ 13.
Wniosek o przyznanie pomocy składa się do dyrektora oddziału regionalnego Agencji
właściwego ze względu na miejsce położenia gospodarstwa.
§ 14.
1.
Wniosek o przyznanie pomocy, poza elementami podania określonymi w przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego, zawiera:
1)
dane wnioskodawcy:
a)
imię i nazwisko,
b)
miejsce zamieszkania i adres,
c)
numer identyfikacyjny Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (numer
PESEL), jeżeli został nadany, lub numer paszportu - w przypadku osoby nieposiadającej
obywatelstwa polskiego,
d)
datę urodzenia,
e)
stan cywilny wnioskodawcy;
2)
numer identyfikacyjny wnioskodawcy, o którym mowa w przepisach o krajowym systemie
ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie
płatności, jeżeli został nadany wnioskodawcy;
319)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
2.)
dzień rozpoczęcia prowadzenia działalności rolniczej w gospodarstwie;
4)
dane osoby przekazującej gospodarstwo:
a)
o których mowa w pkt 1 lit. a-d,
b)
numer identyfikacyjny przekazującego gospodarstwo, o którym mowa w przepisach o krajowym
systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków
o przyznanie płatności;
5)
w przypadku wnioskodawcy pozostającego w związku małżeńskim - dane dotyczące małżonka:
a)
o których mowa w pkt 1 lit. a-c,
b20)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
2.)
datę rozpoczęcia prowadzenia działalności rolniczej w gospodarstwie, jeżeli małżonek
rozpoczął prowadzenie działalności rolniczej w gospodarstwie przed dniem złożenia
przez wnioskodawcę wniosku o przyznanie pomocy,
c)
numer identyfikacyjny małżonka, o którym mowa w przepisach o krajowym systemie ewidencji
producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności,
jeżeli został nadany małżonkowi;
6)
informacje dotyczące:
a)
kwalifikacji zawodowych wnioskodawcy,
b)
rodzaju aktywności zawodowej wnioskodawcy,
c)
gospodarstwa;
7)
oświadczenie wnioskodawcy o niepodleganiu zakazowi dostępu do środków, o których mowa
w art. 5 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1270, z późn. zm.21)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2023 r.
poz. 1273, 1407, 1429, 1641, 1693 i 1872.), na podstawie prawomocnego orzeczenia sądu;
822)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 22 listopada 2021 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych
warunków i trybu przyznawania, wypłaty oraz zwrotu pomocy finansowej na operacje typu
„Premie dla młodych rolników” w ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności
gospodarczej na rzecz młodych rolników” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2014-2020 (Dz. U. poz. 2212), które weszło w życie z dniem 2 grudnia 2021 r.)
oświadczenie wnioskodawcy o spełnieniu warunku, o którym mowa w art. 19 ust. 4 akapit
piąty zdanie trzecie rozporządzenia nr 1305/2013.
2.
Wnioskodawca informuje Agencję o wszelkich zmianach w zakresie danych objętych wnioskiem,
o którym mowa w ust. 1, oraz dołączonych do niego dokumentach, niezwłocznie po ich
zaistnieniu.
§ 15.
1.
Do wniosku o przyznanie pomocy dołącza się:
1)
zaświadczenie wydane przez naczelnika właściwego urzędu skarbowego:
a23)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 6 lit. a tiret pierwsze rozporządzenia, o którym
mowa w odnośniku 2.)
potwierdzające brak wpisu w ewidencji podatników podatku dochodowego od osób fizycznych
z tytułu prowadzenia działów specjalnych produkcji rolnej, o których mowa w § 2 ust.
1 pkt 2 lit. c, lub
b23)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 6 lit. a tiret pierwsze rozporządzenia, o którym
mowa w odnośniku 2.)
o okresach podlegania opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych z tytułu
prowadzenia działów specjalnych produkcji rolnej, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt
2 lit. c;
2)
dokument potwierdzający tytuł prawny do gospodarstwa;
324)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
16.)
biznesplan sporządzony na formularzu udostępnionym przez Agencję na stronie internetowej
administrowanej przez Agencję;
4)
dokumenty potwierdzające posiadanie kwalifikacji, o których mowa w § 5 ust. 1;
5)
(uchylony);25)Przez § 1 pkt 6 lit. a tiret drugie rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
6)
oświadczenie osoby przekazującej gospodarstwo o wyrażeniu zgody na przeprowadzenie
kontroli przez Agencję;
7)
w przypadku wnioskodawcy pozostającego w związku małżeńskim:
a)
(uchylona),26)Przez § 1 pkt 4 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 12.
b)
zaświadczenie dotyczące małżonka wydane przez naczelnika właściwego urzędu skarbowego:
-
23)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 6 lit. a tiret pierwsze rozporządzenia, o którym
mowa w odnośniku 2. potwierdzające brak wpisu w ewidencji podatników podatku dochodowego od osób fizycznych
z tytułu prowadzenia działów specjalnych produkcji rolnej, o których mowa w § 2 ust.
1 pkt 2 lit. c, lub
-
23)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 6 lit. a tiret pierwsze rozporządzenia, o którym
mowa w odnośniku 2. o okresach podlegania opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych z tytułu
prowadzenia działów specjalnych produkcji rolnej, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt
2 lit. c;
8)
(uchylony);27)Przez § 1 pkt 4 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 12.
9)
oświadczenie małżonka wnioskodawcy o wyrażeniu zgody na ubieganie się o przyznanie
pomocy przez wnioskod …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.