📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 9 listopada 2017 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o obszarach morskich Rzeczypospolitej
Polskiej i administracji morskiej
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej
Polskiej i administracji morskiej1)
Dział I - Przepisy ogólne
Dział II - Polskie obszary morskie
Rozdział 1 - Morskie wody wewnętrzne
Rozdział 2 - Morze terytorialne
Rozdział 2a - Strefa przyległa
Rozdział 3 - Wyłączna strefa ekonomiczna
Rozdział 4 - Sztuczne wyspy, konstrukcje i urządzenia oraz kable lub rurociągi
Rozdział 5 - Badania naukowe
Rozdział 6 - Eksploatacja zasobów mineralnych
Rozdział 7 - Turystyka i sporty wodne
Rozdział 8 - Pas nadbrzeżny
Rozdział 9 - Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne obszarów morskich wód wewnętrznych, morza
terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej
Dział III - Administracja morska
Rozdział 1 - Ustrój organów administracji morskiej
Rozdział 1a - Państwowa Morska Służba Hydrograficzna
Rozdział 2 - Kompetencje i terytorialny zakres działania
Rozdział 3 - Przepisy wydawane przez terenowe organy administracji morskiej
Rozdział 4 - Sprawowanie nadzoru
Dział IV - Przepisy karne i kary administracyjne
Dział V - Zmiany w przepisach obowiązujących
Dział VI - Przepisy przejściowe i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1523) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji
morskiej
(Dz. U. z 2016 r. poz. 2145), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 2 grudnia 2016 r. o wyposażeniu morskim
(Dz. U. z 2017 r. poz. 32),
2)
ustawą z dnia 14 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe
(Dz. U. z 2017 r. poz. 60),
3)
ustawą z dnia 24 lutego 2017 r. o zmianie ustawy o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza
przez statki oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 785),
4)
ustawą z dnia 25 maja 2017 r. o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze oraz
niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1215),
5)
ustawą z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne
(Dz. U. poz. 1566)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 9 listopada 2017 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
odnośnika nr 1 oraz art. 35, art. 36 i art. 39 ustawy z dnia 2 grudnia 2016 r. o wyposażeniu morskim
(Dz. U. z 2017 r. poz. 32), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/90/UE z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie
wyposażenia morskiego i uchylającą dyrektywę Rady 96/98/WE
(Dz. Urz. UE L 257 z 28.08.2014, str. 146).
”
„
Art. 35.
1.
Do postępowania dotyczącego oceny zgodności wyposażenia morskiego, akredytacji, autoryzacji
i notyfikacji oraz postępowania w zakresie wyposażenia morskiego niezgodnego z wymaganiami,
wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje
się przepisy dotychczasowe.
2.
Do kontroli wyposażenia morskiego oraz do postępowań wszczętych w wyniku kontroli
wyposażenia morskiego, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 36.
Do dnia wejścia w życie aktów wykonawczych wydanych przez Komisję Europejską na podstawie
art. 35 ust. 2 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/90/UE z dnia 23 lipca
2014 r. w sprawie wyposażenia morskiego i uchylającej dyrektywę Rady 96/98/WE
(Dz. Urz. UE L 257 z 28.08.2014, str. 146), do spraw dotyczących rodzaju wyposażenia morskiego podlegającego procedurom oceny
zgodności, wykazu przepisów międzynarodowych zawierających wymagania oraz metod badań
wyposażenia morskiego stosuje się przepisy dotychczasowe.
”
„
Art. 39.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
2)
art. 369 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo
oświatowe
(Dz. U. z 2017 r. poz. 60), który stanowi:
„
Art. 369.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 2017 r., z wyjątkiem:
1)
art. 1, art. 116-219, art. 314, art. 326-336, art. 347, art. 348, art. 358 i art.
359, które wchodzą w życie po upływie 3 dni od dnia ogłoszenia;
2)
art. 4 pkt 9, 12, 14 lit. a, art. 15 pkt 26, pkt 29 lit. a w zakresie art. 22 ust.
1 pkt 3a, pkt 48, 49, pkt 54 w zakresie art. 36a ust. 14 i pkt 114 w zakresie art.
71d, art. 66 pkt 1, art. 80, art. 111 pkt 2, art. 113 pkt 2, art. 115, art. 220-223,
art. 225-313, art. 315-325, art. 349-357 i art. 360-368, które wchodzą w życie po
upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
3)
art. 15 pkt 118 lit. f i h oraz pkt 123 lit. m, które wchodzą w życie z dniem 1 lutego
2017 r.;
4)
art. 15 pkt 31, pkt 32 w zakresie art. 22ac ust. 1, art. 22ae ust. 2, art. 22ak ust.
1 i art. 85b ust. 2 i 5, pkt 33-43, pkt 44 w zakresie art. 22ar i art. 22at ust. 1
pkt 1, pkt 46, 47 i 120, art. 105 i art. 337-346, które wchodzą w życie z dniem 15
lutego 2017 r.;
5)
art. 4 pkt 5, 10 i 11, które wchodzą w życie z dniem 1 marca 2017 r.;
6)
art. 224, który wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia 2017 r.;
7)
art. 66 pkt 3, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.
”
;
3)
odnośnika nr 1 oraz art. 9 i art. 13 ustawy z dnia 24 lutego 2017 r. o zmianie ustawy o zapobieganiu zanieczyszczaniu
morza przez statki oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 785), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/89/UE z dnia 23 lipca 2014 r. ustanawiającą
ramy planowania przestrzennego obszarów morskich
(Dz. Urz. UE L 257 z 28.08.2014, str. 135).
Niniejsza ustawa służy stosowaniu:
1)
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1257/2013 z dnia 20 listopada
2013 r. w sprawie recyklingu statków oraz zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1013/2006
i dyrektywę 2009/16/WE
(Dz. Urz. UE L 330 z 10.12.2013, str. 1);
2)
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/757 z dnia 29 kwietnia 2015 r.
w sprawie monitorowania, raportowania i weryfikacji emisji dwutlenku węgla z transportu
morskiego oraz zmiany dyrektywy 2009/16/WE (Dz. Urz. UE L 123 z 19.05.2015, str. 55
oraz Dz. Urz. UE L 320 z 26.11.2016, str. 1).
Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża postanowienia decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2015/253 z dnia 16 lutego 2015 r. ustanawiającej
zasady dotyczące pobierania próbek i sprawozdawczości na podstawie dyrektywy Rady
1999/32/WE w zakresie zawartości siarki w paliwach żeglugowych
(Dz. Urz. UE L 41 z 17.02.2015, str. 55).
”
„
Art. 9.
Do spraw wszczętych na podstawie przepisów ustaw zmienianych w art. 1, art. 2 oraz
art. 5 i niezakończonych do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy
dotychczasowe.
”
„
Art. 13.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 2 pkt
8, który wchodzi w życie po upływie 12 miesięcy od dnia ogłoszenia.
”
;
4)
odnośnika nr 1 oraz art. 14 i art. 16 ustawy z dnia 25 maja 2017 r. o zmianie ustawy - Prawo geologiczne
i górnicze oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1215), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/30/UE z dnia 12 czerwca 2013 r. w sprawie
bezpieczeństwa działalności związanej ze złożami ropy naftowej i gazu ziemnego na
obszarach morskich oraz zmiany dyrektywy 2004/35/WE
(Dz. Urz. UE L 178 z 28.06.2013, str. 66).
”
„
Art. 14.
W przypadku działalności polegającej na poszukiwaniu, rozpoznawaniu lub wydobywaniu
węglowodorów ze złóż w granicach obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej, wokół
zakładu i zakładu górniczego działającego w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy
strefę bezpieczeństwa, o której mowa w art. 24 ustawy zmienianej w art. 2, ustanawia
się w terminie do dnia 19 lipca 2018 r.
”
„
Art. 16.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
12, który wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
5)
odnośnika nr 1 oraz art. 535, art. 548, art. 555 i art. 574 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne
(Dz. U. poz. 1566), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża:
1)
dyrektywę Rady 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącą oczyszczania ścieków komunalnych
(Dz. Urz. WE L 135 z 30.05.1991, str. 40, z późn. zm. - Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 15, t. 2, str. 26, Dz. Urz. WE L 67 z 07.03.1998, str. 29 - Dz.
Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 4, str. 27, Dz. Urz. UE L 284 z 31.10.2003,
str. 1 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 1, t. 4, str. 447, Dz. Urz.
UE L 311 z 21.11.2008, str. 1, z późn. zm. oraz Dz. Urz. UE L 353 z 28.12.2013, str.
8);
2)
dyrektywę Rady 91/676/EWG z dnia 12 grudnia 1991 r. dotyczącą ochrony wód przed zanieczyszczeniami
powodowanymi przez azotany pochodzenia rolniczego (Dz. Urz. WE L 375 z 31.12.1991,
str. 1, z późn. zm. - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 2, str.
68, Dz. Urz. UE L 284 z 31.10.2003, str. 1 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne,
rozdz. 1, t. 4, str. 447 oraz Dz. Urz. UE L 31 z 21.11.2008, str. 1, z późn. zm.);
3)
dyrektywę 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r.
ustanawiającą ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej (Dz. Urz.
WE L 327 z 22.12.2000, str. 1 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15,
t. 5, str. 275, Dz. Urz. WE L 331 z 15.12.2001, str. 1 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 15, t. 6, str. 358, Dz. Urz. UE L 81 z 20.03.2008, str. 60, Dz.
Urz. UE L 348 z 24.12.2008, str. 84, z późn. zm., Dz. Urz. UE L 140 z 05.06.2009,
str. 114, z późn. zm., Dz. Urz. UE L 226 z 24.08.2013, str. 1, Dz. Urz. UE L 353 z
28.12.2013, str. 8 oraz Dz. Urz. UE L 311 z 31.10.2010, str. 32);
4)
dyrektywę 2006/7/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 lutego 2006 r. dotyczącą
zarządzania jakością wody w kąpieliskach i uchylającą dyrektywę 76/160/EWG (Dz. Urz.
UE L 64 z 04.03.2006, str. 37, Dz. Urz. UE L 188 z 18.07.2009, str. 14, z późn. zm.
oraz Dz. Urz. UE L 353 z 28.12.2013, str. 8);
5)
dyrektywę 2006/118/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 grudnia 2006 r. w
sprawie ochrony wód podziemnych przed zanieczyszczeniem i pogorszeniem ich stanu (Dz.
Urz. UE L 372 z 27.12.2006, str. 19 oraz Dz. Urz. UE L 182 z 21.06.2014, str. 52);
6)
dyrektywę 2007/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r.
w sprawie oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim
(Dz. Urz. UE L 288 z 06.11.2007, str. 27);
7)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/56/WE z dnia 17 czerwca 2008 r. ustanawiającą
ramy działań Wspólnoty w dziedzinie polityki środowiska morskiego (dyrektywa ramowa
w sprawie strategii morskiej)
(Dz. Urz. UE L 164 z 25.06.2008, str. 19);
8)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/105/WE z dnia 16 grudnia 2008 r. w
sprawie środowiskowych norm jakości w dziedzinie polityki wodnej, zmieniającą i w
następstwie uchylającą dyrektywy Rady 82/176/EWG, 83/513/EWG, 84/156/EWG, 84/491/EWG
i 86/280/EWG oraz zmieniającą dyrektywę 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
(Dz. Urz. UE L 348 z 24.12.2008, str. 84 oraz Dz. Urz. UE L 226 z 24.08.2013, str. 1).
”
„
Art. 535.
Z dniem wejścia w życie ustawy urzędy morskie nabywają nieodpłatnie trwały zarząd
będących własnością Skarbu Państwa gruntów pokrytych wodami, o których mowa w art.
212 ust. 1 pkt 2.
”
„
Art. 548.
1.
Do projektów studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy,
projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, projektów ramowych studiów
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego związków metropolitalnych,
a także ich zmian, w stosunku do których przed dniem wejścia w życie ustawy:
1)
podjęto uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia lub zmiany studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy lub do sporządzenia lub zmiany miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego, lub do sporządzenia lub zmiany ramowego studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego związku metropolitalnego i
2)
ogłoszono w prasie miejscowej oraz przez obwieszczenie o wyłożeniu projektu studium
lub planu do publicznego wglądu
- stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Do projektów planów zagospodarowania przestrzennego województw, a także ich zmian,
w stosunku do których przed dniem wejścia w życie ustawy skierowano projekt planu
do ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa, stosuje się przepisy dotychczasowe.
”
„
Art. 555.
1.
Zachowują ważność dokonane przed dniem wejścia w życie ustawy aktualizacje:
1)
krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych;
2)
planów gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy.
2.
Ustanowione na podstawie przepisów ustawy uchylanej w art. 573:
1)
krajowy program ochrony wód morskich - staje się programem ochrony wód morskich w
rozumieniu art. 159 ust. 1 niniejszej ustawy i podlega przeglądowi do dnia 31 grudnia
2021 r. i w razie potrzeby aktualizacji;
2)
program monitoringu wód morskich - staje się programem monitoringu wód morskich w
rozumieniu art. 351 ust. 1 niniejszej ustawy i podlega przeglądowi do dnia 31 grudnia
2021 i w razie potrzeby aktualizacji;
3)
krajowy program oczyszczania ścieków komunalnych - staje się krajowym programem oczyszczania
ścieków komunalnych w rozumieniu art. 88 ust. 1 niniejszej ustawy i podlega aktualizacji
do dnia 1 lipca 2021 r.;
4)
mapy ryzyka powodziowego - stają się mapami ryzyka powodziowego w rozumieniu art.
170 ust. 1 niniejszej ustawy i podlegają przeglądowi do dnia 22 grudnia 2019 r. i
w razie potrzeby aktualizacji;
5)
mapy zagrożenia powodziowego - stają się mapami zagrożenia powodziowego w rozumieniu
art. 169 ust. 1 niniejszej ustawy i podlegają przeglądowi do dnia 22 grudnia 2019 r.
i w razie potrzeby aktualizacji;
6)
plany gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy - stają się planami gospodarowania
wodami na obszarach dorzeczy w rozumieniu art. 318 ust. 1 niniejszej ustawy i podlegają
przeglądowi i aktualizacji do dnia 22 grudnia 2021 r.;
7)
plany zarządzania ryzykiem powodziowym dla obszarów dorzeczy - stają się planami zarządzania
ryzykiem powodziowym dla obszarów dorzeczy w rozumieniu art. 172 ust. 1 niniejszej
ustawy i podlegają przeglądowi do dnia 22 grudnia 2021 r. i w razie potrzeby aktualizacji;
8)
wstępna ocena stanu środowiska wód morskich - staje się wstępną oceną stanu środowiska
wód morskich w rozumieniu art. 150 niniejszej ustawy i podlega przeglądowi do dnia
15 lipca 2018 r. i w razie potrzeby aktualizacji;
9)
wstępna ocena ryzyka powodziowego - staje się wstępną oceną ryzyka powodziowego w
rozumieniu art. 167 ust. 1 niniejszej ustawy i podlega przeglądowi do dnia 22 grudnia
2018 r. i w razie potrzeby aktualizacji;
10)
zestaw celów środowiskowych dla wód morskich i związanych z nim wskaźników - staje
się zestawem celów środowiskowych dla wód morskich w rozumieniu art. 156 ust. 1 niniejszej
ustawy i podlega przeglądowi do dnia 15 lipca 2018 r. i w razie potrzeby aktualizacji;
11)
zestaw właściwości typowych dla dobrego stanu środowiska wód morskich - staje się
zestawem właściwości typowych dla dobrego stanu środowiska wód morskich w rozumieniu
art. 153 ust. 1 niniejszej ustawy i podlega przeglądowi do dnia 15 lipca 2018 r. i
w razie potrzeby aktualizacji.
3.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej przekazuje Komisji Europejskiej pierwsze
sprawozdanie, o którym mowa w art. 328 ust. 4, w terminie do dnia 22 grudnia 2018 r.
”
„
Art. 574.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018 r., z wyjątkiem:
1)
art. 102-112, art. 494, art. 502, art. 506, art. 515, art. 525 ust. 3-6 oraz 8 i 9,
art. 539 ust. 3-5 i 7, art. 540 ust. 1-4, 6 i 7, art. 541, art. 542, art. 544 ust.
1, art. 554 oraz art. 570, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 532 ust. 5 i 6, które wchodzą w życie z dniem 31 grudnia 2017 r.;
3)
art. 524, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2019 r.;
4)
art. 274 pkt 1, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.;
5)
art. 36 ust. 1-3 oraz 6 i 7 oraz art. 303 ust. 1 i 4, które wchodzą w życie z dniem
1 stycznia 2021 r.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej
Polskiej i administracji morskiej1)1)Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy Parlamentu
Europejskiego i Rady 2008/56/WE z dnia 17 czerwca 2008 r. ustanawiającej ramy działań
Wspólnoty w dziedzinie polityki środowiska morskiego (dyrektywa ramowa w sprawie strategii
morskiej) (Dz. Urz. UE L 164 z 25.06.2008, str. 19).
Dział I
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa określa położenie prawne obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej, pasa
nadbrzeżnego, portów i przystani morskich oraz zasady korzystania z tych obszarów,
a także organy administracji morskiej i ich kompetencje oraz zadania Państwowej Morskiej
Służby Hydrograficznej.
2.
Przepisów ustawy nie stosuje się, jeżeli umowa międzynarodowa, której Rzeczpospolita
Polska jest stroną, stanowi inaczej.
Art. 2.
1.
Obszarami morskimi Rzeczypospolitej Polskiej są:
1)
morskie wody wewnętrzne,
2)
morze terytorialne,
3)
strefa przyległa,
4)
wyłączna strefa ekonomiczna
- zwane dalej „polskimi obszarami morskimi”.
2.
Morskie wody wewnętrzne i morze terytorialne wchodzą w skład terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
3.
Zwierzchnictwo terytorialne Rzeczypospolitej Polskiej nad morskimi wodami wewnętrznymi
i morzem terytorialnym rozciąga się na wody, przestrzeń powietrzną nad tymi wodami
oraz na dno morskie wód wewnętrznych i morza terytorialnego, a także na wnętrze ziemi
pod nimi.
Art. 3.
1.
Jeżeli wymagają tego potrzeby obronności lub bezpieczeństwa państwa:
1)
na morskich wodach wewnętrznych oraz na morzu terytorialnym mogą być ustanawiane strefy
zamknięte dla żeglugi i rybołówstwa;
2)
poza morskimi wodami wewnętrznymi i morzem terytorialnym mogą być ogłaszane strefy
niebezpieczne dla żeglugi lub rybołówstwa.
1a.
Strefy, o których mowa w ust. 1, mogą być zamykane na stałe albo na czas określony.
Czasowe przejście przez strefę zamkniętą jest możliwe po uzyskaniu zgody właściwego
kierownika jednostki organizacyjnej podległej Ministrowi Obrony Narodowej lub przez
niego nadzorowanej, określonego w przepisach wydawanych na podstawie ust. 2.
2.
Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych
oraz ministrem właściwym do spraw gospodarki morskiej, w drodze rozporządzenia:
1)
ustanawia strefy, o których mowa w ust. 1 pkt 1, określając granicę każdej ze stref,
zgodnie z państwowym systemem odniesień przestrzennych,
2)
określa sposób rozpowszechniania informacji o terminach zamykania stref oraz warunki
i tryb czasowego umożliwienia przejścia przez strefę zamkniętą dla żeglugi i rybołówstwa
- mając na względzie konieczność zapewnienia obronności i bezpieczeństwa państwa oraz
bezpieczeństwa żeglugi, ochrony życia i mienia na morzu.
Art. 3a2)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 3..
Działania prowadzone na obszarach morskich, w tym których wyłącznym celem jest obrona
lub bezpieczeństwo państwa, przeprowadza się, w stopniu racjonalnym, przy podjęciu
niezbędnych środków na rzecz osiągnięcia lub utrzymania dobrego stanu środowiska morskiego,
w szczególności zapewniając pobór próbek w punktach pomiarowych zlokalizowanych na
polskich obszarach morskich dla celów monitoringu wód, o którym mowa w art. 155a ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1121).
Art. 3a3)W brzmieniu ustalonym przez art. 484 pkt 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo
wodne (Dz. U. poz. 1566), która wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2018 r. .
Działania prowadzone na obszarach morskich, w tym których wyłącznym celem jest obrona
lub bezpieczeństwo państwa, przeprowadza się, w stopniu racjonalnym, przy podjęciu
niezbędnych środków na rzecz osiągnięcia lub utrzymania dobrego stanu środowiska morskiego,
w szczególności zapewniając pobór próbek w punktach pomiarowych zlokalizowanych na
polskich obszarach morskich dla celów monitoringu wód, o którym mowa w art. 349 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne
(Dz. U. poz. 1566).
Dział II
Polskie obszary morskie
Rozdział 1
Morskie wody wewnętrzne
Art. 4.
Morskimi wodami wewnętrznymi są:
1)
część Jeziora Nowowarpieńskiego i część Zalewu Szczecińskiego wraz ze Świną i Dziwną
oraz Zalewem Kamieńskim, znajdująca się na wschód od granicy państwowej między Rzecząpospolitą
Polską a Republiką Federalną Niemiec, oraz rzeka Odra pomiędzy Zalewem Szczecińskim
a wodami portu Szczecin;
2)
część Zatoki Gdańskiej zamknięta linią podstawową morza terytorialnego;
3)
część Zalewu Wiślanego, znajdująca się na południowy zachód od granicy państwowej
między Rzecząpospolitą Polską a Federacją Rosyjską na tym Zalewie;
4)
wody portów określone od strony morza linią łączącą najdalej wysunięte w morze stałe
urządzenia portowe, stanowiące integralną część systemu portowego;
54)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 5.
)
wody znajdujące się pomiędzy linią brzegu morskiego ustaloną zgodnie z ustawą z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne, a linią podstawową morza terytorialnego.
55)W brzmieniu ustalonym przez art. 484 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
wody znajdujące się pomiędzy linią brzegu morskiego ustaloną zgodnie z przepisami
ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne a linią podstawową morza terytorialnego.
Rozdział 2
Morze terytorialne
Art. 5.
1.
Morzem terytorialnym Rzeczypospolitej Polskiej jest obszar wód morskich o szerokości
12 mil morskich (22 224 m), liczonych od linii podstawowej tego morza.
2.
Linię podstawową morza terytorialnego, zwaną dalej „linią podstawową”, stanowi linia
łącząca odpowiednie punkty wyznaczające najniższy stan wody wzdłuż wybrzeża albo inne
punkty wyznaczone zgodnie z zasadami określonymi w Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza, sporządzonej w Montego Bay dnia 10
grudnia 1982 r.
(Dz. U. z 2002 r. poz. 543).
2a.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy przebieg linii podstawowej
w formie tekstowej i graficznej zgodnie z państwowym systemem odniesień przestrzennych,
uwzględniając zasady określone w Konwencji, o której mowa w ust. 2.
3.
Zewnętrzną granicę morza terytorialnego stanowi linia, której każdy punkt jest oddalony
o 12 mil morskich od najbliższego punktu linii podstawowej, z zastrzeżeniem ust. 4.
3a.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy przebieg zewnętrznej
granicy morza terytorialnego w formie tekstowej i graficznej, zgodnie z państwowym
systemem odniesień przestrzennych, z uwzględnieniem umów międzynarodowych dotyczących
granicy państwowej.
4.
Redy, na których odbywa się normalnie załadunek, wyładunek i kotwiczenie statków,
położone całkowicie lub częściowo poza obszarem wód morskich określonym zgodnie z
ust. 1 i 3, są włączone do morza terytorialnego.
5.
Granice red, o których mowa w ust. 4, określa Rada Ministrów w drodze rozporządzenia.
Art. 6.
1.
Obce statki, z zastrzeżeniem przepisów ust. 3, korzystają z prawa nieszkodliwego przepływu
przez morze terytorialne Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
Nieszkodliwy przepływ oznacza żeglugę przez morze terytorialne w celu:
1)
przejścia przez nie bez wchodzenia na morskie wody wewnętrzne lub bez dobijania do
urządzeń portowych albo znajdujących się poza morskimi wodami wewnętrznymi urządzeń
redowych;
2)
wejścia lub opuszczenia morskich wód wewnętrznych;
3)
dobijania lub opuszczania urządzeń portowych albo redowych, o których mowa w pkt 1.
3.
Minister Obrony Narodowej, w drodze rozporządzenia, określa przepływ okrętów wojennych
obcych państw przez polskie morze terytorialne oraz warunki ich wejścia na polskie
morskie wody wewnętrzne.
Art. 7.
Przepływ powinien być nieprzerwany i szybki. Zatrzymanie się lub kotwiczenie jest
dozwolone wyłącznie, jeżeli wiąże się ze zwyczajną żeglugą lub jest konieczne ze względu
na siłę wyższą albo inne niebezpieczeństwo lub też w celu udzielenia pomocy ludziom,
jak również statkom morskim bądź powietrznym znajdującym się w niebezpieczeństwie.
Obce statki rybackie podczas przepływu są obowiązane usunąć z pokładu sprzęt rybacki
lub złożyć go w sposób wyłączający użycie.
Art. 8.
Przepływ uważa się za nieszkodliwy dopóty, dopóki nie zagraża pokojowi, porządkowi
publicznemu lub bezpieczeństwu Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 9.
Przepływ uważa się za zagrażający pokojowi, porządkowi publicznemu lub bezpieczeństwu
Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli obcy statek lub okręt wojenny podejmuje na morzu
terytorialnym działania polegające na:
1)
groźbie użycia siły lub użyciu siły przeciwko suwerenności, integralności terytorialnej
lub niezawisłości politycznej Rzeczypospolitej Polskiej albo pogwałceniu w jakikolwiek
inny sposób zasad prawa międzynarodowego zawartych w Karcie Narodów Zjednoczonych;
2)
ćwiczeniach lub użyciu broni wszelkiego rodzaju;
3)
zbieraniu informacji na szkodę obronności lub bezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej;
4)
propagandzie mającej na celu osłabienie obronności lub bezpieczeństwa Rzeczypospolitej
Polskiej;
5)
startowaniu, lądowaniu lub przyjmowaniu na pokład jakiegokolwiek statku powietrznego;
6)
startowaniu, lądowaniu lub przyjmowaniu na pokład jakiegokolwiek urządzenia wojskowego;
7)
ładowaniu lub wyładowywaniu towarów, walut albo przyjmowaniu na statek lub wysadzaniu
ze statku ludzi z naruszeniem przepisów celnych, skarbowych, imigracyjnych lub sanitarnych
Rzeczypospolitej Polskiej;
8)
umyślnym zanieczyszczeniu morza;
9)
uprawianiu rybołówstwa;
10)
prowadzeniu badań lub działalności hydrograficznej;
11)
zakłócaniu systemu łączności lub innych urządzeń i instalacji Rzeczypospolitej Polskiej;
12)
wszelkich innych działaniach niezwiązanych bezpośrednio z przepływem.
Art. 10.
1.
Jeżeli jest to konieczne ze względu na bezpieczeństwo żeglugi, minister właściwy do
spraw gospodarki morskiej wporozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej, w drodze rozporządzenia,
może wyznaczyć na morzu terytorialnym trasy przepływu, systemy rozgraniczenia ruchu
i zgłaszania pozycji statku, a także określić sposób sprawowania kontroli ruchu statków
w tym systemie.
2.
Trasy przepływu i systemy rozgraniczenia ruchu uwidacznia się na mapach morskich.
Art. 11.
Obce statki korzystające z prawa nieszkodliwego przepływu przez morze terytorialne
są obowiązane do przestrzegania prawa polskiego oraz przepisów międzynarodowych dotyczących
zapobiegania zderzeniom na morzu i ochrony środowiska morskiego.
Art. 12.
1.
Polskiej jurysdykcji karnej nie stosuje się odnośnie do przestępstw popełnionych na
obcych statkach podczas przepływu przez morze terytorialne, chyba że:
1)
skutki przestępstwa rozciągają się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2)
przestępstwo narusza spokój lub porządek publiczny na morzu terytorialnym;
3)
kapitan statku, przedstawiciel dyplomatyczny lub konsularny państwa bandery statku
zwróci się do właściwych polskich organów o pomoc;
4)
jest to konieczne do zwalczania nielegalnego handlu narkotykami lub substancjami psychotropowymi.
2.
Przepisy ust. 1 nie ograniczają wykonywania polskiej jurysdykcji karnej, jeżeli obcy
statek przepływa przez morze terytorialne po opuszczeniu polskich morskich wód wewnętrznych.
3.
W stosunku do obcego statku przepływającego przez morze terytorialne nie podejmuje
się żadnych czynności w związku z przestępstwem popełnionym przed wejściem statku
na polskie morze terytorialne, jeżeli statek, płynąc z obcego portu, przepływa jedynie
przez to morze, nie wchodząc na morskie wody wewnętrzne.
4.
Przepisu ust. 3 nie stosuje się, jeżeli czyn naruszył prawa Rzeczypospolitej Polskiej
określone w art. 17, jak również w wypadku ścigania sprawców zanieczyszczeń środowiska
morskiego.
5.
Organy podejmujące czynności z zakresu jurysdykcji karnej, na wniosek kapitana statku,
są obowiązane powiadomić przedstawicielstwo dyplomatyczne lub właściwy urząd konsularny
państwa bandery.
Art. 13.
1.
Nie można zatrzymać obcego statku przepływającego przez polskie morze terytorialne,
w celu dokonania jakiejkolwiek czynności w postępowaniu cywilnym w stosunku do osoby
fizycznej znajdującej się na statku.
2.
W stosunku do obcego statku przepływającego przez polskie morze terytorialne nie można
prowadzić egzekucji ani dokonywać zajęcia statku w związku z jakimkolwiek postępowaniem
cywilnym, chyba że dotyczy ono roszczeń wynikających ze zobowiązań powstałych podczas
lub w związku z przepływem statku przez polskie morskie wody wewnętrzne lub polskie
morze terytorialne.
3.
Przepisu ust. 2 nie stosuje się, gdy obcy statek stoi na polskim morzu terytorialnym
lub przepływa przez to morze po opuszczeniu polskich morskich wód wewnętrznych.
Rozdział 2a
Strefa przyległa
Art. 13a.
1.
Ustanawia się strefę przyległą do morza terytorialnego Rzeczypospolitej Polskiej,
której zewnętrzna granica jest oddalona nie więcej niż 24 mile morskie od linii podstawowej.
2.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy przebieg zewnętrznej
granicy strefy przyległej w formie tekstowej i graficznej zgodnie z państwowym systemem
odniesień przestrzennych, z uwzględnieniem zasad określonych w Konwencji, o której
mowa w art. 5 ust. 2.
Art. 13b.
W strefie przyległej Rzeczpospolita Polska ma prawo do:
1)
zapobiegania naruszaniu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej polskich przepisów
celnych, skarbowych, dotyczących nielegalnej imigracji i sanitarnych;
2)
ścigania, zatrzymywania i karania sprawców naruszeń przepisów, o których mowa w pkt
1, jeżeli:
a)
miały one miejsce na terytorium lądowym, morskich wodach wewnętrznych, albo morzu
terytorialnym Rzeczypospolitej Polskiej albo
b)
obowiązek ścigania, zatrzymania i karania sprawców wynika z prawa Unii Europejskiej
lub umów międzynarodowych, których Rzeczpospolita Polska jest stroną.
Rozdział 3
Wyłączna strefa ekonomiczna
Art. 14.
Ustanawia się wyłączną strefę ekonomiczną Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 15.
Wyłączna strefa ekonomiczna jest położona na zewnątrz morza terytorialnego i przylega
do tego morza. Obejmuje ona wody, dno morza i znajdujące się pod nim wnętrze ziemi.
Art. 16.
1.
Granice wyłącznej strefy ekonomicznej określają umowy międzynarodowe.
2.
W razie braku umów międzynarodowych, o których mowa w ust. 1, Rada Ministrów, w drodze
rozporządzenia, może określić przebieg granicy wyłącznej strefy ekonomicznej.
Art. 17.
Rzeczypospolitej Polskiej przysługują w wyłącznej strefie ekonomicznej:
1)
suwerenne prawa w celu rozpoznawania, zarządzania i eksploatacji zasobów naturalnych,
zarówno żywych, jak i mineralnych, dna morza i wnętrza ziemi pod nim oraz pokrywających
je wód, a także ochrona tych zasobów oraz suwerenne prawa w odniesieniu do innych
gospodarczych przedsięwzięć w strefie;
2)
władztwo w zakresie:
a)
budowania i użytkowania sztucznych wysp, konstrukcji i innych urządzeń,
b6)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 24 lutego 2017 r. o zmianie
ustawy o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 785), która weszła w życie z dniem 29 kwietnia 2017 r.)
badań naukowych,
c)
ochrony i zachowania środowiska morskiego;
3)
inne uprawnienia przewidziane w prawie międzynarodowym.
Art. 18.
Obce państwa korzystają w wyłącznej strefie ekonomicznej z wolności żeglugi i przelotu,
układania kabli podmorskich i rurociągów oraz innych, zgodnych z prawem międzynarodowym,
sposobów korzystania z morza, wiążących się z tymi wolnościami, z zastrzeżeniem przepisów
ustawy.
Art. 19.
W wyłącznej strefie ekonomicznej obowiązuje prawo polskie dotyczące ochrony środowiska.
Art. 20.
(uchylony)
Art. 21.
(uchylony)
Art. 22.
1.
Rzeczpospolita Polska ma wyłączne prawo wznoszenia, udzielania pozwoleń na wznoszenie
i wykorzystywanie w wyłącznej strefie ekonomicznej sztucznych wysp, wszelkiego rodzaju
konstrukcji i urządzeń przeznaczonych do przeprowadzania badań naukowych, rozpoznawania
lub eksploatacji zasobów, jak również w odniesieniu do innych przedsięwzięć w zakresie
gospodarczego badania i eksploatacji wyłącznej strefy ekonomicznej, w szczególności
wykorzystania w celach energetycznych wody, prądów morskich i wiatru.
2.
Sztuczne wyspy, konstrukcje i urządzenia, o których mowa w ust. 1, podlegają prawu
polskiemu.
Rozdział 4
Sztuczne wyspy, konstrukcje i urządzenia oraz kable lub rurociągi
Art. 23.
1.
Wznoszenie lub wykorzystywanie sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń w polskich
obszarach morskich wymaga uzyskania pozwolenia ustalającego ich lokalizację oraz określającego
warunki ich wykorzystania na tych obszarach.
1a.
Zakazuje się wznoszenia i wykorzystywania elektrowni wiatrowych na morskich wodach
wewnętrznych i morzu terytorialnym.
1b.
Pozwolenie, o którym mowa w ust. 1, wydaje, w drodze decyzji:
1)
minister właściwy do spraw gospodarki morskiej dla przedsięwzięć planowanych, realizowanych
lub eksploatowanych:
a)
na obszarze morskich wód wewnętrznych lub morza terytorialnego, jeżeli dla tych obszarów
nie został przyjęty plan, o którym mowa w art. 37a ust. 1, i przedsięwzięcia te wymagają
pozwolenia na budowę,
b)
w wyłącznej strefie ekonomicznej;
2)
właściwy terytorialnie dyrektor urzędu morskiego dla przedsięwzięć planowanych, realizowanych
lub eksploatowanych na obszarach morskich wód wewnętrznych lub morza terytorialnego,
jeżeli dla tych obszarów:
a)
został przyjęty plan, o którym mowa w art. 37a ust. 1,
b)
nie został przyjęty plan, o którym mowa w art. 37a ust. 1, i przedsięwzięcia te nie
wymagają pozwolenia na budowę.
1c.
W przypadku gdy przedsięwzięcie jest zlokalizowane na morskich wodach wewnętrznych
lub morzu terytorialnym, a właściwym do wydania pozwolenia, o którym mowa w ust. 1,
jest dwóch lub więcej dyrektorów urzędów morskich, pozwolenie wydaje dyrektor urzędu
morskiego, właściwy dla obszaru, na którym znajduje się większa część przedsięwzięcia.
27)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 8..
Pozwolenie, o którym mowa w ust. 1, jest wydawane po zaopiniowaniu wniosku o wydanie
tego pozwolenia przez ministrów właściwych do spraw: energii, gospodarki, kultury
i ochrony dziedzictwa narodowego, rybołówstwa, środowiska, gospodarki wodnej, wewnętrznych
oraz Ministra Obrony Narodowej.
28)W brzmieniu ustalonym przez art. 484 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Pozwolenie, o którym mowa w ust. 1, jest wydawane po zaopiniowaniu wniosku o wydanie
tego pozwolenia przez ministrów właściwych do spraw: energii, gospodarki, kultury
i ochrony dziedzictwa narodowego, rybołówstwa, środowiska, wewnętrznych oraz Ministra
Obrony Narodowej.
2a.
Organy, o których mowa w ust. 2, wydają opinię w terminie nie dłuższym niż 90 dni
od dnia otrzymania wniosku; niewydanie opinii w tym terminie traktuje się jako brak
zastrzeżeń.
2b.
Opiniowanie, o którym mowa w ust. 2, nie jest wymagane w przypadku przedsięwzięć niewymagających
pozwolenia na budowę.
3.
Odmawia się wydania pozwolenia, o którym mowa w ust. 1, jeżeli jego wydanie spowodowałoby
wystąpienie zagrożenia dla:
1)
środowiska, zasobów morza lub zasobów podmorskich, w tym racjonalnej gospodarki złożami
kopalin;
2)
interesu gospodarki narodowej;
3)
obronności i bezpieczeństwa państwa;
4)
bezpieczeństwa żeglugi morskiej;
5)
bezpiecznego uprawiania rybołówstwa morskiego;
6)
bezpieczeństwa lotów statków powietrznych;
7)
podwodnego dziedzictwa archeologicznego;
8)
bezpieczeństwa związanego z badaniami, rozpoznawaniem i eksploatacją zasobów mineralnych
dna morskiego oraz znajdującego się pod nim wnętrza ziemi;
9)
realizacji funkcji podstawowych, o których mowa w art. 37a ust. 3, o ile zostały określone.
4.
Organy, o których mowa w ust. 2, wskazują na podstawie przepisów odrębnych wystąpienie
zagrożeń, o których mowa w ust. 3, lub szczegółowe warunki i wymagania, o których
mowa w ust. 5.
5.
W pozwoleniu, o którym mowa w ust. 1, określa się rodzaj przedsięwzięcia i jego lokalizację
za pomocą współrzędnych geocentrycznych geodezyjnych, charakterystyczne parametry
techniczne przedsięwzięcia, szczegółowe warunki i wymagania wynikające z przepisów
odrębnych, a w szczególności w zakresie, o którym mowa w ust. 3.
6.
Pozwolenie, o którym mowa w ust. 1, jest wydawane na okres niezbędny do wznoszenia
lub wykorzystywania sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń, jednak nie dłuższy niż
35 lat.
6a.
Jeżeli w okresie 8 lat od dnia wydania pozwolenia, o którym mowa w ust. 1, podmiot,
któremu udzielono pozwolenia, nie uzyska pozwolenia na budowę dla całości albo części
przedsięwzięcia realizowanego etapowo objętego tym pozwoleniem organ, który wydał
pozwolenie stwierdza, w drodze decyzji, wygaśnięcie tego pozwolenia.
6b.
Jeżeli podmiot, któremu udzielono pozwolenia, nie później niż 60 dni przed upływem
8 lat od dnia wydania pozwolenia, o którym mowa w ust. 1, złoży organowi, który wydał
pozwolenie, wyjaśnienia na piśmie i dokumenty potwierdzające podjęcie wszystkich czynności
wymaganych przez prawo, zmierzających do uzyskania pozwolenia na budowę, termin, o
którym mowa w ust. 6a, zostaje przedłużony na czas niezbędny do uzyskania pozwolenia
na budowę, jednak nie dłuższy niż 2 lata od dnia, w którym upłynął 8-letni termin
od dnia wydania pozwolenia, o którym mowa w ust. 1. Przedłużenie terminu stwierdza,
w drodze decyzji, organ, który wydał pozwolenie.
6c.
Jeżeli w ciągu:
1)
3 lat od dnia, w którym decyzja o pozwoleniu na budowę stała się ostateczna, nie zostanie
rozpoczęta budowa sztucznej wyspy, konstrukcji i urządzeń albo
2)
5 lat od dnia rozpoczęcia budowy nie zostanie podjęte wykorzystywanie sztucznej wyspy,
konstrukcji i urządzeń
- organ, który wydał pozwolenie, o którym mowa w ust. 1, stwierdza, w drodze decyzji,
wygaśnięcie tego pozwolenia.
6d.
Organ, który wydał pozwolenie, o którym mowa w ust. 1, może, w drodze decyzji stwierdzić
dla całości lub, w przypadku etapowanego przedsięwzięcia, dla części obszaru objętego
pozwoleniem, jego wygaśnięcie, jeżeli wznoszenie lub wykorzystywanie sztucznej wyspy,
konstrukcji i urządzeń, jest niezgodne z warunkami określonymi w pozwoleniu, jednocześnie
nakładając karę pieniężną, o której mowa w art. 55 ust. 2.
6e.
W przypadku utraty ważności pozwolenia, o którym mowa w ust. 1, lub stwierdzenia jego
wygaśnięcia organ, który wydał pozwolenie, może nakazać, w drodze decyzji, podmiotowi,
któremu udzielono pozwolenia, całkowite lub częściowe usunięcie na koszt tego podmiotu
konstrukcji, urządzeń i elementów infrastruktury oraz spowodowanych szkód w środowisku,
określając warunki i termin wykonania tych czynności.
6f.
Jeżeli konstrukcje, urządzenia i elementy infrastruktury oraz szkody w środowisku
nie zostaną usunięte zgodnie z warunkami i terminami określonymi w decyzji, o której
mowa w ust. 6e, prace te mogą być wykonane przez właściwego terytorialnie dyrektora
urzędu morskiego na koszt podmiotu zobowiązanego decyzją do wykonania tych prac.
6g.
Jeżeli sztuczne wyspy, konstrukcje i urządzenia zostały wzniesione oraz były wykorzystywane
zgodnie z wymaganiami określonymi w pozwoleniu, o którym mowa w ust. 1, organ, który
wydał pozwolenie, może przedłużyć jego ważność na okres do 20 lat. Przedłużenie ważności
następuje w drodze decyzji, na wniosek podmiotu, któremu udzielono pozwolenia, złożony
nie później, niż 120 dni przed upływem terminu określonego w ust. 6. Przepisy ust.
2-5, art. 27a i art. 27b ust. 1 stosuje się odpowiednio.
7.
(uchylony)
8.
W przypadku nieprzyjęcia planu, o którym mowa w art. 37a, gdy znajduje się on na etapie
opracowywania, postępowanie o wydanie pozwolenia może zostać zawieszone do czasu przyjęcia
planu.
Art. 23a.
(uchylony)
Art. 24.
Wokół sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń dyrektor właściwego urzędu morskiego
może ustanowić strefy bezpieczeństwa, sięgające nie dalej niż 500 metrów od każdego
punktu ich zewnętrznej krawędzi, chyba że inny zasięg strefy jest dozwolony przez
powszechnie przyjęte normy prawa międzynarodowego lub zalecony przez właściwą organizację
międzynarodową.
Art. 24a9)Dodany przez art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 25 maja 2017 r. o zmianie ustawy - Prawo geologiczne
i górnicze oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1215), która weszła w życie z
dniem 25 lipca 2017 r. .
1.
W przypadku działalności polegającej na poszukiwaniu, rozpoznawaniu lub wydobywaniu
węglowodorów ze złóż w granicach obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej dyrektor
właściwego urzędu morskiego, w drodze zarządzenia, ustanawia strefę bezpieczeństwa,
o której mowa w art. 24, wokół zakładu i zakładu górniczego w rozumieniu ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1131, z późn. zm.10)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 1991 oraz z 2017 r. poz. 60, 202, 1089, 1215 i 1566.).
2.
Zabrania się wchodzenia statków do strefy bezpieczeństwa ustanowionej wokół zakładów
i zakładów górniczych oraz przebywania statków w tej strefie.
3.
Dozwolone jest wchodzenie statków do strefy bezpieczeństwa ustanowionej wokół zakładów
i zakładów górniczych:
1)
w związku z układaniem, inspekcją, testowaniem, naprawą, konserwacją, zmianą, odnową
lub usuwaniem kabli lub rurociągów w tej strefie lub w odległości 50 metrów od tej
strefy;
2)
w celu świadczenia usług na rzecz sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń w tej strefie
lub przewożenia osób i towarów do sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń oraz z tych
wysp, konstrukcji i urządzeń w tej strefie;
3)
w celu dokonania przez właściwy organ nadzoru górniczego kontroli zakładu i zakładu
górniczego;
4)
w związku z ratowaniem życia lub mienia;
5)
z powodu złej pogody;
6)
w przypadku gdy statki są w niebezpieczeństwie;
7)
jeżeli dyrektor właściwego urzędu morskiego lub przedsiębiorca wykonujący działalność
polegającą na poszukiwaniu, rozpoznawaniu lub wydobywaniu węglowodorów ze złóż w granicach
obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej, o którym mowa w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze, udzieli na to zgody.
Art. 25.
Informacje o budowie sztucznych wysp, ustawianiu konstrukcji i urządzeń, ustanowieniu
wokół nich stref bezpieczeństwa, jak również całkowitej lub częściowej likwidacji
sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń są podawane do publicznej wiadomości w urzędowych
publikacjach Biura Hydrograficznego Marynarki Wojennej.
Art. 26.
1.
Układanie i utrzymywanie kabli lub rurociągów na obszarach morskich wód wewnętrznych
i morza terytorialnego wymaga uzyskania pozwolenia ustalającego lokalizację i warunki
ich utrzymywania na tych obszarach.
211)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 6..
Pozwolenie, o którym mowa w ust. 1, wydaje, w drodze decyzji, właściwy terytorialnie
dyrektor urzędu morskiego po zaopiniowaniu wniosku o wydanie tego pozwolenia przez
ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego w zakresie stwierdzenia zgodności
z ustaleniami koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, ministrów właściwych
do spraw: energii, gospodarki, kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, rybołówstwa,
środowiska, gospodarki wodnej, wewnętrznych oraz Ministra Obrony Narodowej.
3.
Jeżeli ułożenie kabli lub rurociągów jest projektowane na obszarach morskich wód wewnętrznych
i morza terytorialnego, a będą one przebiegały również na odcinku lądowym - pozwolenie,
o którym mowa w ust. 1, jest wydawane po zaopiniowaniu wniosku o wydanie tego pozwolenia
przez wójta, burmistrza albo prezydenta miasta zgodnie z właściwością miejscową tego
organu.
4.
Do pozwolenia, o którym mowa w ust. 1, przepisy art. 23 ust. 1c, 2a oraz 3-5 stosuje
się odpowiednio.
5.
Pozwolenie, o którym mowa w ust. 1, jest wydawane na okres wskazany we wniosku o wydanie
tego pozwolenia, jednak nie dłuższy niż 35 lat.
6.
Jeżeli w okresie:
1)
10 lat od dnia, w którym decyzja o pozwoleniu, o którym mowa w ust. 1, stała się ostateczna,
nie zostanie rozpoczęte układanie kabli lub rurociągów albo
2)
15 lat od dnia, w którym decyzja o pozwoleniu, o którym mowa w ust. 1, stała się ostateczna,
nie zostanie podjęte wykorzystywanie kabli lub rurociągów zgodnie z warunkami określonymi
w tym pozwoleniu
- organ, który wydał pozwolenie, o którym mowa w ust. 1, stwierdza, w drodze decyzji,
wygaśnięcie tego pozwolenia.
7.
Organ, który wydał pozwolenie, o którym mowa w ust. 1, w drodze decyzji stwierdza
dla całości lub, w przypadku przedsięwzięcia realizowanego etapami, dla części obszaru
objętego pozwoleniem, jego wygaśnięcie, jeżeli układanie i utrzymywanie kabli lub
rurociągów jest niezgodne z warunkami określonymi w pozwoleniu i jednocześnie nakłada
karę pieniężną, o której mowa w art. 55 ust. 2. Przepisy art. 23 ust. 6e i 6f stosuje
się odpowiednio.
8.
Jeżeli kable lub rurociągi zostały ułożone i były utrzymywane zgodnie z wymaganiami
określonymi w pozwoleniu, o którym mowa w ust. 1, organ, który wydał pozwolenie, może
przedłużyć jego ważność na okres do 20 lat. Przedłużenie ważności pozwolenia następuje
w drodze decyzji, na wniosek podmiotu, któremu udzielono pozwolenia, złożony nie później
niż 120 dni przed upływem terminu określonego w ust. 5. Przepisy art. 23 ust. 2a,
3-5, art. 27a i art. 27b ust. 1 stosuje się odpowiednio.
Art. 27.
1.
Układanie i utrzymywanie kabli lub rurociągów w wyłącznej strefie ekonomicznej jest
dozwolone, jeśli nie utrudnia to wykonywania praw Rzeczypospolitej Polskiej i pod
warunkiem uzgodnienia ich lokalizacji oraz sposobów utrzymywania z ministrem właściwym
do spraw gospodarki morskiej. Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej wydaje
decyzję w tym zakresie po zasięgnięciu opinii ministrów właściwych do spraw: energii,
gospodarki, kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, rybołówstwa, środowiska, gospodarki
wodnej, wewnętrznych oraz Ministra Obrony Narodowej.
1a.
Do uzgodnienia, o którym mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy art. 23 ust.
2a, 3-5, 6e i 6f oraz art. 26 ust. 5, 6 i 8.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej może cofnąć zgodę w razie niespełniania
uzgodnionych warunków układania i utrzymywania kabli i rurociągów.
Art. 27a.
1.
Wniosek o wydanie pozwolenia, o którym mowa w art. 23 ust. 1, powinien zawierać nazwę,
oznaczenie siedziby i adres wnioskodawcy, szczegółowe określenie przedsięwzięcia wymagającego
pozwolenia i jego celu ze wskazaniem:
1)
proponowanej lokalizacji określonej za pomocą współrzędnych geocentrycznych geodezyjnych
naniesionych na mapę morską, wyznaczających akwen przeznaczony na realizację i eksploatację
przedsięwzięcia;
2)
powierzchni akwenu przeznaczonego na realizację i eksploatację przedsięwzięcia oraz
okresu niezbędnego do realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia;
3)
charakterystycznych parametrów technicznych i wartości planowanego przedsięwzięcia,
łącznie z przedstawieniem etapów i harmonogramu realizacji przedsięwzięcia oraz z
przedstawieniem sposobów przekazywania produktu na ląd;
4)
oceny skutków ekonomicznych, społecznych i oddziaływania na środowisko.
2.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, należy dołączyć:
1)
zaświadczenie albo oświadczenie o wpisie do właściwego rejestru zawierające w szczególności
numer tego wpisu;
2)
opis technologii planowanego przedsięwzięcia;
3)
informacje o środowisku znajdującym się w zasięgu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia;
4)
opis potencjalnych oddziaływań planowanego przedsięwzięcia na środowisko i jego zasoby
naturalne zarówno żywe, jak i mineralne oraz ich ocenę;
5)
opis środków zmniejszających szkodliwe oddziaływanie planowanego przedsięwzięcia na
środowisko morskie;
6)
opis przyjętych założeń i zastosowanych metod prognozy oraz wykorzystanych danych
o środowisku morskim, ze wskazaniem trudności powstałych przy gromadzeniu niezbędnych
informacji;
7)
projekt programu monitoringu, w tym monitoringu środowiska i zarządzania procesem
inwestycyjnym i eksploatacyjnym;
8)
opis elementów środowiska objętych ochroną na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody
(Dz. U. z 2016 r. poz. 2134, z późn. zm.12)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 2249 i 2260 oraz z 2017 r. poz. 60, 132, 1074, 1566 i 1595.), znajdujących się w zasięgu przewidywanego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia.
2a.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, składa się pod rygorem odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do
zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej
za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań.
2b13)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 6..
Wniosek wraz z załącznikami, o których mowa w ust. 2, składa się w 9 egzemplarzach.
3.
Przepisy ust. 1-2b stosuje się odpowiednio do wniosków o wydanie pozwolenia, o którym
mowa w art. 26 ust. 1, a także wniosków o wydanie uzgodnienia, o którym mowa w art.
27 ust. 1.
Art. 27b.
1.
Za wydanie pozwoleń, o których mowa w art. 23 ust. 1 i art. 26 ust. 1, oraz za uzgodnienie,
o którym mowa w art. 27 ust. 1, podmiot, któremu udzielono pozwolenia albo uzgodnienia,
w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania do zapłaty, uiszcza opłatę w wysokości
1500 zł. Jeżeli wydane pozwolenie dotyczy zajęcia wyłącznej strefy ekonomicznej pod
wznoszenie oraz wykorzystywanie sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń, podmiot,
któremu udzielono pozwolenia, uiszcza dodatkową opłatę w wysokości stanowiącej 1%
wartości planowanego przedsięwzięcia, określonej zgodnie z ust. 1b, w następujący
sposób:
1)
10% pełnej kwoty opłaty w ciągu 90 dni od dnia, w którym decyzja o pozwoleniu, o którym
mowa w art. 23 ust. 1, stała się ostateczna;
2)
30% pełnej kwoty w ciągu 30 dni od dnia, w którym decyzja o pozwoleniu na budowę przedsięwzięcia
stała się ostateczna, a w przypadku gdy decyzja o pozwoleniu na budowę nie jest wymagana
w ciągu 30 dni od dnia, w którym rozpoczęto budowę przedsięwzięcia;
3)
30% pełnej kwoty w ciągu 30 dni od dnia, w którym rozpoczęto wykorzystanie sztucznych
wysp, konstrukcji i urządzeń;
4)
30% pełnej kwoty po 3 latach od dnia dokonania wpłaty, o której mowa w pkt 3.
1a.
Opłaty, o których mowa w ust. 1, związane z decyzją wymienioną w art. 23 w ust. 6g,
wnoszone są w całości w terminie 30 dni od dnia, w którym decyzja o przedłużeniu ważności
pozwolenia stała się ostateczna.
1b.
Wartość planowanego przedsięwzięcia oblicza się na potrzebę dodatkowej opłaty, o której
mowa w ust. 1, biorąc pod uwagę ceny rynkowe urządzeń i usług niezbędnych do całkowitej
realizacji przedsięwzięcia, na dzień składania wniosku o wydanie pozwolenia, o którym
mowa w art. 23 ust. 1.
1c.
Podmiot, któremu udzielono pozwolenia, o którym mowa w art. 23 ust. 1, przed dokonaniem
opłaty, o której mowa w ust. 1 pkt 3, przedstawia organowi, który wydał to pozwolenie,
informację o rzeczywistej wartości zrealizowanego przedsięwzięcia.
1d.
Organ, który wydał pozwolenie, o którym mowa w art. 23 ust. 1, określa, w drodze decyzji,
wysokość opłat, o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 4, biorąc pod uwagę różnicę pomiędzy
faktyczną wartością zrealizowanego przedsięwzięcia oraz wysokością opłat wniesionych
zgodnie z zasadami określonymi w ust. 1 pkt 1 i 2.
1e.
Opłaty, o których mowa w ust. 1, nie podlegają zwrotowi.
1f.
W przypadku niewniesienia opłat, o których mowa w ust. 1, we wskazanych terminach,
organ właściwy do wydania pozwoleń, o których mowa w art. 23 ust. 1 i art. 26 ust.
1, albo uzgodnienia, o którym mowa w art. 27 ust. 1, stwierdza, w drodze decyzji,
utratę ważności pozwolenia albo uzgodnienia. Przepisy art. 23 ust. 6e i 6f stosuje
się odpowiednio.
2.
Opłaty, o których mowa w ust. 1, stanowią dochód budżetu państwa.
3.
Pozwolenia, o których mowa w art. 23 ust. 1 i art. 26 ust. 1, oraz uzgodnienie, o
którym mowa w art. 27 ust. 1, określają warunki korzystania z obszaru objętego pozwoleniem
albo uzgodnieniem przez podmioty wskazane w pozwoleniu albo uzgodnieniu i dają tym
podmiotom prawo korzystania z tego obszaru zgodnie z warunkami określonymi w tym pozwoleniu
albo uzgodnieniu.
4.
Prawa wynikające z pozwoleń, o których mowa w art. 23 ust. 1 i art. 26 ust. 1, lub
uzgodnienia, o którym mowa w art. 27 ust. 1, mogą być przenoszone na inne podmioty
na podstawie przepisów ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1577), za zgodą podmiotu, któremu udzielono pozwolenia albo uzgodnienia, jeżeli podmiot,
na rzecz którego ma zostać przeniesione pozwolenie lub uzgodnienie, przyjmuje wszystkie
warunki zawarte w tym pozwoleniu lub uzgodnieniu oraz jeżeli nie wystąpią zagrożenia,
o których mowa w art. 23 ust. 3.
5.
Prawa wynikające z pozwoleń wydanych w trybie, o którym mowa w art. 27k ust. 1 pkt
1, mogą być przenoszone na inne podmioty, jeżeli podmiot, na rzecz którego ma zostać
przeniesione pozwolenie, spełnia kryteria, o których mowa w art. 27g, w stopniu nie
mniejszym niż podmiot, który został wyłoniony w postępowaniu rozstrzygającym i uzyskał
pozwolenie.
6.
Organ, który wydał pozwolenia, o których mowa w art. 23 ust. 1 albo art. 26 ust. 1,
albo wydał uzgodnienie, o którym mowa w art. 27 ust. 1, wydaje decyzję przenoszącą
to pozwolenie albo uzgodnienie kierując się zasadami niedyskryminacji i równego traktowania
wszystkich podmiotów.
Art. 27c.
1.
W przypadku złożenia wniosku o wydanie pozwolenia, o którym mowa w art. 23 ust. 1,
dotyczącego wyłącznej strefy ekonomicznej, minister właściwy do spraw gospodarki morskiej
niezwłocznie zamieszcza ogłoszenie o możliwości składania kolejnych wniosków o wydanie
pozwolenia dotyczących akwenu objętego tym wnioskiem w Biuletynie Informacji Publicznej
na stronie podmiotowej urzędu obsługującego tego ministra.
2.
Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, zawiera informacje o:
1)
przedmiocie decyzji, która ma być wydana w sprawie;
2)
lokalizacji określonej za pomocą współrzędnych geocentrycznych geodezyjnych;
3)
powierzchni akwenu przeznaczonego na realizację przedsięwzięcia objętego wnioskiem;
4)
organie właściwym do wydania pozwolenia;
5)
możliwości składania kolejnych wniosków, o których mowa w ust. 1, w terminie 60 dni
od dnia ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej;
6)
obowiązujących kryteriach oceny wniosków;
7)
najistotniejszym kryterium oceny wniosków.
Art. 27d.
1.
Jeżeli w terminie, o którym mowa w art. 27c ust. 2 pkt 5, zostanie złożony co najmniej
jeden kolejny kompletny wniosek, o którym mowa w art. 27c ust. 1, minister właściwy
do spraw gospodarki morskiej przeprowadza postępowanie rozstrzygające.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej, po upływie terminu, o którym mowa
w art. 27c ust. 2 pkt 5:
1)
informuje wnioskodawców, którzy złożyli kompletne wnioski w tym terminie, o wszczęciu
postępowania rozstrzygającego;
2)
wzywa wnioskodawców, którzy złożyli kompletne wnioski w tym terminie, do przedłożenia
w terminie 21 dni, informacji i dokumentów pozwalających na ustalenie spełnienia przez
wnioskodawców kryteriów, o których mowa w art. 27g.
3.
Termin zakończenia postępowania rozstrzygającego nie może być dłuższy niż 4 miesiące
od dnia wpłynięcia ostatniej opinii, o której mowa w art. 23 ust. 2 i 2a.
Art. 27e.
1.
Do wniosków, o których mowa w art. 27c, przepisy art. 23 ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio.
2.
W przypadku gdy opinia, o której mowa w art. 23 ust. 2, do wniosku jest negatywna,
minister właściwy do spraw gospodarki morskiej może wydać decyzję o odmowie wydania
pozwolenia przed zakończeniem postępowania rozstrzygającego.
Art. 27f.
Postępowanie rozstrzygające jest postępowaniem odrębnym od postępowania w sprawie
o wydanie pozwolenia, o którym mowa w art. 23 ust. 1. Do postępowania rozstrzygającego
nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
Art. 27g.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej ocenia złożone w postępowaniu rozstrzygającym
wnioski, w szczególności według następujących kryteriów:
1)
zgodność planowanych przedsięwzięć z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego,
o którym mowa w art. 37a, lub w przypadku jego braku możliwość przeznaczenia akwenu
na wnioskowane cele z uwzględnieniem opinii, o których mowa w art. 23 ust. 2;
2)
proponowane przez wnioskodawców okresy obowiązywania pozwolenia, w tym daty rozpoczęcia
i zakończenia budowy i eksploatacji planowanych przedsięwzięć;
3)
sposób zabezpieczenia środków finansowych przeznaczonych na wniesienie opłaty, o której
mowa w art. 27b ust. 1 pkt 1;
4)
sposoby finansowania planowanych przedsięwzięć, z uwzględnieniem środków własnych,
kredytów, pożyczek oraz proponowanego dofinansowania realizacji inwestycji ze środków
publicznych;
5)
możliwości stworzenia zaplecza kadrowego, organizacyjnego i logistycznego, pozwalającego
na realizację planowanych przedsięwzięć;
6)
wkład planowanych przedsięwzięć w realizację unijnych i krajowych polityk sektorowych.
Art. 27h.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej umożliwia wnioskodawcom wgląd w dokumentację
dotyczącą postępowania rozstrzygającego, w której w szczególności:
1)
dokonano wyboru najistotniejszego kryterium oceny wniosków w postępowaniu rozstrzygającym
spośród kryteriów, o których mowa w art. 27g;
2)
określono liczbę punktów za każde kryterium wymienione w art. 27g;
3)
określono minimum kwalifikacyjne.
Art. 27i.
Podmiotem wyłonionym w postępowaniu rozstrzygającym jest wnioskodawca, który:
1)
osiągnął minimum kwalifikacyjne;
2)
uzyskał największą liczbę punktów spośród wszystkich uczestników.
Art. 27j.
Wyniki postępowania rozstrzygającego ogłasza się w siedzibie oraz w Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw
gospodarki morskiej, ze wskazaniem wnioskodawców, którzy osiągnęli minimum kwalifikacyjne,
uszeregowanych w kolejności według malejącej liczby uzyskanych punktów.
Art. 27k.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej, po przeprowadzeniu postępowania rozstrzygającego:
1)
wydaje pozwolenie, o którym mowa w art. 23 ust. 1, podmiotowi wyłonionemu, nie wcześniej
niż 14 dni od dnia ogłoszenia wyników tego postępowania albo
2)
uznaje to postępowanie za nierozstrzygnięte w przypadku, gdy żaden z wnioskodawców
nie osiągnął minimum kwalifikacyjnego albo
3)
unieważnia postępowanie rozstrzygające, jeśli zachodzą przesłanki określone w art.
27m ust. 1.
2.
Decyzja o wydaniu pozwolenia jest decyzją administracyjną.
Art. 27l.
W przypadku gdy podmiot wyłoniony w postępowaniu rozstrzygającym zrezygnuje z ubiegania
się o pozwolenie, o którym mowa w art. 23 ust. 1, przed jego wydaniem lub nie wniesie
opłaty za wydanie pozwolenia, o której mowa w art. 27b ust. 1, lub w przypadku wystąpienia
zagrożeń, o których mowa w art. 23 ust. 3, pozwol …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.