📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Ministra Infrastruktury i Budownictwaz dnia 10 czerwca 2016 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego
i Budownictwa w sprawie ewidencji gruntów i budynków 1)Minister Infrastruktury i Budownictwa kieruje działem administracji rządowej - budownictwo,
planowanie i zagospodarowanie przestrzenne oraz mieszkalnictwo, na podstawie § 1 ust.
2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie
szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury i Budownictwa (Dz. U. poz.
1907 i 2094).
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r.
w sprawie ewidencji gruntów i budynków
Rozdział 1 - przepisy ogólne
Rozdział 2 - Zakładanie ewidencji gruntów i budynków
Rozdział 3 - prowadzenie ewidencji gruntów i budynków oraz szczegółowe zasady wymiany danych ewidencyjnych
Rozdział 4 - Szczegółowy zakres informacji objętych ewidencją gruntów i budynków oraz zakres informacji
objętych rejestrem cen i wartości nieruchomości
Rozdział 5 - Sposób i terminy sporządzania powiatowych, wojewódzkich i krajowych zestawień zbiorczych
danych objętych ewidencją gruntów i budynków
Rozdział 6 - Rodzaje budynków i lokali, których nie wykazuje się w ewidencji gruntów i budynków
Rozdział 7 - przepisy przejściowe i końcowe
Załącznik nr 1 - Identyfikatory obiektów bazy danych ewidencyjnych
Załącznik nr 1a - Specyfikacja pojęciowego modelu danych ewidencji gruntów i budynków
Załącznik nr 2 - Zaliczanie gruntów, budynków i lokaLi dO grup i podgrup rejestrowych
Załącznik nr 3 - Protokół ustalenia przebiegu granic działek ewidencyjnych
Załącznik nr 4 - Tekst załącznika
załącznik nr 4a - Schemat aplikacyjny GML danych EGIB
Załącznik nr 5 - Tekst załącznika
Załącznik nr 5a - Sposób obliczenia pola powierzchni działek EWidencYjnYch z uwzględNieniem powierzchniowEjPOPRAWKi
Od WzorOwaWCzej
Załącznik nr 6 - Zaliczanie gruntów do poszczególnych użytków gruntowych
Załącznik nr 7 - Specyfikacja pojęciowego modelu danych rejestru cen i wartości nieruchomości
Załącznik nr 8 - Schemat aplikacyjny GML danych RCIWN
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych
innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2016 r. poz. 296) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r.
w sprawie ewidencji gruntów i budynków
(Dz. U. z 2015 r. poz. 542), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych rozporządzeniem Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 6 listopada 2015 r. zmieniającym
rozporządzenie w sprawie ewidencji gruntów i budynków
(Dz. U. poz. 2109).
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie
obejmuje § 2 rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 6 listopada 2015 r.
zmieniającego rozporządzenie w sprawie ewidencji gruntów i budynków
(Dz. U. poz. 2109), który stanowi:
„
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
”
.
1)
Minister Infrastruktury i Budownictwa kieruje działem administracji rządowej - budownictwo,
planowanie i zagospodarowanie przestrzenne oraz mieszkalnictwo, na podstawie § 1 ust.
2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie
szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury i Budownictwa (Dz. U. poz.
1907 i 2094).
Załącznik
-
Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r.
w sprawie ewidencji gruntów i budynków1)Obecnie działem administracji rządowej - budownictwo, planowanie i zagospodarowanie
przestrzenne oraz mieszkalnictwo kieruje Minister Infrastruktury i Budownictwa, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada
2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury i Budownictwa
(Dz. U. poz. 1907 i 2094).
Na podstawie art. 26 ust. 2 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne
(Dz. U. z 2015 r. poz. 520, z późn. zm.2)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r.
poz. 831, 1137 i 2281 oraz z 2016 r. poz. 65, 352, 585 i 903.) zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
przepisy ogólne
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
sposób zakładania ewidencji gruntów i budynków, zwanej dalej „ewidencją”;
2)
sposób prowadzenia ewidencji oraz szczegółowe zasady wymiany danych ewidencyjnych;
3)
szczegółowy zakres informacji objętych ewidencją oraz zakres informacji objętych rejestrem
cen i wartości nieruchomości;
4)
sposób i terminy sporządzania powiatowych, wojewódzkich i krajowych zestawień zbiorczych
danych objętych ewidencją;
5)
rodzaje budynków i lokali, których nie wykazuje się w ewidencji.
§ 2.
1.
Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:
1)
ustawa - ustawę z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne;
2)
jednostka organizacyjna - państwowe i samorządowe jednostki organizacyjne nieposiadające
osobowości prawnej;
3)
osoba - osoby fizyczne, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne niebędące osobami
prawnymi, którym ustawa przyznaje zdolność prawną;
4)
budynek - obiekt budowlany, który jest budynkiem w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji
Obiektów Budowlanych (PKOB)
(Dz. U. poz. 1316 oraz z 2002 r. poz. 170);
5)
(uchylony);3)Przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 6 listopada
2015 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U.
poz. 2109), które weszło w życie z dniem 11 stycznia 2016 r.
6)
wartość gruntu, wartość budynku i wartość lokalu - wartość katastralną nieruchomości
lub jej części składowej ustaloną na zasadach określonych w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
(Dz. U. z 2015 r. poz. 1774 i 1777 oraz z 2016 r. poz. 65);
7)
baza danych ewidencyjnych - bazę danych, o której mowa w art. 4 ust. 1a pkt 2 ustawy;
8)
granica działki ewidencyjnej - część obwodu działki ewidencyjnej, w postaci linii
łamanej lub odcinka, wspólną dla dwóch sąsiadujących ze sobą działek ewidencyjnych
lub pokrywającą się z granicą państwa - w przypadku działek ewidencyjnych przylegających
do tej granicy;
9)
izba - pomieszczenie w lokalu mieszkalnym, oddzielone od innych pomieszczeń stałymi
ścianami sięgającymi od podłogi do sufitu, o powierzchni nie mniejszej niż 4 m2, z bezpośrednim oświetleniem dziennym w ścianie zewnętrznej budynku (oknem lub oszklonymi
drzwiami); za izby uznaje się nie tylko pokoje, ale również kuchnie spełniające powyższe
kryteria; za izby nie uznaje się - bez względu na wielkość powierzchni i sposób oświetlenia
- przedpokojów, holi, łazienek, ubikacji, spiżarni, werand, ganków oraz schowków;
10)
kondygnacja, kondygnacja nadziemna oraz kondygnacja podziemna - odpowiednio kondygnację,
kondygnację nadziemną lub kondygnację podziemną, o których mowa w przepisach wydanych
na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane
(Dz. U. z 2016 r. poz. 290 i 961).
2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
właścicielu, użytkowniku wieczystym, użytkowniku, władającym - należy przez to rozumieć
również odpowiednio współwłaściciela, współużytkownika wieczystego, współużytkownika,
współwładającego;
2)
staroście - należy przez to rozumieć również prezydenta miasta na prawach powiatu.
§ 3.
(uchylony).
§ 4.
Ewidencja obejmuje całe terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, z wyjątkiem morza terytorialnego.
§ 5.
1.
Jednostkami powierzchniowymi podziału kraju dla celów ewidencji są:
1)
jednostka ewidencyjna;
2)
obręb ewidencyjny;
3)
działka ewidencyjna.
2.
Dopuszcza się stosowanie pomocniczej jednostki podziału kraju dla celów ewidencji,
obejmującej część obrębu ewidencyjnego prezentowanego pod względem kartograficznym
na jednym arkuszu mapy ewidencyjnej, zwanej dalej „arkuszem ewidencyjnym”, w przypadku
gdy w ewidencji prowadzonej przed wejściem w życie rozporządzenia taka jednostka powierzchniowa
była stosowana.
§ 6.
1.
Jednostkę ewidencyjną stanowi obszar gruntów położonych w granicach administracyjnych
gminy, a w przypadku gdy w skład gminy wchodzi miejscowość o statusie miasta - również
w granicach administracyjnych miasta.
2.
W miastach, w których utworzone zostały dzielnice, jako jednostki pomocnicze gminy,
jednostką ewidencyjną może być obszar dzielnicy lub kilku sąsiadujących ze sobą dzielnic.
3.
Jednostkę ewidencyjną określa nazwa własna oraz identyfikator krajowego rejestru urzędowego
podziału terytorialnego kraju, prowadzonego na podstawie przepisów o statystyce publicznej.
§ 7.
1.
Jednostka ewidencyjna dzieli się na obręby ewidencyjne, zwane dalej „obrębami”.
2.
Przy ustalaniu granic obrębów uwzględnia się przebieg ich granic ustalony na podstawie
przepisów obowiązujących przed wejściem w życie rozporządzenia oraz przebieg granic
innych jednostek podziału terytorialnego państwa, w szczególności rejonów statystycznych,
obwodów spisowych, sołectw, dzielnic i osiedli, ustalony na podstawie przepisów odrębnych.
3.
Na obszarach wiejskich obręb powinien obejmować obszar wsi oraz przyległe do tej jednostki
osadniczej i z nią związane obiekty fizjograficzne. W szczególnych przypadkach odrębnym
obrębem może być część obszaru wsi w granicach sołectwa lub obszar wyodrębnionej organizacyjnie
części Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe.
4.
Na obszarach miast obręb może obejmować całe miasto lub jego wydzieloną część, w szczególności
w granicach dzielnicy, osiedla, zespołu urbanistycznego lub obiektu fizjograficznego.
5.
Na odcinkach wybrzeża morskiego granice obrębów powinny być zgodne z linią podstawową
morza terytorialnego.
6.
Teren zamknięty, o którym mowa w art. 2 pkt 9 ustawy, może stanowić odrębny obręb
ewidencyjny zastrzeżony ze względu na obronność i bezpieczeństwo państwa.
7.
Obręb w jednostce ewidencyjnej jest określony przez jego nazwę i numer lub wyłącznie
przez numer.
8.
Granicę obrębu wyznacza zbiór punktów granicznych, położonych na tej granicy i należących
do przyległych do niej działek ewidencyjnych.
9.
Granica obrębu przyległego do granicy państwa pokrywa się na odcinku przylegania z
granicą państwa.
§ 8.
1.
Podziału na obręby i określenia ich granic dokonuje starosta, po zasięgnięciu opinii
właściwego miejscowo organu do spraw zagospodarowania przestrzennego oraz właściwej
miejscowo jednostki statystyki publicznej.
2.
Wyniki ustaleń, o których mowa w ust. 1, wykazuje się na mapie przeglądowej sporządzonej,
w zależności od wielkości obszaru, w skali 1:10 000 lub 1:25 000.
§ 9.
1.
Działkę ewidencyjną stanowi ciągły obszar gruntu, położony w granicach jednego obrębu,
jednorodny pod względem prawnym, wydzielony z otoczenia za pomocą linii granicznych.
2.
Sąsiadujące ze sobą działki ewidencyjne, będące przedmiotem tych samych praw oraz
władania tych samych osób lub jednostek organizacyjnych, wykazuje się w ewidencji
jako odrębne działki ewidencyjne, jeżeli:
1)
wyodrębnione zostały w wyniku podziału nieruchomości, a materiały powstałe w wyniku
prac geodezyjnych i kartograficznych związanych z tym podziałem przyjęte zostały do
państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego;
2)
są wyszczególnione w istniejących dokumentach określających stan prawny nieruchomości,
a w szczególności w księgach wieczystych, zbiorach dokumentów, aktach notarialnych,
prawomocnych orzeczeniach sądowych i ostatecznych decyzjach administracyjnych, a jednocześnie
są działkami gruntu lub działkami budowlanymi w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami;
3)
obejmują grunty zajęte pod drogi publiczne, linie kolejowe, wody śródlądowe, rowy,
a ich wyróżnienie w postaci odrębnych działek jest celowe ze względu na odrębne oznaczenia
tych gruntów w innych ewidencjach i rejestrach publicznych bądź ze względu na ich
różne nazwy urzędowe.
3.
W razie wzajemnego przecinania się gruntów, zajętych pod linie kolejowe, drogi publiczne
lub kanały, dla których ze względu na brak księgi wieczystej lub innych dokumentów
nie można ustalić osób, którym przysługuje do tych gruntów prawo własności lub udział
we wspólnocie gruntowej, zwanych dalej „gruntami o nieustalonym właścicielu”, przy
ustalaniu granic działek ewidencyjnych stosuje się następujące zasady:
1)
linie kolejowe wybudowane na powierzchni gruntu dzielą drogi publiczne wybudowane
na powierzchni gruntu na odrębne działki ewidencyjne;
2)
drogi wyższej kategorii wybudowane na powierzchni gruntu dzielą drogi niższej kategorii
wybudowane na powierzchni gruntu na odrębne działki ewidencyjne;
3)
drogi i linie kolejowe wybudowane na powierzchni gruntu dzielą drogi i linie kolejowe
wybudowane w tunelach i na wiaduktach na odrębne działki ewidencyjne;
4)
drogi publiczne dzielą drogi wewnętrzne na odrębne działki ewidencyjne;
5)
kryte kanały oraz rurociągi nie dzielą linii kolejowych oraz dróg publicznych na odrębne
działki ewidencyjne.
3a.
Grunt zajęty przez ciek naturalny stanowi odrębną działkę ewidencyjną w granicach
linii brzegu, niezależnie od tego, czy wody w tym cieku płyną korytem naturalnym czy
korytem uregulowanym odkrytym lub zakrytym.
4.
W obszarze obrębu lub arkusza ewidencyjnego działka ewidencyjna jest wyróżniana przez
jej numer, który ma postać liczby naturalnej.
5.
W razie podziału nieruchomości, nowo powstałe działki ewidencyjne oznacza się numerami
w postaci ułamka q/p , w którym q jest liczbą naturalną oznaczającą numer działki ewidencyjnej pierwotnej podlegającej
podziałowi, zaś p jest najmniejszą liczbą naturalną umożliwiającą wyróżnienie każdej nowej działki
ewidencyjnej.
5a.
Starosta w uzgodnieniu z wojewódzkim inspektorem nadzoru geodezyjnego i kartograficznego
może przyjąć inny niż określony w ust. 5, dotychczas stosowany sposób oznaczania działek
ewidencyjnych powstałych w związku z podziałem nieruchomości, jeżeli sposób ten zapewnia
unikalność oznaczeń tych działek w granicach obrębu oraz ich oznaczanie liczbami naturalnymi
lub ułamkami zwykłymi, w których zarówno licznik, jak i mianownik są liczbami naturalnymi.
6.
W przypadku połączenia działek ewidencyjnych lub podziału nieruchomości, składającej
się z co najmniej dwóch sąsiadujących ze sobą działek ewidencyjnych, w którym nie
uwzględniono dotychczasowych granic działek ewidencyjnych przebiegających wewnątrz
tej nieruchomości, nowo powstałe działki ewidencyjne oznacza się kolejnymi, niewykorzystanymi
w danym obrębie, liczbami naturalnymi.
7.
Numery działek ewidencyjnych, które w wyniku zmiany granic obrębów znalazły się w
granicach innego obrębu, przyjmują postać:
1)
kolejnych liczb naturalnych niewykorzystanych do numeracji działek ewidencyjnych w
tym obrębie albo
2)
liczb naturalnych lub ułamków zwykłych utworzonych w wyniku dodania do liczb naturalnych
lub liczników ułamków zwykłych, którymi dotychczas oznaczone były te działki, stałej
wartości, stanowiącej krotność liczby 1000, niewykorzystanej dotychczas do numeracji
działek ewidencyjnych w tym obrębie.
§ 10.
1.
Ewidencja obejmuje:
1)
dane liczbowe i opisowe dotyczące gruntów i budynków oraz lokali;
2)
dane dotyczące właścicieli nieruchomości oraz przysługujących im wielkości udziałów
w prawie własności, a także daty określające nabycie oraz utratę tego prawa.
2.
W przypadku gruntów o nieustalonym właścicielu w ewidencji wykazuje się dane osób
i jednostek organizacyjnych, które tymi gruntami władają na zasadach samoistnego posiadania.
§ 11.
1.
W ewidencji oprócz danych, o których mowa w § 10, wykazuje się także:
1)
dane dotyczące:
a)
użytkowników wieczystych gruntów,
b)
jednostek organizacyjnych sprawujących zarząd lub trwały zarząd nieruchomościami,
c)
państwowych osób prawnych, którym Skarb Państwa powierzył w stosunku do jego nieruchomości
wykonywanie prawa własności lub innych praw rzeczowych,
d)
organów administracji publicznej, które gospodarują nieruchomościami wchodzącymi w
skład zasobu nieruchomości Skarbu Państwa oraz gminnych, powiatowych i wojewódzkich
zasobów nieruchomości,
e)
użytkowników gruntów państwowych i samorządowych;
2)
dane o gruntach, które są przedmiotem umów dzierżawy, oraz o dzierżawcach tych gruntów,
zgłaszanych do ewidencji w związku z przepisami art. 28 ust. 4 pkt 1, art. 38 pkt 1 oraz art. 117 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r.
o ubezpieczeniu społecznym rolników
(Dz. U. z 2016 r. poz. 277) lub z przepisami wydanymi na podstawie art. 3 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o wspieraniu rozwoju obszarów
wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji
i Gwarancji Rolnej
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1613);
3)
opis praw: osób, organów i jednostek organizacyjnych, o których mowa w pkt 1 i 2 oraz
w § 10 ust. 1 pkt 2, do gruntów, budynków i lokali;
4)
informacje o dokumentach, które stanowiły podstawę do sporządzenia opisu, o którym
mowa w pkt 3;
5)
datę i zegarowy czas wpisania danych do bazy danych;
6)
datę ostatniej weryfikacji danych;
7)
wielkości udziałów osób, jednostek organizacyjnych oraz organów w przysługujących
im i ujawnianych w ewidencji prawach i uprawnieniach do nieruchomości, a także daty
określające nabycie oraz utratę tych praw i uprawnień.
2.
(uchylony).
§ 12.
1.
Prawa osób i jednostek organizacyjnych, o których mowa w § 10 ust. 1 pkt 2 oraz w
§ 11 ust. 1 pkt 1 i 2, do gruntów, budynków i lokali uwidacznia się w ewidencji na
podstawie:
1)
wpisów dokonanych w księgach wieczystych;
2)
prawomocnych orzeczeń sądowych;
3)
umów zawartych w formie aktów notarialnych, dotyczących ustanowienia lub przeniesienia
praw rzeczowych do nieruchomości, z wyłączeniem umów dotyczących użytkowania wieczystego gruntów
i własności lokali;
4)
ostatecznych decyzji administracyjnych;
5)
dyspozycji zawartych w aktach normatywnych;
6)
umów dzierżawy, o których mowa w § 11 ust. 1 pkt 2.
2.
(uchylony).4)Przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.
§ 13.
1.
Działki położone w granicach jednego obrębu, wchodzące w skład jednej nieruchomości,
tworzą jednostkę rejestrową gruntów.
2.
Odrębną jednostkę rejestrową gruntów tworzą również położone w granicach jednego obrębu:
1)
działki stanowiące część nieruchomości, jeżeli:
a)
związane jest z nimi inne niż własność prawo rzeczowe,
b)
zostały przekazane w zarząd lub trwały zarząd,
c)
wchodzą w skład gospodarstwa rolnego, w rozumieniu przepisów o podatku rolnym;
2)
działki o nieuregulowanym stanie prawnym, stanowiące przedmiot odrębnego władania;
3)
działki stanowiące część nieruchomości, będące przedmiotem umowy dzierżawy.
3.
(uchylony).
§ 14.
Budynki stanowiące odrębny od gruntu przedmiot własności, położone na działkach ewidencyjnych
wchodzących w skład jednej jednostki rejestrowej gruntów, tworzą jednostkę rejestrową
budynków, o ile w budynkach tych nie znajdują się lokale stanowiące odrębne nieruchomości.
§ 15.
Każdy lokal stanowiący odrębną nieruchomość należy do odrębnej jednostki rejestrowej
lokali.
§ 16.
1.
Działki ewidencyjne, budynki i lokale oraz osoby i jednostki organizacyjne, a także
inne obiekty bazy danych ewidencyjnych oznacza się w ewidencji odpowiednimi identyfikatorami.
2.
Identyfikatory obiektów bazy danych ewidencyjnych określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.
3.
Każdemu obiektowi przestrzennemu bazy danych ewidencyjnych, oprócz identyfikatora
określonego w załączniku nr 1 do rozporządzenia, nadaje się identyfikator infrastruktury
informacji przestrzennej, zwany dalej „IdIIP”, na który składają się:
1)
przestrzeń nazw, w której skład wchodzi identyfikator zbioru danych przestrzennych,
do którego należy dany obiekt przestrzenny, według ewidencji zbiorów oraz usług danych
przestrzennych infrastruktury informacji przestrzennej, o której mowa w art. 13 ust. 5 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej
(Dz. U. poz. 489 oraz z 2012 r. poz. 951), uzupełniona po kropce skrótem „EGiB”;
2)
identyfikator lokalny wyróżniający w sposób jednoznaczny dany obiekt bazy danych spośród
innych obiektów zapisanych w tej bazie;
3)
identyfikator wersji obiektu.
4.
Elementy IdIIP, o których mowa w ust. 3 pkt 1 i 2, nie mogą być zmieniane.
§ 17.
Ustala się następujące grupy rejestrowe właścicieli nieruchomości i władających, o
których mowa w § 10 ust. 1 pkt 2 oraz w ust. 2, zwanych dalej „podmiotami ewidencyjnymi”:
1)
grupa 1 - Skarb Państwa, jeżeli nie występuje w zbiegu z użytkownikami wieczystymi;
2)
grupa 2 - Skarb Państwa, jeżeli występuje w zbiegu z użytkownikami wieczystymi;
3)
grupa 3 - jednoosobowe spółki Skarbu Państwa, przedsiębiorstwa państwowe i inne państwowe
osoby prawne;
4)
grupa 4 - gminy i związki międzygminne, jeżeli nie występują w zbiegu z użytkownikami
wieczystymi;
5)
grupa 5 - gminy i związki międzygminne, jeżeli występują w zbiegu z użytkownikami
wieczystymi;
6)
grupa 6 - jednoosobowe spółki jednostek samorządu terytorialnego i inne osoby prawne,
których organami założycielskimi są organy samorządu terytorialnego;
7)
grupa 7 - osoby fizyczne;
8)
grupa 8 - spółdzielnie;
9)
grupa 9 - kościoły i związki wyznaniowe;
10)
grupa 10 - wspólnoty gruntowe;
11)
grupa 11 - powiaty i związki powiatów, jeżeli nie występują w zbiegu z użytkownikami
wieczystymi;
12)
grupa 12 - powiaty i związki powiatów, jeżeli występują w zbiegu z użytkownikami wieczystymi;
13)
grupa 13 - województwa, jeżeli nie występują w zbiegu z użytkownikami wieczystymi;
14)
grupa 14 - województwa, jeżeli występują w zbiegu z użytkownikami wieczystymi;
15)
grupa 15 - spółki prawa handlowego i inne podmioty ewidencyjne niewymienione w pkt
1-14.
§ 18.
1.
Osoby, organy i jednostki organizacyjne, o których mowa w § 11 ust. 1 pkt 1, posiadające
prawa do nieruchomości należących do podmiotu ewidencyjnego zaliczonego do 1 grupy
rejestrowej dzieli się na następujące podgrupy:
1)
podgrupa 1.1 - Agencja Własności Rolnej Skarbu Państwa 5)Obecnie: Agencja Nieruchomości Rolnych, stosownie do art. 18 ust. 1 ustawy z dnia
11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego (Dz. U. z 2012 r. poz. 803), która
weszła w życie z dniem 16 lipca 2003 r.;
2)
podgrupa 1.2 - Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe;
3)
podgrupa 1.3 - państwowe jednostki organizacyjne, które na podstawie ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami sprawują trwały zarząd nad nieruchomościami Skarbu Państwa;
4)
podgrupa 1.4 - organy administracji publicznej gospodarujące zasobem nieruchomości
Skarbu Państwa, o którym mowa w art. 20 pkt 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, zwanym dalej „zasobem nieruchomości Skarbu Państwa”, z wyłączeniem gruntów tego
zasobu przekazanych w trwały zarząd;
5)
podgrupa 1.5 - Agencja Mienia Wojskowego6)Zgodnie z art. 120 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o Agencji Mienia Wojskowego (Dz.
U. z 2016 r. poz. 614), Wojskowa Agencja Mieszkaniowa oraz Agencja Mienia Wojskowego
zostały z dniem 1 października 2015 r. połączone przez przejęcie Agencji Mienia Wojskowego
przez Wojskową Agencję Mieszkaniową; na podstawie art. 121 ustawy z dnia 10 lipca
2015 r. o Agencji Mienia Wojskowego, Wojskowa Agencja Mieszkaniowa z dniem 1 października
2015 r. otrzymała nazwę Agencja Mienia Wojskowego.;
6)
podgrupa 1.6 - Wojskowa Agencja Mieszkaniowa 6)Zgodnie z art. 120 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o Agencji Mienia Wojskowego (Dz.
U. z 2016 r. poz. 614), Wojskowa Agencja Mieszkaniowa oraz Agencja Mienia Wojskowego
zostały z dniem 1 października 2015 r. połączone przez przejęcie Agencji Mienia Wojskowego
przez Wojskową Agencję Mieszkaniową; na podstawie art. 121 ustawy z dnia 10 lipca
2015 r. o Agencji Mienia Wojskowego, Wojskowa Agencja Mieszkaniowa z dniem 1 października
2015 r. otrzymała nazwę Agencja Mienia Wojskowego.;
7)
podgrupa 1.7 - organy, które gospodarują gruntami Skarbu Państwa pokrytymi wodami
powierzchniowymi;
8)
podgrupa 1.8 - organy, które wykonują zadania zarządcy dróg publicznych Skarbu Państwa.
2.
Użytkowników wieczystych gruntów należących do Skarbu Państwa, jako podmiotu ewidencyjnego
zaliczonego do 2 grupy rejestrowej, dzieli się na następujące podgrupy:
1)
podgrupa 2.1 - osoby fizyczne;
2)
podgrupa 2.2 - państwowe osoby prawne;
3)
podgrupa 2.3 - spółdzielnie mieszkaniowe;
4)
podgrupa 2.4 - inne osoby, niewymienione w pkt 1-3.
3.
Osoby, organy i jednostki organizacyjne, o których mowa w § 11 ust. 1 pkt 1, posiadające
prawa do nieruchomości należących do podmiotów ewidencyjnych zaliczonych do 4 grupy
rejestrowej dzieli się na następujące podgrupy:
1)
podgrupa 4.1 - organy gmin gospodarujące gminnymi zasobami nieruchomości, z wyłączeniem
gruntów tego zasobu zaliczonych do podgrup 4.2 i 4.3;
2)
podgrupa 4.2 - jednostki organizacyjne gmin i związków międzygminnych;
3)
podgrupa 4.3 - organy i jednostki organizacyjne, które wykonują zadania zarządców
dróg gminnych.
4.
Użytkowników wieczystych gruntów należących do podmiotów ewidencyjnych zaliczonych
do 5 grupy rejestrowej dzieli się na następujące podgrupy:
1)
podgrupa 5.1 - osoby fizyczne;
2)
podgrupa 5.2 - gminne osoby prawne;
3)
podgrupa 5.3 - spółdzielnie mieszkaniowe;
4)
podgrupa 5.4 - inne osoby, niewymienione w pkt 1-3.
5.
Podmioty ewidencyjne zaliczone do 6 grupy rejestrowej dzieli się na następujące podgrupy:
1)
podgrupa 6.1 - jednoosobowe spółki gmin i inne gminne osoby prawne;
2)
podgrupa 6.2 - jednoosobowe spółki powiatów i inne powiatowe osoby prawne;
3)
podgrupa 6.3 - jednoosobowe spółki województw i inne wojewódzkie osoby prawne.
6.
Podmioty ewidencyjne zaliczone do 7 grupy rejestrowej dzieli się na następujące podgrupy:
1)
podgrupa 7.1 - osoby fizyczne - właściciele i władający gruntami wchodzącymi w skład
gospodarstw rolnych;
2)
podgrupa 7.2 - osoby fizyczne - właściciele i władający gruntami niewchodzącymi w
skład gospodarstw rolnych.
7.
Podmioty ewidencyjne zaliczone do 8 grupy rejestrowej dzieli się na następujące podgrupy:
1)
podgrupa 8.1 - rolnicze spółdzielnie produkcyjne;
2)
podgrupa 8.2 - spółdzielnie mieszkaniowe;
3)
podgrupa 8.3 - inne spółdzielnie, niewymienione w pkt 1 i 2.
8.
Osoby, organy i jednostki organizacyjne, o których mowa w § 11 ust. 1 pkt 1, posiadające
prawa do nieruchomości należących do podmiotów ewidencyjnych zaliczonych do 11 grupy
rejestrowej dzieli się na następujące podgrupy:
1)
podgrupa 11.1 - organy powiatów gospodarujące powiatowymi zasobami nieruchomości,
z wyłączeniem gruntów tego zasobu zaliczonych do podgrup 11.2 i 11.3;
2)
podgrupa 11.2 - jednostki organizacyjne powiatów i związków powiatów;
3)
podgrupa 11.3 - organy i jednostki organizacyjne, które wykonują zadania zarządców
dróg powiatowych.
9.
Użytkowników wieczystych gruntów należących do podmiotów ewidencyjnych zaliczonych
do 12 grupy rejestrowej dzieli się na następujące podgrupy:
1)
podgrupa 12.1 - osoby fizyczne;
2)
podgrupa 12.2 - powiatowe osoby prawne;
3)
podgrupa 12.3 - spółdzielnie mieszkaniowe;
4)
podgrupa 12.4 - inne osoby, niewymienione w pkt 1-3.
10.
Osoby, organy i jednostki organizacyjne, o których mowa w § 11 ust. 1 pkt 1, posiadające
prawa do nieruchomości należących do podmiotów ewidencyjnych zaliczonych do 13 grupy
rejestrowej dzieli się na następujące podgrupy:
1)
podgrupa 13.1 - organy województw gospodarujące wojewódzkimi zasobami nieruchomości,
z wyłączeniem gruntów tego zasobu zaliczonych do podgrup 13.2 i 13.3;
2)
podgrupa 13.2 - jednostki organizacyjne województw;
3)
podgrupa 13.3 - organy i jednostki organizacyjne, które wykonują zadania zarządców
dróg wojewódzkich.
11.
Użytkowników wieczystych gruntów należących do podmiotów ewidencyjnych zaliczonych
do 14 grupy rejestrowej dzieli się na następujące podgrupy:
1)
podgrupa 14.1 - osoby fizyczne;
2)
podgrupa 14.2 - wojewódzkie osoby prawne;
3)
podgrupa 14.3 - spółdzielnie mieszkaniowe;
4)
podgrupa 14.4 - inne osoby, niewymienione w pkt 1-3.
12.
Podmioty ewidencyjne zaliczone do 15 grupy rejestrowej dzieli się na następujące podgrupy:
1)
podgrupa 15.1 - spółki handlowe;
2)
podgrupa 15.2 - partie polityczne i stowarzyszenia;
3)
podgrupa 15.3 - inne osoby, niewymienione w pkt 1 i 2.
Rozdział 2
Zakładanie ewidencji gruntów i budynków
§ 19.
1.
Założenie ewidencji polega na wykonaniu czynności technicznych i administracyjnych
mających na celu:
1)
utworzenie operatu ewidencyjnego, o którym mowa w art. 24 ust. 1 ustawy;
2)
wykonanie operatu opisowo-kartograficznego, na który składają się raporty obrazujące
dane ewidencyjne w momencie zakładania ewidencji.
2.
Specyfikację pojęciowego modelu danych ewidencji gruntów i budynków zawiera załącznik
nr 1a do rozporządzenia.
§ 20.
(uchylony).
§ 21.
(uchylony).
§ 22.
Na podstawie bazy danych ewidencyjnych za pomocą systemu teleinformatycznego tworzy
się następujące podstawowe raporty obrazujące dane ewidencyjne:
1)
rejestr gruntów;
2)
rejestr budynków;
3)
rejestr lokali;
4)
kartotekę budynków;
5)
kartotekę lokali;
6)
mapę ewidencyjną.
§ 23.
1.
Rejestr gruntów jest raportem sporządzonym na podstawie danych ewidencyjnych wymienionych
w § 60 ust. 1 pkt 1, 3-11 oraz ust. 2, dotyczących wszystkich działek ewidencyjnych
w granicach obrębu, zestawionych według przynależności tych działek do poszczególnych
jednostek rejestrowych gruntów.
2.
Rejestr gruntów zawiera ponadto informacje określające:
1)
właścicieli gruntów oraz ich udziały w prawie własności;
2)
władających na zasadach samoistnego posiadania gruntami o nieustalonym właścicielu;
3)
użytkowników wieczystych, użytkowników, zarządców oraz trwałych zarządców gruntów
Skarbu Państwa i jednostek samorządu terytorialnego oraz ich udziały odpowiednio w
użytkowaniu wieczystym, użytkowaniu, zarządzie lub trwałym zarządzie;
4)
organy, które gospodarują zasobem nieruchomości Skarbu Państwa albo gminnym, powiatowym
lub wojewódzkim zasobem nieruchomości, oraz ich udziały w tym gospodarowaniu;
5)
osoby prawne, które wykonują prawo własności i inne prawa rzeczowe do gruntów Skarbu Państwa, oraz ich udziały w tych uprawnieniach;
6)
nazwy spółek wspólnot gruntowych, składy zarządów tych spółek oraz osoby uprawnione
do korzystania ze wspólnot gruntowych i przysługujące im udziały w tych wspólnotach;
7)
dzierżawców gruntów oraz ich udziały w dzierżawie.
§ 24.
1.
Rejestr budynków jest raportem sporządzonym na podstawie danych ewidencyjnych wymienionych
w § 63 ust. 1 pkt 1, 2, 4-26 i § 64, dotyczących budynków stanowiących odrębny od
gruntu przedmiot własności, zestawionych według przynależności tych budynków do poszczególnych
jednostek rejestrowych budynków.
2.
Rejestr budynków zawiera ponadto:
1)
informacje określające:
a)
właścicieli budynków oraz ich udziały w prawie własności,
b)
trwałych zarządców budynków Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego
oraz ich udziały w trwałym zarządzie;
2)
oznaczenia jednostek rejestrowych gruntów związanych z poszczególnymi budynkami.
§ 25.
1.
Rejestr lokali jest raportem sporządzonym na podstawie danych ewidencyjnych, wymienionych
w § 70 ust. 1 i 2, dotyczących lokali stanowiących odrębne nieruchomości, zgrupowanych
według ich przynależności do poszczególnych jednostek rejestrowych lokali.
2.
Rejestr lokali zawiera ponadto:
1)
dane określające:
a)
właścicieli lokali oraz ich udziały w prawie własności,
b)
trwałych zarządców lokali Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego oraz
ich udziały w trwałym zarządzie;
2)
udziały właścicieli lokali w nieruchomościach wspólnych związanych z lokalami;
3)
identyfikatory działek ewidencyjnych, które wchodzą w skład nieruchomości wspólnych
związanych z lokalami;
4)
identyfikatory budynków, których części wspólne wchodzą w skład nieruchomości wspólnych
związanych z lokalami.
§ 25a.
1.
W przypadku gdy właściciel lub władający, o których mowa w § 23 ust. 2 pkt 1 lub 2,
nie są ustaleni, rejestr gruntów zawiera odpowiednio wpis o treści: „właściciel nieustalony”
lub „władający nieustalony”.
2.
W przypadku gdy własność, inne niż własność prawo rzeczowe lub trwały zarząd przysługuje wspólnie małżeństwu lub łącznie kilku innym podmiotom,
zwanym dalej „podmiotem grupowym”, a udziały we wspólności nie są oznaczone, w rejestrze
gruntów, w rejestrze budynków oraz w rejestrze lokali zamiast informacji o wielkości
udziałów w tych prawach lub w trwałym zarządzie wykazuje się informację o rodzaju
wspólności.
3.
W przypadku gdy wspólność małżonków lub podmiotu grupowego obejmuje udział we współwłasności,
wielkość tego udziału przypisuje się w całości małżeństwu lub podmiotowi grupowemu.
§ 26.
1.
Kartoteka budynków jest raportem zawierającym informacje opisowe o budynkach, wymienione
w § 63 ust. 1 pkt 1, 2, 4-26.
2.
Informacje o budynkach zawarte w kartotece budynków są segregowane w pozycjach kartoteki
budynków odpowiadających jednostkom rejestrowym gruntów, na których położone są te
budynki.
3.
W przypadku gdy budynki położone są na gruntach wchodzących w skład więcej niż jednej
jednostki rejestrowej gruntów, informacje dotyczące tych budynków wykazuje się we
wszystkich pozycjach kartoteki budynków odpowiadających tym jednostkom rejestrowym
gruntów.
4.
W przypadku budynków stanowiących odrębny od gruntu przedmiot własności w kartotece
budynków zamieszcza się informację o identyfikatorze odpowiedniej jednostki rejestrowej
budynków.
5.
Przepis ust. 3 nie dotyczy przypadków przekroczenia przy wznoszeniu budynków granicy
nieruchomości o odległość nie większą niż 0,60 m.
§ 27.
1.
Kartoteka lokali jest raportem zawierającym informacje o lokalach wymienione w § 70
ust. 1.
2.
Informacje o lokalach zawarte w kartotece lokali są segregowane w pozycjach kartoteki
lokali odpowiadających poszczególnym budynkom.
§ 28.
1.
Treść mapy ewidencyjnej stanowią następujące elementy:
1)
granice: państwa, jednostek zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa,
jednostek ewidencyjnych, obrębów, działek ewidencyjnych;
2)
oznaczenia punktów granicznych, z wyróżnieniem punktów, których położenie określone
zostało w odpowiednim trybie i z wymaganą dokładnością, a spośród nich - punktów trwale
stabilizowanych w terenie;
3)
kontury użytków gruntowych i ich oznaczenia;
4)
kontury klas bonitacyjnych, ustalone w wyniku gleboznawczej klasyfikacji gruntów,
zwane dalej „konturami klasyfikacyjnymi”, i ich oznaczenia;
57)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
3.)
kontury budynków i bloki budynków;
6)
numery działek ewidencyjnych;
7)
(uchylony);8)Przez § 1 pkt 3 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.
8)
dane opisowo-informacyjne, a w szczególności:
a)
nazwy jednostek zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa,
b)
oznaczenia jednostki ewidencyjnej i obrębu,
c)
nazwy ulic, placów, uroczysk, cieków, zbiorników wodnych i innych obiektów fizjograficznych,
d)
numery dróg publicznych nadane na podstawie przepisów o drogach publicznych,
e)
numery porządkowe i ewidencyjne budynków,
f9)Dodana przez § 1 pkt 3 lit. c rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.)
literowe oznaczenia funkcji budynków odpowiadających ich klasom według Polskiej Klasyfikacji
Obiektów Budowlanych, zwanej dalej „PKOB”, wprowadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji
Obiektów Budowlanych (PKOB),
g9)Dodana przez § 1 pkt 3 lit. c rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.)
numery najwyższych kondygnacji budynków naziemnych albo najniższych kondygnacji budynków
podziemnych,
h9)Dodana przez § 1 pkt 3 lit. c rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.)
numery najwyższych kondygnacji bloków budynków nadziemnych lub numery najniższych
kondygnacji bloków budynków podziemnych, jeżeli takie bloki zostały wyodrębnione.
2.
Treścią mapy ewidencyjnej mogą być również nazwy zespołów urbanistycznych, przysiółków
i niw.
3.
Mapę ewidencyjną, w zależności od stopnia zurbanizowania terenu i struktury władania
gruntów, sporządza się w skalach: 1:500, 1:1000, 1:2000 lub 1:5000. Jej edycję stanowią
mapy obrębowe.
4.
Do opracowania mapy ewidencyjnej stosuje się odpowiednie standardy techniczne dla
mapy zasadniczej, ustalone odrębnymi przepisami.
5.
Przy edycji mapy, szczególnie w skali 1:2000 lub 1:5000, jej dane opisowo-informacyjne
dotyczące budynków oraz numery punktów granicznych nie muszą być wykazywane.
6.
Treścią mapy ewidencyjnej w postaci nieelektronicznej oprócz elementów, o których
mowa w ust. 1 i 2, są:
1)
oznaczenie punktów przecięcia się linii siatki kilometrowej, o której mowa w przepisach
wydanych na podstawie art. 3 ust. 5 ustawy;
2)
współrzędne prostokątne płaskie co najmniej dwóch skrajnych punktów, o których mowa
w pkt 1;
3)
opis zawierający:
a)
nazwę: „Mapa ewidencyjna”,
b)
skalę mapy,
c)
numer arkusza ewidencyjnego,
d)
nazwę województwa, powiatu i gminy,
e)
nazwę jednostki ewidencyjnej i jej identyfikator,
f)
nazwę obrębu ewidencyjnego i jego identyfikator lub tylko identyfikator - w przypadku
gdy obręb nie ma nazwy;
4)
schemat podziału obrębu ewidencyjnego na arkusze ewidencyjne.
§ 29.
Pomocniczymi raportami tworzonymi na podstawie bazy danych ewidencyjnych są:
1)
zestawienie gruntów;
2)
wykaz gruntów;
3)
wykaz budynków;
4)
wykaz lokali;
510)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.)
wykaz działek ewidencyjnych;
6)
wykazy:
a)
podmiotów ewidencyjnych,
b)
osób, jednostek organizacyjnych i organów, o których mowa w § 11 ust. 1 pkt 1,
c)
dzierżawców gruntów.
§ 30.
1.
Zestawienie gruntów jest spisem danych o ogólnej powierzchni i wartości gruntów wchodzących
w skład poszczególnych jednostek rejestrowych z podziałem na użytki gruntowe i klasy
bonitacyjne.
2.
Zestawienie gruntów sporządza się dla obrębu lub jednostki ewidencyjnej.
§ 31.
1.
Wykaz gruntów jest spisem danych o ogólnej powierzchni i wartości gruntów położonych
w granicach jednostki ewidencyjnej, zestawionych według ich przynależności do poszczególnych
grup i podgrup rejestrowych z jednoczesnym podziałem na użytki gruntowe.
2.
Wykaz budynków jest spisem danych o liczbie i wartości budynków wybudowanych na gruntach
położonych w granicach jednostki ewidencyjnej, zestawionych według przynależności
budynków do poszczególnych grup i podgrup rejestrowych, z jednoczesnym podziałem na
rodzaje budynków według Klasyfikacji Środków Trwałych, zwanej dalej „KŚT”, wprowadzonej
przepisami wydanymi na podstawie art. 40 ust. 2 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej
(Dz. U. z 2012 r. poz. 591, z późn. zm.11)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 2, z 2014 r. poz. 1161 i 1662, z 2015 r. poz. 855, 1240, 1893 i 2281 oraz z 2016 r.
poz. 352.), oraz z wyróżnieniem budynków, które stanowią części składowe gruntów, oraz budynków,
które stanowią odrębne od gruntu nieruchomości.
312)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3..
Wykaz lokali jest spisem danych o liczbie i wartości lokali, stanowiących odrębne
nieruchomości, znajdujących się w granicach jednostki ewidencyjnej, zestawionych według
przynależności lokali do poszczególnych grup i podgrup rejestrowych z jednoczesnym
podziałem na lokale mieszkalne i lokale o innym przeznaczeniu, zwane dalej „lokalami
niemieszkalnymi”.
4.
Zaliczanie gruntów, budynków i lokali do grup i podgrup rejestrowych określa załącznik
nr 2 do rozporządzenia.
§ 32.
113)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3..
Wykaz działek ewidencyjnych jest spisem działek ewidencyjnych położonych w granicach
jednego obrębu, zawierającym numery tych działek w kolejności wzrastającej oraz numery
jednostek rejestrowych gruntów, do których działki ewidencyjne zostały przyporządkowane.
2.
Wykazy, o których mowa w § 29 pkt 6, są alfabetycznymi spisami osób, jednostek organizacyjnych
i organów, zawierającymi, oprócz danych określających te osoby, jednostki i organy,
oznaczenia jednostek rejestrowych gruntów, jednostek rejestrowych budynków, jednostek
rejestrowych lokali oraz pozycji kartoteki budynków i kartoteki lokali, związanych
z poszczególnymi osobami, jednostkami organizacyjnymi i organami.
§ 33.
1.
Założenie ewidencji poprzedza opracowanie przez starostę projektu założenia ewidencji
i uzgodnienie tego projektu z wojewódzkim inspektorem nadzoru geodezyjnego i kartograficznego.
2.
Projekt założenia ewidencji gruntów i budynków określa w szczególności:
1)
charakterystykę obiektu;
2)
zakres przewidywanych prac do wykonania;
3)
źródła danych ewidencyjnych i metody ich pozyskania;
4)
system, w którym prowadzona będzie ewidencja;
5)
przewidywany sposób wyłonienia wykonawcy prac;
6)
przewidywane terminy wykonania poszczególnych etapów prac;
7)
przewidywany koszt przedsięwzięcia oraz sposób jego finansowania.
3.
Niezajęcie przez wojewódzkiego inspektora nadzoru geodezyjnego i kartograficznego
stanowiska w sprawie projektu założenia ewidencji w terminie jednego miesiąca od dnia
jego otrzymania jest równoznaczne z jego uzgodnieniem.
4.
Spory między starostą a wojewódzkim inspektorem nadzoru geodezyjnego i kartograficznego
dotyczące projektu założenia ewidencji rozstrzyga Główny Geodeta Kraju.
5.
Uzgodniony projekt założenia ewidencji gruntów i budynków stanowi dla starosty podstawę
przystąpienia do czynności związanych z ustaleniem wykonawcy prac przewidzianych w
tym projekcie, zwanego dalej „wykonawcą”.
§ 34.
Zawiadomienie o wszczęciu postępowania w sprawie założenia ewidencji starosta podaje
do wiadomości w zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości sposób ogłaszania oraz przez
jego wywieszenie na okres 14 dni na tablicach ogłoszeń właściwego starostwa powiatowego
i urzędu gminy oraz przez ogłoszenie w prasie lokalnej.
§ 35.
Źródłami danych ewidencyjnych niezbędnych do założenia ewidencji są:
1)
materiały i informacje zgromadzone w państwowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym;
2)
wyniki pomiarów fotogrametrycznych;
3)
wyniki terenowych pomiarów geodezyjnych;
4)
dane zawarte w innych ewidencjach i rejestrach, prowadzonych na podstawie odrębnych
przepisów przez: sądy, organy administracji publicznej oraz państwowe i samorządowe
jednostki organizacyjne;
5)
dane zawarte w dokumentach udostępnionych przez zainteresowane osoby, organy i jednostki
organizacyjne;
6)
dane zawarte w dokumentacji architektoniczno-budowlanej gromadzonej i przechowywanej
przez organy administracji publicznej;
7)
wyniki oględzin.
§ 36.
Przebieg granic działek ewidencyjnych wykazuje się w ewidencji na podstawie dokumentacji
geodezyjnej, przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, sporządzonej:
1)
w postępowaniu rozgraniczeniowym;
2)
w celu podziału nieruchomości;
3)
w postępowaniu scaleniowym i wymiany gruntów;
4)
w postępowaniu dotyczącym scalenia i podziału nieruchomości;
5)
na potrzeby postępowania sądowego lub administracyjnego, a następnie wykorzystanej
do wydania prawomocnego orzeczenia sądowego lub ostatecznej decyzji administracyjnej;
6)
przy zakładaniu, na podstawie poprzednio obowiązujących przepisów, katastru nieruchomości
i ewidencji gruntów i budynków;
7)
przez Straż Graniczną, jeżeli dokumentacja ta określa przebieg granic państwa z dokładnością
odpowiednią dla ewidencji;
8)
w wyniku geodezyjnego pomiaru sytuacyjnego istniejących lub wznowionych znaków granicznych
albo wyznaczonych punktów granicznych.
§ 37.
1.
Jeżeli brak jest dokumentacji wymienionej w § 36 lub jeżeli zawarte w niej dane nie
są wiarygodne, dane dotyczące przebiegu granic działek ewidencyjnych pozyskuje się
w wyniku geodezyjnych pomiarów terenowych lub geodezyjnych pomiarów fotogrametrycznych
poprzedzonych ustaleniem przebiegu tych granic.
2.
Ustalenie przebiegu granic działek ewidencyjnych, w tym położenia wyznaczających je
punktów granicznych, może nastąpić w oparciu o zobrazowania lotnicze, satelitarne
lub ortofotomapę, jeżeli te zobrazowania lub ortofotomapa charakteryzują się rozdzielczością
zapewniającą wizualizację szczegółów sytuacyjnych, które mogą mieć znaczenie przy
ustaleniu przebiegu tych granic.
§ 38.
114)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 7 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3..
O czynnościach podjętych w celu ustalenia przebiegu granic działek ewidencyjnych wykonawca
zawiadamia wszystkich właścicieli oraz użytkowników wieczystych tych działek, a także
osoby władające tymi działkami na zasadach samoistnego posiadania.
2.
Zawiadomienie o czynnościach podjętych w celu ustalenia przebiegu granic działek ewidencyjnych
oprócz danych adresowych podmiotu, do którego jest ono kierowane, powinno zawierać
następujące informacje:
1)
dzień, godzinę i miejsce rozpoczęcia tych czynności;
2)
oznaczenia i ewentualne dane adresowe działek ewidencyjnych, których będą dotyczyć
te czynności, a także numery ksiąg wieczystych, jeżeli księgi takie są prowadzone
dla tych działek;
3)
pouczenie o konieczności posiadania dokumentu umożliwiającego ustalenie tożsamości
osoby deklarującej swój udział w tych czynnościach oraz o tym, że udział w tych czynnościach
leży w interesie podmiotu i że nieusprawiedliwione niewzięcie w nich udziału nie będzie
stanowić przeszkody do ich przeprowadzenia.
3.
Zawiadomienia o czynnościach podjętych w celu ustalenia przebiegu granic działek ewidencyjnych
doręcza się podmiotom, o których mowa w ust. 1, za zwrotnym poświadczeniem odbioru
lub za pokwitowaniem, nie później niż 7 dni przed wyznaczonym terminem.
4.
W przypadku gdy właściciele, użytkownicy wieczyści oraz władający, o których mowa
w ust. 1, nie są znani lub nie jest znane ich miejsce zamieszkania, na wniosek wykonawcy
starosta zamieszcza na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej oraz
na tablicy ogłoszeń starostwa powiatowego przez okres co najmniej 14 dni informacje,
o których mowa w ust. 2 pkt 1-3, z tym że ostatni dzień tego okresu powinien nastąpić
nie później niż 8 dni przed wyznaczonym terminem rozpoczęcia czynności podjętych w
celu ustalenia przebiegu granic działek ewidencyjnych.
§ 39.
1.
Ustalenia przebiegu granic działek ewidencyjnych, w tym położenia wyznaczających je
punktów granicznych, dokonuje wykonawca na podstawie zgodnych wskazań właścicieli
lub użytkowników wieczystych tych działek albo osób władających tymi działkami na
zasadach samoistnego posiadania, potwierdzonych ich zgodnym oświadczeniem złożonym
do protokołu ustalenia przebiegu granic działek ewidencyjnych.
2.
W przypadku gdy właściwe podmioty nie złożą do protokołu ustalenia przebiegu granic
działek ewidencyjnych zgodnego oświadczenia, o którym mowa w ust. 1, przebieg granic
działek ewidencyjnych, w tym położenie wyznaczających je punktów granicznych, ustala
wykonawca według ostatniego spokojnego stanu posiadania, jeżeli ten stan posiadania
nie jest sprzeczny z informacjami zawartymi w dostępnych dokumentach określających
stan prawny gruntów w granicach tych działek.
3.
W przypadku gdy spokojnego stanu posiadania, o którym mowa w ust. 2, nie można stwierdzić
lub jest on sprzeczny z informacjami zawartymi w dostępnych dokumentach określających
stan prawny gruntów, przebieg granic działek ewidencyjnych obejmujących te grunty,
w tym położenie wyznaczających te granice punktów granicznych, ustala wykonawca po
zbadaniu położenia znaków i śladów granicznych oraz przeprowadzeniu analizy wszelkich
dostępnych dokumentów, zawierających informacje mające znaczenie w tym zakresie, w
tym oświadczeń zainteresowanych podmiotów i świadków.
4.
Ustalane punkty graniczne wykonawca oznacza na gruncie w sposób umożliwiający ich
pomiar. Trwała stabilizacja tych punktów może nastąpić wyłącznie z inicjatywy i na
koszt zainteresowanych i może dotyczyć wyłącznie punktów ustalonych w oparciu o zgodne
oświadczenie, o którym mowa w ust. 1.
5.
Wyniki ustaleń przebiegu granic działek ewidencyjnych wykonawca utrwala w protokole,
którego wzór z przykładowymi wpisami zawiera załącznik nr 3 do rozporządzenia.
615)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 8 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3..
Integralną częścią protokołu ustalenia przebiegu granic działek ewidencyjnych są szkice
graniczne, sporządzone przez wykonawcę, które zawierają:
1)
adres położenia działek, których granice są ustalane;
2)
usytuowanie punktów granicznych w stosunku do szczegółów terenowych położonych na
ustalanych granicach lub w ich bezpośrednim sąsiedztwie, takich jak budynki, ogrodzenia,
słupy oraz miedze, przedstawione w sposób graficzny i doprecyzowane opisem lub danymi
określającymi odległości tych punktów do szczegółów terenowych;
3)
numery działek ewidencyjnych;
4)
podpisy osób biorących udział w czynnościach podjętych w celu ustalenia przebiegu
granic lub adnotację wykonawcy o odmowie złożenia podpisu;
5)
podpis osoby, która sporządziła szkic graniczny.
7.
W przypadku gdy ustalenie przebiegu granic działek ewidencyjnych odbywa się na podstawie
zobrazowań lotniczych, satelitarnych lub ortofotomapy, informacje i podpisy, o których
mowa w ust. 6, są treścią kopii tych zobrazowań lub ortofotomapy.
8.
Informacje o spornych odcinkach granic działek ewidencyjnych ujawnia się w bazie danych
ewidencyjnych oraz na wyrysach z mapy ewidencyjnej.
§ 40.
1.
Projekt operatu opisowo-kartograficznego podlega wyłożeniu do wglądu zainteresowanych
osób, jednostek organizacyjnych i organów, o których mowa w § 10 ust. 1 pkt 2 i ust.
2 oraz w § 11, przez okres co najmniej 14 dni.
2.
Starosta zawiadamia osoby, organy i jednostki organizacyjne, o których mowa w § 10
i 11, o wyłożeniu projektu operatu opisowo-kartograficznego. Zawiadomienie to podaje
również do wiadomości poprzez jego wywieszenie na okres 14 dni na tablicach ogłoszeń
właściwego starostwa powiatowego i urzędu gminy oraz ogłoszenie w prasie lokalnej.
3.
Zawiadomienie powinno w szczególności zawierać informacje o:
1)
założeniu ewidencji;
2)
miejscu i terminie wyłożenia projektu operatu opisowo-kartograficznego;
3)
możliwości zapoznania się z odpowiednimi danymi ewidencyjnymi ujawnionymi w opracowanym
projekcie operatu opisowo-kartograficznego i zgłoszenia do nich uwag i zastrzeżeń;
4)
dokumentowaniu czynności wyłożenia projektu operatu w formie protokołu
oraz pouczenie, że niestawienie się w terminie i miejscu określonym w zawiadomieniu
nie stanowi przeszkody do kontynuowania postępowania w sprawie założenia ewidencji
gruntów i budynków.
§ 41.
Protokół wyłożenia projektu operatu opisowo-kartograficznego powinien zawierać w szczególności:
1)
datę i miejsce jego sporządzenia oraz oznaczenie obrębu i jednostki ewidencyjnej;
2)
wyszczególnienie zainteresowanych osób, które zapoznały się z odpowiednimi danymi
ewidencyjnymi projektu operatu opisowo-kartograficznego, numery jednostek rejestrowych
i pozycji kartotek, w których te dane były zawarte, oraz stosowne oświadczenia zainteresowanych
w sprawie okazanych danych ewidencyjnych, w tym szczegółowy opis zgłoszonych uwag
i zastrzeżeń;
3)
imiona, nazwiska oraz stanowiska osób, które w imieniu wykonawcy i organu brały udział
w okazaniu projektu, oraz ich podpisy.
§ 42.
1.
Uwagi i zastrzeżenia do danych ewidencyjnych przedstawionych w projekcie operatu opisowo-kartograficznego
rozpatruje starosta.
2.
Postępowanie administracyjne w sprawie założenia ewidencji gruntów i budynków kończy
decyzja starosty w sprawie zatwierdzenia operatu opisowo-kartograficznego, która poza
wymogami określonymi w przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego powinna zawierać:
1)
określenie sposobu i zakresu uwzględnionych uwag i zastrzeżeń zgłoszonych w trakcie
wyłożenia projektu operatu opisowo-kartograficznego;
2)
uzasadnienie stanowiska organu w sprawie uwag i zastrzeżeń nieuwzględnionych.
3.
Przed podjęciem decyzji, o której mowa w ust. 2, starosta zapewnia przeprowadzenie
technicznej kontroli całości dokumentacji tworzącej operat ewidencji gruntów i budynków
oraz umożliwia wszystkim zainteresowanym zapoznanie się ze sposobem rozpatrzenia zgłoszonych
przez nich uwag i zastrzeżeń.
§ 43.
Ostateczna decyzja w sprawie zatwierdzenia operatu opisowo-kartograficznego stanowi
dla starosty podstawę do:
1)
umieszczenia na dokumentach tego operatu adnotacji o ich zatwierdzeniu;
216)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 9 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.)
przyjęcia do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego bazy danych ewidencji
oraz utworzonych na podstawie tej bazy raportów w postaci mapy ewidencyjnej, rejestrów
i kartotek;
3)
uruchomienia systemu teleinformatycznego, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 1 ustawy.
Rozdział 3
prowadzenie ewidencji gruntów i budynków oraz szczegółowe zasady wymiany danych ewidencyjnych
§ 44.
Do zadań starosty związanych z prowadzeniem ewidencji należy:
1)
utrzymywanie systemu teleinformatycznego, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 1 ustawy;
2)
utrzymanie operatu ewidencyjnego w stanie aktualności, tj. zgodności z dostępnymi
dla organu dokumentami i materiałami źródłowymi;
3)
archiwizacja wycofanych danych ewidencyjnych;
4)
udostępnianie danych ewidencyjnych;
5)
ochrona danych ewidencyjnych przed ich utratą, zniszczeniem, niepożądaną modyfikacją,
nieuprawnionym do nich dostępem i ujawnieniem;
6)
okresowa weryfikacja danych ewidencyjnych;
7)
sporządzanie powiatowych zestawień zbiorczych danych objętych ewidencją;
8)
modernizacja ewidencji.
§ 45.
1.
Aktualizacja operatu ewidencyjnego następuje poprzez wprowadzanie udokumentowanych
zmian do bazy danych ewidencyjnych w celu:
1)
zastąpienia danych niezgodnych ze stanem faktycznym, stanem prawnym lub obowiązującymi
standardami technicznymi odpowiednimi danymi zgodnymi ze stanem faktycznym lub prawnym
oraz obowiązującymi standardami technicznymi;
2)
ujawnienia nowych danych ewidencyjnych;
3)
wyeliminowania danych błędnych.
2.
Przy aktualizacji operatu ewidencyjnego przepisy § 35 i § 36 stosuje się odpowiednio.
3.
Przy sporządzaniu dokumentacji określającej przebieg granic działek ewidencyjnych
na potrzeby aktualizacji operatu ewidencyjnego przepisy § 37-39 stosuje się odpowiednio.
§ 46.
1.
(uchylony).17)Przez § 1 pkt 10 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.
2.
(uchylony).17)Przez § 1 pkt 10 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.
318)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 10 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
3..
Zmiany opisowych danych ewidencyjnych, dotyczące działek ewidencyjnych lub budynków,
ustalone w trakcie wykonywania prac geodezyjnych utrwala się w wykazie zmian danych
ewidencyjnych, który powinien zawierać:
1)
identyfikatory jednostki ewidencyjnej i obrębu;
2)
numer odpowiedniej jednostki rejestrowej gruntów lub pozycji kartoteki budynków;
3)
numer księgi wieczystej;
4)
oznaczenie obiektu bazy danych ewidencyjnych, którego dane ewidencyjne uległy zmianie;
5)
dotychczasowe dane ewidencyjne oraz dane ustalone w wyniku wykonanych prac geodezyjnych;
6)
datę sporządzenia wykazu;
7)
imię i nazwisko lub nazwę wykonawcy prac oraz podpis osoby reprezentującej wykonawcę;
8)
imię i nazwisko oraz podpis osoby, która sporządziła dokument, oraz datę sporządzenia
dokumentu;
9)
imię i nazwisko oraz podpis kierownika prac geodezyjnych, jeśli został ustanowiony;
10)
numer uprawnień zawodowych osoby, która sporządziła dokument, lub numer uprawnień
zawodowych kierownika prac geodezyjnych.
§ 47.
119)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 11 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
3..
Aktualizacji operatu ewidencyjnego dokonuje się niezwłocznie, nie później niż w terminie
30 dni od dnia otrzymania przez starostę odpowiednich dokumentów określających zmiany
danych ewidencyjnych.
2.
W celu zapewnienia wewnętrznej spójności operatu ewidencyjnego jednocześnie dokonuje
się aktualizacji rzeczowych praw związanych, a w szczególności:
1)
prawa użytkowania wieczystego gruntu oraz własności wzniesionych na tym gruncie budynków;
2)
własności lokalu oraz udziału we współwłasności gruntu;
3)
własności lokalu oraz udziału w użytkowaniu wieczystym gruntu;
4)
własności lokalu oraz udziału we współwłasności budynku.
3.
(uchylony).20)Przez § 1 pkt 11 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.
§ 48.
(uchylony).
§ 49.
1.
O dokonanych zmianach w danych ewidencyjnych starosta zawiadamia:
1)
organy podatkowe - w wypadku zmian danych mających znaczenie dla wymiaru podatków:
od nieruchomości, rolnego i leśnego;
2)
wydział ksiąg wieczystych właściwego miejscowo sądu rejonowego - w wypadku zmian danych
objętych działem I ksiąg wieczystych;
3)
właściwe miejscowo jednostki statystyki publicznej - w wypadku zmian w cechach adresowych
nieruchomości oraz dopisywania i wykreślania budynków;
421)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 12 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
3.)
właściwe podmioty ewidencyjne oraz osoby, jednostki organizacyjne i organy, o których
mowa w § 11 ust. 1 pkt 1 - w przypadku gdy zmiana została dokonana w trybie czynności
materialno-technicznej wyłącznie na podstawie dokumentacji geodezyjnej, przyjętej
do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, i dotyczyła:
a)
pola powierzchni działki ewidencyjnej,
b)
rodzaju lub pola powierzchni użytków gruntowych,
c)
głównej funkcji budynku,
d)
numeru działki ewidencyjnej;
5)
starostów sąsiednich powiatów - w przypadku gdy zmiana dotyczy punktów granicznych
położonych na granicy tych powiatów.
2.
Zawiadomienia, o których mowa w ust. 1, zawierają w szczególności:
1)
oznaczenie dokumentu, który stanowił podstawę do zmiany, oraz datę wprowadzenia zmiany;
2)
oznaczenia odpowiednich jednostek rejestrowych gruntów, budynków i lokali oraz pozycji
kartotek budynków i lokali, w których nastąpiły zmiany;
3)
zestawienie odpowiednich danych ewidencyjnych przed zmianą i po zmianie;
4)
wyszczególnienie organów i jednostek organizacyjnych, do których przekazane zostało
zawiadomienie;
5)
podpis organu lub upoważnionej przez niego osoby.
2a22)Dodany przez § 1 pkt 12 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3..
Do zawiadomienia adresowanego do wydziału ksiąg wieczystych właściwego miejscowo sądu
rejonowego dołącza się odpowiedni wypis z rejestru gruntów, kartoteki budynków lub
kartoteki lokali, jeżeli zmiana dotyczy danych opisowych działek ewidencyjnych, budynków
lub lokali, a także wyrys z mapy ewidencyjnej, jeżeli zmiana dotyczy również danych
określających przebieg granic działek ewidencyjnych lub konturów budynków.
3.
Na wniosek lub za zgodą podmiotów, o których mowa w ust. 1 pkt 4, zawiadomienia o
zmianach danych ewidencyjnych doręcza się w formie dokumentów elektronicznych w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1114 oraz z 2016 r. poz. 352) za pomocą środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1422, z 2015 r. poz. 1844 oraz z 2016 r. poz. 147 i 615).
§ 50.
Dane ewidencyjne, które utraciły swoją aktualność, podlegają archiwizacji.
§ 51.
1.
(uchylony).
223)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 24..
Wymiana danych ewidencyjnych pomiędzy ewidencją a innymi ewidencjami i rejestrami
publicznymi, a także udostępnianie danych ewide …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.