Cererea cu valoare redusă: cum recuperezi până la 50.000 lei
Un meșter a încasat avansul și nu a terminat lucrarea, un fost chiriaș vă datorează două chirii, un magazin nu vă restituie banii pentru un produs returnat sau proprietarul nu vă dă înapoi garanția? Pentru pretenții mai mici, Codul de procedură civilă oferă o procedură simplificată: cererea cu valoare redusă. Se completează un formular, procedura este în principiu scrisă, fără înfățișări, iar hotărârea judecătoriei este executorie de drept.
Din 15 mai 2025, procedura se aplică cererilor a căror valoare, fără dobânzi, cheltuieli de judecată și alte accesorii, nu depășește 50.000 lei la data sesizării instanței. Ghidul explică ce litigii intră în procedură și care sunt excluse, cum completați formularul aprobat de Ministerul Justiției, ce probe atașați, ce termene are pârâtul pentru răspuns, cât costă și cum se atacă hotărârea.
Procedura este alternativă: reclamantul poate alege și procedura obișnuită. Pentru litigiile transfrontaliere din Uniunea Europeană există o procedură europeană separată pentru cererile cu valoare redusă, cu formulare proprii.
Date esențiale
Termen
Pârâtul are 30 de zile de la comunicarea formularului pentru a depune formularul de răspuns (art. 1.030 alin. (4) din Codul de procedură civilă). Instanța pronunță hotărârea în 30 de zile de la primirea tuturor informațiilor necesare (art. 1.031 alin. (1)).
Hotărârea se atacă numai cu apel la tribunal, în 30 de zile de la comunicare (art. 1.033 alin. (1)). Dreptul de a introduce cererea se prescrie, ca regulă, în 3 ani (art. 2.517 din Codul civil).
Ce trebuie să faci
Verificați dacă pretenția intră în procedură. Procedura se aplică atunci când valoarea cererii, fără dobânzi, cheltuieli de judecată și alte accesorii, nu depășește 50.000 lei la data sesizării instanței (art. 1.026 alin. (1) din Codul de procedură civilă). Este potrivită pentru sume datorate din contracte (lucrări neexecutate, chirii, împrumuturi, prețul unui produs), despăgubiri pentru pagube materiale și restituirea unor sume plătite fără temei.
Procedura nu se aplică în materie fiscală, vamală sau administrativă și nici răspunderii statului (art. 1.026 alin. (2)); sunt excluse și cererile privind starea civilă și capacitatea persoanelor, drepturile patrimoniale din raporturile de familie, moștenirea, insolvența, asigurările sociale, dreptul muncii, închirierea imobilelor (cu excepția acțiunilor privind sume de bani), arbitrajul și atingerile aduse vieții private (art. 1.026 alin. (3)).
Decideți între procedura specială și cea obișnuită. Reclamantul are alegerea între procedura cererilor cu valoare redusă și procedura de drept comun (art. 1.027 alin. (1)). Dacă depuneți o cerere de chemare în judecată obișnuită, ea va fi judecată după dreptul comun, cu excepția cazului în care cereți expres aplicarea procedurii speciale, cel târziu la primul termen (art. 1.027 alin. (2)).
Procedura specială este mai rapidă și mai ieftină, dar se bazează mai ales pe înscrisuri. Dacă litigiul depinde de expertize tehnice complexe sau de mulți martori, procedura obișnuită poate fi mai potrivită. Dacă aveți un contract și facturi neplătite, comparați și cu ordonanța de plată, la fel de rapidă pentru creanțele certe, lichide și exigibile.
Trimiteți mai întâi o somație scrisă. Înainte de proces, cereți debitorului, în scris, plata într-un termen rezonabil, cu arătarea sumei și a temeiului. Punerea în întârziere vă dă dreptul la daune moratorii și întrerupe prescripția, dacă este urmată de cerere în instanță în 6 luni (art. 1.522 și art. 2.540 din Codul civil).
Păstrați dovada trimiterii (recomandată cu confirmare de primire, e-mail cu confirmare). Mulți debitori plătesc după o somație fermă. Dacă nu primiți răspuns sau plata, aveți deja o probă utilă pentru instanță și pentru cererea de cheltuieli de judecată.
Completați formularul de cerere. Procedura se declanșează prin completarea formularului de cerere aprobat prin ordin al ministrului justiției și depunerea sau trimiterea lui la instanța competentă, prin poștă sau prin orice alt mijloc care asigură confirmarea primirii (art. 1.029 alin. (1) și (2)). Formularul are rubrici pentru identificarea părților, valoarea pretenției, descrierea faptelor și indicarea probelor.
Competentă este judecătoria (art. 1.028 alin. (1)), iar competența teritorială se stabilește după dreptul comun (art. 1.028 alin. (2)), de regulă instanța de la domiciliul pârâtului sau, în anumite cazuri, alte instanțe prevăzute de lege. Formularul se găsește la instanțe și pe portalurile instanțelor. Completați-l clar: dacă informațiile sunt insuficiente, instanța vă cere completarea (art. 1.029 alin. (4)).
Atașați probele și plătiți taxa. Odată cu formularul se depun copii de pe înscrisurile pe care vă sprijiniți (art. 1.029 alin. (3)): contractul, devizul, facturile, chitanțele, extrasele de cont, corespondența, fotografiile, somația trimisă. Ordonați-le cronologic și numerotați-le. Dacă aveți martori, indicați-i în formular și arătați de ce sunt necesari.
Taxa judiciară de timbru pentru cererile cu valoare redusă este redusă și fixă pe tranșe de valoare (art. 6 alin. (1) din OUG nr. 80/2013); verificați cuantumul actual la registratura instanței, pentru că pragul procedurii a crescut în 2025. Partea care pierde procesul este obligată, la cerere, la plata cheltuielilor de judecată, cu excepția celor nenecesare sau disproporționate față de valoarea cererii (art. 1.032).
Urmăriți răspunsul pârâtului. Procedura este scrisă și se desfășoară în camera de consiliu (art. 1.030 alin. (1)). După primirea formularului completat corect, instanța trimite pârâtului formularul de răspuns, cu copii ale cererii și înscrisurilor; pârâtul are 30 de zile să răspundă (art. 1.030 alin. (3) și (4)). Răspunsul lui vi se comunică, iar dacă formulează cerere reconvențională, aveți și dumneavoastră termen de răspuns.
Instanța poate dispune înfățișarea părților, din oficiu sau la cerere, dacă o consideră necesară; refuzul se motivează în scris (art. 1.030 alin. (2)). Dacă pârâtul nu răspunde în termen, instanța se pronunță pe baza actelor de la dosar (art. 1.031 alin. (2)).
Obțineți hotărârea și executați-o. Instanța pronunță și redactează hotărârea în 30 de zile de la primirea tuturor informațiilor necesare sau de la dezbaterea orală (art. 1.031 alin. (1)). Hotărârea primei instanțe este executorie de drept (art. 1.031 alin. (3)), deci puteți începe executarea silită fără să așteptați apelul.
Dacă debitorul nu plătește de bunăvoie, depuneți hotărârea la un executor judecătoresc, care poate popri conturile sau salariul debitorului. Cheltuielile de executare se avansează de creditor, dar se recuperează de la debitor. Verificați înainte dacă debitorul are venituri sau bunuri, ca să nu plătiți o executare fără rezultat.
Atacați hotărârea, dacă e cazul. Hotărârea judecătoriei este supusă numai apelului la tribunal, în termen de 30 de zile de la comunicare (art. 1.033 alin. (1)). Hotărârea instanței de apel este definitivă (art. 1.033 alin. (3)); Curtea Constituțională a analizat această limitare a căilor de atac (Decizia CCR nr. 607/2021).
Pentru motive temeinice, instanța de apel poate suspenda executarea silită, dar numai dacă se consemnează o cauțiune de 10% din valoarea contestată (art. 1.033 alin. (2)). Dacă sunteți pârât și considerați hotărârea greșită, pregătiți apelul cu toate probele, pentru că nu mai există recurs.
La ce să fii atent
- Supraevaluarea pretenției peste 50.000 lei. Dacă valoarea principală depășește pragul, procedura specială nu se aplică; dobânzile și cheltuielile nu se iau în calcul.
- Lipsa înscrisurilor. Procedura este scrisă; fără contract, facturi sau corespondență, pretenția se dovedește greu.
- Ignorarea formularului de răspuns de către pârât. Dacă nu răspundeți în 30 de zile, instanța judecă doar pe baza actelor reclamantului.
- Litigii excluse. Cererile de muncă, de asigurări sociale, de succesiune, de familie sau privind închirierea imobilelor (altele decât sume de bani) nu pot fi judecate în această procedură.
- Cheltuieli disproporționate. Onorariile mari de avocat pentru o sumă mică pot să nu fie recuperate integral (art. 1.032 alin. (2)).
- Prescripția. Pretenția se prescrie, de regulă, în 3 ani; o somație neurmată de cerere în 6 luni nu întrerupe termenul.
Temei legal
Decizii judecătorești conexe
Întrebări frecvente
Ce este cererea cu valoare redusă?
O procedură simplificată din Codul de procedură civilă (art. 1.026–1.033) pentru pretenții de până la 50.000 lei, fără dobânzi și cheltuieli. Se completează un formular, procedura este în principiu scrisă, iar hotărârea judecătoriei este executorie de drept. Reclamantul poate alege și procedura obișnuită.
Care este plafonul pentru cererea cu valoare redusă?
50.000 lei la data sesizării instanței, fără dobânzi, cheltuieli de judecată și alte accesorii (art. 1.026 alin. (1) din Codul de procedură civilă, în forma modificată de Legea nr. 57/2025, aplicabilă din 15 mai 2025). Pentru cererile depuse anterior se aplica un plafon mai mic.
Unde depun cererea cu valoare redusă?
La judecătorie (art. 1.028 din Codul de procedură civilă). Competența teritorială se stabilește după regulile obișnuite, de regulă la judecătoria de la domiciliul sau sediul pârâtului. Formularul se depune la registratură, se trimite prin poștă sau prin alte mijloace care confirmă primirea.
Cât costă cererea cu valoare redusă?
Taxa de timbru este fixă și redusă, stabilită pe tranșe de valoare de art. 6 alin. (1) din OUG nr. 80/2013. Verificați cuantumul actual la instanță. Dacă câștigați, pârâtul este obligat, la cerere, să vă plătească cheltuielile de judecată necesare și proporționale (art. 1.032).
Trebuie să merg la instanță în procedura cu valoare redusă?
De regulă, nu. Procedura este scrisă și se desfășoară în camera de consiliu (art. 1.030 alin. (1)). Instanța poate dispune înfățișarea părților, din oficiu sau la cerere, dacă o consideră necesară. Toate actele se depun și se comunică în scris.
Ce se întâmplă dacă pârâtul nu răspunde?
Pârâtul are 30 de zile să depună formularul de răspuns (art. 1.030 alin. (4)). Dacă nu răspunde, instanța se pronunță pe baza actelor de la dosar (art. 1.031 alin. (2)), ceea ce de obicei avantajează reclamantul care și-a dovedit pretenția cu înscrisuri.
În cât timp se dă hotărârea?
Instanța pronunță și redactează hotărârea în 30 de zile de la primirea tuturor informațiilor necesare sau de la dezbaterea orală (art. 1.031 alin. (1)). Cu termenele de comunicare și de răspuns, procedura durează de regulă câteva luni.
Pot face apel în procedura cu valoare redusă?
Da, numai apel, la tribunal, în 30 de zile de la comunicarea hotărârii (art. 1.033 alin. (1)). Hotărârea din apel este definitivă; nu există recurs (Decizia CCR nr. 607/2021). Suspendarea executării în apel se acordă doar cu o cauțiune de 10% din valoarea contestată.
Pot folosi procedura pentru garanția de la chirie?
Da, dacă cereți o sumă de bani, de exemplu restituirea garanției sau chiria restantă. Cererile privind închirierea imobilelor sunt excluse, cu excepția acțiunilor privind sume de bani (art. 1.026 alin. (3) din Codul de procedură civilă). Evacuarea se cere însă pe altă cale.
Ghid juridic – îndrumare individuale
Analizează documentul meu →Ghid juridicModele de contractePagina principală a țării