Lege nr. 211 din 15 noiembrie 2011
Despre ce este acest act?
Această lege stabilește măsurile necesare pentru protecția mediului și a sănătății populației, prin prevenirea sau reducerea efectelor adverse determinate de generarea și gestionarea deșeurilor. De asemenea, urmărește reducerea efectelor generale ale folosirii resurselor și creșterea eficienței utilizării acestora.
Pentru cine: Producătorii și deținătorii de deșeuri persoane juridice; Producătorii de produse (persoane fizice autorizate sau juridice) care proiectează, produc, prelucrează, tratează, vând ori importă produse.
Date esențiale
- Țara
- România
- Domeniul de drept
- Drept sanitar și farmaceutic
- Articole
- 104
- Sursa
- MultiLegalPile/
- Text preluat la
- Explicație actualizată la
Ce reglementează acest act?
- Măsurile pentru protecția mediului și a sănătății populației în legătură cu deșeurile.
- Prevenirea și reducerea efectelor adverse ale generării și gestionării deșeurilor.
- Reducerea efectelor generale ale folosirii resurselor și creșterea eficienței utilizării acestora.
- Ierarhia deșeurilor (prevenire, pregătire pentru reutilizare, reciclare, alte operațiuni de valorificare, eliminare).
Pe cine privește acest act?
- Producătorii și deținătorii de deșeuri persoane juridice.
- Producătorii de produse (persoane fizice autorizate sau juridice) care proiectează, produc, prelucrează, tratează, vând ori importă produse.
Care sunt punctele cheie?
- Legea nu se aplică efluenților gazoși, solurilor *in situ* neexcavate, solurilor necontaminate excavate pentru construcții pe loc, deșeurilor radioactive, explozibililor declasați și materiilor fecale (cu anumite excepții).
- Deșeurile care încetează să mai fie considerate deșeuri trebuie să îndeplinească patru criterii: utilizare curentă pentru scopuri specifice, piață sau cerere, îndeplinirea cerințelor tehnice și legale, și să nu producă efecte nocive.
- Clasificarea și codificarea deșeurilor, inclusiv a celor periculoase, se realizează conform directivelor europene menționate.
- Producătorii și deținătorii de deșeuri persoane juridice sunt obligați să încadreze fiecare tip de deșeu generat în lista deșeurilor și să dețină o caracterizare a deșeurilor periculoase.
Drept sanitar și farmaceutic
Textul legii
Textul legii
Cuprins (104)
- § 1 Dispoziții generale
- Articolul 1
- § 2 Domeniul de aplicare
- Articolul 2 (1)
- § 3 Definiții
- Articolul 3 Semnificația termenilor specifici utilizați în prezenta lege este prev
- § 4 Ierarhia deșeurilor
- Articolul 4 (1)
- § 5 Subproduse
- Articolul 5 Este considerat subprodus, și nu deșeu potrivit definiției de la
- § 6 Încetarea statutului de deșeu
- Articolul 6 (1)
- § 7 Lista deșeurilor
- Articolul 7 (1)
- Articolul 8 (1)
- Articolul 9 (1)
- Articolul 10 (1)
- Articolul 11
- § 8 Răspunderea extinsă a producătorului
- Articolul 12 (1)
- § 9 Valorificarea deșeurilor
- Articolul 13
- Articolul 14 (1)
- Articolul 15 (1)
- § 10 Reutilizarea și reciclarea
- Articolul 16 (1)
- Articolul 17 (1)
- Articolul 18 (1)
- § 11 Eliminarea
- Articolul 19 (1)
- § 12 Protecția sănătății populației și a mediului
- Articolul 20
- § 13 Costurile
- Articolul 21 (1)
- § 14 Responsabilitatea pentru gestionarea deșeurilor
- Articolul 22 (1)
- Articolul 23 (1)
- § 15 Principiile autonomiei și proximității
- Articolul 24 (1)
- Articolul 25
- § 16 Controlul deșeurilor periculoase
- Articolul 26 (1)
- § 17 Interzicerea amestecării deșeurilor periculoase
- Articolul 27 (1)
- § 18 Etichetarea deșeurilor periculoase
- Articolul 28 (1)
- § 19 Deșeurile periculoase rezultate din gospodării
- Articolul 29 (1)
- § 20 Uleiurile uzate
- Articolul 30 (1)
- § 21 Biodeșeurile
- Articolul 31 (1)
- § 22 Autorizări și înregistrări
- Articolul 32 (1)
- Articolul 33 (1)
- § 23 Derogări de la obligația de autorizare
- Articolul 34
- § 24 Condiții pentru derogări
- Articolul 35 (1)
- § 25 Înregistrarea
- Articolul 36 (1)
- § 26 Planurile de gestionare a deșeurilor
- Articolul 37 (1)
- Articolul 38
- Articolul 39 (1)
- Articolul 40 (1)
- Articolul 41 (1)
- § 27 Programe de prevenire a generării deșeurilor
- Articolul 42 (1)
- Articolul 43 (1)
- § 28 Evaluarea/Monitorizarea și revizuirea planurilor și a programelor
- Articolul 44 (1)
- Articolul 45
- § 29 Participarea publicului
- Articolul 46 (1)
- § 30 Cooperarea
- Articolul 47
- § 31 Raportări
- Articolul 48 (1)
- § 32 Păstrarea evidenței
- Articolul 49 (1)
- § 33 Atribuții și răspunderi ale autorităților competente ale administrație
- Articolul 50 (1)
- Articolul 51 Ministerul Mediului are următoarele atribuții:
- Articolul 52 Ministerul Sănătății are următoarele atribuții:
- Articolul 53 Ministerul Economiei are următoarele atribuții:
- Articolul 54 Ministerul Transporturilor are următoarele atribuții:
- Articolul 55 Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale are următoarele atribuți
- Articolul 56 Ministerul Muncii și Justiției Sociale are următoarele atribuții:
- Articolul 57 (1)
- Articolul 58 Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice are următoa
- Articolul 59 (1)
- § 34 Controlul
- Articolul 60 (1)
- § 35 Sancțiuni
- Articolul 61 (1)
- Articolul 62
- Articolul 63 (1)
- § 36 Dispoziții finale
- Articolul 64
- Articolul 65
- Articolul 66
- Articolul 67 (1)
- Articolul 68 (1)
LEGE nr. 211 din 15 noiembrie 2011 (*republicată*) privind regimul deșeurilor*) Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 220 din 28 martie 2014 Notă ... *) Republicată în temeiul art. 248 din Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 757 din 12 noiembrie 2012, dându-se textelor o nouă numerotare.
Legea nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 837 din 25 noiembrie 2011.
§ 1Dispoziții generale
Articolul 1
Prezenta lege stabilește măsurile necesare pentru protecția mediului și a sănătății populației, prin prevenirea sau reducerea efectelor adverse determinate de generarea și gestionarea deșeurilor și prin reducerea efectelor generale ale folosirii resurselor și creșterea eficienței folosirii acestora.
§ 2Domeniul de aplicare
Articolul 2(1)
Se exclud din domeniul de aplicare al prezentei legi următoarele: a) efluenții gazoși emiși în atmosferă și dioxidul de carbon captat și transportat în scopul stocării geologice și stocat geologic potrivit prevederilor Directivei 2009/31/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind stocarea geologică a dioxidului de carbon și de modificare a Directivei 85/337/CEE a Consiliului, precum și a directivelor 2000/60/CE, 2001/80/CE, 2004/35/CE, 2006/12/CE, 2008/1/CE și a Regulamentului (CE) nr. 1.013/2006 ale Parlamentului European și ale Consiliului, cu modificările ulterioare, sau excluși din domeniul de aplicare al respectivei directive potrivit prevederilor art. 2 alin. (2) din aceasta; ... b) solurile (in situ), inclusiv solurile contaminate neexcavate și clădiri legate permanent de sol; ... c) solurile necontaminate și alte materiale geologice naturale excavate în timpul activităților de construcție, în cazul în care este cert că respectivul material va fi utilizat pentru construcții în starea sa naturală și pe locul de unde a fost excavat; ... d) deșeurile radioactive; ... e) explozibilii declasați; ... f) materiile fecale, în cazul în care acestea nu intră sub incidența alin. (2) lit. b) (la 19-07-2018, Litera f) din Alineatul (1) , Articolul 2 , § 2. a fost modificată de Punctul 1, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 74 din 17 iulie 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 630 din 19 iulie 2018 ) ...
§ 3Definiții
Articolul 3Semnificația termenilor specifici utilizați în prezenta lege este prevăzută în
anexa nr. 1
§ 4Ierarhia deșeurilor
Articolul 4(1)
Următoarea ierarhie se aplică ca ordine de prioritate în cadrul legislației și politicii de prevenire a generării și de gestionare a deșeurilor: (la 28-10-2016, Partea introductivă a alin. (1) din Articolul 4 a fost modificată de Punctul 1, Articolul I ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 68 din 12 octombrie 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 823 din 18 octombrie 2016 ) a) prevenirea; ... b) pregătirea pentru reutilizare; ... c) reciclarea; ... d) alte operațiuni de valorificare, de exemplu valorificarea energetică; ... e) eliminarea. ...
§ 5Subproduse
Articolul 5Este considerat subprodus, și nu deșeu potrivit definiției de la
pct. 9 din anexa nr. 1 a) utilizarea ulterioară a substanței sau a obiectului este certă; ... b) substanța sau obiectul poate fi utilizat direct, fără a fi supus unei alte prelucrări suplimentare celei prevăzute de practica industrială obișnuită; ... c) substanța sau obiectul este produs ca parte integrantă a unui proces de producție; ... d) utilizarea ulterioară este legală, în sensul că substanța sau obiectul îndeplinește toate cerințele relevante referitoare la produs, la protecția mediului și protecția sănătății pentru utilizarea specifică și nu va produce efecte globale nocive asupra mediului sau a sănătății populației. ...
§ 6Încetarea statutului de deșeu
Articolul 6(1)
Anumite categorii de deșeuri încetează să mai fie considerate deșeuri, în sensul pct. 9 al anexei nr. 1 anexa nr. 3 a) substanța sau obiectul sunt utilizate în mod curent pentru îndeplinirea unor scopuri specifice; ... b) există o piață sau cerere pentru substanța sau obiectul în cauză; ... c) substanța sau obiectul îndeplinește cerințele tehnice pentru îndeplinirea scopurilor specifice și respectă legislația și normele aplicabile produselor; ... d) utilizarea substanței sau a obiectului nu va produce efecte nocive asupra mediului sau a sănătății populației. ...
§ 7Lista deșeurilor
Articolul 7(1)
Clasificarea și codificarea deșeurilor, inclusiv a deșeurilor periculoase, se realizează potrivit: a) Directivei 2008/98/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind deșeurile și de abrogare a anumitor directive, cu modificările și completările ulterioare; ... b) Deciziei Comisiei 2000/532/CE din 3 mai 2000 de înlocuire a Deciziei 94/3/CE de stabilire a unei liste de deșeuri în temeiul art. 1 lit. (a) din Directiva 75/442/CEE a Consiliului privind deșeurile și a Directivei 94/904/CE a Consiliului de stabilire a unei liste de deșeuri periculoase în temeiul art. 1 alin. (4) din Directiva 91/689/CEE a Consiliului privind deșeurile periculoase cu modificările ulterioare; ... c) Deciziei Comisiei 2014/955/UE din 18 decembrie 2014 de modificare a Deciziei 2000/532/CE de stabilire a unei liste de deșeuri în temeiul Directivei 2008/98/CE a Parlamentului European și a Consiliului. ... (la 28-10-2016, Alineatul (1) din Articolul 7 , § 7. a fost modificat de Punctul 3, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 68 din 12 octombrie 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 823 din 18 octombrie 2016 )
Articolul 8(1)
Producătorii și deținătorii de deșeuri persoane juridice sunt obligați să încadreze fiecare tip de deșeu generat din propria activitate în lista deșeurilor prevăzută la art. 7 alin. (1)
Articolul 9(1)
Pe baza originii, testelor, buletinelor de analiză și a altor documente relevante puse la dispoziție de producătorii și deținătorii de deșeuri prevăzuți la art. 8 alin. (4)
Articolul 10(1)
În cazul în care autoritatea publică centrală pentru protecția mediului deține dovezi care arată că un deșeu care figurează pe lista deșeurilor prevăzută la art. 7 alin. (1) anexa nr. 4
Articolul 11
Reclasificarea deșeurilor periculoase ca deșeuri nepericuloase nu se poate realiza prin diluarea sau amestecarea acestora în scopul de a diminua concentrațiile inițiale de substanțe periculoase până la un nivel mai mic decât nivelul prevăzut pentru ca un deșeu să fie definit ca fiind periculos.
§ 8Răspunderea extinsă a producătorului
Articolul 12(1)
În vederea prevenirii, reutilizării, reciclării și a altor tipuri de valorificare a deșeurilor, autoritatea publică centrală pentru protecția mediului promovează sau, după caz, propune măsuri cu caracter legislativ ori nelegislativ prin care producătorul produsului, persoana fizică autorizată sau persoana juridică ce, cu titlu profesional, proiectează, produce, prelucrează, tratează, vinde ori importă produse este supus unui regim de răspundere extinsă a producătorului.
... g) asigură că sumele plătite de către producător cu titlul de contribuții financiare pentru conformarea cu obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului acoperă următoarele costuri pentru produsele pe care le introduce pe piața națională: (i) costurile de colectare separată, de transport și tratare, inclusiv tratarea necesară pentru îndeplinirea obiectivelor de gestionare a deșeurilor stabilite la nivelul Uniunii Europene, precum și costurile necesare pentru atingerea altor obiective prevăzute la lit. b) ... (ii) costurile pentru furnizarea informațiilor adecvate deținătorilor de deșeuri, în conformitate cu lit. e) ... (iii) costurile de colectare și raportare a datelor potrivit prevederilor lit. c) ... ... h) asigură, în cazul îndeplinirii în mod colectiv a obligațiilor de răspundere extinsă a producătorului: (i) existența, acolo unde este posibil, a unor costuri distincte pentru tipuri de produse sau pentru grupe de produse similare, în principal luând în considerare durabilitatea lor, posibilitatea de a fi reparate sau reutilizate, reciclabilitatea lor și conținutul de substanțe periculoase, într-o abordare a întregului ciclu de viață aliniat cu cerințele relevante stabilite de legislația Uniunii Europene în baza criteriilor armonizate pentru asigurarea funcționării corespunzătoare a pieței interne europene; ... (ii) ca toate costurile de gestionare a deșeurilor să nu le depășească pe cele necesare gestionării eficiente din punct de vedere economic, iar acestea să fie stabilite în mod transparent. ... ... (la 19-07-2018, Articolul 12 din § 8. a fost completat de Punctul 2, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 74 din 17 iulie 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 630 din 19 iulie 2018 )
§ 9Valorificarea deșeurilor
Articolul 13
Producătorii de deșeuri și deținătorii de deșeuri au obligația valorificării acestora, cu respectarea prevederilor art. 4 alin. (1)-(3) art. 20
Articolul 14(1)
Pentru asigurarea unui grad înalt de valorificare, producătorii de deșeuri și deținătorii de deșeuri sunt obligați să colecteze separat cel puțin următoarele categorii de deșeuri: hârtie, metal, plastic și sticlă. (la 16-07-2017, Alineatul (1) din Articolul 14 , § 9. a fost modificat de Punctul 3, ARTICOL UNIC din LEGEA nr. 166 din 12 iulie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 13 iulie 2017 )
Articolul 15(1)
Unitățile și întreprinderile care valorifică deșeurile au următoarele obligații: a) să dețină spații special amenajate pentru stocarea deșeurilor în condiții care să garanteze reducerea riscului pentru sănătatea umană și deteriorării calității mediului; ... b) să evite formarea de stocuri de deșeuri care urmează să fie valorificate, precum și de produse rezultate în urma valorificării care ar putea genera fenomene de poluare a mediului sau care să prezinte riscuri asupra sănătății populației; ... c) să adopte cele mai bune tehnici disponibile în domeniul valorificării deșeurilor, în momentul achiziției. ...
§ 10Reutilizarea și reciclarea
Articolul 16(1)
Autoritățile administrației publice centrale cu atribuții în domeniul protecției mediului adoptă sau, după caz, propun măsuri adecvate pentru promovarea reutilizării produselor și activităților de pregătire a acestora pentru reutilizare în special prin: a) stimularea realizării unor rețele pentru repararea și reutilizarea produselor; ... b) utilizarea instrumentelor economice; ... c) introducerea unor criterii referitoare la achizițiile publice; ... d) stabilirea de obiective cantitative sau alte măsuri. ...
Articolul 17(1)
Autoritățile administrației publice locale ale unităților administrativ-teritoriale sau, după caz, subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor, respectiv asociațiile de dezvoltare intercomunitară ale acestora, au următoarele obligații: a) să asigure colectarea separată pentru cel puțin deșeurile de hârtie, metal, plastic și sticlă din deșeurile municipale; ... b) să atingă, până la data de 31 decembrie 2020, un nivel de pregătire pentru reutilizare și reciclare de minimum 50% din masa totală generată, cel puțin pentru deșeurile de hârtie, metal, plastic și sticlă provenind din deșeurile menajere sau, după caz, din alte surse, în măsura în care aceste fluxuri de deșeuri sunt similare deșeurilor care provin din gospodării; ... c) să includă în caietele de sarcini și în contractele de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare, în aplicarea principiilor de la art. 3 alin. (1) lit. c) și f) din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată, cu modificările ulterioare, tarife distincte pentru activitățile desfășurate de operatorii de salubrizare pentru gestionarea deșeurilor prevăzute la lit. a) lit. a) ... d) să stabilească și să includă în caietele de sarcini, în contractele de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare și în regulamentele serviciului de salubrizare, indicatori de performanță pentru fiecare activitate din cadrul serviciului de salubrizare care să cuprindă atât indicatorii prevăzuți în anexa nr. 7 lit. b) ... e) să implementeze, începând cu data de 1 ianuarie 2019, cu respectarea prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, instrumentul economic „plătește pentru cât arunci“, bazat pe cel puțin unul dintre următoarele elemente: (i) volum; ... (ii) frecvență de colectare; ... (iii) greutate; ... (iv) saci de colectare personalizați; ... ... f) să stabilească și să aprobe, începând cu data de 1 ianuarie 2019, pentru beneficiarii serviciului de salubrizare tarife distincte pentru gestionarea deșeurilor prevăzute la lit. a) lit. a) ... g) să includă, începând cu data de 1 ianuarie 2019, în tarifele prevăzute la lit. f) lit. a) ... h) să includă, începând cu data de 1 ianuarie 2019, în tarifele prevăzute la lit. f) lit. a) ... i) să stabilească în sarcina operatorilor de salubrizare suportarea contribuției pentru economia circulară pentru cantitățile de deșeuri municipale destinate a fi depozitate care depășesc cantitățile corespunzătoare indicatorilor de performanță prevăzuți în contracte.
...
Articolul 18(1)
Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului consemnează stadiul îndeplinirii obiectivelor prevăzute la art. 17 alin. (1) lit. b) alin. (3) art. 48 alin. (3) (la 19-07-2018, Alineatul (1) din Articolul 18 , § 10. a fost modificat de Punctul 4, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 74 din 17 iulie 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 630 din 19 iulie 2018 )
§ 11Eliminarea
Articolul 19(1)
Producătorii de deșeuri și deținătorii de deșeuri au obligația să supună deșeurile care nu au fost valorificate unei operațiuni de eliminare în condiții de siguranță, care îndeplinește cerințele art. 20
§ 12Protecția sănătății populației și a mediului
Articolul 20
Gestionarea deșeurilor trebuie să se realizeze fără a pune în pericol sănătatea umană și fără a dăuna mediului, în special: a) fără a genera riscuri pentru aer, apă, sol, faună sau floră; ... b) fără a crea disconfort din cauza zgomotului sau a mirosurilor; ... c) fără a afecta negativ peisajul sau zonele de interes special. ...
§ 13Costurile
Articolul 21(1)
În conformitate cu principiul "poluatorul plătește", costurile operațiunilor de gestionare a deșeurilor se suportă de către producătorul de deșeuri sau, după caz, de deținătorul actual ori anterior al deșeurilor.
§ 14Responsabilitatea pentru gestionarea deșeurilor
Articolul 22(1)
Producătorul de deșeuri sau, după caz, orice deținător de deșeuri are obligația de a efectua operațiunile de tratare în conformitate cu prevederile art. 4 alin. (1)-(3) art. 20 art. 4 alin. (1)-(3) art. 20
Articolul 23(1)
Producătorul sau deținătorul care transferă deșeuri către una dintre persoanele fizice ori juridice prevăzute la art. 22 alin. (1)
(3)
§ 15Principiile autonomiei și proximității
Articolul 24(1)
Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului colaborează cu celelalte autorități publice cu atribuții în domeniul gestionării deșeurilor și cu autoritățile competente din alte state membre pentru crearea unei rețele integrate adecvate de unități de eliminare a deșeurilor și de instalații de valorificare a deșeurilor municipale mixte colectate din gospodăriile populației, inclusiv în cazul în care această colectare vizează și astfel de deșeuri provenite de la alți producători, ținând seama de cele mai bune tehnici disponibile, care nu implică costuri excesive, cu respectarea cerințelor prevăzute în Tratatul de aderare a României la Uniunea Europeană.
(2)
Articolul 25
La elaborarea documentelor strategice locale și la aprobarea investițiilor în domeniul gestionării deșeurilor, autoritățile publice locale iau în considerare principiul autonomiei și proximității, fără a încălca prevederile planului național de gestionare a deșeurilor și strategiei naționale de gestionare a deșeurilor. (la 28-10-2016, Articolul 25 din § 15. a fost modificat de Punctul 10, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 68 din 12 octombrie 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 823 din 18 octombrie 2016 )
§ 16Controlul deșeurilor periculoase
Articolul 26(1)
Producătorii și deținătorii de deșeuri periculoase, precum și operatorii economici autorizați din punctul de vedere al protecției mediului să desfășoare activități de colectare, transport, stocare și tratare a deșeurilor periculoase sunt obligați să colecteze, să transporte și să stocheze separat diferitele categorii de deșeuri periculoase, în funcție de proprietățile fizico-chimice, de compatibilități și de natura substanțelor de stingere care pot fi utilizate pentru fiecare categorie de deșeuri în caz de incendiu, astfel încât să se poată asigura un grad ridicat de protecție a mediului și a sănătății populației potrivit prevederilor art. 20 art. 49 (la 28-10-2016, Alineatul (1) din Articolul 26 , § 16. a fost modificat de Punctul 11, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 68 din 12 octombrie 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 823 din 18 octombrie 2016 )
Notă ... *) A se vedea Hotărârea Guvernului nr. 1.061/2008 privind transportul deșeurilor periculoase și nepericuloase pe teritoriul României, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 672 din 30 septembrie 2008.
§ 17Interzicerea amestecării deșeurilor periculoase
Articolul 27(1)
Producătorii și deținătorii de deșeuri periculoase, inclusiv comercianții și brokerii care pot intra fizic în posesia deșeurilor au obligația să nu amestece diferitele categorii de deșeuri periculoase cu alte categorii de deșeuri periculoase sau cu alte deșeuri, substanțe ori materiale.
§ 18Etichetarea deșeurilor periculoase
Articolul 28(1)
Producătorii și deținătorii de deșeuri sunt obligați să se asigure că pe durata efectuării operațiunilor de colectare, transport și stocare a deșeurilor periculoase, acestea sunt ambalate și etichetate potrivit prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.272/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind clasificarea, etichetarea și ambalarea substanțelor și a amestecurilor, de modificare și de abrogare a directivelor 67/548/CEE și 1999/45/CE, precum și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1.907/2006 (la 28-10-2016, Alineatul (1) din Articolul 28 , § 18. a fost modificat de Punctul 13, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 68 din 12 octombrie 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 823 din 18 octombrie 2016 )
§ 19Deșeurile periculoase rezultate din gospodării
Articolul 29(1)
Prevederile art. 26-28 49
§ 20Uleiurile uzate
Articolul 30(1)
Fără a aduce atingere obligațiilor privind gestionarea deșeurilor periculoase prevăzute la art. 27 28 art. 4 alin. (1)-(3) art. 20
Notă ... **) A se vedea Hotărârea Guvernului nr. 235/2007 privind gestionarea uleiurilor uzate, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 199 din 22 martie 2007.
§ 21Biodeșeurile
Articolul 31(1)
Autoritățile administrației publice locale, potrivit prevederilor art. 4 alin. (1)-(3) art. 20 a) să colecteze separat biodeșeurile, în vederea valorificării acestora; (la 16-07-2017, Litera a) din Alineatul (1) , Articolul 31 , § 21. a fost modificată de Punctul 13^1, Punctul 6, ARTICOL UNIC din LEGEA nr. 166 din 12 iulie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 13 iulie 2017 ) ... b) să trateze biodeșeurile într-un mod care asigură un înalt nivel de protecție a mediului; ... c) să folosească materiale sigure pentru mediu, produse din biodeșeuri; ... d) să încurajeze compostarea individuală în gospodării. ...
§ 22Autorizări și înregistrări
Articolul 32(1)
Toate unitățile sau întreprinderile care desfășoară activități de tratare a deșeurilor sunt obligate să obțină o autorizație/autorizație integrată de mediu emisă de către autoritățile competente pentru protecția mediului.
Articolul 33(1)
În cazul în care autoritatea publică teritorială pentru protecția mediului consideră că metoda de tratare propusă nu este acceptabilă din punctul de vedere al protecției mediului, în special atunci când metoda nu este conformă cu prevederile art. 20
§ 23Derogări de la obligația de autorizare
Articolul 34
Autoritatea publică teritorială pentru protecția mediului poate acorda, în baza normelor generale stabilite de autoritatea publică centrală pentru protecția mediului, unităților sau întreprinderilor derogări de la obligația prevăzută la art. 32 alin. (1) a) eliminarea propriilor deșeuri nepericuloase la locul de producție; ... b) valorificarea deșeurilor. ...
§ 24Condiții pentru derogări
Articolul 35(1)
Pentru acordarea derogărilor potrivit prevederilor art. 34 a) tipurile și cantitățile de deșeuri care pot face obiectul unei derogări; ... b) metoda de tratare care trebuie aplicată. ...
§ 25Înregistrarea
Articolul 36(1)
Agenția Națională pentru Protecția Mediului ține un registru cu următoarele tipuri de operatori economici, care nu se supun autorizării: a) operatorii economici care transportă deșeuri nepericuloase în sistem profesional; ... b) comercianții care nu intră fizic în posesia deșeurilor sau brokerii; ... c) operatorii economici care fac obiectul derogărilor de la cerințele de autorizare potrivit prevederilor art. 34 ... (la 28-10-2016, Alineatul (1) din Articolul 36 , § 25. a fost modificat de Punctul 16, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 68 din 12 octombrie 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 823 din 18 octombrie 2016 )
§ 26Planurile de gestionare a deșeurilor
Articolul 37(1)
Pentru îndeplinirea obiectivelor prezentei legi se elaborează planuri de gestionare a deșeurilor la nivel național, județean și al municipiului București, în conformitate cu prevederile art. 1 4 20 24 (la 28-10-2016, Alineatul (1) din Articolul 37 , § 26. a fost modificat de Punctul 18, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 68 din 12 octombrie 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 823 din 18 octombrie 2016 )
Articolul 38
Abrogat. (la 28-10-2016, Articolul 38 din § 26. a fost abrogat de Punctul 19, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 68 din 12 octombrie 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 823 din 18 octombrie 2016 )
Articolul 39(1)
În baza principiilor și obiectivelor din PNGD și a cadrului general din Ordinul ministrului mediului și dezvoltării durabile nr. 951/2007 se elaborează/realizează/revizuiesc planurile județene de gestionare a deșeurilor, denumite în continuare PJGD, de către consiliul județean, în colaborare cu agenția județeană pentru protecția mediului, denumită în continuare APM, și planul de gestionare a deșeurilor pentru municipiul București, denumit în continuare PMGD, de către Consiliul General al Municipiului București în colaborare cu autoritatea publică teritorială pentru protecția mediului București.
Articolul 40(1)
Realizarea studiilor, expertizelor și proiectelor necesare pentru elaborarea planurilor de gestionare a deșeurilor poate fi încredințată cu respectarea prevederilor legale privind achizițiile publice.
Articolul 41(1)
Planurile de gestionare a deșeurilor cuprind o analiză a situației actuale în domeniul gestionării tuturor categoriilor de deșeuri, precum și măsurile care trebuie luate pentru îmbunătățirea condițiilor de mediu în cazul pregătirii pentru reutilizare, reciclare, valorificare și eliminare, precum și o evaluare a modului în care planurile vor ajuta la punerea în aplicare a obiectivelor și dispozițiilor prezentei legi.
§ 27Programe de prevenire a generării deșeurilor
Articolul 42(1)
Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului, potrivit prevederilor art. 1 4
(5)
Articolul 43(1)
Persoana juridică ce exercită o activitate de natură comercială sau industrială, având în vedere rezultatele unui audit de deșeuri, este obligată să întocmească și să implementeze, începând cu anul 2012, un program de prevenire și reducere a cantităților de deșeuri generate din activitatea proprie sau, după caz, de la orice produs fabricat, inclusiv măsuri care respectă un anumit design al produselor, și să adopte măsuri de reducere a periculozității deșeurilor.
§ 28Evaluarea/Monitorizarea și revizuirea planurilor și a programelor
Articolul 44(1)
Planul național de gestionare a deșeurilor și programul național de prevenire a generării deșeurilor se evaluează cel puțin o dată la 6 ani și se revizuiesc, după caz, de către autoritatea publică centrală pentru protecția mediului, în baza raportului de monitorizare întocmit de Agenția Națională pentru Protecția Mediului, având în vedere prevederile art. 16 17
Articolul 45
Abrogat. (la 28-10-2016, Articolul 45 din § 28. a fost abrogat de Punctul 21, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 68 din 12 octombrie 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 823 din 18 octombrie 2016 )
§ 29Participarea publicului
Articolul 46(1)
Autoritățile publice teritoriale pentru protecția mediului care elaborează și promovează planurile de gestionare a deșeurilor și programele de prevenire a generării deșeurilor afișează pe site-ul propriu planurile și programele, astfel încât părțile interesate, autoritățile relevante, precum și publicul să aibă: a) posibilitatea de a participa la elaborarea lor; ... b) acces la acestea, odată elaborate. ...
§ 30Cooperarea
Articolul 47
Autoritățile publice cooperează, dacă este cazul, cu alte state membre interesate și cu Comisia Europeană la elaborarea planurilor de gestionare a deșeurilor și a programelor de prevenire a generării deșeurilor prevăzute la art. 37 42
§ 31Raportări
Articolul 48(1)
Autoritățile publice teritoriale pentru protecția mediului informează autoritatea publică centrală pentru protecția mediului cu privire la adoptarea sau revizuirea planurilor și programelor elaborate la nivel local/regional prevăzute la art. 38 și 39.
§ 32Păstrarea evidenței
Articolul 49(1)
Producătorii de deșeuri nepericuloase, unitățile și întreprinderile prevăzute la art. 32 (la 16-07-2017, Alineatul (1) din Articolul 49 , § 32. a fost modificat de Punctul 8, ARTICOL UNIC din LEGEA nr. 166 din 12 iulie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 13 iulie 2017 )
§ 33Atribuții și răspunderi ale autorităților competente ale administrației publice centrale și locale
Articolul 50(1)
Autoritatea competentă de decizie și control în domeniul gestionării deșeurilor este Ministerul Mediului. (la 16-07-2017, Alineatul (1) din Articolul 50 , § 33. a fost modificat de Punctul 23^1, Punctul 9, ARTICOL UNIC din LEGEA nr. 166 din 12 iulie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 13 iulie 2017 )
Articolul 51Ministerul Mediului are următoarele atribuții:
(la 16-07-2017, Partea introductivă a Articolului 51 din § 33. a fost modificată de Punctul 23^2, Punctul 9, ARTICOL UNIC din LEGEA nr. 166 din 12 iulie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 13 iulie 2017 ) a) elaborează Strategia națională de gestionare a deșeurilor și PNGD; ... b) inițiază și propune spre adoptare proiecte de acte normative care privesc gestionarea deșeurilor; ... c) avizează reglementările specifice în domeniul gestionării deșeurilor, elaborate de celelalte autorități publice; ... d) monitorizează impactul activităților de producere și gestionare a deșeurilor asupra factorilor de mediu; ... e) controlează și reglementează, prin unitățile subordonate, activitățile de gestionare a deșeurilor, în conformitate cu atribuțiile și competențele stabilite prin lege; ... f) autorizează, prin unitățile sale subordonate, operațiunile prevăzute în anexele nr. 2 3 ... g) prezintă anual Guvernului rapoarte privind gestionarea deșeurilor; ... h) organizează împreună cu celelalte autorități publice centrale și locale și cu organizațiile neguvernamentale programe de instruire și educare a populației în domeniul gestionării deșeurilor; ... i) gestionează asistența financiară din fonduri externe nerambursabile acordate României pentru domeniul gestiunii deșeurilor, în limita domeniului său de activitate; ... j) îndeplinește funcția de autoritate de management în sectorul gestiunii deșeurilor pentru proiectele finanțate de asistența financiară din fonduri externe nerambursabile acordate României. ...
Articolul 52Ministerul Sănătății are următoarele atribuții:
) ... h) asigură, la nivelul fiecărei unități sanitare, prin Casa Națională de Asigurări de Sănătate, fondurile necesare pentru gestionarea deșeurilor. ...
Articolul 53Ministerul Economiei are următoarele atribuții:
Articolul 54Ministerul Transporturilor are următoarele atribuții:
Articolul 55Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale are următoarele atribuții:
Articolul 56Ministerul Muncii și Justiției Sociale are următoarele atribuții:
(la 16-07-2017, Partea introductivă a Articolului 56 din § 33. a fost modificată de Punctul 24^1, Punctul 10, ARTICOL UNIC din LEGEA nr. 166 din 12 iulie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 13 iulie 2017 ) a) inițiază și promovează, împreună cu alte autorități competente, acte normative privind securitatea și protecția muncii în domeniul gestionării deșeurilor; ... b) controlează, prin intermediul instituțiilor abilitate din subordine, și reglementează activitățile de gestionare a deșeurilor, în conformitate cu atribuțiile și competențele stabilite prin lege. ...
Articolul 57(1)
Gestionarea deșeurilor care sunt generate în urma operațiunilor care au loc în sectorul administrativ al Ministerului Apărării Naționale se supune prevederilor prezentei legi, în măsura în care aplicarea acesteia nu periclitează păstrarea secretului și/sau securitatea națională.
Articolul 58Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice are următoarele atribuții:
Articolul 59(1)
Autoritățile administrației publice locale, inclusiv a municipiului București, au următoarele obligații:
A. la nivel de comune, orașe și municipii, inclusiv la nivelul municipiului București: a) asigură implementarea la nivel local a obligațiilor privind gestionarea deșeurilor asumate prin Tratatul de aderare a României la Uniunea Europeană; ... b) urmăresc și asigură îndeplinirea prevederilor din PJGD; (la 28-10-2016, Litera b) din Litera A. , Alineatul (1) , Articolul 59 , § 33. a fost modificată de Punctul 25, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 68 din 12 octombrie 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 823 din 18 octombrie 2016 ) ... c) elaborează strategii și programe proprii pentru gestionarea deșeurilor; ... d) hotărăsc asocierea sau cooperarea cu alte autorități ale administrației publice locale, cu persoane juridice române sau străine, cu organizații neguvernamentale și cu alți parteneri sociali pentru realizarea unor lucrări de interes public privind gestiunea deșeurilor, în condițiile prevăzute de lege; ... e) asigură și răspund pentru colectarea separată, transportul, neutralizarea, valorificarea și eliminarea finală a deșeurilor, inclusiv a deșeurilor menajere periculoase, potrivit prevederilor legale în vigoare; ... f) asigură spațiile necesare pentru colectarea separată a deșeurilor, dotarea acestora cu containere specifice fiecărui tip de deșeu și dezvoltă în mod corespunzător centrele înființate potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 5/2015 pentru a oferi populației posibilitatea de a se debarasa, fără plată, de deșeuri de hârtie și carton, sticlă, metal, materiale plastice, lemn, textile, ambalaje, deșeuri de echipamente electrice și electronice, deșeuri de baterii și acumulatori și deșeuri voluminoase, inclusiv saltele și mobilă; (la 19-07-2018, Litera f) din Litera A. , Alineatul (1) , Articolul 59 , § 33. a fost modificată de Punctul 6, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 74 din 17 iulie 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 630 din 19 iulie 2018 ) ... g) asigură informarea locuitorilor prin mijloace adecvate și prin postare pe site-ul propriu, asupra sistemului de gestionare a deșeurilor din cadrul localităților, inclusiv cu privire la centrele prevăzute la lit. f) (la 19-07-2018, Litera g) din Litera A. , Alineatul (1) , Articolul 59 , § 33. a fost modificată de Punctul 6, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 74 din 17 iulie 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 630 din 19 iulie 2018 ) ... h) acționează pentru refacerea și protecția mediului; ... i) asigură și răspund pentru monitorizarea activităților legate de gestionarea deșeurilor rezultate din activitatea medicală;
... ...
B. la nivel județean și la nivelul municipiului București: a) elaborează, adoptă și revizuiesc PJGD/PMGD; (la 28-10-2016, Litera a) din Litera B. , Alineatul (1) , Articolul 59 , § 33. a fost modificată de Punctul 26, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 68 din 12 octombrie 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 823 din 18 octombrie 2016 ) ... b) coordonează activitatea consiliilor locale, în vederea realizării serviciilor publice de interes județean privind gestionarea deșeurilor; ... c) acordă consiliilor locale sprijin și asistență tehnică în implementarea PJGD; (la 28-10-2016, Litera c) din Litera B. , Alineatul (1) , Articolul 59 , § 33. a fost modificată de Punctul 26, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 68 din 12 octombrie 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 823 din 18 octombrie 2016 ) ... d) hotărăsc asocierea sau cooperarea cu alte autorități ale administrației publice locale, cu persoane juridice române sau străine, cu organizații neguvernamentale și cu alți parteneri sociali pentru realizarea unor lucrări de interes public privind gestiunea deșeurilor, în condițiile prevăzute de lege; ... e) analizează propunerile făcute de consiliile locale, în vederea elaborării de prognoze pentru refacerea și protecția mediului; ... f) urmăresc și asigură respectarea de către consiliile locale a prevederilor prezentei legi; ... g) asigură monitorizarea activităților legate de gestionarea deșeurilor rezultate din activitatea medicală. ... ...
§ 34Controlul
Articolul 60(1)
Operatorii economici care efectuează operațiuni de tratare a deșeurilor, precum și cei care, cu titlu profesional, asigură colectarea sau transportul deșeurilor, comercianții, brokerii și producătorii de deșeuri periculoase fac obiectul unor controale periodice corespunzătoare efectuate de autoritățile competente.
§ 35Sancțiuni
Articolul 61(1)
Următoarele fapte constituie contravenție și se sancționează după cum urmează: a) cu amendă de la 1.000 lei la 2.000 lei, pentru persoanele fizice, și de la 20.000 lei la 40.000 lei, pentru persoanele juridice, încălcarea dispozițiilor art. 8 alin. (1)
(2)
(2)
(4)
Articolul 62
Prevederile referitoare la contravențiile prevăzute la art. 61 se completează cu dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 63(1)
Constituie infracțiuni și se pedepsesc cu închisoare de la 3 ani la 5 ani sau cu amendă următoarele fapte: (la 16-07-2017, Partea introductivă a Alineatului (1) din Articolul 63 , § 35. a fost modificată de Punctul 27^3, Punctul 11, ARTICOL UNIC din LEGEA nr. 166 din 12 iulie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 13 iulie 2017 ) a) importul de aparate, instalații, echipamente, utilaje, substanțe și produse folosite și uzate, din categoria deșeurilor interzise la import; ... b) neluarea sau nerespectarea măsurilor obligatorii în desfășurarea activităților de colectare, tratare, transport, valorificare și eliminare a deșeurilor periculoase; ... c) comercializarea, abandonarea și/sau neasigurarea încărcăturii deșeurilor pe durata și pe parcursul tranzitării teritoriului României; ... d) refuzul de returnare în țara de origine a deșeurilor introduse în țară în alte scopuri decât cel al eliminării și pentru care s-a dispus măsura returnării de către autoritatea competentă; ... e) introducerea în țară a deșeurilor în scopul eliminării și/sau neutilizarea acestora în scopul pentru care au fost introduse; ... f) acceptarea de către operatorii de depozite/incineratoare, în vederea eliminării, a deșeurilor introduse ilegal în țară și/sau a deșeurilor introduse în țară în alte scopuri decât cel al eliminării și care nu au putut fi utilizate în scopul pentru care au fost introduse. ...
§ 36Dispoziții finale
Articolul 64
Administrațiile zonelor libere sunt obligate să aplice prevederile prezentei legi în zonele pe care le administrează.
Articolul 65
La propunerea autorității publice centrale pentru protecția mediului, Guvernul va aproba prin hotărâre modalitatea de gestionare a categoriilor de deșeuri prevăzute în prezenta lege.
Articolul 66
Accesul publicului la fundamentarea deciziilor privind realizarea unor proiecte de investiții, precum și a planurilor naționale, județene și sectoriale privind gestionarea deșeurilor se face în condițiile legii.
Articolul 67(1)
fac parte integrantă din prezenta lege.
Anexele nr. 1-7 (la 19-07-2018, Alineatul (1) din Articolul 67 , § 36. a fost modificat de Punctul 10, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 74 din 17 iulie 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 630 din 19 iulie 2018 )
Articolul 68(1)
La data intrării în vigoare a prezentei legi orice trimitere la art. 53 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deșeurilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 426/2001, cu modificările și completările ulterioare, se consideră a fi făcută la art. 63 din prezenta lege.
Anexa nr. 1 Semnificația unor termeni în sensul prezentei legi 1. audit de deșeuri - o evaluare sistematică, documentată, periodică și obiectivă a performanței sistemului de management și a proceselor de gestiune a deșeurilor cu scopul de a facilita controlul managementului deșeurilor și al valorificării deșeurilor generate, precum și de a evalua respectarea politicii de mediu, inclusiv realizarea obiectivelor, performanța întreprinderii referitoare la prevenirea și reducerea producerii de deșeuri din propria activitate și performanța întreprinderii referitoare la reducerea nocivității deșeurilor; ...
7^1. colector - orice întreprindere/operator economic care desfășoară o activitate autorizată de colectare și acționează în nume propriu pentru strângerea deșeurilor de la terți în vederea transportării la o instalație de tratare; (la 19-07-2018, Anexa nr. 1 a fost completata de Punctul 12, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 74 din 17 iulie 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 630 din 19 iulie 2018 ) ...
9^1. deșeuri din construcții și desființări - deșeuri provenite din activități de construcție și desființare; (la 19-07-2018, Punctul 9^1 din Anexa nr. 1 a fost modificat de Punctul 11, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 74 din 17 iulie 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 630 din 19 iulie 2018 ) ...
9^2. deșeuri municipale: a) deșeuri amestecate și deșeuri colectate separat de la gospodării, inclusiv hârtia și cartonul, sticla, metalele, materialele plastice, biodeșeurile, lemnul, textilele, ambalajele, deșeurile de echipamente electrice și electronice, deșeurile de baterii și acumulatori și deșeurile voluminoase, inclusiv saltelele și mobila; ... b) deșeuri amestecate și deșeuri colectate separat din alte surse în cazul în care deșeurile respective sunt similare ca natură și compoziție cu deșeurile menajere.
Deșeurile municipale nu includ deșeurile de producție, agricultură, silvicultură, pescuit, fose septice și rețeaua de canalizare și tratare, inclusiv nămolul de epurare, vehiculele scoase din uz și deșeurile provenite din activități de construcție și desființări. ... (la 19-07-2018, Anexa nr. 1 a fost completata de Punctul 13, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 74 din 17 iulie 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 630 din 19 iulie 2018 ) ...
Anexa nr. 2 la lege stabilește o listă a operațiunilor de eliminare, listă care nu este exhaustivă; ...
17^1. producător inițial de deșeuri - orice persoană ale cărei activități generează deșeuri; (la 19-07-2018, Anexa nr. 1 a fost completata de Punctul 14, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 74 din 17 iulie 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 630 din 19 iulie 2018 ) ...
17^2. rambleiere - operațiune de valorificare în cadrul căreia se folosesc deșeuri nepericuloase adecvate în scopuri de refacere în zonele în care s-au efectuat excavări sau în scopuri de amenajare a teritoriului. Deșeurile trebuie să înlocuiască materiale care nu sunt deșeuri, să fie adecvate pentru scopurile menționate mai sus și să se limiteze la cantitatea strict necesară pentru atingerea acestor scopuri; (la 19-07-2018, Anexa nr. 1 a fost completata de Punctul 14, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 74 din 17 iulie 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 630 din 19 iulie 2018 ) ...
20^1. schema de răspundere extinsă a producătorului - set de măsuri luate de stat pentru a se asigura că producătorii de produse poartă responsabilitatea financiară sau financiară și organizatorică pentru gestionarea stadiului de deșeu din ciclul de viață al unui produs. (la 19-07-2018, Anexa nr. 1 a fost completata de Punctul 15, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 74 din 17 iulie 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 630 din 19 iulie 2018 ) ...
Anexa nr. 3 la lege stabilește o listă a operațiunilor de valorificare, listă care nu este exhaustivă. ...
Anexa nr. 2 Operațiunile de eliminare D 1 - depozitarea în sau pe sol, de exemplu, depozite de deșeuri și altele asemenea;
D 2 - tratarea solului, de exemplu, biodegradarea deșeurilor lichide sau a nămolurilor în sol și altele asemenea;
D 3 - injectarea în adâncime, de exemplu, injectarea deșeurilor care pot fi pompate în puțuri, saline sau depozite geologice naturale și altele asemenea;
D 4 - acumulare la suprafață, de exemplu, depunerea de deșeuri lichide sau a nămolurilor în bazine, iazuri sau lagune și altele asemenea;
D 5 - depozite special construite, de exemplu, depunerea în compartimente separate etanșe, care sunt acoperite și izolate unele față de celelalte și față de mediul înconjurător și altele asemenea;
D 6 - evacuarea într-o masă de apă, cu excepția mărilor/oceanelor;
D 7 - evacuarea în mări/oceane, inclusiv eliminarea în subsolul marin;
D 8 - tratarea biologică neprevăzută în altă parte în prezenta anexă, care generează compuși sau mixturi finale eliminate prin intermediul uneia dintre operațiunile numerotate de la D 1 la D 12;
D 9 - tratarea fizico-chimică neprevăzută în altă parte în prezenta anexă, care generează compuși sau mixturi finale eliminate prin intermediul uneia dintre operațiunile numerotate de la D 1 la D 12, de exemplu, evaporare, uscare, calcinare și altele asemenea;
D 10 - incinerarea pe sol;
D 11 - incinerarea pe mare. Această operațiune este interzisă de legislația Uniunii Europene și de convenții internaționale;
D 12 - stocarea permanentă, de exemplu, plasarea de recipiente într-o mină și altele asemenea;
D 13 - amestecarea anterioară oricărei operațiuni numerotate de la D 1 la D 12. În cazul în care nu există niciun alt cod D corespunzător, aceasta include operațiunile preliminare înainte de eliminare, inclusiv preprocesarea, cum ar fi, printre altele, sortarea, sfărâmarea, compactarea, granularea, uscarea, mărunțirea uscată, condiționarea sau separarea înainte de supunerea la oricare dintre operațiunile numerotate de la D 1 la D 12;
D 14 - reambalarea anterioară oricărei operațiuni numerotate de la D 1 la D 13;
D 15 - stocarea înaintea oricărei operațiuni numerotate de la D 1 la D 14, excluzând stocarea temporară, înaintea colectării, în zona de generare a deșeurilor. Stocare temporară înseamnă stocare preliminară potrivit prevederilor pct. 6 din anexa nr. 1 la lege.
Anexa nr. 3 Operațiuni de valorificare R 1 - întrebuințarea în principal drept combustibil sau ca altă sursă de energie*);
Notă Aceasta include instalații de incinerare destinate tratării deșeurilor municipale solide, numai în cazul în care randamentul lor energetic este egal sau mai mare decât: (la 28-10-2016, Partea introductivă a notei de subsol a fost modificată de Punctul 31, Articolul I ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 68 din 12 octombrie 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 823 din 18 octombrie 2016 )
Ep - (Ef + Ei) Eficiența energetică = ──────────────── , unde:
0,97 x (Ew + Ef)
Această formulă se aplică în conformitate cu documentul de referință privind cele mai bune tehnici existente pentru incinerarea deșeurilor.
Formula eficienței energetice este înmulțită cu un factor de corecție climaterică (FCC), după cum se indică mai jos:
1.
FCC pentru instalațiile care funcționează și sunt autorizate în conformitate cu legislația Uniunii aplicabilă înainte de 1 septembrie 2015. FCC = 1 dacă HDD >= 3 350 FCC = 1,25 dacă HDD <= 2 150 FCC = – (0,25/1 200) × HDD + 1,698 dacă 2 150 < HDD < 3 350. ...
2.
FCC pentru instalațiile autorizate după 31 august 2015 și pentru instalațiile de la punctul 1 după 31 decembrie 2029: FCC = 1 dacă HDD >= 3 350 FCC = 1,12 dacă HDD <= 2 150 FCC = – (0,12/1 200) × HDD + 1,335 dacă 2 150 < HDD < 3 350 (Valoarea rezultată a FCC va fi rotunjită la trei zecimale.) Valoarea HDD (HeatingDegreeDays - grade zile pentru încălzire) ar trebui să fie considerată ca fiind egală cu media valorilor HDD pentru locul unde este situată instalația de incinerare, calculată pentru o perioadă de 20 de ani consecutivi anteriori anului pentru care se calculează FCC. Pentru calcularea valorii HDD ar trebui aplicată următoarea metodă stabilită de Eurostat: Valoarea HDD este egală cu (18°C – Tm) × d, dacă Tm este mai mic de sau egal cu 15°C (pragul de încălzire), și egală cu 0 dacă Tm este mai mare de 15°C; Tm reprezintă media temperaturii exterioare (Tmin + Tmax/2) dintro perioadă de d zile. Calculele trebuie efectuate zilnic (d = 1) și adunate pentru un an. ... (la 28-10-2016, Nota de subsol a anexei 3 a fost completată de Punctul 32, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 68 din 12 octombrie 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 823 din 18 octombrie 2016 ) R 2 - valorificarea/regenerarea solvenților;
R3 - reciclarea/valorificarea substanțelor organice care nu sunt utilizate ca solvenți (inclusiv compostarea și alte procese de transformare biologică sau termochimică). Aceasta include și gazeificarea și piroliza care folosesc componentele ca produse chimice; (la 16-07-2017, Poziția R3 din Anexa 3 a fost modificată de Punctul 30^1, Punctul 13, ARTICOL UNIC din LEGEA nr. 166 din 12 iulie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 13 iulie 2017 ) R 4 - reciclarea/valorificarea metalelor și compușilor metalici;
R 5 - reciclarea/valorificarea altor materiale anorganice. Aceasta include și tehnologiile de curățire a solului care au ca rezultat operațiuni de valorificare a solului și de reciclare a materialelor de construcție anorganice;
R 6 - regenerarea acizilor sau a bazelor;
R 7 - valorificarea componenților utilizați pentru reducerea poluării;
R 8 - valorificarea componentelor catalizatorilor;
R 9 - rerafinarea petrolului sau alte reutilizări ale petrolului;
R 10 - tratarea terenurilor având drept rezultat beneficii pentru agricultură sau pentru îmbunătățirea ecologică;
R 11 - utilizarea deșeurilor obținute din oricare dintre operațiunile numerotate de la R 1 la R 10;
R 12 - schimbul de deșeuri în vederea expunerii la oricare dintre operațiunile numerotate de la R 1 la R 11. În cazul în care nu există niciun alt cod R corespunzător, aceasta include operațiunile preliminare înainte de valorificare, inclusiv preprocesarea, cum ar fi, printre altele, demontarea, sortarea, sfărâmarea, compactarea, granularea, mărunțirea uscată, condiționarea, reambalarea, separarea și amestecarea înainte de supunerea la oricare dintre operațiunile numerotate de la R 1 la R 11;
R 13 - stocarea deșeurilor înaintea oricărei operațiuni numerotate de la R 1 la R 12 (excluzând stocarea temporară înaintea colectării, la situl unde a fost generat deșeul). Stocare temporară înseamnă stocare preliminară, potrivit prevederilor pct. 6 din anexa nr. 1 la lege.
Anexa nr. 4 Abrogată. (la 28-10-2016, Anexa 4 a fost abrogată de Punctul 33, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 68 din 12 octombrie 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 823 din 18 octombrie 2016 ) Anexa nr. 5 Măsuri de prevenire a generării deșeurilor prevăzute la art. 42 din lege A.
Măsuri care pot afecta condițiile de bază referitoare la generarea de deșeuri 1.
Folosirea măsurilor de planificare sau a altor instrumente economice care promovează utilizarea eficientă a resurselor ...
2.
Promovarea cercetării și a dezvoltării în vederea realizării de produse și tehnologii mai curate și mai economice și distribuirea și utilizarea rezultatelor cercetării și dezvoltării ...
3.
Dezvoltarea unor indicatori eficienți și semnificativi ai presiunilor de mediu asociate generării de deșeuri, cu scopul de a contribui la prevenirea generării de deșeuri la toate nivelurile, de la compararea produselor la nivel comunitar, prin acțiuni ale autorităților locale, până la nivel național ... ...
B.
Măsuri care pot afecta faza de proiectare, producție și distribuție 1.
Promovarea ecodesign-ului (integrarea sistematică a aspectelor de mediu în proiectarea produselor în scopul îmbunătățirii performanței de mediu a acestora pe toată durata ciclului lor de viață) ...
2.
Furnizarea de informații privind tehnicile de prevenire a generării deșeurilor pentru a facilita punerea în aplicare a celor mai bune tehnici disponibile în funcție de industrie ...
3.
Organizarea de cursuri de formare pentru autoritățile competente privind includerea cerințelor privind prevenirea generării de deșeuri în autorizațiile eliberate în temeiul prezentei legi și al Legii nr. 278/2013. (la 28-10-2016, Punctul 3, litera B din Anexa 5 a fost modificat de Punctul 34, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 68 din 12 octombrie 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 823 din 18 octombrie 2016 ) ...
4.
Includerea de măsuri de prevenire a generării de deșeuri la instalațiile care nu intră sub incidența Legii nr. 278/2013. Unde este cazul, astfel de măsuri pot include evaluări sau planuri de prevenire a generării de deșeuri. (la 28-10-2016, Punctul 4, litera B din Anexa 5 a fost modificat de Punctul 34, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 68 din 12 octombrie 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 823 din 18 octombrie 2016 ) ...
5.
Organizarea de campanii de sensibilizare sau acordarea de ajutor financiar, ajutor în luarea deciziilor ori alte tipuri de sprijin pentru întreprinderi. Aceste măsuri pot fi deosebit de eficiente în măsura în care sunt concepute și adaptate pentru întreprinderile mici și mijlocii și sunt aplicate în rețele de întreprinderi bine stabilite. (la 28-10-2016, Punctul 5, litera B din Anexa 5 a fost modificat de Punctul 34, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 68 din 12 octombrie 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 823 din 18 octombrie 2016 ) ...
5^1.
Măsurile de sprijin prevăzute la litera B punctul 5 vor fi implementate cu respectarea legislației naționale și a Uniunii Europene în domeniul ajutorului de stat. (la 28-10-2016, Litera B din Anexa 5 a fost completata de Punctul 35, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 68 din 12 octombrie 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 823 din 18 octombrie 2016 ) ...
6.
Utilizarea acordurilor voluntare, a grupurilor de consumatori/producători sau a negocierilor sectoriale pentru a încuraja întreprinderile ori operatorii din sectoarele de activitate interesate să își stabilească propriile planuri sau obiective privind prevenirea generării deșeurilor ori să corecteze produsele sau ambalajele care generează prea multe deșeuri ...
7.
Promovarea unor sisteme certificate de gestionare a mediului, inclusiv EMAS și ISO 14001 ... ...
C.
Măsuri care pot afecta faza de consum și de utilizare 1.
Instrumente economice, cum ar fi stimulente pentru achiziții curate sau instituirea unei plăți obligatorii de către consumatori pentru un anumit articol ori un ambalaj care ar fi, în mod normal, furnizat gratuit ...
2.
Organizarea unor campanii de sensibilizare și de informare direcționate către publicul larg sau către o categorie specifică de consumatori ...
3.
Promovarea de ecoetichete recunoscute și de încredere ...
4.
Acorduri cu industria, cum ar fi, de exemplu, utilizarea unor grupuri de produse, ca acelea care sunt incluse în cadrul politicilor integrate ale produselor, sau acorduri cu vânzătorii cu amănuntul privind furnizarea de informații referitoare la prevenirea generării deșeurilor și la produsele cu impact redus asupra mediului ...
5.
În contextul contractelor de achiziții publice și private, includerea unor criterii de protecție a mediului și de prevenire a generării deșeurilor în cererile de ofertă și în contracte, conform Manualului privind contractele de achiziții publice de mediu, publicat de Comisie la 29 octombrie 2004 ...
6.
Încurajarea reutilizării și/sau a reparării produselor defecte sau a componentelor acestora, în special prin recurgerea la măsuri educative, economice, logistice sau a altor măsuri, cum ar fi sprijinirea ori înființarea unor centre și rețele acreditate de reparare și de reutilizare, în special în regiunile cu o densitate ridicată a populației ... ...
Anexa nr. 6 Obligații anuale privind nivelul de pregătire pentru reutilizare, reciclare și alte operațiuni de valorificare materială, inclusiv operațiuni de umplere, rambleiere care utilizează deșeuri pentru a înlocui alte materiale, ale persoanele juridice pe numele cărora sunt emise autorizațiile de construcție/desființare a) minimum 30% din cantitatea de deșeuri provenite din activitățile de construcții în anul 2017; ... b) minimum 45% din cantitatea de deșeuri provenite din activitățile de construcții în anul 2018; ... c) minimum 55% din cantitatea de deșeuri provenite din activitățile de construcții în anul 2019; ... d) minimum 70% din cantitatea de deșeuri provenite din activitățile de construcții în anul 2020. ...
Notă ...
Obligațiile anuale se calculează pe baza cantităților de deșeuri generate în anul respectiv. (la 28-10-2016, Actul a fost completat de Punctul 36, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 68 din 12 octombrie 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 823 din 18 octombrie 2016 ) Anexa nr. 7 Indicatorii minimi de performanță care trebuie incluși în contractele de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare (la 19-07-2018, Actul a fost completat de Punctul 16, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 74 din 17 iulie 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 630 din 19 iulie 2018 ) --------