Norme din 13 mai 2008

NORME din 13 mai 2008 privind achiziţia serviciului de pază şi intervenţie la obiectivele militare prin societăţi specializate de pază şi protecţie Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 407 din 30 mai 2008

Capitolul I

Dispoziţii generale

Articolul 1

Prezentele norme stabilesc criteriile specifice şi modul de aplicare a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie publică şi de încheiere a acordurilor-cadru ce au ca obiect prestarea de servicii de pază şi intervenţie la obiective militare prin societăţi specializate de pază şi protecţie şi care se încadrează la serviciile de la categoria 23 din anexa nr. 2B la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare, având cod CPV 74613000 - 9, indiferent de valoarea estimată a contractului.

Articolul 2

Articolul 3

Articolul 4

Capitolul II

Achiziţia serviciului de pază şi intervenţie

Articolul 5

Articolul 6

Articolul 7

Articolul 8

Autoritatea contractantă delegată precizează în documentaţia de atribuire obligaţiile care le revin operatorilor economici privind protecţia informaţiilor clasificate "secret de serviciu", stabilite în conformitate cu actele normative specifice în vigoare.

Articolul 9

Articolul 10

Autoritatea contractantă delegată are obligaţia de a introduce în documentaţia de atribuire prevederi exprese privind:

Articolul 11

Autoritatea contractantă delegată are obligaţia de a asigura obţinerea documentaţiei de atribuire, aferentă etapei de evaluare a ofertelor, de către orice candidat selectat, numai prin modalităţile prevăzute la art. 40 alin. (2) lit. b) din ordonanţa de urgenţă.

Articolul 12

Articolul 13

Autoritatea contractantă delegată respinge candidatura depusă de un operator economic căruia, din motive imputabile acestuia, i s-a reziliat contractul de pază a unor obiective militare, încheiat în ultimii 5 ani.

Articolul 14

Pentru atribuirea contractelor sau încheierea acordurilor-cadru, autoritatea contractantă delegată are obligaţia de a solicita operatorului economic să prezinte următoarele documente:

Articolul 15

Articolul 16

Articolul 17

Etapa a doua a procedurii de licitaţie restrânsă se poate derula şi cu un singur operator economic care a îndeplinit criteriile de selecţie.

Articolul 18

Articolul 19

Articolul 20Unitatea militară beneficiară a prestării serviciului de pază şi intervenţie este obligată:

Articolul 21

Articolul 22

În funcţie de situaţiile prevăzute în planul de pază şi intervenţie, agenţii de pază şi intervenţie pot executa serviciul dotaţi astfel:

Articolul 23

Planurile de pază şi intervenţie ale unităţilor militare a căror pază se asigură de societăţile specializate de pază şi protecţie se aprobă de comandanţii/şefii unităţilor militare fără a fi necesar avizul unităţii de poliţie competente.

Capitolul III

Dispoziţii finale

Articolul 24

Modificările şi completările ulterioare intrării în vigoare a prezentului ordin aduse actelor normative la care se face trimitere în text şi care sunt incidente prezentelor norme se aplică în mod corespunzător, fără alte precizări.

Articolul 25

Articolul 26

Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezentele norme.

Anexa 1 ─────── la norme ──────── ROMÂNIA MINISTERUL APĂRĂRII SECRET DE SERVICIU Unitatea Militară nr. ........... (după completare) Nr. .............. din .......... Exemplarul nr. ..............

CONTRACT DE PRESTĂRI DE SERVICII

Capitolul I

Părţile contractante Între 1.1. Ministerul Apărării, prin Unitatea Militară nr. ...... str. ......... nr. ..., localitatea ....., judeţul ....., telefon ......, fax ......, codul fiscal ......, contul de virament nr. ......, deschis la Trezoreria ......., reprezentată prin ......, şi ....., contabil-şef, în calitate de achizitor, şi 1.2. Societatea Comercială ....., cu sediul în .... str. ...... nr. ....., judeţul ...., cod ...., telefon ...., fax ....., număr de ordine în registrul comerţului ....., cod unic de înregistrare ........, atribut fiscal ......., cont ....., deschis la ....., reprezentată prin ...., director general, şi ...., director economic, în calitate de prestator, a intervenit prezentul contract.

Capitolul II

Obiectul şi preţul contractului 2.1. Prezentul contract are ca obiect stabilirea drepturilor şi obligaţiilor ce revin părţilor pentru realizarea prestării serviciului de pază şi intervenţie la U.M. .................., ca rezultat al procedurii de achiziţie publică organizată prin ................... din data de .............., ora ........ .

2.2. (1) Prestatorul se obligă să presteze serviciul de pază şi intervenţie prevăzut în caietul de sarcini, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.

2.3. Achizitorul se obligă să plătească prestatorului preţul convenit pentru îndeplinirea contractului.

2.4. Preţul unitar este cel declarat de prestator în propunerea financiară, respectiv de ...... lei (fără TVA) oră/post.

2.5. Valoarea totală a contractului, plătibilă prestatorului de către achizitor, este de ....... lei, din care TVA ........ lei.

Capitolul III

Durata contractului 3.1. Contractul are o durată de .... luni, în perioada de la ....... până la ...... (în calculul duratei nu este inclus timpul necesar obţinerii avizelor şi autorizaţiilor pentru personal şi armament).

3.2. Achizitorul are dreptul de a opta pentru prelungirea contractului cu până la 4 luni, în condiţiile asigurării resurselor financiare.

Capitolul IV

Aplicabilitate 4.1. Contractul intră în vigoare după semnarea acestuia de către ambele părţi şi constituirea garanţiei de bună execuţie, conform prevederilor cap. IX.

4.2. Încheierea şi semnarea contractului sunt condiţionate de eliberarea autorizaţiilor de acces la informaţii clasificate pentru întregul personal al operatorului economic care, într-un mod sau altul, va avea acces la documente, date, informaţii, locuri etc. clasificate "secret de serviciu" şi care ţin de prezentul contract.

4.3. Odată cu semnarea autorizaţiilor de acces, structura de securitate execută primul instructaj cu personalul autorizat şi întocmeşte fişele de evidenţă a pregătirii, pe care le predă prestatorului.

Capitolul V

Documentele anexă la contract 5.1. Documentele anexă la contract sunt:

Capitolul VI

Standarde 6.1. Serviciile prestate în baza contractului sunt în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare, caietul de sarcini, normele interne specifice obiectivului militar şi cu prevederile documentelor întocmite pe linia pazei şi intervenţiei.

Capitolul VII

Caracterul confidenţial al contractului 7.1. (1) Părţile contractante nu au dreptul, fără acordul scris al celeilalte părţi:

7.2. O parte contractantă este absolvită de răspunderea pentru dezvăluirea de informaţii referitoare la contract, dacă se îndeplineşte una dintre următoarele condiţii:

Capitolul VIII

Drepturi de proprietate intelectuală 8.1. Prestatorul are obligaţia de a despăgubi achizitorul pentru:

Capitolul IX

Garanţia de bună execuţie a contractului 9.1. Prestatorul are obligaţia de a constitui garanţia de bună execuţie a contractului prin... (se va preciza una dintre modalităţile prevăzute la art. 90 din hotărâre).

9.2. Achizitorul are obligaţia de a elibera garanţia pentru participare şi de a emite ordinul de începere a contractului numai după ce prestatorul a făcut dovada constituirii garanţiei de bună execuţie.

9.3. Garanţia de bună execuţie este de ..., reprezentând ... % din preţul contractului fără TVA, şi va fi valabilă până la data de .... .

9.4. (1) Achizitorul are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, până la recuperarea integrală a prejudiciului creat, dacă prestatorul nu îşi îndeplineşte integral şi de calitate obligaţiile asumate prin prezentul contract.

9.5. În cazul în care scrisoarea de garanţie bancară de bună execuţie nu acoperă integral eventualul prejudiciu, prestatorul se obligă să achite diferenţa la cererea achizitorului; în caz contrar, litigiul se soluţionează pe cale judecătorească.

Capitolul X

Obligaţiile prestatorului 10.1. Prestatorul începe prestarea serviciului de pază şi intervenţie la data prevăzută în cap. III.

10.2. (1) Prestatorul asigură continuu serviciile prevăzute în contract potrivit obligaţiilor asumate şi în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare, normelor interne specifice obiectivului militar şi prevederilor documentelor întocmite în unitate pe linia accesului, pazei şi intervenţiei, precum şi a protecţiei informaţiilor clasificate.

10.3. Prestatorul acţionează pentru apărarea integrităţii obiectivului militar folosind mijloacele de luptă din dotare, în condiţiile legii, şi cooperează cu celelalte forţe care intervin la obiectivul militar pentru respingerea unui eventual atac şi lichidarea urmărilor acestuia.

10.4. Prestatorul ia în primire pe bază de proces-verbal, întreţine şi menţine în stare de funcţionare bunurile cu starea de fixaţie şi utilităţile aferente, pentru a fi folosite exclusiv în executarea serviciului de pază şi intervenţie, în condiţiile actelor normative în vigoare.

10.5. Prestatorul completează, dacă consideră necesar, inventarul spaţiului destinat pazei, de comun acord cu comandantul/şeful unităţii militare beneficiare, pentru a asigura desfăşurarea activităţilor specifice serviciilor prestate în condiţii optime, fără ca aceasta să implice alte obligaţii din partea achizitorului/unităţii militare beneficiare.

10.6. Prestatorul asigură efectivele de personal necesare, conform caietului de sarcini, pentru executarea pazei şi intervenţiei la obiectivul militar.

10.7. Prestatorul înlocuieşte personalul indisponibil sau căruia i se retrage autorizaţia de acces cu personal autorizat; în acest sens prestatorul va avea o rezervă de personal autorizat pentru acces la informaţii clasificate "secret de serviciu" de cel puţin 10% din numărul personalului care execută serviciul.

10.8. (1) Personalul de pază asigurat de prestator este obligat să cunoască şi să respecte îndatoririle ce îi revin, fiind direct răspunzător pentru paza şi integritatea obiectivului, bunurilor şi valorilor încredinţate.

10.9. În timpul serviciului, personalul de pază este obligat:

10.10. Prestatorul ia măsuri de limitare a pierderilor cauzate în cazul producerii unor evenimente deosebite şi anunţă de îndată conducerea unităţii militare beneficiare.

10.11. Prestatorul rezolvă în timpul cel mai scurt eventualele evenimente petrecute în obiectiv din vina agenţilor săi ori din alte cauze şi participă la limitarea acestora.

10.12. Prestatorul asigură armele de foc şi muniţia necesare pentru efectivele destinate pazei şi intervenţiei, astfel:

10.13. Prestatorul asigură tehnica/mijloacele tehnice de luptă, materialele şi echipamentele necesare executării serviciului de pază şi intervenţie, conform prevederilor caietului de sarcini.

10.14. Personalul de pază are obligaţia de a purta în timpul serviciului, la vedere, permisul de acces în unitatea militară beneficiară.

10.15. Prestatorul asigură mijloacele de comunicaţii, radiotelefoane cu bandă de frecvenţă autorizată, atât între personalul pazei, cât şi între şeful de tură şi serviciul de permanenţă al unităţii militare: tura operativă, ofiţerul de serviciu, comandantul subunităţii de intervenţie.

10.16. Prestatorul desemnează persoane din cadrul prestatorului, dintre cele care deţin autorizaţie de acces la informaţii clasificate la nivelul solicitat, care să efectueze controlul asupra modului de executare a serviciului de pază, în baza aprobării comandantului obiectivului militar, consemnând rezultatele în registrul de control.

10.17. Prestatorul comunică unităţii militare beneficiare, lunar, în ultima zi lucrătoare pentru luna următoare, planificarea agenţilor de pază în posturi, iar eventualele modificări, cu cel puţin 24 de ore înainte de intrarea în serviciu sau ori de câte ori este nevoie, pentru a fi înscrise în ordinul de zi pe unitate.

10.18. Prestatorul participă, cu personalul aflat în serviciu, la antrenamentele şi exerciţiile trimestriale organizate de comandantul obiectivului militar pentru realizarea cooperării cu celelalte forţe de intervenţie.

10.19. Prestatorul execută instructajul privind respectarea de către personalul propriu a normelor legale privind regimul armelor şi muniţiilor, uzul de armă, sănătatea şi securitatea în muncă, protecţia mediului şi a celor de P.S.I., a normelor de ordine interioară stabilite de comun acord cu comandantul/şeful unităţii militare beneficiare a serviciilor, precum şi a dispoziţiilor legale privind apărarea secretului de stat şi de serviciu şi suportă consecinţele nerespectării acestora.

10.20. Prestatorul răspunde de respectarea regulilor de acces în obiectivul militar, stabilite de comandantul/şeful unităţii militare beneficiare, pentru personalul şi mijloacele de transport.

10.21. (1) Personalului prestatorului îi este interzis să culeagă şi să divulge date şi informaţii cu caracter militar.

10.22. (1) Prestatorul răspunde, în conformitate cu legislaţia în vigoare, pentru prejudiciile produse Ministerului Apărării prin neîndeplinirea obligaţiilor ce decurg din prezentul contract.

10.23. Predarea-primirea serviciului de pază şi intervenţie, inclusiv a obiectivelor din zona de responsabilitate a fiecărui post, încuiate şi sigilate, între şefii de tură, se face în prezenţa persoanelor desemnate de comandantul/şeful unităţii militare, pe bază de proces-verbal întocmit în registrul de predare-primire.

10.24. Deschiderea şi închiderea magaziilor, remizelor, depozitelor, parcurilor cu tehnică militară etc. din consemnul posturilor se fac numai în prezenţa şefului de tură de către persoanele care au în responsabilitate incintele/perimetrele în cauză, consemnându-se despre aceasta într-un document destinat acestui scop.

10.25. Prestatorul înlocuieşte agentul de pază aflat în serviciu în cazul în care, din diferite motive, acesta devine indisponibil, prin şeful de tură, cu agentul/agenţii de pază din patrulă, până la sosirea în unitatea militară a unui alt agent aflat în repaus, care, în mod obligatoriu, va face parte din personalul destinat acestei activităţi; înlocuirea agenţilor de pază aflaţi în serviciu se va face şi la cererea ofiţerului de serviciu pe unitate pentru motive temeinice.

10.26. Prestatorul schimbă agenţii în posturi pe baza buletinului postului, iar activitatea o consemnează în registrul existent la şeful de tură.

10.27. Prestatorul restituie în totalitate şi în bună stare de utilizare/funcţionare bunurile puse la dispoziţie de către unitatea militară beneficiară; eventualele lipsuri se completează, cu acordul beneficiarului, cu bunuri noi de acelaşi gen sau se plătesc la valoarea de înlocuire.

10.28. Prestatorul are obligaţia de a anunţa autoritatea contractantă, în scris, despre imposibilitatea îndeplinirii/ continuării contractului, din orice cauze, cu cel puţin 14 zile lucrătoare înainte; obligaţia nu subzistă în caz de forţă majoră.

Capitolul XI

Obligaţiile achizitorului/unităţii militare beneficiare 11.1. Achizitorul/unitatea militară beneficiară pune la dispoziţia prestatorului informaţiile pe care acesta le-a cerut pentru fundamentarea propunerii tehnice şi care sunt necesare îndeplinirii contractului.

11.2. Achizitorul/unitatea militară beneficiară restituie garanţia de participare la procedură după semnarea contractului.

11.3. Achizitorul/unitatea militară beneficiară restituie garanţia de bună execuţie, în situaţia în care, la expirarea perioadei de valabilitate a contractului, prestatorul şi-a îndeplinit toate obligaţiile contractuale.

11.4. Achizitorul/unitatea militară beneficiară, în cazul în care nu este şi beneficiar, execută periodic controale privind modul de efectuare a serviciului de pază de către prestator, stabilind măsurile care se impun, în funcţie de constatările făcute.

11.5. Achizitorul/unitatea militară beneficiară efectuează plata serviciilor prestate, conform prevederilor cap. XIII.

11.6. (1) Achizitorul/unitatea militară beneficiară pune la dispoziţia prestatorului, la cererea acestuia şi cu respectarea actelor normative în vigoare, pe bază de proces-verbal, facilităţile, spaţiile şi bunurile aflate în starea de fixaţie şi utilităţile aferente, pentru a fi folosite exclusiv în executarea serviciului de pază şi intervenţie.

11.7. Achizitorul/unitatea militară beneficiară pune la dispoziţia prestatorului, pentru studiu, reglementările interne ale Ministerului Apărării şi ale unităţii militare privind activităţile de pază, normele legale referitoare la sănătatea şi securitatea în muncă, protecţia mediului şi P.S.I., normele de ordine interioară, precum şi dispoziţiile legale cu privire la apărarea secretului de stat şi de serviciu.

11.8. Achizitorul/unitatea militară beneficiară organizează, trimestrial, cu personalul propriu şi personalul prestatorului destinat pentru pază, antrenamente şi exerciţii comune de rezolvare a unor probleme specifice.

11.9. Achizitorul/unitatea militară beneficiară execută instruirea personalului prestatorului cu privire la păstrarea secretului de serviciu şi confidenţialitatea activităţilor care se desfăşoară în unitate.

11.10. (1) Achizitorul/unitatea militară beneficiară stabileşte persoanele care efectuează verificarea pazei şi obiectivele acestei verificări şi le comunică prestatorului.

11.11. (1) Achizitorul/unitatea militară beneficiară consemnează în registrul de control rezultatele fiecărui control executat.

11.12. Achizitorul/unitatea militară beneficiară stabileşte reguli privind accesul şi circulaţia în interiorul obiectivului păzit.

11.13. Achizitorul/unitatea militară beneficiară permite, în condiţiile reglementărilor interne ale Ministerului Apărării, accesul în unitate al efectivelor şi mijloacelor de transport ale prestatorului, folosite pentru prestarea serviciilor.

11.14. (1) Achizitorul/unitatea militară beneficiară analizează în primele 3 zile lucrătoare ale fiecărei luni, împreună cu prestatorul, modul de derulare a contractului, evidenţiind rezultatele în fişa de evaluare.

Capitolul XII

Verificări 12.1. Achizitorul are obligaţia de a verifica modul de prestare a serviciilor pentru a stabili conformitatea cu prevederile din caietul de sarcini.

12.2. (1) Controlul modului de executare a pazei şi intervenţiei se face de către comandantul obiectivului militar, personalul stabilit de acesta, reprezentanţii eşaloanelor superioare, conform prevederilor regulamentelor militare, precum şi de persoane anume desemnate de către conducătorul prestatorului, care au obţinut autorizaţii de acces şi au aprobarea comandantului/şefului unităţii militare beneficiare. Pe timpul controlului, acestea sunt însoţite de şeful de tură şi de ofiţerul de serviciu pe unitate.

12.3. Achizitorul verifică periodic cunoştinţele personalului prestatorului, stabilind împreună cu acesta măsurile ce se impun, în funcţie de rezultatele obţinute.

12.4. Prevederile clauzelor 12.1-12.3 nu îl absolvă pe prestator de obligaţia asumării garanţiilor sau altor obligaţii prevăzute în contract.

Capitolul XIII

Modalităţi de plată 13.1. Plata contravalorii serviciilor prestate se face de achizitor, prin ordin de plată, pe baza următoarelor documente:

13.2. Plata se face în termen de 20 de zile lucrătoare de la primirea documentelor prevăzute la clauza 13.1.

13.3. Prestatorul întocmeşte şi înaintează achizitorului, în primele 5 zile lucrătoare ale lunii, documentele justificative pentru plata serviciilor prestate în luna precedentă, avizate de comandantul/şeful unităţii militare beneficiare. Pentru prestaţia efectuată în ultima lună, documentele justificative se înaintează în maximum 5 zile de la finalizarea prestaţiilor.

Capitolul XIV

Ajustarea preţului contractului 14.1. Preţul contractului de achiziţie publică este ferm şi este exprimat în lei.

14.2. Prin excepţie de la prevederile clauzei 14.1, preţul contractului poate fi ajustat, pe perioada derulării contractului, conform prevederilor art. 6 alin. (4) din Normele privind achiziţia serviciului de pază şi intervenţie la obiectivele militare prin societăţi specializate de pază şi protecţie, aprobate prin Ordinul ministrului apărării nr. M.47/2008.

Capitolul XV

Amendamente 15.1. Pe durata îndeplinirii contractului părţile contractante pot conveni modificarea clauzelor contractului, prin act adiţional, numai în cazul apariţiei unor circumstanţe care lezează interesele comerciale legitime ale acestora şi care în mod obiectiv nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului.

Capitolul XVI

Răspunderea contractuală 16.1. Nerespectarea obligaţiilor asumate prin prezentul contract atrage răspunderea părţilor contractante conform dispoziţiilor legale.

16.2. Personalul prestatorului răspunde material, disciplinar, contravenţional sau penal pentru faptele săvârşite pe timpul serviciului de pază şi intervenţie.

16.3. (1) În cazul în care, din vina sa exclusivă, prestatorul nu reuşeşte să îşi îndeplinească obligaţiile asumate prin contract, respectiv gradul de îndeplinire a criteriilor prevăzute în fişa de evaluare, se încadrează în intervalul 75-85 de puncte, se aplică penalităţi proporţionale cu valoarea punctajului obţinut, de până la 10% din valoarea lunară a contractului, la propunerea beneficiarului.

16.4. Prestatorul răspunde direct şi nemijlocit de pagubele materiale produse achizitorului, percepându-se o penalitate de 0,06 % din valoarea pagubei, pentru fiecare zi de întârziere după data notificării, până la acoperirea integrală a acesteia.

16.5. Pentru plata cu întârziere a contravalorii prestaţiei, achizitorul datorează prestatorului penalităţi în cuantum de 0,06 % pentru fiecare zi de întârziere.

16.6. Partea lezată ca urmare a încălcării prevederilor prezentului contract este îndreptăţită să pretindă părţii în culpă daune-interese.

Capitolul XVII

Rezilierea contractului 17.1. Neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligaţiilor prevăzute prin prezentul contract de către una dintre părţi dă dreptul părţii lezate de a cere rezilierea contractului de prestări de servicii şi de a pretinde plata de daune-interese.

17.2. În situaţia în care se constată că activitatea prestatorului aduce atingere securităţii unităţii militare şi/sau păstrării secretului de stat şi de serviciu, contractul se reziliază de drept cu plata de daune-interese şi reţinerea garanţiei de bună execuţie, fără ca acesta să emită pretenţii de vreun fel.

17.3. Achizitorul îşi rezervă dreptul de a denunţa unilateral contractul de prestări de servicii în cel mult 60 de zile de la apariţia unor circumstanţe care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului şi care conduc la modificarea clauzelor contractuale în aşa măsură încât îndeplinirea contractului respectiv ar fi contrară interesului Ministerului Apărării.

17.4. În cazul prevăzut la clauza 17.3 prestatorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzătoare pentru partea din contract îndeplinită.

17.5. Retragerea avizului de securitate sau anularea licenţei de funcţionare pe durata derulării contractului impune rezilierea de drept a contractului fără altă formalitate prealabilă.

Capitolul XVIII

Cesiunea 18.1. Prestatorul are obligaţia de a nu transfera, total sau parţial, obligaţiile sale asumate prin contract, fără să obţină în prealabil acordul scris al achizitorului.

18.2. Cesiunea nu absolvă prestatorul de nicio responsabilitate privind garanţia sau orice alte obligaţii asumate prin contract.

Capitolul XIX

Forţa majoră 19.1. Forţa majoră este constatată de o autoritate competentă.

19.2. Forţa majoră absolvă părţile contractante de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul contract pe toată perioada în care aceasta acţionează.

19.3. Forţa majoră apără de răspundere partea care o invocă şi o dovedeşte în condiţiile legii. Forţa majoră se va notifica şi dovedi în termen de 5 zile de la apariţia ei, cu documente oficiale, emise de autorităţile competente.

19.4. Îndeplinirea contractului se suspendă în perioada de acţiune a forţei majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părţilor până la apariţia acesteia.

19.5. Dacă forţa majoră acţionează sau se estimează că va acţiona o perioadă mai mare de 6 luni, fiecare parte are dreptul să notifice celeilalte părţi încetarea de plin drept a prezentului contract, fără ca vreuna dintre părţi să poată pretinde celeilalte daune-interese.

19.6. Nu se asimilează forţei majore:

Capitolul XX

Soluţionarea litigiilor 20.1. Achizitorul şi prestatorul vor face toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, prin tratative directe, orice neînţelegere care se poate ivi între ei în legătură cu îndeplinirea contractului.

20.2. În cazul în care, după 15 de zile de la începerea tratativelor, achizitorul şi prestatorul nu reuşesc să rezolve în mod amiabil divergenţele contractuale, părţile pot apela la instanţele judecătoreşti.

Capitolul XXI

Limba care guvernează contractul 21.1. Limba care guvernează contractul este limba română.

Capitolul XXII

Comunicări 22.1. Orice comunicare între părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului contract, trebuie să fie transmisă în scris la adresele prevăzute la cap. I.

22.2. Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii, cât şi în momentul primirii.

22.3. (1) Documentele scrise pot fi transmise prin una dintre următoarele forme: scrisoare prin poştă, telegramă, e-mail sau telefax.

Capitolul XXIII

Legea aplicabilă contractului 23.1. Contractul va fi interpretat conform legilor din România.

Anexele nr. ........ (... file) fac parte integrantă din prezentul contract.

Părţile au înţeles să încheie astăzi, ......, prezentul contract în .... exemplare, din care:

Achizitor Prestator Comandant/şef, .............. ............... (semnătura autorizată) (semnătura autorizată) L.S.

L.S.

Contabil-şef, ................

Consilier juridic, ..................

Anexa 2 ─────── la norme ──────── ROMÂNIA NESECRET MINISTERUL APĂRĂRII Exemplarul nr.

Unitatea Militară nr. ....

Nr. ... din .....

Aprob Comandantul/Şeful U.M. ........

De acord, rog aprobaţi Şeful de Stat Major, ......................

CAIET DE SARCINI

NOTĂ:

Prezentul caiet de sarcini este un document orientativ pentru autorităţile contractante.

Prevederile acestuia se completează cu cerinţe specifice unităţii militare beneficiare a serviciului de pază şi intervenţie.

La întocmire trebuie să se respecte principiile prevăzute la art. 2, alin. (2) şi dispoziţiile art. 35-38 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare.

I. Obiectul achiziţiei 1.1. Obiectul achiziţiei îl constituie asigurarea pazei şi intervenţiei, siguranţei bunurilor şi valorilor de orice fel existente la .................. (denumirea obiectivului/cazărmii/unităţii militare).

1.2. Asigurarea securităţii obiectivului militar se va executa în conformitate cu prevederile Planului de pază şi intervenţie al U.M.

II. Specificaţii şi cerinţe 1. Organizarea serviciului de pază şi intervenţie 1.1. Serviciul de pază şi intervenţie este organizat în ture, astfel:

1.2. Managementul întregii activităţi revine şefului de obiectiv numit de prestator.

1.3. Dispunerea posturilor de pază/control acces, itinerarele de deplasare a patrulei, misiunile şi consemnele particulare ale acestora (modul de acţiune la intervenţie - dacă aceasta se contractează) se stabilesc în conformitate cu prevederile ordinelor şi regulamentelor militare şi se detaliază în planul de pază şi intervenţie al unităţii militare beneficiare a serviciului.

1.4. Planul de pază şi intervenţie se întocmeşte de beneficiar şi devine anexă la contractul de prestări de servicii. Celelalte documente se întocmesc de prestator în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

1.5. Orele de intrare în serviciu şi durata serviciului în posturi se stabilesc de comun acord între comandantul/şeful unităţii militare beneficiare şi conducătorul prestatorului. Acestea se specifică în planul de pază şi intervenţie.

2.1.2. Personalul pazei poate fi înarmat cu pistol, dacă acesta este solicitat.

2.1.3. Pe timpul prezenţei în unitatea militară, prestatorul este responsabil pentru folosirea şi păstrarea în siguranţă a armamentului şi muniţiei. Unitatea militară beneficiară pune la dispoziţie spaţii de depozitare a armamentului şi muniţiei nefolosite, dar responsabilitatea de depozitare revine prestatorului.

2.2. Mijloace tehnice şi echipamente 2.2.1. Prestatorul asigură mijloacele tehnice şi echipamentele pentru agenţii de pază şi intervenţie din serviciu, după cum urmează (se stabilesc de fiecare autoritate contractantă, cerinţele din exemplul următor fiind minimale):

2.2.2. Mijloacele şi echipamentele P.S.I. se asigură de unitatea militară beneficiară, conform normelor interne ale Ministerului Apărării.

2.2.3. Mijloacele de protecţie individuală N.B.C. se asigură de unitatea militară beneficiară.

2.3. Spaţii, amenajări şi dotări 2.3.1. Unitatea militară beneficiară pune la dispoziţia prestatorului facilităţile şi bunurile strict necesare executării serviciului de pază şi intervenţie, prin includerea în contractul de prestări de servicii a unor clauze de natura contractului de comodat, în condiţiile Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor, cu modificările şi completările ulterioare, pentru a fi utilizate exclusiv în scopul executării serviciului de pază şi intervenţie, astfel:

2.3.2. Unitatea militară beneficiară are obligaţia să asigure gratuit utilităţile (apă, gaze, energie electrică şi termică, colectarea şi transportul deşeurilor, potrivit prevederilor Legii nr. 333/2003, cu modificările şi completările ulterioare) strict necesare desfăşurării serviciului.

2.3.3. Prestatorul are obligaţia întreţinerii corespunzătoare a bunurilor, spaţiilor şi utilităţilor puse la dispoziţie, conform prevederilor art. 52 din Legea nr. 333/2003, cu modificările şi completările ulterioare. Prestatorul trebuie să se îngrijească permanent de igienizarea spaţiilor destinate pazei şi să asigure necesarul de materiale de igienă.

2.4. Instalaţii şi mijloace tehnice de alertare 2.4.1. Instalaţiile şi mijloacele tehnice existente în obiectiv se pun la dispoziţia prestatorului şi vor fi predate pe bază de proces-verbal, în care se va specifică starea acestora, după cum urmează:

2.4.2. Aparatura de detecţie a metalelor şi materialelor explozive va fi asigurată de unitatea militară beneficiară.

3.1.2. Prestatorul este în măsură să înceapă prestarea serviciului de pază şi intervenţie la data prevăzută în contract.

3.1.3. Prestatorul respectă întocmai prevederile stabilite în planul de pază şi intervenţie.

3.1.4. Prestatorul asigură continuu prestarea serviciilor asumate prin contract.

3.1.5. Statul minim de organizare al personalului desemnat pentru paza obiectivului militar va fi în concordanţă cu fiecare cerinţă a postului. Exceptând cazul în care personalul programat pentru serviciu nu se poate prezenta la serviciu, personalul pazei nu poate rămâne în postul de pază mai mult de 12 ore fără permisiunea expresă a şefului de obiectiv.

3.1.6. Prestatorul angajează acţiuni de apărare a integrităţii obiectivului militar folosind mijloacele de luptă sau autoapărare din dotare, în condiţiile legii, şi cooperează cu celelalte forţe care intervin la obiectiv, conform prevederilor planului de pază şi intervenţie.

3.1.7. Prestatorul execută pregătirea şi urmăreşte respectarea de către personalul propriu a normelor legale privind regimul armelor şi muniţiilor, uzul de armă, protecţia mediului, sănătăţii şi securităţii în muncă şi P.S.I., a normelor de ordine interioară stabilite de comun acord cu comandantul/şeful unităţii militare beneficiare, precum şi a dispoziţiilor legale privind apărarea secretului de serviciu şi a consecinţelor nerespectării acestora.

3.1.8. Prestatorul întreţine şi menţine în stare de folosinţă bunurile şi spaţiile puse la dispoziţie şi le foloseşte conform destinaţiei.

3.1.9. Prestatorul asigură trimestrial participarea personalului aflat în serviciu la exerciţiile de antrenament şi/sau cooperare.

3.1.10. Prestatorul asigură rotirea personalului pazei la fiecare post.

3.1.11. Prestatorul înlocuieşte imediat din serviciu personalul pazei găsit sub influenţa alcoolului sau a drogurilor pe timpul serviciului. Prestatorul va fi avertizat şi va înlocui imediat persoana în cauză. Dacă s-a constatat că un angajat al prestatorului este dependent de alcool sau droguri, acesta nu va fi admis pentru îndeplinirea serviciului pe timpul desfăşurării contractului.

3.1.12. Prestatorul nu permite personalului pazei să deţină aparate electronice, să citească, sau să desfăşoare alte activităţi care să-i distragă atenţia de la îndeplinirea îndatoririlor; precum şi să interzică primirea vizitatorilor în posturi.

3.1.13. Prestatorul respectă regulile de acces şi deplasare în obiectivul militar, stabilite de comandantul/şeful unităţii militare beneficiare pentru personalul şi mijloacele de transport proprii.

3.1.14. Agenţii de pază vor păstra în posesia lor, la vedere, permisul de acces în obiectivul militar pe timpul prestării serviciului.

3.1.15. Prestatorul întocmeşte documentele specifice necesare executării şi evidenţei serviciului de pază şi intervenţie.

3.1.16. Prestatorul răspunde, în conformitate cu legislaţia în vigoare, pentru prejudiciile produse Ministerului Apărării pentru neîndeplinirea obligaţiilor ce decurg din executarea pazei obiectivului militar.

3.1.17. Prestatorul trebuie să aibă autorizaţie de funcţionare şi licenţă de emisie pentru mijloacele radio utilizate, pentru frecvenţele puse la dispoziţie de Autoritatea Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii şi Tehnologia Informaţiei.

3.1.18. La încetarea contractului, prestatorul restituie în totalitate şi în stare de funcţionare bunurile şi echipamentul dat în folosinţă de către unitatea militară beneficiară; eventualele lipsuri se completează cu bunuri noi, de acelaşi gen, sau se achită contravaloarea lor la preţul zilei.

3.1.19. Prestatorul întocmeşte şi înaintează, lunar, în primele 5 zile lucrătoare la achizitor, factura fiscală pentru plata prestării serviciului de pază şi intervenţie executat, pentru luna anterioară.

3.2. Pregătirea personalului 3.2.1. Începând cu data intrării în vigoare a contractului, trimestrial, personalul prestatorului va executa o perioadă de pregătire pe baza unui program, astfel:

3.2.2. În cazul în care poligonul de tragere al unităţii militare beneficiare nu este disponibil, prestatorul va face aranjamentele necesare pentru executarea şedinţelor de tragere într-un poligon acreditat.

3.3. Cerinţe pentru agenţii de pază 3.3.1. Agenţii de pază îndeplinesc următoarele cerinţe:

3.3.2. Agenţii de pază înarmaţi trebuie să îndeplinească în plus următoarele cerinţe:

3.3.3. Personalul care execută serviciul la punctul de control acces trebuie să fie experimentat, în concordanţă cu cerinţele contractului.

3.4. Reguli de comportare 3.4.1. Nu vor fi tolerate acţiunile operatorului economic care pun în pericol, sub orice formă, securitatea obiectivului militar, pregătirea şi sănătatea personalului armatei.

3.4.2. Următoarele acţiuni sunt interzise:

3.4.3. Personalul pazei nu are dreptul să consume alcool înainte de a se prezenta la serviciu:

3.4.4. Atunci când unitatea militară beneficiară sau prestatorul are motive de suspiciuni că personalul din pază şi intervenţie consumă droguri, personalul pazei şi intervenţiei prezintă necondiţionat proba de urină atunci când este solicitată:

III. Diverse 1.1. Pe timpul executării serviciului, agenţii de pază şi intervenţie se subordonează şefului pazei (şefului de tură); şeful pazei/turei este obligat să execute dispoziţiile ofiţerului de serviciu pe unitate în următoarele situaţii:

1.2. Planificarea serviciului de pază şi intervenţie se comunică de către prestator unităţii militare beneficiare, lunar, în ultima zi lucrătoare pentru luna următoare, iar eventualele modificări se comunică acesteia cu cel puţin 24 de ore înainte de intrarea în serviciu sau ori de câte ori este nevoie, pentru a fi înscrise în ordinul de zi pe unitate.

1.3. În cazul în care, din motive obiective, un agent de pază aflat în serviciu trebuie înlocuit, prestatorul are obligaţia de a efectua înlocuirea lui, prin şeful de tură, cu un agent din patrulă şi ulterior, în timpul cel mai scurt, cu altul aflat la dispoziţie; când 2 sau mai mulţi agenţi de pază se găsesc la un singur post (punctul de control acces, patrulă), unul dintre ei este numit şef şi răspunde de desfăşurarea operaţiunilor la post.

1.4. La schimbarea turelor, predarea-primirea obiectivelor se va face pe bază de proces-verbal încheiat între şefii de ture; procesele-verbale vor fi avizate de ofiţerul de serviciu pe unitate.

1.5. Reprezentantul comandantului obiectivului militar beneficiar, după efectuarea recunoaşterilor în teren, împreună cu reprezentantul prestatorului şi de comun acord cu acesta, întocmeşte planul de pază şi intervenţie fără a modifica datele de bază din documentaţia de atribuire; acesta se avizează de către conducătorul prestatorului şi se aprobă de către comandantul obiectivului militar.

1.6. Controlul modului de executare a pazei şi intervenţiei se face de către personalul stabilit, de comun acord, de comandantul obiectivului militar şi de conducătorul prestatorului; controlul poate fi executat şi de personalul eşaloanelor militare superioare.

1.7. Numărul de ore prestate în serviciu de către un agent de pază nu trebuie să depăşească prevederile legale în vigoare.

1.8. Cu aprobarea comandantului/şefului unităţii militare beneficiare, prestatorul poate completa sau îmbunătăţi, pe cheltuiala sa, dotările destinate pazei şi controlului accesului, fără ca acest fapt să inducă obligaţii de orice natură pentru comandantul/şeful unităţii militare beneficiare/achizitor.

1.9. Prestatorul trebuie să fie în măsură să ajusteze programul de lucru şi să suplimenteze personalul, în situaţia adoptării pazei întărite, la solicitarea achizitorului, pentru a spori paza, protecţia şi securitatea obiectivului. Achizitorul trebuie să notifice prestatorul cât mai curând posibil despre necesitatea suplimentării cu personal a serviciului de pază; în situaţii de urgenţă, prestatorul trebuie să asigure personal de pază suplimentar, cu o notificare de până la 8 ore, din partea achizitorului. Reprezentanţii achizitorului şi prestatorului vor coordona problemele referitoare la personal, pentru ca durata eventualelor situaţii de urgenţă să nu depăşească posibilităţile prestatorului. Serviciile prestate suplimentar de prestator se plătesc de către achizitor.

1.10. Achizitorul desemnează un responsabil de contract cu autoritate deplină pentru a o reprezenta în relaţiile contractuale cu prestatorul. Acesta, în plus, va coordona activitatea de confecţionare a permiselor de acces pentru personalul prestatorului, pe care le va recupera la încetarea contractului.

1.11. Comandantul obiectivului militar poate solicita, în cazuri motivate, retragerea autorizaţiei de acces la informaţii clasificate personalului prestatorului. Achizitorul îşi rezervă dreptul de a retrage aceste autorizaţii pentru oricare dintre următoarele motive:

1.12. Schimbări/amendamente la postul de pază:

Şeful biroului intern specializat, ..................................

Anexa 3 ─────── la norme ──────── Anexă la contractul nr. .... din ..... NESECRET Exemplarul nr. .........

FIŞA DE EVALUARE - CU PUNCTAJUL AFERENT

Comandantul/Şeful U.M. ......, Director, .......................... ........... __________