DECIZIA nr. 722 din 7 octombrie 2020

Pe scurt

Această decizie se referă la obiecțiile de neconstituționalitate formulate de Guvernul României și de Președintele României împotriva unei legi care modifică și completează Legea nr. 94/1992 privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi.

Ce reglementează

• Activitățile de consultare, colaborare, pregătire profesională și supraveghere ale Curții de Conturi.
• Răspunderea reprezentanților entităților pentru măsurile administrative dispuse.
• Procedura de sesizare a organelor de urmărire penală de către Curtea de Conturi.
• Contestarea rapoartelor de audit și a soluțiilor comisiilor de soluționare a contestațiilor.
• Organizarea și funcționarea Autorității de Audit, inclusiv competența sa privind fondurile europene.
• Condițiile referitoare la întocmirea rapoartelor de audit.
• Competența instanței de contencios administrativ în privința actelor de control ale Curții de Conturi și ale Autorității de Audit.
• Atribuțiile Plenului Curții de Conturi privind examinarea rapoartelor Autorității de Audit.
• Procedura legislativă, inclusiv consultarea Consiliului Economic și Social și respectarea principiului bicameralismului.
• Modificări privind relațiile de muncă și raporturile de serviciu ale personalului Curții de Conturi.

Cine este afectat

• Curtea de Conturi și Autoritatea de Audit.
• Guvernul României și Președintele României, în calitate de inițiatori ai obiecțiilor de neconstituționalitate.
• Personalul Curții de Conturi, în special cel cu funcții de conducere.
• Entitățile auditate de Curtea de Conturi.

Puncte cheie

• Art. I pct. 2 din legea criticată reglementează activități de consultare, colaborare, pregătire profesională și supraveghere pentru Curtea de Conturi.
• Art. I pct. 21 din lege înlătură răspunderea reprezentanților entităților pentru consecințele măsurilor administrative dispuse ca urmare a recomandărilor sau dispozițiilor luate în baza punctelor de vedere, documentelor emise sau aprobate de organele cu atribuții de reglementare și avizare.
• Art. I pct. 38 coroborat cu pct. 55 ce vizează art. 58 lit. t) din legea criticată introduce o prevedere privind sesizarea organelor de urmărire penală de către Plenul Curții de Conturi.
• Art. I pct. 38 ce vizează art. 33 alin. (5) instituie posibilitatea contestării raportului de audit de către persoanele menționate în acesta.
• Art. I pct. 15 din legea criticată exclude din competența Autorității de Audit fondurile europene.
• Art. I pct. 36 din legea criticată consacră anumite condiții referitoare la întocmirea rapoartelor de audit, cerând ca "constatările înscrise în rapoartele de audit trebuie să se bazeze pe probe de audit cu grad de adecvare și grad de suficiență ridicată".
• Art. I pct. 39 din lege ce vizează art. 35 alin. (3) se referă la competența instanței de contencios administrativ în privința actelor de control ale Curții de Conturi și ale Autorității de Audit.
• Art. I pct. 55 ce vizează art. 58 lit. q) extinde posibilitatea Plenului Curții de Conturi de a solicita periodic și de a examina rapoartele