Metodologia şi condiţiile tehnice din 8 mai 2003

METODOLOGIA ŞI CONDIŢIILE TEHNICE din 8 mai 2003 privind certificarea sau omologarea echipamentelor, pieselor de schimb şi materialelor de exploatare utilizate la vehicule rutiere Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 347 din 21 mai 2003 (Anexa nr. 2 la Ordinul ministrului transporturilor nr. 536/1997) -----------------------------------------------------------------

Capitolul 1

Generalitati 1.1. Scop Scopul prezentei metodologii este de a stabili condiţiile tehnice privind certificarea sau omologarea echipamentelor, pieselor de schimb şi materialelor utilizate la vehicule rutiere. Certificarea sau omologarea este o condiţie pentru comercializarea echipamentelor, pieselor de schimb şi materialelor de exploatare utilizate la vehicule rutiere, pentru asigurarea unei protecţii eficiente a consumatorilor faţă de produsele necorespunzătoare.

Prezenta metodologie defineste:

1.2. Domeniul de aplicare Condiţiile tehnice din prezentul document se aplică la certificarea sau omologarea produselor noi fabricate în serie sau a loturilor de produse noi. De asemenea, se aplică la autorizarea de către Regia Autonomă "Registrul Auto Roman" a agenţilor economici care partitioneaza şi ambaleaza materiale de exploatare certificate sau omologate de către Regia Autonomă "Registrul Auto Roman".

Prezenta metodologie se aplică de:

1.3. Definiţii şi abrevieri 1.3.1. Definiţii Pentru scopul prezentelor condiţii tehnice sunt definiţi următorii termeni: ● autorizare - proces în urma căruia se eliberează o autorizaţie; ● autorizaţie - document eliberat de R.A.R. în urma evaluării unor activităţi şi a rezultatelor acestora, conform reglementărilor şi procedurilor în vigoare, care conferă celui autorizat dreptul de a desfăşura o activitate bine precizată; ● certificarea conformitatii unui produs - acţiune a unui organism de certificare care demonstreaza ca un produs, corespunzător identificat, este în conformitate cu un anumit document tehnic normativ; pe parcursul prezentei metodologii certificarea de conformitate mai este denumita pe scurt certificare: ● certificat de conformitate - document emis pe baza regulilor unui sistem de certificare a conformitatii, ce indica faptul ca un produs, proces sau serviciu, corespunzător identificat, a parcurs procesul de certificare a conformitatii şi a respectat documentaţia tehnica normativa care se referă la produsul certificat; ● componenta auto - sistem, echipament, agregat, piesa de schimb sau accesoriu, reper, destinat utilizării ca atare în componenta unui vehicul rutier sau ca piesa de schimb; ● componenta auto de origine - componenta declarata de constructorul final al vehiculului ca atare; pentru a putea fi declarata componenta de origine, o piesa de schimb, cumulativ, trebuie:

În categoria componentelor auto de origine sunt incluse componentele fabricate şi introduse pe piaţa de producătorul final al unui vehicul rutier, cele comercializate sub controlul şi responsabilitatea acestuia sau cele fabricate de către un producător agreat de producătorul final al vehiculului rutier ca furnizor de componente auto de origine.

De asemenea, sunt considerate componente de origine cele aflate pe vehicul la fabricarea acestuia; ● directiva sau regulament UE - acte normative ale Uniunii Europene; ● document tehnic normativ - document tehnic care specifică reguli, linii directoare sau caracteristici pentru activităţi ori pentru rezultatele acestora - produse şi servicii. Exemple de documente tehnice normative: specificăţii tehnice, standarde, regulamente, directive; ● familie de produse - produse din aceeaşi categorie, realizate de acelaşi producător cu aceeaşi dotare şi tehnologie, având acelaşi domeniu de utilizare şi caracteristici constructive similare. De exemplu, o familie de produse poate fi formată din variante de tipodimensiuni ale aceluiaşi produs; ● interschimbabilitate - proprietatea unor produse care îndeplinesc aceeaşi funcţie de a putea fi înlocuite unul cu celălalt, fără a afecta funcţionarea ansamblului pentru care au fost proiectate. Aceasta proprietate se asigura printr-o stabilire corecta a dimensiunilor, formelor, materialelor, prin respectarea limitelor de toleranta, a caracteristicilor fizico-mecanice şi chimice, permitand înlocuirea produselor uzate sau avariate cu altele noi; ● lot de produse pentru certificare/omologare - cantitate definită şi omogenă de produse, prezentată la certificare sau, după caz, la omologare în acelaşi timp; ● marca de conformitate - simbol grafic protejat ce indica faptul ca un produs, proces sau serviciu, certificat de un organism de certificare, este în conformitate cu un anumit document normativ; ● marca de omologare - simbol grafic, proprietate a R.A.R., care demonstreaza îndeplinirea de către un producător şi de către produsul pe care se aplică a condiţiilor tehnice cerute de documentaţia tehnica de referinţa; ● marca de omologare internationala/comunitara - simbol acordat de o autoritate competentă pentru a demonstra îndeplinirea de către un producător şi de către produsul pe care se aplică a condiţiilor tehnice cerute de un regulament CEE-O.N.U. sau de o directiva UE; ● marcaj de securizare - set de simboluri şi informaţii codificate, inscriptionate pe un mediu suport, centralizat la nivel naţional, protejat prin mijloace tehnice împotriva copierii neautorizate, care se aplică pe produsele certificate/omologate R.A.R. de către agenţii economici care au obţinut certificate doveditoare a certificării/ omologării, cu scopul de atestare a aprobării de comercializare şi care este protejat prin mijloace tehnice împotriva copierii neautorizate;

● materiale/materiale de exploatare utilizate la vehicule rutiere - produse care se consuma sau se uzeaza în timpul utilizării unui vehicul rutier şi care se completează sau se înlocuiesc în timpul exploatării acestuia. De exemplu, lubrifianţi, carburanţi, aditivi, uleiuri hidraulice; ● omologare-aprobare/autorizare pentru comercializare sau pentru utilizarea într-un scop precizat şi în condiţii stabilite a unui produs - omologarea internationala este acea omologare acordată de autoritatea administrativă a uneia dintre ţările membre ale Acordului de la Geneva din 1958, ale Acordului de la Geneva din 1998 sau ale Uniunii Europene; în domeniu reglementat certificarea de conformitate R.A.R. este asimilată aprobării de comercializare, în sensul de omologare; ● onorabilitate - situaţie în care se găseşte o persoană fizica, acţionar majoritar, administrator sau manager al unei societăţi comerciale, responsabilă juridic pentru conformitatea produselor prezentate organismului de certificare/omologare, care nu a fost condamnata pentru infracţiuni penale şi care acţionează în mod etic şi responsabil în relaţiile cu beneficiarii şi cu autorităţile; ● piesa de schimb auto - componenta diferita de materialele de exploatare, care se poate monta în locul piesei care este utilizata la fabricare de constructorul de vehicul rutier; ● piesa de schimb auto de uz general - piesa de schimb auto introdusă pe piaţa în scopul utilizării pe vehicule rutiere, ale carei condiţii tehnice de definire sunt specifice mai multor tipuri de vehicule rutiere; ● produs - rezultat material al unor activităţi sau procese; ● produs care contribuie la siguranţa circulaţiei - produs care, prin neîndeplinirea caracteristicilor tehnice din documentul tehnic normativ al produsului, poate constitui o sursa majoră şi iminenta de producere a accidentelor rutiere; ● produs nou - produs neutilizat şi aflat în termen de garanţie/valabilitate.

NOTĂ:

Anvelopele rezultate în urma unui proces tehnologic de resapare, aflate înainte de prima montare după resapare şi în termenul de garanţie, neexploatate, sunt considerate produse noi; ● produs care contribuie la protecţia mediului - produs care, prin neîndeplinirea caracteristicilor din documentaţia de referinţa, poate afecta negativ performanţele constructive privind poluarea chimica şi fonica impuse vehiculelor rutiere sau echipamentelor acestora; ● regulament CEE - O.N.U. - reglementare tehnica stabilită în cadrul Comisiei economice pentru Europa a O.N.U., anexa la acordurile privind adoptarea de prescripţii tehnice uniforme pentru vehicule pe roti, echipamente sau repere care pot fi utilizate pe vehicule pe roti şi condiţiile pentru recunoaşterea reciprocă a omologarilor acordate pe baza acestor prescripţii, adoptate la Geneva în 1958 şi 1998. ● specificăţie tehnica/standard de firma - document tehnic normativ care prescrie condiţiile tehnice pe care trebuie să le îndeplinească un produs. Atunci când este relevant indica şi procedeul/procedeele şi/sau documentele tehnice normative care descriu metodele prin care se determina îndeplinirea condiţiilor prescrise; ● validare a unui produs - atestare scrisă eliberata de producătorul de vehicul, bazată pe examinare şi dovezi obiective, care confirma îndeplinirea condiţiilor prevăzute pentru un anumit produs.

1.3.2. Abrevieri:

Capitolul 2

Metodologia şi condiţiile tehnice privind omologarea/validarea în cazul producţiei şi comercializării de componente de origine 2.1. Se recomanda producătorilor autohtoni de vehicule rutiere şi de componente de origine sa întocmească/să deţină/sa avizeze pentru toate componentele de origine documente tehnice normative de referinţa. La elaborare trebuie respectate cerinţele reglementărilor naţionale şi internaţionale aplicabile şi sunt recomandabile următoarele capitole: generalitati (obiect şi domeniu de aplicare, notare, durata de utilizare, simbolizare şi codificare, standarde de referinţa şi conexe, descrierea şi funcţionarea produsului), condiţii tehnice de calitate (materiale, forme şi dimensiuni, caracteristici fizice, chimice, mecanice, condiţii privind execuţia, condiţii privind aptitudini de funcţionare, condiţii privind protecţia împotriva coroziunii, condiţii climatice), reguli pentru verificarea calităţii (încercări şi verificări de tip, de lot, de fiabilitate), metode de verificare (verificări de materiale, verificarea formei şi dimensiunilor, verificarea caracteristicilor fizice, chimice, mecanice, verificarea execuţiei, verificarea aptitudinilor de funcţionare, verificări în anduranta, verificarea fiabilitatii), marcare, etichetare, ambalare, conservare, depozitare, transport, garanţii, desene, scheme etc.

2.2. Se recomanda ca procedurile producătorului de vehicule rutiere pentru evaluarea producătorilor componentelor de origine şi a produselor să se bazeze pe următoarele cerinţe:

2.2.1. Documentul care atesta calitatea de componenta de origine se eliberează de către producătorul de vehicul rutier pe baza prezentării de către producătorul de componente cel puţin a următoarelor:

2.2.2. În cazul produselor care dispun de document de atestare a caracterului de componenta de origine, următoarele modificări impun reluarea procesului de validare sau extinderea domeniului de aplicare a documentului de validare existent;

2.2.3. Pentru eliberarea documentului de atestare a caracterului de componenta de origine se vor avea în vedere următoarele categorii de încercări şi verificări:

2.3. Validarea unei componente ca fiind de origine se face printr-un document întocmit de producătorul de vehicule rutiere sau de către reprezentantul autorizat al acestuia.

2.3.1. Pentru a fi considerate componente de origine aflate sub controlul şi responsabilitatea producătorului final de vehicule rutiere, acesta şi producătorul de componente trebuie să aibă implementate proceduri în sisteme de management al calităţii care să asigure conformitatea şi stabilitatea producţiei produselor de origine. Se recomanda ca aceste sisteme de management al calităţii să fie certificate de organismele acreditate sau recunoscute de R.A.R.

2.3.2. În cazul componentelor de origine, ale căror caracteristici şi performanţe sunt reglementate prin regulamente sau directive, producătorul de componente trebuie să prezinte certificatele (comunicările) respective de omologare internationala.

2.3.3. Evaluarea calităţii procesului de producţie al producătorului de componente poate fi efectuată fie de producătorul final de vehicule rutiere, fie de organisme de certificare/înregistrare sisteme de management al calităţii. Echipele de audit ale acestor organisme pot include în componenta lor şi experţi ai producătorului final de vehicule rutiere.

2.4. Auditul se desfăşoară în conformitate cu cerinţele standardelor aplicabile şi are scopul de a verifica dispoziţiile şi procedurile stabilite de producătorul de componente pentru asigurarea stabilitatii producţiei şi a conformitatii produsului. Auditul verifica îndeplinirea cerinţelor, după caz, din:

2.5. Producătorul final de vehicule rutiere sau reprezentantul autorizat al acestuia va întocmi şi va actualiza lista cuprinzând componentele de origine şi furnizorii respectivi. Trimestrial şi la cerere listele vor fi puse la dispoziţie R.A.R. de către producătorul final de vehicule rutiere.

2.6. În termen de 60 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, a prezentei metodologii, producătorii români de vehicule rutiere vor comunică la R.A.R. lista validarilor acordate pentru piese de origine până în acel moment. Orice noua validare şi orice suspendare/retragere/expirare a unei validari acordate se va comunică la R.A.R. în termen de 7 zile.

2.7. În cazul în care producătorul de componente de origine nu respecta cerinţele care au stat la baza validării, producătorul de vehicule rutiere are dreptul sa suspende sau sa retragă validarea acordată.

2.8. R.A.R. are dreptul sa verifice documentele de atestare a caracterului de componenta de origine şi alte acte de aprobare întocmite în acest sens de producătorul de vehicule rutiere.

2.9. În condiţiile legii, nu este obligatorie certificarea/omologarea de către R.A.R. a componentelor de origine furnizate sub controlul producătorului final al vehiculului rutier - destinate comercializării sau utilizării în unităţile service autorizate sau validate de către acesta. Pentru produsele care fac obiectul regulamentelor CEE - O.N.U. sau directivelor ori regulamentelor UE validarea de către constructorul de vehicul poate fi acordată numai ulterior omologării.

2.9.1. Piesele de schimb auto de origine destinate comercializării şi în alt mod decât prin ateliere service nu pot avea alte condiţionari de acordare a garanţiei din partea constructorului de vehicul rutier decât cele de natura tehnica.

2.9.2. Componentele de origine care sunt comercializate sub controlul producătorului de vehicule rutiere sau al reprezentantului sau autorizat trebuie să fie însoţite de declaraţie de conformitate şi de certificat de garanţie. Certificatul de garanţie trebuie să identifice documentul de atestare a caracterului de piesa de origine. Componentele de origine vor fi atestate ca atare şi prin marcaj pe piesa sau, în cazul în care acest fapt nu este posibil din punct de vedere tehnic, prin inscriptionare pe ambalajul acestora.

2.10. Materialele de exploatare nu sunt componente de origine.

2.11. Sunt considerate componente de origine numai produsele noi.

Capitolul 3

Metodologia şi condiţiile tehnice privind certificarea/omologarea în cazul pieselor de schimb şi accesoriilor utilizate la vehicule rutiere, altele decât componentele de origine 3.1. Componentele produse în ţara sau importate, destinate comercializării ca piese de schimb şi utilizării pe vehicule rutiere, prevăzute în lista cuprinsă la cap. VI, pot fi comercializate numai dacă sunt certificate şi/sau omologate de R.A.R. Certificarea/omologarea se solicita de către producători, reprezentanţi autorizaţi ai acestora, importatori sau comercianţi. Sunt exceptate de la aceasta regula componentele menţionate la art. 1 alin. (5) din Ordonanţa Guvernului nr. 80/2000 privind certificarea sau omologarea echipamentelor, pieselor de schimb şi materialelor de exploatare utilizate la vehicule rutiere, precum şi condiţiile de comercializare şi utilizare a acestora, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 671/2002.

3.2. Certificarea/omologarea pieselor de schimb pentru autovehicule rutiere, care privesc siguranţa circulaţiei, protecţia mediului, eficienta energetica şi protecţia împotriva furturilor de vehicule se realizează de R.A.R. Lista cuprinzând aceste categorii de piese de schimb este prevăzută la cap. VI.

3.3. R.A.R. va desfăşura activităţile necesare pentru eliberarea certificatului de conformitate/omologare. Certificatul de conformitate/omologare pentru piese de schimb atesta în aceasta situaţie ca produsul este interschimbabil cu cel aflat pe vehicul la fabricarea acestuia şi respecta cerinţele esenţiale şi relevante pentru siguranţa circulaţiei, protecţia mediului, eficienta energetica sau protecţia împotriva furturilor, cerinţe prevăzute în documentaţia constructivă şi în documentele tehnice normative; în cazul produselor fabricate în serie se adauga semnificatia ca producătorul are stabilite măsurile adecvate pentru ca procesul de fabricaţie să asigure menţinerea caracteristicilor în fabricatia de serie. Valorile parametrilor de funcţionare se pot determina şi prin încercări comparative efectuate asupra componentelor de origine.

Documentele de certificare/omologare emise de R.A.R. nu exonereaza de răspundere agenţii economici cu privire la respectarea legislaţiei privind drepturile de autor, protecţia modelelor şi desenelor industriale.

3.4. Procedurile de certificare/omologare se stabilesc de R.A.R. în conformitate cu reglementările aplicabile.

3.5. Pentru obţinerea certificatului de conformitate/omologare producătorul piesei de schimb sau reprezentantul autorizat al acestuia va prezenta la R.A.R. un dosar care va cuprinde, în funcţie de natura produsului, următoarele:

Esantioanele reprezentative de produse pentru încercări se preleveaza de RA.R. Atunci când, din motive obiective, prelevarea nu este posibila, mostrele se pun la dispoziţie R.A.R. prin grija solicitantului de certificare/omologare.

3.6. Comunicările de omologare internationala sau comunitara, în raport cu regulamente ori directive emise de autorităţile competente şi incluse în dosar, sunt recunoscute. În aceasta situaţie se derulează activităţi de verificare a conformitatii mostrelor cu principalele caracteristici tehnice cuprinse în documentaţia tehnica de referinţa, prin încercări de conformitate.

3.7. Acordul producătorului de vehicule rutiere asupra unei documentaţii tehnice sau asupra unui produs va fi luat în considerare chiar dacă a fost obţinut de un producător anterior demararii procedurii de certificare/omologare R.A.R.

3.8. În cazul pieselor de schimb pentru care certificatele de conformitate/omologare în termen de valabilitate emise de R.A.R. permit comercializarea, următoarele modificări impun reluarea certificării/omologării:

3.9. Pentru desfăşurarea activităţilor de certificare a conformitatii/omologării se au în vedere încercările şi verificările prevăzute în reglementările tehnice aplicabile sau următoarele categorii de încercări şi verificări:

3.10. Încercările şi verificările se vor efectua în laboratoare acreditate sau în laboratoare evaluate de R.A.R. Laboratoarele de încercări trebuie să respecte prevederile standardelor internaţionale aplicabile. Se pot efectua încercări supravegheate de R.A.R. în laboratoarele unor producători care îndeplinesc condiţiile din standardele internaţionale aplicabile.

3.11. Încercările şi verificările se pot efectua şi în alte laboratoare decât cele prevăzute la pct. 3.10, dacă sistemul de management al calităţii aplicat de agentul economic care deţine laboratorul de încercări este conform standardelor din seria ISO 9000 şi laboratorul respecta condiţiile prevăzute în standardele internaţionale aplicabile. În acest caz încercările se efectuează sub supravegherea R.A.R.

3.12. Evaluarea iniţială a calităţii procesului de producţie se realizează pe baza chestionarului de autoevaluare. Evaluarea finala a calităţii procesului de producţie al producătorului de piese de schimb se efectuează de R.A.R.

3.13. Auditul se desfăşoară în conformitate cu cerinţele standardelor internaţionale aplicabile şi are scopul de a verifica dispoziţiile şi procedurile stabilite şi aplicate de producătorul de piese de schimb pentru asigurarea conformitatii produselor fabricate în serie cu esantioanele evaluate în vederea certificării/omologării.

3.14. Pentru echipamentele sau piesele de schimb care afectează siguranţa circulaţiei rutiere/protecţia mediului/eficienta energetica/protecţia împotriva furturilor, referentialul faţă de care se efectuează auditul trebuie să fie, dacă este posibil, un standard naţional sau internaţional aplicabil.

3.15. La comercializare echipamentele şi piesele de schimb pentru vehicule rutiere certificate/omologate vor fi însoţite de următoarele documente emise de producător, reprezentantul autorizat al producătorului sau importator, conform legislaţiei în vigoare:

3.16. R.A.R. verifica respectarea condiţiilor iniţiale în perioada de valabilitate a certificării/omologării. În perioada de valabilitate a certificării/omologării, dacă se constata nerespectarea cerinţelor care au stat la baza certificării piesei de schimb sau componentei, R.A.R. suspenda sau retrage certificarea/omologarea acordată.

3.17. Produsele certificate/omologate trebuie să fie inscriptionate şi/sau etichetate astfel încât să se poată stabili:

În cazul în care din motive obiective inscriptionarea/etichetarea nu se poate efectua pe produs, ea se realizează pe ambalaj.

3.18. În cazul certificării unui lot de produse se pot lua în considerare de R.A.R., pentru acordarea certificării, buletine de încercări prezentate de solicitantul certificării, efectuandu-se doar inspecţiile necesare. La certificarea/omologarea succesiva a mai multor loturi din acelaşi tip de produse se efectuează de către R.A.R. încercări de conformitate.

3.19. La livrarea echipamentelor şi pieselor de schimb auto de către producătorul acestora, comerciantului trebuie să i se pună la dispoziţie din partea producătorului, semnate de persoanele autorizate, declaraţia de conformitate şi certificatul de garanţie. Agenţii economici care comercializează componente pentru vehicule rutiere sunt obligaţi ca, la cererea organelor de control, să prezinte documentele menţionate mai sus.

Capitolul 4

Metodologia şi condiţiile tehnice privind certificarea/omologarea de materiale de exploatare utilizate la vehiculele rutiere 4.1. Materialele de exploatare produse în ţara sau importate, destinate utilizării la vehicule rutiere, prevăzute în tabelele cuprinse la cap. VI, pot fi comercializate numai dacă sunt certificate şi/sau omologate de R.A.R.

Certificarea/omologarea se solicita de către producători, reprezentanţi autorizaţi ai acestora, importatori sau comercianţi.

4.2. Agenţii economici care nu sunt producătorii produselor sau reprezentanţii autorizaţi ai producătorilor pot solicita numai certificarea de lot. În cazul certificării unor loturi existente pe stoc, procesul de certificare/omologare a lotului de produse va include şi inspecţia lotului ambalat şi etichetat, gata de livrare.

4.3. În cazul în care materialele de exploatare sunt ambalate de către alt agent economic decât producătorul sau reprezentantul sau, ambalatorul poate:

4.4. Pentru fiecare material de exploatare destinat comercializării, care îndeplineşte condiţiile pentru iniţierea procesului de certificare/omologare, R.A.R. desfăşoară activităţile necesare pentru eliberarea certificatului de conformitate/omologare, document care atesta ca produsul respecta cerinţele esenţiale şi relevante din documentaţia de referinţa, iar procesul de fabricaţie poate asigura menţinerea caracteristicilor în fabricatia de serie.

4.5. În vederea obţinerii certificatului de conformitate/omologare pentru produse fabricate în serie, producătorul de materiale de exploatare prezintă la R.A.R. dosarul produsului.

4.6. Pentru materialele de exploatare certificate de conformitate sau omologate de către R.A.R., următoarele modificări impun reluarea certificării sau extinderea domeniului de aplicare a certificatului existent:

4.7. Pentru desfăşurarea activităţilor de certificare a conformitatii/omologare se au în vedere, după caz, următoarele categorii de încercări şi verificări:

4.7.1. Încercările şi verificările se vor efectua în laboratoare acreditate sau în laboratoare evaluate de R.A.R. Laboratoarele de încercări trebuie să respecte prevederile standardelor internaţionale aplicabile. Se pot efectua încercări supravegheate de R.A.R. în laboratoarele unor producători care îndeplinesc condiţiile din standardele internaţionale aplicabile.

4.7.2. Încercările şi verificările se pot efectua şi în alte laboratoare decât cele prevăzute la pct. 4.7.1, dacă sistemul de management al calităţii aplicat de agentul economic care deţine laboratorul de încercări este conform standardelor din seria ISO 9000 şi laboratorul respecta condiţiile prevăzute în standardele internaţionale aplicabile. În acest caz încercările se efectuează sub supravegherea R.A.R.

4.8. Evaluarea iniţială a calităţii procesului de producţie se realizează pe baza chestionarului de autoevaluare. Evaluarea finala a calităţii procesului de producţie al producătorului de materiale de exploatare se efectuează de R.A.R.

4.9. Auditul se desfăşoară în conformitate cu cerinţele standardelor internaţionale aplicabile şi are scopul de a verifica dispoziţiile şi procedurile stabilite de producătorul de materiale de exploatare pentru asigurarea stabilitatii producţiei. Standardul faţă de care se efectuează auditul se recomanda a fi SR EN ISO 9001:2000.

4.10. La comercializare materialele de exploatare certificate/omologate vor fi insotite de următoarele documente emise de agentul economic responsabil de introducerea pe piaţa a produsului, conform legislaţiei în vigoare:

4.11. În perioada de valabilitate a certificării/omologării, R.A.R. verifica respectarea condiţiilor iniţiale care au stat la baza certificării/omologării. În cazul constatării nerespectării cerinţelor evaluate iniţial, R.A.R. suspenda sau retrage certificarea/omologarea acordată.

4.12. Materialele de exploatare certificate/omologate trebuie să fie inscriptionate şi/sau etichetate astfel încât să se poată stabili:

4.13. În cazul în care din motive obiective inscriptionarea/etichetarea nu se poate efectua pe produs, ea se realizează pe ambalaj.

4.14. La acordarea certificării/omologării se pot lua în considerare rapoarte de încercări şi certificate de conformitate emise în regim acreditat şi recunoscute.

4.15. Comercializarea de către agenţii economici a materialelor de exploatare pentru vehicule rutiere, care sunt cuprinse în lista de la cap. VI, este permisă numai în cazul în care produsele sunt certificate/omologate de R.A.R.

4.16. La livrarea materialelor de exploatare auto certificate/omologate de către producătorul acestora comerciantului trebuie să i se pună la dispoziţie din partea producătorului, semnate de persoanele autorizate, declaraţia de conformitate şi certificatul de garanţie. Agenţii economici care comercializează materiale de exploatare certificate/omologate pentru vehicule rutiere sunt obligaţi ca, la cererea organelor de control, să prezinte documentele menţionate mai sus.

4.17. Agenţii economici care comercializează materiale de exploatare pentru vehicule rutiere sunt obligaţi sa pună la dispoziţie instituţiilor de control abilitate ale statului român toate documentele care să ateste provenienţă acestora şi îndeplinirea obligaţiei de a obţine certificatul de omologare/conformitate.

4.18. Agenţii economici care efectuează activităţi de partitionare şi ambalare a uleiurilor de motor, uleiurilor de transmisie, lichidului de frana şi antigelului trebuie să fie supravegheati de producătorul materialului de exploatare şi autorizaţi de R.A.R. Aceste tipuri de produse se pot comercializa numai dacă sunt certificate/omologate R.A.R. anterior autorizării.

4.19. Producătorii de vehicule rutiere pot recomanda pentru vehiculele fabricate utilizarea unor materiale de exploatare specifice de uz general, dar în acest caz conferirea caracterului de piesa/componenta de origine nu reprezintă aprobare de comercializare.

4.20. Nivelul minim certificabil pentru calitatea carburantilor auto este cel prevăzut în standardele naţionale aplicabile şi în vigoare, respectiv: SR176 pentru benzina cu plumb; SR EN 228 pentru benzina cu plumb; SR EN 590 pentru motorine; SR EN 589 pentru GPL; o specificăţie tehnica, în cazul în care acoperă toate caracteristicile prevăzute de unul dintre standardele naţionale în vigoare, dar unele valori sunt superioare şi nici o caracteristica nu este inferioară celei din standardul naţional, poate constitui document normativ de referinţa în raport cu care se certifica sau se omologheaza produsul.

Capitolul 5

Metodologia şi condiţiile tehnice privind autorizarea agenţilor economici, alţii decât producătorii sau reprezentanţii autorizaţi ai acestora, care partitioneaza şi/sau ambaleaza materiale de exploatare certificate/omologate de R.A.R., destinate vehiculelor rutiere 5.1. Prevederile prezentului capitol se aplică:

5.2. Prevederile prezentului articol se aplică în situaţia în care autorizarea este solicitată de către agenţi economici, alţii decât producătorii, şi anume este solicitată de către distribuitorii/importatorii/comercianţii care furnizează servicii de partitionare şi ambalare a produselor vrac, în vederea comercializării produselor ambalate. Certificarea/omologarea R.A.R. a produselor care se partitioneaza şi se ambaleaza trebuie să fie în termen de valabilitate.

5.3. Condiţii de autorizare:

5.4. Solicitantul de autorizare trebuie să furnizeze, la termenul stabilit de către R.A.R., dovezile aferente referitoare la rezolvarea eventualelor deficiente privind documentaţia transmisă.

5.5. Solicitantul de autorizare trebuie să asigure accesul necondiţionat al echipei R.A.R. la sediul de ambalare al solicitantului de autorizare, în vederea desfăşurării verificărilor, pentru evaluarea în raport cu cerinţele stabilite prin procedurile R.A.R. şi cu cerinţele documentaţiei tehnice aplicabile a capabilităţii solicitantului de autorizare de a asigura controlul proceselor.

5.6. Solicitantul de autorizare trebuie să asigure accesul necondiţionat al echipei R.A.R. la sediul de ambalare, în vederea activităţilor necesare evaluării.

5.7. Condiţiile esenţiale care trebuie asigurate de solicitantul autorizării pentru controlul calităţii produselor ambalate şi al proceselor sunt:

5.8. În afară verificării condiţiilor prevăzute la pct. 5.7, în cadrul vizitei la sediul solicitantului, se verifica:

5.9. Solicitantul de autorizare trebuie să furnizeze la termenul stabilit dovezile referitoare la rezolvarea eventualelor neconformităţi care pot influenţa calitatea produsului, identificate cu ocazia vizitei echipei R.A.R.

5.10. Autorizaţia se acordă în situaţia rezolvarii de către solicitant, la termenul stabilit, a tuturor neconformitatilor majore identificate la: analiza documentaţiei, audit, inspecţie.

5.11. În vederea menţinerii autorizării, titularul de autorizaţie trebuie să menţină conformitatea produsului ambalat cu cerinţele documentaţiei tehnice care a stat la baza acordării autorizaţiei, pe perioada de valabilitate a autorizării. În acest sens titularul de autorizaţie are următoarele obligaţii:

De asemenea, sa ia măsuri pentru rezolvarea acestor reclamaţii şi a oricăror deficiente care afectează conformitatea produsului şi sa documenteze măsurile luate şi eficacitatea acestora;

5.12. Nerespectarea de către solicitant a condiţiilor de autorizare conduce la suspendarea sau retragerea de către R.A.R. a autorizaţiei acordate.

Capitolul 6

Lista cuprinzând echipamentele, piesele de schimb şi materialele de exploatare destinate utilizării la vehicule rutiere din categoria celor care privesc siguranţa circulaţiei, protecţia mediului, eficienta energetica şi protecţia împotriva furturilor, pentru care este necesară şi obligatorie la comercializare certificarea/omologarea R.A.R.

În cadrul listelor de mai jos, coloanele marcate în dreptul denumirii componentei au următoarea semnificaţie:

A - produs (echipament, piesa de schimb, material de exploatare) care contribuie la siguranţa circulaţiei;

B - produs (echipament, piesa de schimb, material de exploatare) care contribuie la protecţia mediului;

C - produs (echipament, piesa de schimb, material de exploatare) având caracteristicile tehnice descrise în acorduri internaţionale, regulamente CEE-O.N.U., directive sau regulamente UE, standarde române sau internaţionale, reglementări naţionale.

D - produs (echipament, piesa de schimb, material de exploatare) care priveşte protecţia împotriva furturilor vehiculelor rutiere;

E - produs (echipament, piesa de schimb, material de exploatare) care priveşte eficienta energetica a vehiculelor rutiere.

6.1. Componente destinate utilizării ca piese de schimb în cadrul instalaţiilor de franare:

6.2. Componente destinate utilizării ca piese de schimb în cadrul sistemului de direcţie:

6.3. Componente destinate utilizării ca piese de schimb în cadrul instalaţiei de iluminare şi semnalizare luminoasa:

6.4. Componente destinate utilizării ca piese de schimb în cadrul instalaţiilor de evacuare:

6.5. Componente destinate utilizării ca piese de schimb în cadrul instalaţiilor anexe la motor:

6.6. Componente pentru ansamblul motopropulsor şi transmisie:

6.7. Componente destinate utilizării ca piese de schimb în cadrul instalaţiei electrice:

6.8. Componente în cadrul caroseriilor sau ca elemente ale acestora:

6.9. Componente destinate utilizării în cadrul sistemului de rulare şi suspensie:

6.10. Materiale de exploatare utilizate la vehicule rutiere:

6.11. Alte produse:

Prescurtări utilizate:

GPL - Gaz petrolier lichefiat GNC - Gaz natural comprimat ADR - Transport mărfuri periculoase ATP - Transport mărfuri perisabile.

Capitolul 7

Dispoziţii finale şi tranzitorii 7.1. Lista prevăzută la cap. VI, cuprinzând componentele şi materialele de exploatare pentru vehicule rutiere, se actualizează în funcţie de evoluţia documentelor normative. Regulile şi procedurile de autorizare/certificare/omologare, precum şi cele de utilizare a marcilor şi marcajelor aferente se stabilesc de R.A.R., cu respectarea reglementărilor tehnice aplicabile.

7.2. Certificatul de conformitate/omologare poate fi de serie sau de lot. Certificarea/omologarea unui produs fabricat în serie se aplică în cazul în care solicitantul este producătorul sau un reprezentant al său.

7.2.1. Certificatul de conformitate/omologare şi autorizaţia de partitionare şi ambalare au valabilitate maxima de 2 ani.

Se pot acorda certificari/omologări pentru produse fabricate în serie pe o perioadă de 3 luni, 6 luni sau 1 an în unul dintre următoarele cazuri:

7.2.2. R.A.R. efectuează activităţi de supraveghere pe perioada de valabilitate a certificării/omologării/autorizării. Dacă se constata respectarea premiselor care au stat la baza certificării/omologării/autorizării iniţiale, la reluarea procesului se pot aplica proceduri simplificate. Aceasta regula se aplică dacă între expirarea valabilităţii documentului şi depunerea cererii de recertificare/reomologare/reautorizare intervalul de timp nu depăşeşte 3 luni.

7.3. Certificarile/omologarile de lot se acordă pe perioade şi în cantităţi determinate şi nu implica în mod obligatoriu efectuarea auditului privind capabilitatea tehnica a furnizorului. Lotul de produse ce se prezintă pentru certificare/omologare trebuie să fie fabricat şi ambalat conform reglementărilor tehnice în vigoare.

7.4. Încercările luate în considerare pentru stabilirea conformitatii produsului faţă de documentaţia de referinţa vor fi minimum cele esenţiale şi trebuie să acopere toate caracteristicile relevante. Aprecierea conţinutului şi nivelului de completare ale documentelor prezentate în cadrul procesului de certificare/omologare sau autorizare, precum şi stabilirea caracteristicilor esenţiale şi relevante pentru produs sunt de competenţa R.A.R.

7.5. Se acorda dreptul de utilizare a marcii de conformitate/omologare numai în cazul în care s-au efectuat toate încercările prevăzute de documentaţia de referinţa a produsului.

7.6. Inscriptionarea conform prevederilor legale a echipamentelor, pieselor de schimb şi materialelor utilizate la vehicule rutiere, care privesc siguranţa circulaţiei, protecţia mediului, eficienta energetica şi protecţia împotriva furturilor vehiculelor rutiere, cu excepţia celor livrate în vrac, menţionate la cap. VI, certificate/omologate R.A.R., include un marcaj special de securizare, diferit de marca de conformitate/omologare. Macheta şi modelul marcajului special de securizare au un caracter unitar şi sunt cele agreate de R.A.R. Obligaţia aplicării marcajului de securizare revine exclusiv titularului de certificat de conformitate/omologare R.A.R.

7.6.1. Titularul certificării/omologării va avea în vedere informarea consumatorilor printr-un mesaj adecvat pe ambalajul produsului cu privire la rolul marcajului special de securizare în susţinerea eventualelor reclamaţii privitoare la calitatea produsului.

7.6.2. Materialele de exploatare certificate/omologate de R.A.R., din categoria celor care nu concura la siguranţa circulaţiei sau la protecţia mediului, cu excepţia celor livrate în vrac, pot fi marcate în mod optional cu marcajul special de securizare.

7.6.3. În cazul în care dimensiunile nu permit aplicarea marcajului special de securizare pe produs, acesta se aplică pe ambalajul individual sau colectiv.

7.7. R.A.R. supraveghează menţinerea conformitatii produsului certificat/omologat. Efectuarea încercărilor aferente supravegherilor poate conduce la acordarea dreptului de utilizare a marcii de certificare/omologare în cazul în care se completează setul de încercări efectuate pentru evaluarea iniţială a conformitatii produsului.

7.8. La certificarea familiilor de produse se selecteaza încercările relevante şi esenţiale pentru tipuri reprezentative de produse. Dreptul de utilizare a marcii de certificare/omologare se acordă de R.A.R. numai în cazul în care întreaga familie de produse este supusă testelor şi se demonstreaza prin rapoartele de încercări rezultate îndeplinirea tuturor condiţiilor din referential.

7.9. Cheltuielile aferente certificării/omologării/autorizării, inclusiv pentru activităţile de supraveghere care se desfăşoară în termenul de valabilitate a documentului de certificare/omologare/autorizare, se suporta de către solicitanţii certificării/omologării.

7.10. Răspunderea pentru calitatea pieselor de schimb, a echipamentelor, a componentelor şi materialelor de exploatare utilizate la vehicule rutiere puse în circuitul comercial revine producătorilor, reprezentanţilor acestora sau, după caz, comercianţilor. Aceştia nu răspund de deficientele de calitate datorate nerespectării de către consumator a instrucţiunilor de montare, utilizare şi păstrare întocmite de producător cu respectarea cerinţelor legale atunci când instrucţiunile sunt aduse la cunoştinţa consumatorilor.

7.11. Prezenta metodologie poate fi revizuită şi completată de autoritatea competentă, pe măsura introducerii unor noi reglementări în domeniu.

7.12. Documentaţiile tehnice de referinţa ale produselor supuse certificării/omologării/autorizării, precum şi cele conexe acestora vor fi puse la dispoziţie R.A.R. de către solicitanţi.

7.13. Este interzisă comercializarea de echipamente, piese de schimb şi materiale de exploatare, destinate a fi utilizate pe vehicule rutiere, sub denumiri care pot crea confuzie, precum şi a celor marcate necorespunzător.

7.14. Pentru produsele care dispun de comunicări de omologare internationala/comunitara conform regulamentelor CEE-O.N.U. sau directivelor şi regulamentelor UE, detaliate prin reglementările Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei - RNTR 2, certificarea/omologarea R.A.R., precum şi marcarea cu marcajul special de secretizare nu sunt obligatorii.

7.15. R.A.R. accepta cererile de certificare/omologare/autorizare completate corespunzător, însoţite de toate documentele solicitate prin procedurile de certificare/omologare/autorizare.

7.16. Pentru produsele din fabricatia autohtona şi pentru produsele străine partitionate şi ambalate în România, autorizarea ambalarii, certificarea sau omologarea produsului, realizate de către R.A.R., este obligatoriu să fie precedate de omologarea interna a produsului. Prin omologare interna se înţelege aprobarea din punct de vedere tehnic a produsului de către agentul economic care solicită autorizarea/certificarea/omologarea. Aprobarea trebuie să se refere la produs, asa cum este livrat către consumatorul final al produsului, la toate caracteristicile definite în documentaţia tehnica de referinţa şi să fie bazată pe înregistrări care să valideze pregătirea de fabricaţie şi verificarea completa a produsului.

7.17. Componentele de origine pentru vehiculele produse în străinătate se pot certifica de către R.A.R., care ia în considerare acorduri de utilizare/comercializare emise de producătorii de vehicule rutiere şi/sau de autorităţi competente din alte tari.

7.18. Evaluarea condiţiilor tehnice, organizatorice şi logistice asigurate de producătorii de produse auto care solicită certificarea/omologarea produselor fabricate în serie se poate face faţă de un standard de tipul ISO 9001 sau faţă de cerinţele specificate de R.A.R., care conţin cerinţe referitoare la: ● documentaţia tehnica şi/sau pentru asigurarea calităţii, inclusiv formulare folosite; ● controlul tehnic şi al proceselor de management al calităţii; ● reclamaţii, service, acţiuni corective, acţiuni preventive; ● activităţi de încercare/inspecţie; ● dotări şi metode pentru monitorizarea activităţilor şi inspecţie/încercare şi omologare interna; ● calitatea materiilor prime/materialelor/componentelor folosite; ● identificarea şi trasabilitatea materiilor prime, produselor finite, documentelor; ● tratarea produsului şi/sau materialului neconform; ● modificarea proiectului, derogări; ● moduri de etichetare/marcare; ● înregistrări ale parametrilor proceselor şi rezultatelor acestora; ● omologarea interna a produselor, tehnologiei şi loturilor; ● definirea responsabilităţilor; ● gestionarea înregistrărilor; ● condiţii specifice produselor.

7.19. Constatarea neconformitatii prevăzute la art. 4 alin. (3) lit. c) şi d) din Ordonanţa Guvernului nr. 80/2000, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 671/2002, se efectuează de către R.A.R.

7.20. În vederea stabilirii conformitatii şi interschimbabilitatii componentelor auto în mod justificat, R.A.R. poate preleva produse comercializate sau produse utilizate de ateliere de reparaţii şi service. -------