DECIZIA nr. 355 din 23 mai 2018

Pe scurt

Această decizie se referă la o obiecție de neconstituționalitate formulată de Președintele României împotriva unei legi care modifică acte normative din domeniul sănătății. Obiecția vizează atât aspecte legate de procedura de adoptare a legii, cât și de conținutul unor prevederi.

Ce reglementează

• Procedura de reexaminare a legilor de către Parlament, la cererea Președintelui României.
• Respectarea limitelor cererii de reexaminare de către Parlament.
• Constituționalitatea unor prevederi specifice din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății.
• Principiile legalității, calității legii și egalității în drepturi în contextul modificărilor legislative.

Cui îi privește

• Președintele României, în calitate de inițiator al obiecției de neconstituționalitate.
• Parlamentul României, în calitate de legiuitor și destinatar al cererii de reexaminare.
• Ministerul Sănătății, casele de asigurări de sănătate și alte unități sanitare publice, prin prisma modificărilor aduse Legii nr. 95/2006.
• Medicii, în special în ceea ce privește vârsta de pensionare și posibilitatea de a deține funcții de conducere.

Puncte cheie

• Parlamentul trebuie să respecte limitele cererii de reexaminare formulate de Președintele României, conform art. 77 alin. (2) din Constituție.
• Intervențiile legislative în procedura de reexaminare trebuie să vizeze corelări tehnico-legislative impuse de modificarea/completarea textelor supuse reexaminării sau să fie indisolubil legate de acestea.
• Introducerea unor noi alineate la art. 172 din Legea nr. 95/2006 (alin. (11) și (12)) ar putea încălca principiul legalității și calității legii, prin lipsa verificării condițiilor pentru preschimbarea actelor administrative și neprecizarea condițiilor pentru preluarea contractelor de servicii medicale.
• Modificările aduse art. 391 din Legea nr. 95/2006, referitoare la vârsta de pensionare a medicilor (67 de ani) și interdicția de a deține funcții de conducere după 65 de ani, sunt criticate pentru lipsa de claritate și precizie și pentru instituirea unui tratament diferențiat nejustificat.