7 C 125/2022-64 — Okresní soud v Jičíně

1. Žalobce se žalobou podanou u soudu domáhal vydání rozhodnutí, kterým by byla žalovanému uložena povinnost zaplatit mu částku 7 347,87 Kč spolu se zákonným úrokem z prodlení. Tvrdil, že pracovníci společnosti [právnická osoba], zplnomocněnými žalobcem k odhalování neoprávněných odběrů elektrické energie provedli dne 15. 9. 2021 kontrolou [číslo] (D02a), při níž bylo zjištěno, že na odběrném místě [ulice a číslo], [obec], je prováděn neoprávněný odběr elektřiny z elektrizační soustavy. V důsledku toho vznikl žalobci nárok na náhradu škody v souladu s § 16 vyhlášky 359/2020 Sb., o měření elektřiny. V době neoprávněného odběru měl žalovaný s žalobcem na dobu neurčitou uzavřenou smlouvu o připojení odběrného elektrického zařízení k distribuční soustavě nízkého napětí (D02b). Dne 6. 9. 2021 byla v uvedeném odběrném místě přerušena dodávka elektrické energie odpojením odvodního vodiče z elektroměru v. [číslo] se stavem VT 15 924 kWh a s jeho opětovným zaplombováním. Při kontrole odběrného místa techniky společnosti [právnická osoba] bylo dne 15. 9. 2021 zjištěno porušení plomb na krytu svorkovnice elektroměru a připojení odvodního vodiče zpět do elektroměru, které nebylo provedeno provozovatelem distribuční soustavy. Stav elektroměru v době kontroly byl VT 15 938 kWh. Technici dodavatelské firmy NTL Forensics neoprávněné napojení ukončili, elektroměr zajistili prostředky proti neoprávněné manipulaci. Oznámení o výsledku kontroly odběrného místa a demontáže elektroměru spolu s poučením bylo vloženo do poštovní schránky žalovaného (D03). Žalobou uplatňovaný nárok na zaplacení škody ve výši 7 348,87 Kč sestává z částky 78,19 Kč představující náhradu škody za neoprávněný odběr zjištěný dne 15. 9. 2021 (D04) vypočtený jako rozdíl mezi stavem zjištěným dne 6. 9. 2021 (přerušení dodávek elektřiny pro neplacení) a dne 15. 9. 2021 (návštěva techniků NTL [anonymizováno], tj. odhalení neoprávněného odběru) vynásobenou cenou odchylky a ostatních regulovaných služeb stanovenou pro případ zjištění neoprávněného odběru ve výši podle příslušných cenových rozhodnutí Energetického regulačního úřadu ( (rozdíl stavů x cena za 1 kW dle § 17 vyhlášky č. 359/2020 Sb. = ( (15 938,0 kWh – 15 924,0 kWh) + (0,0 kWh - 0,0 kWh)) x 5, 58476 Kč/kWh = 14 kW x 5, 58476 Kč/kWh = 78,19 Kč). Žalovaná částka dále zahrnuje částku 7 269,68 Kč, tj. náklady na zjištění neoprávněného odběru, jež představuje souhrn služeb poskytnutých externí společností, tj. zejména práci techniků na místě, zajištění potřebné kvalifikace techniků, opotřebení nástrojů, dopravné, administrativní zpracování případu, příprava podkladů a materiálů k samotné práci techniků apod. + DPH. Náklady byly vyčísleny dle ceníku dodavatelské společnosti, žalobcem byly této společnosti zaplaceny o zaplacení dodavatelské společnosti ze dne 29. 11. 2021. Žalobce dopisy ze dne 21. 9. 2021 (D06a) a dne 8. 10. 2021 (D06b) sdělil žalovanému stěžejní skutečnosti o spáchaném neoprávněném odběru, vyzval ho k zaplacení škody. Žalovaný na dopisy nereagoval. Proti žalobce žalovanému škodu vyúčtoval fakturou [číslo] vystavenou dne 27. 9. 2021 splatnou dne 18. 10. 2021. Žalovaný dlužnou částku ani přes zaslanou upomínku ze dne 29. 11. 2021 nezaplatil. 2. Postupem podle ustanovení § 115a o.s.ř. rozhodl soud se souhlasem účastníků o žalobě rozsudkem bez jednání na základě listinných důkazů předložených žalobcem. Žalovaný žádné důkazy nepředložil ani neoznačil a k věci samé se nevyjádřil. 3. Dnem 21. 10. 2019 je datována mezi stranami sporu uzavřená smlouva o připojení odběrného místa elektrického zařízení k distribuční soustavě nízkého napětí [číslo], z jejího obsahu vzal soud za prokázané, že předmětem smlouvy byl závazek žalobce připojit odběrné elektrické zařízení žalovaného k distribuční soustavě a zajistit žalovanému dohodnutý rezervovaný příkon. Smlouva se týká odběrného místa [číslo] EAN [číslo] na adrese [adresa žalovaného] Smlouva je oboustranně podepsána. 4. Žalobce soudu předložil plnou moc, kterou udělil společnosti [právnická osoba] [obec] k tomu, aby za něho mimo jiné prováděl kontroly odběrných míst za účelem řešení neoprávněných odběrů elektřiny a jiných protiprávních jednání ve smyslu energetického zákona, instaloval a odebíral zařízení žalobce sloužící k měření odběru nebo dodávky elektrické energie v distribuční soustavě, prováděl zajištění kontrolovaného místa prostředky proti neoprávněné manipulaci, prováděl odpojení kontrolovaného odběrného místa, prováděl foto a video záznamy z kontrolovaných míst. (viz obsah plné moci). Na základě této plné moci provedli pracovníci společnosti [právnická osoba] kontrolu odběrného místa [číslo] na adrese [obec] [ulice a číslo]. Elektroměrový rozvaděč byl přístupný na obvodové zdi domu. Fialové přelepky nebyly nalepené, na krytu svorkovnice elektroměru byla utržená a zpět narafičená plastová plomba, elektroměr byl napojen pod napětím, byl naměřen průtok proudu. [ulice] jistič byl v zapnuté poloze – po kontrole ve vypnuté poloze. Byla provedena vizuální kontrola za elektroměrovou deskou, hlavní domovní skříně. Elektroměr byl vyfázován vývodním vodičem z elektroměru. Odběrné místo bylo zajištěno a zaplombováno. (viz protokol o kontrole odběrného místa z 15. 9. 2021) Po provedené kontrole bylo žalovanému zanecháno oznámení o výsledku kontroly odběrného místa, kde byl žalovaný seznámen s tím, že techniky bylo při kontrole zjištěno porušené zajištění proti neoprávněné manipulaci, manipulace s měřícím zařízením, odběr byl zajišťován samopřívodem z elektroměru, čímž došlo k neoprávněnému odběru. Oznámení je datováno dnem 15. 9. 2021 v 10:18 hodin Stav elektroměru [číslo] byl zjištěn [číslo] kWh. (prokázáno obsahem oznámení o výsledku kontroly odběrného místa). 5. Škoda za neoprávněný odběr byla žalobcem vyčíslena částkou 7 347,87 Kč. Tato částka byla stanovena jako součet náhrady za neoprávněný odběr dle § 16 vyhl. č. 359/2020 Sb. včetně DPH ve výši 78,19 Kč a náhrady nákladů za neoprávněný odběr včetně DPH ve výši 7 269,68 Kč. 6. Dnem 21. 9. 2021 je datován dopis žalobce adresovaný žalovanému nazvaný jako„ Oznámení – neoprávněný odběr elektřiny na odběrném místě distribuce [číslo] [adresa žalovaného], EAN [číslo]“. V dopise žalobce žalovaného informoval o výsledku kontroly odběrného místa dne 15. 9. 2021, kdy mu sdělil, že dne 6. 9. 2021 byla v odběrném místě přerušena dodávka elektřiny odpojením odvodního vodiče z elektroměru [číslo] se stavem VT [číslo] kWh a s jeho opětovným zaplombováním. Při kontrole provedené dne 15. 9. 2021 bylo zjištěno porušení plomb na krytu svorkovnice elektroměru a připojení odvodního vodiče zpět na elektroměr, které nebylo provedeno provozovatelem distribuční soustavy. Stav elektroměru byl dne 15. 9. 2021 zjištěn VT [číslo] kWh. Neoprávněné napojení bylo ukončeno a elektroměr byl opětovně zaplombován. Žalobce žalovanému sdělil, že uvedené hodnotí jako neoprávněný odběr dle energetického zákona a žalovaného vyzval k náhradě škody ve výši 7 347,87 Kč – v dopise je uvedeno, z jakých položek se částka skládá. Dopis zaslaný žalovanému na adresu [adresa žalovaného] (viz průvodní dopis ze dne 8. 10. 2021). 7. Vzhledem k tomu, že žalovaný na výzvu nereagoval a dlužnou částku nezaplatil, žalobce vystavil dne 27. 9. 2021 fakturu [číslo] znějící na částku 7 347,87 Kč představující náhradu škody za dobu neoprávněného odběru na odběrném místě [adresa žalovaného]. Splatnost faktury nastala dnem 18. 10. 2021. 8. Dnem 2. 11. 2021 žalobce vystavil upomínku, kde žalovaného vyzval k zaplacení účtované částky nejpozději do 9. 11. 2021. Upomínka obsahuje upozornění na soudní vymáhání dluhu v případě, že do uvedeného data nebude dluh zaplacen. Zásilka byla zasílána na adresu [adresa žalovaného] adrese neznámý“. 9. Žalobce soudu předložil čestné prohlášení vystavené vedoucím oddělení [právnická osoba], kterým prokázal zaplacení částky 7 269,68 Kč představující prokazatelné nezbytné náklady společnosti [právnická osoba] na zjištění neoprávněného odběru v odběrném místě na adrese [adresa žalovaného]. 10. Dnem 29. 11. 2021 je datována předžalobní upomínka psaná žalobcem a adresovaná žalovanému k zaplacení částky 7 347,87 Kč ve lhůtě 7 kalendářních dnů ode dne doručení výzvy. Výzva obsahuje upozornění na soudní vymáhání dluhu v případě jeho nezaplacení ve stanovené lhůtě a na náklady s tím spojené. Odeslání výzvy žalovanému žalobce prokázal obsahem dodejky od připojené zásilky. Po uplynutí úložní doby byla zásilka vrácena nedoručená zpět odesílateli. 11. Soud danou věc posuzoval dle § 51 zákona č. 458/2000 Sb. energetického zákona (dále jen „e.z.“). Dle uvedeného ustanovení neoprávněným odběrem elektřiny z elektrizační soustavy je mimo jiné odběr při opakovaném neplnění platebních povinností nebo platebních povinností, vyplývajících z náhrady škody způsobené neoprávněným odběrem elektřiny, které nejsou splněny ani po upozornění, či odběr v přímé souvislosti s neoprávněným zásahem na přímém vedení či na zařízení distribuční soustavy nebo na zařízení přenosové soustavy, př