5 C 75/2023-55 — Okresní soud v Jičíně

1. Předmětem řízení byl nárok na zaplacení celkem 13 015 Kč s příslušenstvím představovaný neuhrazenými příspěvky vlastníka (provozovatele) vozidla vyměřenými k období absence povinně smluvního pojištění odpovědnosti z provozu vozidla ve výši 7 345 Kč a 5 070 Kč a paušalizovaných náhrad upomínání ve výši 2 x 300 Kč s úrokem z prodlení v zákonné výši z dlužných jistin. 2. Žalobkyně vylíčila, že se žalovaný nachází v postavení vlastníka nebo provozovatele motorového vozidla, které bylo provozováno bez pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou jeho provozem. Odkázala na ust. § 4 odst. 1 zák. č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla (dále jen zákon) a doručení výzvy vyhotovené podle § 4 odst. 6 zákona. Podklady k zjištění údajů o vozidle, povinných osobách a chybějícím pojištění vzešly z procesu, jenž má podklad v ust. § 15 odst. 1 a 3 zákona. 3. Tvrzeno bylo, že 1) žalovaný v postavení vlastníka, případně provozovatele, neuzavřel jako pojistník pojištění podle citovaného zákona v období 24. 7. 2020 do 13. 11. 2020 (tj. k období 113 dní) k motorovému vozidlu s objemem válců nad 1 850 cm3 do 2 500 cm3, [registrační značka], [VIN kód], číslo technického průkazu [anonymizováno]. Výše příspěvku je dána součinem denní sazby 65 Kč (odkázáno bylo na § 2 odst. 1 písm. h) vyhl. č. 205/1999 Sb.) a počtu dní (113), kdy nebylo pojištění uzavřeno, a dosáhla částky 7 345 Kč. K tomu připadá paušalizovaný poplatek spojený s uplatněním práva na příspěvek vyměřený podle § 4 odst. 4 zákona ve výši 300 Kč 2) žalovaný v postavení vlastníka, případně provozovatele neuzavřel jako pojistník pojištění podle citovaného zákona v období od 15. 11. 2021 do 31. 1. 2022 (tj. k období 78 dní) k motorovému vozidlu s objemem válců nad 1 850 cm3 do 2 500 cm3, [registrační značka], VIN [anonymizováno], číslo technického průkazu [anonymizováno]. Výše příspěvku je dána součinem denní sazby 47 Kč (odkázáno bylo na § 2 odst. 1 písm. h) vyhl. č. 205/1999 Sb.) a počtu dní (78), kdy nebylo pojištění uzavřeno, a dosáhla částky 5 070 Kč. K tomu připadá paušalizovaný poplatek spojený s uplatněním práva na příspěvek vyměřený podle § 4 odst. 4 zákona ve výši 300 Kč 4. Procesní stanovisko žalovaného nebylo zjištěno, neboť byl po celé řízení nečinný. 5. Jelikož byly splněny podmínky ust. § 115a o. s. ř., když byl dán presumovaný souhlas účastníků, mohlo být rozhodnuto bez jednání, neboť k tomu postačoval obsah procesního spisu, resp. označené a předložené listinné důkazy (usnesení ze dne 22. 5. 2023, č. j. 5 C 75/2023-50). 6. Nutno předeslat, že absence povinně smluvního pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla v určitém období je negativním tvrzením, které nemůže být z jeho povahy prokázáno jeho nositelem. Jedině žalovaný, pokud by patřičnou procesní aktivitu vyvinul, mohl přednést tvrzení a prokázat, že předmětné pojištění bylo ve vymezeném období uzavřeno nebo nastala jiná právem aprobovaná skutečnost, která vylučuje placení příspěvku (např. krádež vozidla). 7. Skutkový závěr vychází z evidenčních údajů opatřených podle § 15 odst. 1 zák. č. 168/199 Sb., výzev k úhradě příspěvku nepojištěných, upomínek o úhradu nedoplatku příspěvku do garančního fondu [anonymizováno], předžalobních výzev k plnění, podkladů České pošty, s. p. k sledování doporučeně podaných zásilek. 8. Skutkově se uzavírá, že žalovaný byl evidován jako vlastník (provozovatel) motorových vozidle vyjmenovaných pod bodem 3. rozsudku. 9. Tato skutková zjištění jsou posuzována podle zák. č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla (dále jen zákon), konkrétně jsou pak aplikována ust. § 4 odst. 1, 4 až 6, § 15 odst. 1 až 3. Sazba příspěvku je obsažena v § 2 odst. 1 písm. h) a § 2a vyhl. č. 205/1999 Sb., kterou se provádí zákon č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla. 10. Podle § 4 odst. 1 zákona vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen„ osoba povinná k zaplacení příspěvku“) jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. 11. Podle § 4 odst. 4 zákona osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit Kanceláři náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek a to stran každého z na sebe navazujících období a s tím spojené administrace pohledávky. 12. Podle § 4 odst. 5 zákona výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou. 13. Podle § 4 odst. 6 zákona povinnost zaplatit příspěvek a náklady Kanceláře podle odstavce 4 zaniká, pokud Kancelář do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se Kancelář prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla. 14. Podle § 15 odst. 1 až 3 zákona pojistitel sděluje Kanceláři údaje o vzniku, době přerušení, změně a zániku pojištění odpovědnosti nejméně v rozsahu údajů, které stanoví ministerstvo vyhláškou, a to nejpozději do 1 měsíce ode dne vzniku příslušné skutečnosti. Kancelář sděluje údaje podle odstavce 1 týkající se vozidel, která podléhají registraci vozidel, Ministerstvu dopravy Ministerstvo dopravy porovnává údaje podle odstavce 2 s údaji jím vedenými a sdělí Kanceláři výsledek porovnání a údaje o vozidlech a o jejich vlastnících nebo provozovatelích, které nebyly sděleny Kanceláří, a to v rozsahu údajů podle odstavce 12 vedených v registru silničních vozidel. Kancelář má právo požadovat sdělení i jednotlivých údajů vedených v registru silničních vozidel, jsou-li pro to důvody vyplývající z její působnosti podle tohoto zákona. 15. Podle § 2 odst. 1 písm. h) vyhl. č. 205/1999 Sb. denní sazba příspěvku pro jednotlivé druhy tuzemských vozidel podle § 4 odst. 5 zákona o jištění odpovědnosti z provozu vozidla se stanoví ve výši denní sazby částkou 65 Kč. 16. Podle § 4 odst. 4 cit. zák. výše nákladů [obec] [anonymizována dvě slova] spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle § 4 odst. 4 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla činí 2 x 300 Kč. 17. Po právní stránce lze uzavřít, že žalobkyni, která je právnickou osobou sui generis a jejíž status upravuje citovaný zákon, svědčí postavení příjemce příspěvku jakožto zákonné sankce vztahující se k absenci povinně smluvního pojištění, jehož uzavření ukládá aplikovaný předpis. 18. Kumulací zjištění, že žalovaný byl v posuzovaném období vlastníkem nebo provozovatelem předmětných vozidel, skutečnosti, že k nim nebylo v uvedeném období uzavřeno pojištění a konečně, že žalobkyně včas, tj. do 1 roku od vzniku povinnosti zaplatit příspěvek uplatnila svá práva, jsou všechny dílčí nároky žalobkyně shledávány důvodnými jak v jejich právních důvodech (tj. zaplacení příspěvku za dobu, kdy vlastník či provozovatel neuzavřel povinně smluvní pojištění vozidla), včetně nákladů vynaložených na jeho uplatnění dříve, než bylo zahájeno vlastní nalézací řízení. 19. Výrokem I. se žalovanému ukládá zaplatit žalobkyni celkem 13 015 Kč s úrokem z prodlení ode dne následujícího po splatnosti příspěvků ve výši stanovené podle § 1970 zák. č. 89/2012 Sb., občanský zákoník (dále jen o. z.) a nař. vl. [číslo] Sb. Jelikož zvláštní právní předpis úpravu prodlení neupravuje, je aplikován subsidiárně zák. č. 89/2012 Sb. 20. Podle § 513 o. z. příslušenstvím pohledávky jsou úroky, úroky z prodlení a náklady spojené s jejím uplatněním. 21. O náhradě nákladů řízení bylo rozhodnuto podle § 142 odst. 1 o. s. ř. za splnění podmínky předžalobní aktivity (§ 142a odst. 1 o. s. ř.). Uspokojení se ostatně žalobkyni nedostalo ani po zahájení řízení (k tomu vizte nosné důvody odůvodnění usnesení Nejvyššího soudu ze dne 19. 2. 2015, sp. zn. 29 Cdo 4388/2013). 22. Žalobkyně zaznamenala plný procesní úspěch v jistině reprezentovaný částkou 2 252 Kč sestávající z odměny za 3 úkony právní služby po 300 Kč (příprava a převzetí věci, vyhotovení předžalobní výzvy, sepis žaloby) podle § 14b odst. 1 písm. c) bod 2. vyhl. č. 177/1996 Sb., 3 režijních paušálů po 100 Kč podle § 14b odst. 5 písm. a) vyhl. č. 177/1996 Sb., 21% DPH ve výši 252 Kč a zaplaceného soudní poplatku ve výši 800 Kč. 23. Lhůta k plnění je stanovena podle § 160 o. s. ř. vzhledem k výši přiznané částky a délce prodlení jako třídenní a platební místo k náhradě nákladů řízení vymezeno podle § 19 odst. 1 o. s. ř.