15 C 8/2022-28 — Okresní soud v Jablonci nad Nisou

1 Žalobou podanou u Okresního soudu v Jablonci nad Nisou formou návrhu na vydání elektronického platebního rozkazu dne 15. 12. 2021 se žalobkyně proti žalované domáhala zaplacení částky 1 610 Kč s kapitalizovaným zákonným úrokem z prodlení ve výši 121,54 Kč z titulu dlužných televizních poplatků za rok 2021. Uvedla, že žalovaná se stala držitelem televizního přijímače, čímž jí ze zákona vznikla povinnost přihlásit se jako poplatník televizního poplatku do příslušné evidence. Tuto povinnost žalovaná splnila dne 12. 1. 2011, tím jí zároveň vznikla povinnost platit televizní poplatky ve výši 135 Kč měsíčně, přičemž v případě fyzické osoby podnikající se televizní poplatek platí čtvrtletně nejpozději do 15. dne prvního měsíce každého kalendářního čtvrtletí. Žalobkyně uvedla, že z případných mimořádných plateb ze strany žalované byly uhrazeny nejstarší dlužné částky. Žalovaná však ani přes výzvu žalobkyně dlužnou částku neuhradila. 2 Ve věci byl nejprve dne 28. 12. 2021 vydán elektronický platební rozkaz [číslo jednací], proti kterému podala žalovaná dne 10. 1. 2022 včasný odpor s tím, že na adrese [obec a číslo] od [datum] nepracuje, televizní přijímač nevlastí. Ve vyjádření k podané žalobě ze dne 11. 2. 2022 dále uvedla, že nárok uplatněný žalobou zcela neuznává, neboť televizní přijímač žalovaná používala toliko v [anonymizováno] na adrese [adresa], přičemž ke dni [datum] byla podána výpověď z nájmu nebytových prostor. Od [anonymizováno] pak žalovaná provozuje [anonymizována dvě slova] na adrese [obec a číslo], kde žádný televizní přijímač k podnikání ani v souvislosti s ním nepoužívá. Od května 2021 je pak žalovaná poplatníkem televizního poplatku za domácnost, který řádně hradí pod variabilním symbolem [číslo]. Žalovaná dodala, že k odhlášení z evidence poplatníků pod variabilním symbolem [číslo] došlo s prodlením, tato evidence byla ukončena na základě prohlášení žalované až s platností od 1. 2. 2022. 3 Žalobkyně v návaznosti na vyjádření žalované v podání ze dne 2. 3. 2022 poukázala na to, že poplatková povinnost je ze zákona založena a vázána na vlastnictví televizního přijímače, nikoliv k určité adrese poplatníka. Žalovaná se do evidence poplatníků přihlásila dne 12. 1. 2011, od této doby tak byla povinna hradit televizní poplatky. Skutečnost, že žalovaná v nové [anonymizováno] televizní přijímač neměla, nevede sama o sobě k zániku její povinnosti platit televizní poplatky, neboť poplatková povinnost trvá do okamžiku, kdy poplatník provede příslušnou změnu v evidenci ČT, resp. do odhlášení se z evidence. K odhlášení se z evidence v daném případě došlo až v lednu 2022, poplatková povinnost žalované tak zanikla až k 1. 2. 2022. Odhlášení z evidence poplatníků nadto nelze provést zpětně k určitému datu, ale až k okamžiku odhlášení z evidence. Žalobkyně tak má za to, že i za situace, kdy by žalovaná od září 2012 televizní přijímač v [anonymizováno] neměla, její poplatková povinnost trvala i nadále, neboť poplatková povinnost poplatníkovi zaniká pouze tehdy, pokud společně s tím, že fakticky přestane být poplatníkem, učiní právní úkon, kterým se odhlásí z evidence poplatníků. Žalobkyně dodala, že s ohledem na výše uvedené žalovaná byla povinna hradit televizní poplatky i po celé žalované období, tedy po celý rok 2021, když zároveň byla sjednána roční splatnost televizních poplatků. Žalobkyně proto navrhla, aby soud podané žalobě vyhověl. 4 Zástupce žalobkyně byl k jednání nařízenému na den 13. 4. 2022 řádně předvolán, z účasti na jednání se však omluvil, přičemž výslovně souhlasil s jednáním bez své přítomnosti. Soud proto podle § 101 odst. 3 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, v platném znění (dále jen o. s. ř.), rozhodl, že bude jednáno v nepřítomnosti žalobkyně a jejího právního zástupce. 5 Žalovaná při jednání soudu dne 13. 4. 2022 uvedla, že si je vědoma skutečnosti, že nesplnila zákonnou povinnost odhlášky z evidence poplatníků televizních poplatků, domnívá se však, že se v minulosti odhlásila, a to prostřednictvím e-mailu poté, co opustila v [anonymizováno] v [obec]. Uvedené však není schopna prokázat, neboť příslušné listiny nedohledala. 6 Z provedených listinných důkazů soud zjistil následující skutkový stav: 7 Upomínkou k zaplacení dlužných televizních poplatků ze dne 6. 10. 2021 byla žalovaná vyzvána k úhradě dlužných televizních poplatků v úhrnné výši 1 610 Kč pod variabilním symbolem [číslo] nejpozději do 15 dnů od doručení upomínky. Upomínka současně obsahovala upozornění, že v případě marného uplynutí lhůty bude žalobkyně nucena se svého práva domáhat soudní cestou. Žalovaná k dotazu soudu uvedla, že si není vědoma, že by upomínku obdržela. Dále uvedla, že má za to, že žalobkyni nahlásila změnu v doručovací adrese prostřednictvím e-mailu, který však nedohledala. 8 Z přehledu předpisů a plateb ze dne 6. 10. 2021, že žalovaná uhradila poplatky za období od února do prosince 2011 v celkové výši 1 485 Kč platbou ze dne 17. 1. 2011 ve výši 270 Kč, platbou ze dne 21. 9. 2011 ve výši 810 Kč a platbou ze dne 31. 10. 2011 ve výši 415 Kč (tj. celkem platbami ve výši 1 495 Kč), žalovaná dále uhradila poplatky za rok 2012 platbou ze dne 11. 1. 2012 ve výši 1 620 Kč, za rok 2013 platbou ze dne 11. 2. 2013 ve výši 1 620 Kč, za rok 2014 platbou ze dne 13. 1. 2014 ve výši 1 620 Kč, za rok 2015 platbou ze dne 27. 7. 2015 ve výši 1 620 Kč, za rok 2016 platbou ze dne 1. 2. 2016 ve výši 1 620 Kč, za rok 2017 platbou ze dne 1. 2. 2017 ve výši 1 620 Kč, za rok 2018 platbou ze dne 3. 1. 2018 ve výši 1 620 Kč, za rok 2019 platbou ze dne 16. 1. 2019 ve výši 1 620 Kč a za rok 2020 platbou ze dne 30. 3. 2020 ve výši 1 620 Kč. Z přehledu předpisů a plateb dále vyplývá, že žalovaná neuhradila televizní poplatky za rok 2021 v celkové výši 1 620 Kč. Žalovaná k dotazu soudu uvedla, že za rok 2021 se jí vše tzv. pomotalo s poplatky za přijímač v domácnosti, proto za rok 2021 již televizní poplatky neuhradila, odhlášku z evidence poplatníků však nedohledala. 9 Z doručenky ze dne 7. 10. 2021, že upomínka byla žalované doručena do datové schránky dne 7. 10. 2021. 10 Z potvrzení o přihlášení poplatníka televizních poplatků ze dne 29. 11. 2021, že žalovaná je evidována jakožto poplatník televizního poplatku od ledna roku 2011 pod variabilním symbolem [číslo] na adrese [adresa]. Žalovaná při jednání soudu přitom uvedla, že papírovou přihlášku poplatníka dohledala, nedohledala však odhlášení z evidence. 11 Ze specifikace výpočtu kapitalizovaného zákonného úroku z prodlení, že žalobkyně kapitalizovala zákonný úrok z prodlení z částky 1 610 Kč za dobu od 16. 1. 2021 do 15. 12. 2021 na částku 121,54 Kč. 12 Výpovědí ze dne 26. 2. 2012, že žalovaná podala obci [obec] výpověď z nájmu nebytových prostor [anonymizována tři slova] ke dni [datum] s tím, že výpověď byla doručena obci [obec] dne 27. 2. 2012. 13 Z pohybů na účtu ze dne 11. 2. 2022, jakým způsobem žalovaná hradila televizní poplatky pod variabilním symbolem [číslo]. K dotazu soudu žalovaná uvedla, že televizní poplatky za domácnost hradí pod jiným variabilním symbolem než televizní poplatky z [anonymizováno]. 14 Dopisem ze dne 27. 1. 2022 sdělila žalobkyně žalované, že na základě jejího prohlášení byla ukončena evidence žalované pod variabilním symbolem [číslo], s platností od 1. 2. 2022 s tím, že k této evidenci se rovněž váže dluh za období do prosince roku 2021, jež je předmětem žaloby. Dále byla žalovaná ze strany žalobkyně informována o tom, že dluh za leden 2022, jež není předmětem podané žaloby, činí částku 135 Kč. 15 Po právní stránce se vztah účastníků řídí zákonem č. 348/2005 Sb., o rozhlasových a televizních poplatcích a o změně některých zákonů, v platném znění, (dále jen zákon), který v § 3 odst. 2 vymezuje poplatníka televizního poplatku tak, že tímto je fyzická osoba nebo právnická osoba, která vlastní televizní přijímač nebo která televizní přijímač drží nebo z jiného právního důvodu alespoň 1 měsíc užívá, přičemž není jeho vlastníkem. Podle § 5 odst. 1 zákona poplatník, který je fyzickou osobou, platí rozhlasový poplatek z jednoho rozhlasového přijímače a televizní poplatek z jednoho televizního přijímače, a to i v případě, že jich vlastní, drží nebo z jiného právního důvodu užívá více včetně rozhlasového nebo televizního přijímače, který je příslušenstvím jím provozovaného dopravního prostředku. Podle § 5 odst. 3 zákona poplatník, který je fyzickou osobou, která je podnikatelem, platí rozhlasový nebo televizní poplatek z každého rozhlasového nebo televizního přijímače, který používá k podnikání nebo v souvislosti s ním; tím není dotčena povinnost platit poplatky podle ustanovení odstavce 1. Podle § 7 odst. 1 zákona poplatník platí rozhlasový nebo televizní poplatek provozovateli vysílání ze zákona buď přímo nebo prostřednictvím pověřené osoby. Podle § 7 odst. 3 zákona je-li poplatníkem fyzická osoba, která je podnikatelem, nebo právnická osoba, rozhlasový nebo televizní poplatek se platí čtvrtletně nejpozději do patnáctého dne prvního měsíce každého kalendářního čtvrtletí. Po