5 C 89/2020-165 — Okresní soud v Lounech

1. Žalobkyně, která je na základě Opatření České republiky – [stát. instituce] ze dne [datum rozhodnutí] [číslo jednací], subjektem s právem hospodaření s vodovodní přípojkou v obci [obec], se svým návrhem domáhá proti žalovanému, který je vlastníkem odběrného místa [obec] – [část obce] č. ev. [anonymizováno], č. parc. st. [číslo] do něhož žalobkyně prostřednictvím vodovodní přípojky dodává pitnou vodu, nahrazení projevu vůle uzavřít smlouvu o dodávce pitné vody s obsahem uvedeným ve výroku rozsudku I. s tím, že poté, co žalobkyně vypověděla Smlouvu o dodávce pitné vody ze dne [datum] žalovaný návrh nové smlouvy na odběr pitné vody, [účinnost] nepodepsal a nadále vodu odebírá bez uzavřené smlouvy, viz rozsudek [název soudu] ze dne [datum rozhodnutí] č.j. [číslo jednací], kterým bylo rozhodnuto o bezdůvodném obohacení žalovaného na úkor žalobkyně. 2. Žalovaný s návrhem nesouhlasil, namítal jednat nedostatek aktivní legitimace žalobkyně, neúplnou pasivní legitimaci žalovaného, skutečnost, že předmětný objekt má v rámci SJM v podílovém spoluvlastnictví s dalším spoluvlastníkem, který mu znemožňuje užívání objektu a sám po dobu nejméně jednoho roku vodu z vodovodní přípojky žalobkyně neodebírá a odebírat nechce. Dále namítl, že tvorba ceny vodného nerespektuje cenový věstník, podle kterého je tvorba ceny pitné vody zastropována. 3. Soud na základě provedeného dokazování, a to listinných důkazů, které k objasnění skutkových okolností sporu považoval za dostačující, zjistil, že dne [datum] vydalo [stát. instituce] [obec] pod [číslo jednací] Zřizovací listinu, podle které v souladu s § 31 zákona č. 576/1990 Sb. zřídilo s účinností od [datum] příspěvkovou organizaci [anonymizována čtyři slova], sídlem [adresa], včetně všech standardních služeb, spojených s pronájmy bytů a nebytových prostor. Dne [datum] vydal ministr [anonymizováno] pod [číslo jednací] Opatření o změně zřizovací listiny příspěvkové organizace [anonymizována čtyři slova] [obec] s tím, že podle dodatku číslo 8 se dosavadní zřizovací listina, včetně dodatku 1 – 7 upravuje tak, že se mění název organizace na [název žalobkyně], s činností zabezpečení provozu, údržby, oprav a ostatních služeb u nemovitého a movitého majetku, který není organizací [název žalobkyně], určen zřizovatelem do příslušnosti hospodařit a jehož rozsah schválí zřizovatel. Žalobkyně je dnem [datum] zapsána v obchodním rejstříku, vedeném [název soudu], oddíl Pr, vložka [číslo] s názvem [název žalobkyně] s předmětem činnosti, mimo jiné,„ správa, provozování, reprodukce, údržba a opravy čistíren odpadních vod a úpraven vod určených zřizovatelem, organizaci AS – PO do příslušnosti hospodařit opatření zřizovatele podle § 20 odst. 2 zákona číslo 219/2000 Sb. o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, a majetku převedeného smlouvou o změně příslušnosti hospodařit“. Opatřením [stát. instituce] [číslo jednací] ze dne [datum rozhodnutí] byla vydána v úplném znění zřizovací listina státní příspěvkové organizace [název žalobkyně], zřízená na základě RMO [číslo] s účinností od [datum]. Pod bodem 3. Jiná činnost, písm. n) se uvádí, že předmětem činnosti je provozování čistíren odpadních vod, vodních zdrojů, včetně úpraven a vodojemů, vodovodní a kanalizační sítě, vodovodů a kanalizací, a to v rozsahu schváleném zřizovatelem. Dne [datum] uzavřela Česká republika – [stát. instituce] se sídlem v [obec] na straně prodávající a oprávněný z věcného břemene a [jméno] [příjmení] a manželé [celé jméno žalovaného] [jméno] [příjmení] na straně kupující a povinní z věcného břemene, kupní smlouvu se smlouvou o zřízení věcného břemene, na základě které získali kupující do podílového spoluvlastnictví a manželé [příjmení] v rámci podílového spoluvlastnictví do společného jmění manželů soubor nemovitostí, které tvoří bývalý vojenský areál [část obce] [anonymizována tři slova], týlová část, zapsaných na listu vlastnictví [číslo] pro k.ú. [část obce], [územní celek] u [stát. instituce], [stát. instituce], se sídlem v [obec]. Podle článku 2 této smlouvy prodávající prodal tyto nemovitosti se všemi součástmi a příslušenstvím, včetně vodovodní sítě (SO 015) p.p. [číslo] kanalizační sítě na parcelách p.p. [číslo] na pozemcích ve zjednodušené evidenci – parcela původ Pozemkový katastr (p.k) p. [číslo]. Kupní cena předmětných nemovitostí činila částku [částka] s tím, že na základě zaplacení kupní ceny nabyli předmětné nemovitosti do podílového spoluvlastnictví tak, že spoluvlastníkem ideální 1/2 převáděných nemovitostí se stal [jméno] [příjmení], spoluvlastníkem ideální 2/2 převáděných nemovitostí se stali manželé [příjmení], kteří podíl nabyli do společného jmění manželů. Kupní smlouva byla podepsána prodávajícím dne [datum], kupujícími dne [datum]. Součástí kupní smlouvy byl geometrický plán a schvalovací doložka, vydaná [stát. instituce] dne [datum rozhodnutí] [číslo jednací] [stát. instituce], [stát. instituce] rozhodl o povolení vkladu práva rozhodnutím [číslo jednací], vklad práva byl zapsán do katastru nemovitostí dne [datum] s právními účinky vkladu dne [datum]. Dne [datum] uzavřel na straně dodavatele [anonymizována čtyři slova] [obec] s odběratelem [celé jméno žalovaného], Smlouvu o dodávce pitné vody číslo T [číslo], podle zákona číslo 40/64 Sb. a zákona číslo 274/2001 Sb., podle které je Česká republika výlučným vlastníkem vodohospodářských zařízení, jmenovitě čerpací stanice a k uvedeným zařízením jí přísluší právo hospodařit a poskytovat plnění podle této smlouvy s tím, že odběratel využívá odběr pitné vody pro svoji potřebu v místě [obec] – [část obce] č. e. [anonymizováno], č. parc. st. [anonymizováno] a odběratel je v rámci SJM spoluvlastníkem připojené nemovitosti, což lze prokázat výpisem [list vlastnictví], vedeného pro [územní celek] a k.ú. [část obce]. Účastníci si sjednali dodávku vody do odběrného místa s parametry obsaženými v této smlouvě, tj. množství cca 200 m3/rok, měřená vodoměrem [číslo]. Současně si účastníci sjednali pod bodem 7) Stanovení ceny za odebranou vodu a způsob jejího vyhlášení„ cena je stanovena dle cenového výměru Ministerstva financí, platných cenových předpisů a vnitřních předpisů dodavatele a je uvedena v ujednání o ceně, které je nedílnou součástí této smlouvy. Případnou změnu ceny dodavatel oznámí písemně odběrateli na každý rok do 1. 2. následujícího roku“. V příloze číslo 1) ke smlouvě číslo T [číslo] Ujednání o ceně pitné vody si účastníci sjednali, že s platností od [datum] je pro fakturaci za dodávky pitné vody stanovena cena pro domácnost i pro ostatní: voda pitná 30,98 Kč m3 s tím, že k uvedeným cenám bude připočtena daň z přidané hodnoty ve výši 9 %. Jedná se o ceny předběžné. Po skončení roku 2009 budou ceny přepočteny na ceny výsledné a vyrovnání předběžné ceny na cenu výslednou bude provedeno do 28. 2. 2010. Ujednání bylo podepsáno dodavatelem dne [datum], odběratelem ([celé jméno žalovaného]) [datum]. Žalobkyně doložila přehled naměřeného množství odebrané vody za rok 2014 63 m3, za rok [rok] 61 m3, za rok [rok] 92 m3, za rok [rok] 71 m3. Vyjma této smlouvy, kterou uzavřel žalovaný jako fyzická osoba, uzavřel téhož dne Smlouvu o dodávce vody jako podnikatelský subjekt s tím, že číslo této smlouvy je T [číslo] se sjednaným ročním odběrem 500 m3/rok. Dne [datum] zaslala žalobkyně žalovanému výpověď ze smluv o dodávce pitné vody, uzavřených dne [datum] pod číslem T [číslo] a T [číslo] s tím, že výpovědní doba je tříměsíční a počne běžet prvým dnem kalendářního měsíce následujícího po doručení této výpovědi. Výpovědi žalobkyně neobsahují žádné důvody, ale z vyjádření účastníků je zřejmé, že důvodem byla skutečnost, že od roku [rok] nereagoval žalovaný na zaslané návrhy dodatků smlouvy a přestal hradit faktury za odběr pitné vody. Obě výpovědi byly doručeny dne [datum] do vlastních rukou žalovaného, což žalobkyně doložila dvěma doručenkami. Žalobkyně zaslala žalovanému návrh smlouvy o dodávce pitné vody do odběrného místa [číslo] [územní celek], k.ú. [část obce], [adresa], vlastník připojené stavby/pozemku SJM [příjmení] [jméno příjmení] [jméno] (1/2), [příjmení] [jméno] (1/2) s tím, že vlastníkem vodovodní přípojky je vlastník připojené stavby/pozemku. Návrh smlouvy obsahoval účel spotřeby domácnost s tím, že maximální množství odebrané vody činí 80 m3/rok. Podle potvrzení o převzetí návrhu smlouvy na dodávku pitné vody s účinností od [datum] na dobu neurčitou, tento návrh převzal žalovaný do vlastních rukou dne [datum] ve [anonymizováno]. Podle ceníku platného pro rok 2020 pro platby související s dodávkou vody (vodné) [obec] za dobu od 1. 1. 2020 do 30. 4. 2020 činí předběžná cena vodné bez DPH 335,66 Kč/m3, vodné včetně 15 % DPH 386 Kč/m3, výsledná cena vodné bez DPH 213,89 Kč/m3, vodné včetně 15 % DPH 245,97 Kč/m3, pro období od 1. 5. 2020 do 31. 12. 2020 předběžná cena vodné bez DPH 335,66 Kč/m3, vodné včetně 10 % DPH 369,22 Kč/m3, výsledná cena vodné bez DPH 213,89 Kč/m3 a vodné včetně 10 % DPH 235,27 Kč/m3. Pro rok 2021 předběžná cena vodné bez DPH 273,63