13 C 104/2025-30 — Obvodní soud pro Prahu 6

1. Žalobce se žalobou došlou zdejšímu soudu dne 16.7.2025 domáhal zaplacení ve výroku I. uvedené částky z titulu náhrady škody vzniklé v důsledku vydání nezákonného rozhodnutí o zdravotní nezpůsobilosti vojáka z povolání, které zavdalo důvod pro skončení služebního poměru vojáka z povolání ve smyslu zákona č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání (dále jako „ZVojP"). Nezákonnost rozhodnutí o zdravotní nezpůsobilosti vyslovil Krajský soud v Brně ve svém rozsudku ze dne , datum, , č. j. , spisová značka, (dále jako „rozhodnutí soudu"). Žalobce požaduje náhradu škody odpovídající ušlému platu za 155 měsíců trvání služebního poměru vojáka z povolání, tj. za dobu trvání studia a dobu trvání služebního poměru, po kterou se jej zavázal vykonávat po dokončení studia. Žalobce svůj nárok uplatnil u , Anonymizováno, v souladu s ust. § 7, § 14 odst. 1 ve spoj. s ust. § 6 odst. 1 písm. a) zákona č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem a o změně zákona České národní rady č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti. , Anonymizováno, odpovědí ze dne 26. května 2025 žalobce informovalo, že žalobce má nárok pouze na doplatek služebního platu za dobu od skončení služebního poměru do pravomocného Rozhodnutí soudu, a to ve výši 406.160,-Kč dle ust. § 22 zákona ZVojP. Žalobce dále uvedl, že dne , datum, byl přijat k prezenčnímu magisterskému studijnímu programu Řízení a použití ozbrojených sil na Fakultě vojenského leadershipu Univerzity obrany. Žalobce absolvoval sérii lékařských vyšetření za účelem posouzení jeho zdravotní způsobilosti coby uchazeče o povolání do služebního poměru vojáka z povolání. S ohledem na zjištěný stav po implantaci korekčních nitroočních čoček (ICL), byl stanoven stupeň zdravotní způsobilosti C (schopen s omezením). Dnem , datum, byl žalobce povolán do služebního poměru vojáka z povolání, a to s plným vědomím služebního orgánu o jeho zdravotním stavu. Aniž by se zdravotní stav žalobce jakkoli změnil, následující rok bylo na základě nové lékařské prohlídky stanoveno, že je zdravotně neschopen, v důsledku čehož došlo k ukončení jeho služebního poměru. Toto rozhodnutí bylo následně zrušeno Rozhodnutím soudu pro nezákonnost, s odůvodněním zejm., že nedošlo k žádné změně zdravotního stavu žalobce. Nároky žalobce souvisí s jeho postavením coby vojáka z povolání dle ZVojP, jehož služební poměr vznikl dne 1. srpna 2021, a to na základě rozhodnutí , Anonymizováno, o povolání do služebního poměru sp. zn. , č. účtu, , jež Žalobce převzal dne 27. července 2021 (dále jako „Rozhodnutí o přijetí"). Žalobce byl, s ohledem na jeho paralelní studium v rámci magisterského prezenčního studijního programu Řízení a použití ozbrojených sil na Fakultě vojenského leadershipu Univerzity obrany, zařazen v rámci služebního zařazení čekatel. Žalobce uzavřel dohodu o zvýšení vzdělání pro prezenční studium magisterského studijního programu Řízení a použití ozbrojených sil, na Univerzitě obrany, na které studoval. Dohoda byla uzavřena na dobu trvání studia v délce 57 měsíců. Zároveň se , Anonymizováno, společně se žalobcem zavázali v dohodě o zvýšení vzdělání, že žalobce setrvá ve služebním poměru vojáka z povolání po dobu odpovídající dvojnásobku doby studia - tedy po dobu minimálně 114 měsíců. Dne 10. listopadu 2022 došlo k rozhodnutí , podezřelý výraz, pod č. osvědčení o nemoci: , Anonymizováno, (dále jako „Rozhodnutí , Anonymizováno, ") v rámci přezkumného řízení ke změně stávajícího stupně zdravotní způsobilosti Žalobce ve stupni „Schopen s omezením (značka C)" na nevyhovující stupeň zdravotní nezpůsobilosti „Neschopen (značka D)". K odvolání žalobce proti uvedenému rozhodnutí , Anonymizováno, tak, že se odvolání zamítá a napadené , Anonymizováno, se potvrzuje. Ve světle uvedených rozhodnutí tak bylo rozhodnuto o zániku služebního poměru žalobce dle ust. §18 písm. h) ZVojP, a to z důvodu ztráty zdravotní způsobilosti na základě rozhodnutí , Anonymizováno, . K zániku služebního poměru došlo ke dni 21. prosince 2022, tj. služební poměr trval po dobu jednoho roku, čtyř měsíců a jednadvaceti dnů. Výše citovaným rozhodnutím Krajského soudu v Brně byla správní rozhodnutí zrušena. V důsledku nezákonného rozhodnutí došlo k zániku služebního poměru žalobce dle ust. § 18 písm. h) ZVojP. Tímto byla žalobci způsobena škoda, za kterou v souladu s ust. § 3 odst. 1 písm. a) zákona odpovídá stát. Žalobce uzavřel dohodu o zvýšení vzdělání pro prezenční studium magisterského studijního programu Řízení a použití ozbrojených sil, na Univerzitě obrany. Dohoda byla uzavřena na dobu trvání studia v délce 57 měsíců. Žalobce byl v důsledku Rozhodnutí nucen ukončit studium po 16 měsících (tj. nedokončil 41 měsíců). Zároveň se , Anonymizováno, společně se žalobcem zavázali, že žalobce setrvá ve služebním poměru vojáka z povolání po dobu odpovídající dvojnásobku doby studia - tedy po dobu minimálně 114 měsíců. Celková doba, po kterou se žalobce zavázal studovat a konat službu, tedy být ve služebním poměru vojáka z povolání, činí 155 měsíců. Pokud by nebylo vydáno nezákonné Rozhodnutí, žalobci by v souladu s uzavřenými dohodami náležel plat minimálně za dalších 155 měsíců následujících po nezákonném skončení jeho služebního poměru, tj. za období 155 měsíců od , datum, . žalobci bylo v důsledku vydání Rozhodnutí zamezeno pokračovat v dalším vojenském studiu, ze kterého by jinak jako armádní student měl příjem. Žalobce proto uplatňuje nárok na tento ušlý služební příjem ve výši určené služebním orgánem na základě výpočtu vztahujícího se k čekatelským pozicím a po ukončení studia k pozicím vojáka z povolání. Celková náhrada ušlého platu za dobu studia činí 941 703 Kč, žalobce dále požaduje náhradu ušlého platu za dobu trvání závazku po dobu 114 měsíců. Celková požadovaná částka náhrady ušlého platu za dobu trvání služebního poměru vojáka z povolání činí 4 945 500 Kč, celkem tedy 5 887 203 Kč.2. Žalovaná se k podané žalobě vyjádřila tak, že žaloba je podávána v návaznosti na žádost žalobce ze dne 13. 11. 2024 (dále jen „žádost"), kterou žalobce podal podle zákona č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem a o změně zákona České národní rady č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o odpovědnosti za škodu""). Žalobcem tvrzená škoda mu měla vzniknout nezákonným rozhodnutím , Anonymizováno, ze dne , datum, , čj. , č. účtu, , jenž bylo následně zrušeno rozsudkem Krajského soudu v Brně ze dne , datum, , č. j. , spisová značka, (dále jen „rozsudek KS v Brně"). Žádost byla ze strany žalované vyřízena sdělením náčelníka , Anonymizováno, ze dne , datum, , čj. , č. účtu, . Žalobci byl vyplacen plat za období od 22. 12. 2022 do 13. 11. 2024 ve výši 406.160,- Kč na základě § 22 zákona o vojácích z povolání. Dále bylo uvedeno, že pro přiznání nároků podle zákona o odpovědnosti za škodu není právní důvod. Žádost žalobce byla rovněž posouzena dle všech zákonných kritérií, žalovaná proto zcela neuznává nárok uplatněný v žalobě a žalobu tak považuje za ne důvodnou. Žalovaná uvedla, že žalobce měl nárok na peněžní náležitosti v rozsahu a výši, v jaké mu náležely v průběhu 3 let předcházejících dni zrušení rozhodnutí o propuštění ze služebního poměru, tj. na služební plat z vojenské hodnosti svobodník čekatel od 22. 12. 2022 do 13. 11. 2024 ve výši 16.800,- Kč měsíčně. Vzhledem ke skutečnosti, že žalobce byl dočasně neschopen k výkonu služby pro nemoc nebo úraz od 28. 11. 2022 do 3. 1. 2023, byl mu za toto období služební plat upraven s ohledem na vyplacené dávky nemocenského pojištění. Dále žalovaná za období od měsíce ledna 2023 do prosince 2023 počítala s částkou minimální mzdy ve výši 17.300,- Kč, a to s ohledem na skutečnost, že zachovalý plat byl nižší než minimální mzda s odkazem na nařízení vlády č. 567/2006 Sb., o minimální mzdě, o nejnižších úrovních zaručené mzdy, o vymezení ztíženého pracovního prostředí a o výši příplatku ke mzdě za práci ve ztíženém pracovním prostředí, ve znění pozdějších předpisů. Obdobně žalovaná postupovala i při výpočtu služebního platu za období od 1. 1. 2024 do 13. 11. 2024, tedy počítala s částkou 18.900,- Kč v souladu s nařízením vlády č. 567/2006 Sb., ve znění účinném od 1. 1. 2024. Konečná částka doplaceného platu za období od 22. 12. 2022 do 13. 11. 2024, podle § 22 zákona o vojácích z povolání je ve výši 406.160,- Kč. Žalovaná tak při výpočtu doplaceného platu žalobce postupovala zcela v souladu s právními předpisy. Pokud jde o žalobcem nárokované zvýšení služebního platu, které snad měl žalobce očekávat, tak tento právní názor žalobce shledává žalovaná jako zcela nesprávný. Žalobce nedokončil první ročník studia, a nesplnil tak podmínky pro ustanovení do vyšší hodnosti z důvodu nesplnění předmětu Příprava v poli k 9. září 2022 a zkoušky z Vojenské historie dne 12. července 2022. Neexistuje tedy žádný právní důvod na ustano