25 C 306/2023-47 — Okresní soud Plzeň-město

1. Žalobce se domáhal vydání rozhodnutí, jímž by soud uložil žalovanému povinnost zaplatit mu shora uvedenou částku spolu s úrokem z prodlení v zákonné sazbě. Žalobu odůvodnil tím, že dne 24. 3. 2022 byl prostřednictvím aplikace on-line servis PDS podán požadavek ze strany obchodníka s plynem na přerušení dodávky plynu do odběrného místa [ulice a číslo], [obec] z důvodu neplacení, a to s požadovaným datem přerušení 28. 3. 2022. Dne 31. 5. 2022 byl prostřednictvím aplikace on-line servis PDS podán požadavek ze strany obchodníka s plynem na ukončení distribuce plynu do tohoto odběrného místa z důvodu neplacení, a to s požadovaným datem ukončení 1. 6. 2022. Žalobce se následně neúspěšně pokusil o demontáž plynoměru osazeného v odběrném místě. Pokud se žalobci nepodaří měřící zařízení ve lhůtě 10 pracovních dnů demontovat, dojde v souladu s řádem provozovatele distribuční soustavy a § 119 odst. 4 písm. b) vyhl. č. 349/2015 Sb., o pravidlech trhu s plynem, v platném znění, od 15. pracovního dne k přerušení plnění dle smlouvy o zajištění distribuční soustavy. O této skutečnosti byl žalovaný vyrozuměn oznámením o neoprávněném odběru a distribuci plynu ze dne 21. 4. 2022 a ze dne 3. 6. 2022. Tato oznámení žalobce odeslal návazně na žádost obchodníka s plynem o ukončení dodávky plynu do odběrného místa. Smlouva o zajištění služby distribuční soustavy pro předmětné odběrné místo zanikla uplynutím 30 dnů ode dne doručení žádosti obchodníka s plynem, tj. dne 1. 6. 2022. Od následujícího dne (2. 6. 2022) byl odběr v daném odběrném místě kvalifikován jako neoprávněná distribuce plynu ve smyslu ustanovení § 74 odst. 4 zákona č. 458/2000 Sb., energetický zákon. Žalovaný v odběrném místě odebíral plyn přes instalovaný plynoměr. Žalovaný byl uživatelem odběrného místa po celou dobu trvání neoprávněného odběru a neoprávněné distribuce plynu, jak opakovaně telefonicky sám potvrdil. Žalovaný byl osobně přítomen demontáži plynoměru dne 21. 3. 2023. Svůj dluh uznal co do důvodu i výše v dohodě o splátkách dluhu a prohlášení o uznání dluhu z 29. 8. 2022. Na adrese odběrného místa přebíral i poštovní zásilky. Množství neoprávněně odebraného (spotřebovaného) plynu a tedy i výpočet škody vyplývá z rozdílu mezi stavem měřidla na odběrném místě ke dni ukončení dodávky plynu do odběrného místa (ke dni 1. 6. 2022) a koncovým stavem plynoměru. Počáteční stav 910 m3 byl stanoven automatickým propočtem pro nepřípustnost plynoměru (postupem dle § 5 odst. 4 vyhlášky č. 108/2011 Sb.) a koncový stav plynoměru 1113 m3 byl sdělen a doložen žalovaným. Množství neoprávněně odebraného plynu za období od 2. 6. 2022 do 2. 8. 2022 (203 m3) bylo obsaženo ve faktuře [číslo] ze dne 4. 8. 2022 a vyčísleno částkou 13 325,89 Kč, zmíněná faktura byla splatná dne 18. 8. 2022. Žalovanému byl v souladu s § 74 odst. 7 energetického zákona naúčtovaná za zjištění neoprávněného odběru/distribuce plynu poplatek ve výši 600 Kč bez DPH (726 Kč včetně DPH). Žalovaný svůj dluh vyúčtovaný výše označenou fakturou uznal co do důvodu i výše a zavázal se jej uhradit v pravidelných měsíčních splátkách po 2 242,81 Kč, splatných k 10. dni v měsíci, počínaje dnem 12. 9. 2022. Žalovaný uhradil toliko dne 13. 9. 2022 částku 2 105,90 Kč a dne 2. 5. 2023 částku 1 000 Kč Ani přes upomínku ze dne 15. 12. 2022 ve faktuře uvedenou dlužnou částku žalobci nedoplatil. Svůj dluh nevyrovnal ani po výzvě zástupce žalobce ze dne 16. 8. 2023. Žalobce dále žalovanému vyúčtoval fakturou [číslo] ze dne 21. 3. 2023 neoprávněně odebraný plyn za období od 3. 8. 2022 do 21. 3. 2023 v množství 171 m3 částkou 8 341,27 Kč, splatnou dne 6. 4. 2023 Ani přes upomínku zástupce žalobce ze dne 16. 8. 2023 dlužnou částku z této faktury žalobci nezaplatil. Žalobce se rovněž domáhal přiznání úroku z prodlení v zákonné sazbě. 2. Žalovaný se ve věci nevyjádřil. Listiny mu byly doručovány v souladu s ust. § 45 a násl. zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád (dále jen „o.s.ř.“) na adresu zapsanou v registru obyvatel a na další soudem zjištěné adresy. V souladu s § 115a o.s.ř. ve spojení s § 101 odst. 4 o.s.ř. soud ve věci rozhodl bez nařízení jednání na základě listinných důkazů předložených žalobcem. 3. Z listinných důkazů soud zjistil následující skutečnosti. Obchodník s plynem ([právnická osoba]) požádal žalobce o přerušení dodávky plynu pro neplacení na adrese odběrného místa [ulice a číslo], [obec] (žádost o přerušení dodávky plynu), a to ke dni 18. 4. 2022. Obchodník s plynem ([právnická osoba]) požádal žalobce o ukončení distribuce plynu na shodné adrese odběrného místa (žádost o ukončení dodávky plynu), a to ke dni 1. 6. 2022. Žalobce se pokusil o demontáž plynoměru nejprve dne 29. 4. 2022 a poté 10. 10. 2022 (demontáž – měřený neoprávněný odběr z uvedených dnů včetně fotografií). Dopisem ze dne 21. 4. 2022 žalobce oznámil žalovanému neoprávněný odběr plynu a neoprávněnou distribuci plynu s tím, že ode dne 19. 4. 2022 bude další distribuce plynu v daném odběrném místě kvalifikována jako neoprávněná distribuce. Zároveň žalovaného upozornil, že dne 29. 4. 2022 dojde v odběrném místě k demontáži měřícího zařízení (zmíněné oznámení). K demontáži měřidla v odběrném místě došlo dne 21. 3. 2023. U demontáže byl přítomen žalovaný, stav počítadla činil [číslo] (demontáž – měřený neoprávněný odběr z 21. 3. 2023 včetně fotografií). Žalobce žalovanému vyúčtoval neoprávněnou distribuci plynu za období od 2. 6. 2022 do 2. 8. 2022 fakturou [číslo] znějící na částku 13 325,89 Kč, jež byla splatná dne 18. 8. 2022. Součástí vyúčtované částky byl i poplatek za zjištění a přerušení neoprávněného odběru/distribuce plynu ve výši 600 Kč (označený daňový doklad z 4. 8. 2022). Žalobce dále žalovanému vyúčtoval neoprávněnou distribuci plynu za období od 3. 8. 2022 do 21. 3. 2023 fakturou [číslo] znějící na částku 8 341,27 Kč, jež byla splatná dne 6. 4. 2023 (označený daňový doklad z 23. 3. 2023). Z výpisu ze systému žalobce soud zjistil, že telefonický hovor se žalovaným proběhl dne 12. 7. 2022, 2. 8. 2022 a 9. 8. 2022. Dne 29. 8. 2022 účastníci uzavřeli dohodu o splátkách dluhu a prohlášení o uznání dluhu, v níž žalovaný mj. uznal co do důvodu i výše dluh ve výši 13 325,89 Kč vzniklý nezaplacením faktury [číslo] za odběr zemního plynu a zavázal se jej uhradit v pravidelných měsíčních splátkách po 2 242,81 Kč (označená dohoda). V posledním hovoru žalovaný žádal o splátkový kalendář s tím, že bude řešit obnovu smlouvy. K úhradě dlužné částky byl žalovaný vyzván ze strany žalobce dopisem ze dne 15. 12. 2022, dále prostřednictvím zástupce žalobce dopisem ze dne 16. 8. 2023 (upomínka II. a výzva k úhradě pohledávky včetně poštovního podacího archu, podací lístek, sledování zásilek PoštaOnline). V řízení nebylo zjištěno, že by žalovaný žalobci zaplatil nárokovanou částku. 4. Podle § 74 odst. 1, 4, 5 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen„ energetický zákon“) neoprávněným odběrem plynu je: a) odběr bez uzavřené smlouvy, jejímž předmětem je dodávka plynu, b) odběr při opakovaném neplnění smluvených platebních povinností nebo platebních povinností, vyplývajících z náhrady škody způsobené neoprávněným odběrem plynu, které nejsou splněny ani po předchozím upozornění, c) odběr bez měřicího zařízení, pokud odběr bez měřicího zařízení nebyl smluvně sjednán, d) připojení nebo odběr z té části zařízení, kterou prochází neměřený plyn, e) odběr měřený měřicím zařízením, 1. které prokazatelně nezaznamenalo odběr nebo zaznamenalo odběr nesprávně ke škodě plynárenského podnikatele nebo obchodníka s plynem, v důsledku neoprávněného zásahu do tohoto měřicího zařízení nebo do jeho součásti či příslušenství nebo byly v měřicím zařízení provedeny takové zásahy, které údaje o skutečné spotřebě změnily, 2. které nebylo připojeno plynárenským podnikatelem nebo jehož připojení jím nebylo schváleno, 3. které prokazatelně vykazuje chyby spotřeby ve prospěch zákazníka a na kterém bylo buď porušeno zajištění proti neoprávněné manipulaci nebo byl prokázán zásah do měřicího zařízení, e) odběr v přímé souvislosti s neoprávněným zásahem na přímém plynovodu či na zařízení distribuční soustavy, zařízení přepravní soustavy, zařízení pro výrobu nebo těžbu plynu či zařízení pro uskladňování plynu, f) odběr plynu bez smlouvy o zúčtování odchylek nebo smlouvy, jejímž předmětem je přenesení odpovědnosti za odchylku na subjekt zúčtování. Neoprávněnou distribucí plynu je a) využití služby distribuční soustavy bez právního důvodu, nebo pokud právní důvod odpadl, b) využití služby distribuční soustavy při opakovaném neplnění smluvených platebních povinností, c) využití služby distribuční soustavy uskutečněné v rozporu s podmínkami obsaženými v Řádu provozovatele distribuční soustavy, d) využití služby distribuční soustavy bez umožnění přístupu k měřicímu zařízení a neměřeným částem odběrného plynového zařízení za účelem provedení kontroly, odečtu, údržby, vým