21 C 202/2023-41 — Okresní soud v Teplicích

1. Žalobkyně se žalobou doručenou soudu dne 2. 2. 2023 domáhala vydání rozhodnutí, kterým by soud uložil žalovanému povinnost zaplatit žalobkyni celkem částku 16 251 Kč s příslušenstvím s následujícím odůvodněním. Žalovaný jako provozovatel osobního automobilu s [registrační značka], se zdvihovým objemem válců nad 1 350 cm3 do 1 850 cm3, neuzavřel v období od 3. 4. 2019 do 30. 9. 2019 ani v následném období do 1. 10. 2019 do 29. 2. 2020 pojištění odpovědnosti z provozu uvedeného vozidla a tímto svým jednáním porušil zákonnou povinnost pojistit vozidlo, když vozidlo bylo v předmětném období evidováno v registru silničních vozidel jako provozované. Žalobkyni tak dle ust. § 4 odst. 1 zákona č. 168/1999 Sb. vznikl nárok na zaplacení příspěvku ve výši 8 507 Kč a 7 144 Kč, dále dvou poplatků spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek ve výši celkem 600 Kč. Žalovanému byly dne 30. 1. 2020 a pro následné období dne 28. 8. 2020 zaslány výzvy k úhradě příspěvku, žalovaný ničeho neuhradil. Splatnost příspěvků nastala dne 15. 3. 2020 a 11. 11. 2020. 2. Žalovaný se k žalobě nevyjádřil. 3. S ohledem na skutečnost, že věc bylo možné rozhodnout na základě listinných důkazů založených ve spise, vyzval soud žalovaného, aby se ve smyslu ust. § 115a o. s. ř. vyjádřil k tomu, zda souhlasí s rozhodnutím ve věci bez nařízení jednání, když žalobkyně souhlas s tímto postupem vyslovila již při podání žaloby. Zároveň připojil doložku, že nevyjádří-li se žalovaný k této výzvě, bude mít soud za to, že proti takovému postupu nemá námitek (ust. § 101 odst. 4 o. s. ř.). Žalovaný se k výzvě ve stanovené sedmidenní lhůtě nevyjádřil, soud tedy rozhodoval na základě listinných důkazů založených ve spise, aniž by ve věci nařizoval jednání. 4. Z předložených listinných důkazů soud dospěl soud k následujícím skutkovým zjištěním: Z výpisu z databáze žalobkyně vyplývá, že žalovaný byl od 3. 4. 2019 do 30. 9. 2019 a v následném období do 1. 10. 2019 do 29. 2. 2020 zapsán v registru vozidel jako vlastník a provozovatel osobního automobilu tovární značky Seat [registrační značka], se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 350 cm3 do 1 850 cm3, VIN [anonymizováno]. Z výzvy k úhradě příspěvku do garančního fondu ČKP ze dne 30. 1. 2020 vyplývá, že žalobkyně vyzvala žalovaného, aby ve lhůtě do 60 dnů od doručení výzvy uhradil příspěvek do garančního fondu za období od 3. 4. 2019 do 30. 9. 2019 v částce 8 507 Kč, tj. 47 Kč jako denní sazba příspěvku x 181 dnů. Výzva byla žalovanému odeslána v den jejího vyhotovení, jak vyplývá z předloženého potvrzení České pošty. Z upozornění žalobkyně ze dne 30. 7. 2020 soud zjistil, že žalovaný v uvedené lhůtě příspěvek neuhradil a žalobkyně žalovaného touto upomínkou vyzvala k úhradě dluhu, kdy již požadovala i úhradu nákladů na mimosoudní uplatnění příspěvku ve výši 300 Kč a úroku ve výši 900 Kč; z obsahu upomínky je zřejmé, že žalovaný byl i vyzván, aby žalobkyni doložil doklad o pojištění vozidla, pokud toto bylo v rozhodném období pojištěno, či doložil, že již nebyl v rozhodném období vlastníkem a provozovatelem vozidla. Žalovaný byl k úhradě dluhu vyzván i upomínkou [právnická osoba] a.s. a následně předžalobní upomínkou právní zástupkyně žalobkyně ze dne 4. 10. 222, která mu dle předloženého podacího archu byla zaslána doporučeně téhož dne. Z výzvy k úhradě příspěvku do garančního fondu ČKP ze dne 28. 8. 2020 vyplývá, že žalobkyně vyzvala žalovaného, aby ve lhůtě do 60 dnů od doručení výzvy uhradil příspěvek do garančního fondu za období od 1. 10. 2019 do 29. 2. 2020 v částce 7 144 Kč, tj. 47 Kč jako denní sazba příspěvku x 152 dnů. Výzva byla žalovanému odeslána v den jejího vyhotovení, jak vyplývá z předloženého potvrzení České pošty. Z upomínky žalobkyně ze dne 9. 12. 2020 soud zjistil, že žalovaný v uvedené lhůtě příspěvek neuhradil a žalobkyně žalovaného touto upomínkou vyzvala k úhradě dluhu, kdy již požadovala i úhradu nákladů na mimosoudní uplatnění příspěvku ve výši 300 Kč a úroku ve výši 900 Kč; z obsahu upomínky je zřejmé, že žalovaný byl i vyzván, aby žalobkyni doložil doklad o pojištění vozidla, pokud toto bylo v rozhodném období pojištěno, či doložil, že již nebyl v rozhodném období vlastníkem a provozovatelem vozidla. Žalovaný byl k úhradě dluhu vyzván i upomínkou [právnická osoba] a.s. a následně předžalobní upomínkou právní zástupkyně žalobkyně ze dne 4. 10. 222, která mu dle předloženého podacího archu byla zaslána doporučeně téhož dne. 5. Z provedeného dokazování má tedy soud za zjištěné, že žalovaný byl od 3. 4. 2019 do 30. 9. 2019 i v následném období do 1. 10. 2019 do 29. 2. 2020 zapsán v registru vozidel jako vlastník a provozovatel osobního automobilu tovární značky Seat [registrační značka], se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 350 cm3 do 1 850 cm3, přičemž neměl ani v jednom z těchto období uzavřené pojištění odpovědnosti z provozu tohoto vozidla. Žalobkyně dopisem ze dne 30. 1. 2020, odeslaným téhož dne, vyzvala žalovaného, aby ve lhůtě do 60 dnů od doručení výzvy uhradil příspěvek do garančního fondu za období od 3. 4. 2019 do 30. 9. 2019 v částce 8 507 Kč. Žalovaný ničeho neuhradil a upomínkou žalobkyně ze dne 30. 4. 2020 byl vyzván k úhradě dluhu; z obsahu upomínky je zřejmé, že žalovaný byl i vyzván, aby žalobkyni doložil doklad o pojištění vozidla, pokud toto bylo v rozhodném období pojištěno, či doložil, že již nebyl v rozhodném období vlastníkem a provozovatelem vozidla. Žalobkyně dále dopisem ze dne 28. 8. 2020, odeslaným téhož dne, vyzvala žalovaného, aby ve lhůtě do 60 dnů od doručení výzvy uhradil příspěvek do garančního fondu za období od 1. 10. 2019 do 29. 2. 2020 v částce 7 144 Kč. Žalovaný ničeho neuhradil a upomínkou žalobkyně ze dne 9. 12. 2020 byl vyzván k úhradě dluhu; z obsahu upomínky je zřejmé, že žalovaný byl i vyzván, aby žalobkyni doložil doklad o pojištění vozidla, pokud toto bylo v rozhodném období pojištěno, či doložil, že již nebyl v rozhodném období vlastníkem a provozovatelem vozidla. 6. Po právní stránce soud věc posoudil podle zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla, a vyhlášky č. 205/1999 Sb. Podle ust. § 1 odst. 2 zákona č. 168/1999 Sb. nestanoví-li tento zákon jinak, a) musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené, b) může na dálnici, silnici, místní komunikaci a účelové komunikaci, s výjimkou účelové komunikace, která není veřejně přístupná (dále jen "pozemní komunikace"), provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona; povinnost pojištění odpovědnosti musí být splněna i v případě ponechání vozidla na pozemní komunikaci. Podle ust. § 4 odst. 1 zákona č. 168/1999 Sb. vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. Podle odstavce 2 při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku se má za to, že a) osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a b) osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla. Podle ust. § 4 odst. 3 zákona č. 168/1999 Sb. výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla. Podle odstavce 4 uvedeného ustanovení zákona osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit Kanceláři náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. Podle odstavce 5 uvedeného ustanovení zákona výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou. Povinnost zaplatit příspěvek a náklady Kanceláře podle odstavce 4 zaniká, pokud Kancelář do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se Kancelář prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla. (odstavec 6 uvedeného ustanovení zákona) Podle odstavce 7 výzva k zaplacení příspěvku musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů Kanceláře, lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnoste