19 Cmo 19/2025-32 — Vrchní soud v Praze

1. Městský soud v Praze rozhodl o zrušení obchodní korporace , Jméno navrhovatele, . (dále též jen „společnost“) a nařídil její likvidaci (výrok I.), likvidátorem společnosti jmenoval , právnická osoba, ., IČO , IČO, , , adresa, (výrok II.), společnosti uložil povinnost zaplatit státu – Městskému soudu v Praze soudní poplatek za návrh na zahájení řízení ve výši 2 000 Kč (výrok III.) a o nákladech řízení rozhodl tak, že žádný z účastníků nemá právo na jejich náhradu (výrok IV.).2. Uvedl, že z rejstříkového spisu vedeného ke společnosti zjistil, že společnost nezakládá zákonem stanovené listiny do sbírky listin. Z tohoto důvodu vyzval společnost usnesením k odstranění důvodů vedoucích k jejímu zrušení ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho doručení. Lhůta k nápravě však uplynula marně. Společnost proto byla podle § 93 písm. b) zákona č. 90/2012 Sb., o obchodních společnostech a družstvech (zákon o obchodních korporacích) /dále jen „z. o. k.“/, zrušena. Závěr o tom, že společnost není schopna vykonávat svoji činnost, učinit lze, a to právě pro její nečinnost, s ohledem na stav sbírky listin. V možnostech soudu není blíže ověřovat případné aktivity společnosti, které nevyplývají z veřejně dostupných zdrojů. Soudní poplatek byl společnosti uložen na podkladě § 11 odst. 2 písm. a) zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve spojení s položkou 4 odst. 1 písm. c) Sazebníku soudních poplatků, o nákladech řízení bylo rozhodnuto podle § 23 zákona č. 292/2013 Sb., o zvláštních řízeních soudních (dále jen „z. ř. s.“).3. Proti usnesení soudu prvního stupně podala společnost odvolání.4. Odvolatelka namítá, že má přerušeno provozování živnosti na období od 18. června 2012 do 31. prosince 2027, o čemž byl učiněn zápis do živnostenského rejstříku. Vyrozumění o tomto zápisu přiložila k odvolání.5. Navrhovatel odvolání nepovažuje za důvodné.6. Uvádí, že společnost nepodala přiznání k dani z příjmu právnických osob, ač k tomu byla povinna, za zdaňovací období let 2021, 2022 a 2023, a navíc neukládá listiny do sbírky listin, ačkoliv je jí to uloženo zákonem.7. Odvolací soud přezkoumal usnesení soudu prvního stupně podle § 212 a § 212a odst. 1 zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu (dále jen „o. s. ř.“), ve spojení s § 1 odst. 3, 4 a § 28 z. ř. s. a dospěl k závěru, že odvolání je důvodné, byť z jiných než namítaných důvodů. Řízení v dané věci je řízením ve statusové věci právnických osob podle § 85 písm. a) z. ř. s., a proto se podle § 1 odst. 3, 4 z. ř. s. podpůrně použije občanský soudní řád všude tam, kde příslušná otázka není řešena přímo v rámci z. ř. s.8. Podle § 93 z. o. k. soud na návrh toho, kdo na tom má právní zájem, nebo na návrh státního zastupitelství, pokud na tom shledá závažný veřejný zájem, zruší obchodní korporaci a nařídí její likvidaci také, jestliže a) pozbyla všechna podnikatelská oprávnění; to neplatí, byla-li založena i za účelem správy vlastního majetku nebo za jiným účelem než podnikání, b) není schopna po dobu delší než 1 rok vykonávat svou činnost a plnit tak svůj účel.9. Podle § 172 odst. 1 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku (dále jen „o. z.“), soud na návrh toho, kdo na tom osvědčí právní zájem, nebo i bez návrhu, zruší právnickou osobu a nařídí její likvidaci, jestliže a) vyvíjí nezákonnou činnost v takové míře, že to závažným způsobem narušuje veřejný pořádek, b) již nadále nesplňuje předpoklady vyžadované pro vznik právnické osoby zákonem, c) nemá déle než dva roky statutární orgán schopný usnášet se, nebo d) tak stanoví zákon.10. Podle § 172 odst. 2 o. z. umožňuje-li zákon soudu zrušit právnickou osobu z důvodu, který lze odstranit, soud jí před vydáním rozhodnutí stanoví přiměřenou lhůtu k odstranění nedostatků.11. Podle § 104 zákona č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob a o evidenci svěřenských fondů (dále jen „z. v. r.“), předseda senátu může uložit pořádkovou pokutu zapsané osobě také tehdy, jestliže neuposlechla výzvy rejstříkového soudu, aby mu sdělila skutečnosti nebo předložila listiny potřebné k rozhodnutí v řízení zahájeném bez návrhu nebo aby mu předložila listiny, které podle tohoto nebo jiného zákona mají být založeny do sbírky listin; pořádkovou pokutu lze uložit do výše 100 000 Kč.12. Podle § 105 z. v. r. neplní-li zapsaná osoba povinnosti podle § 104 opakovaně nebo může-li takové neplnění mít závažné důsledky pro třetí osoby a je na tom právní zájem, může rejstříkový soud i bez návrhu zahájit řízení o zrušení zapsané osoby s likvidací, ledaže jsou splněny podmínky pro postup podle § 105a; rejstříkový soud na tuto skutečnost zapsanou osobu upozorní a poskytne jí přiměřenou lhůtu k odstranění nedostatků.13. Podle § 106 odst. 1 z. v. r. za neuposlechnutí výzvy podle § 104 se závažnými důsledky pro třetí osoby se považuje zejména nepředložení aktualizovaných listin podle § 66 písm. a) až c) a j).14. Společnost byla soudem prvního stupně zrušena s likvidací na základě zjištění, že nezakládá žádné zákonem požadované listiny (účetní závěrky) do sbírky listin, se závěrem, že tak není schopna vykonávat svou činnost ve smyslu § 93 písm. b) z. o. k.15. Takové rozhodnutí odpovídá předmětu řízení vymezenému v návrhu ve věci samé, protože soudní řízení se vede vždy o skutku, který je vymezen jednáním a následkem, přičemž následkem se rozumí následek rozhodný z hlediska příslušné hmotněprávní normy s tím, že vymezené jednání musí být pro tento následek (dle této normy) kauzální. Předmět řízení (skutek) je v návrhu vymezen navrhovatelem tak, že společnost za zdaňovací období let 2021-2023 nepodala přiznání k dani z příjmů právnických osob (tj. relevantním jednáním), což je důvodem pro předpoklad, že taková právnická osoba nevykonává a není schopna vykonávat svou činnost po dobu více než jednoho roku; proto je navrhováno její zrušení (tj. relevantním následkem). Současně navrhovatel v návrhu uvádí, že na tento následek lze usuzovat z toho, že ve sbírce listin není založena žádná účetní závěrka od 2. listopadu 1999, pročež společnost neplní povinnost dle § 66 písm. c) z. v. r., což představuje rovněž vymezení relevantního jednání (srov. např. nález Ústavního soudu ze dne 27. března 2018, sp. zn. III. ÚS 2551/16, dostupný např. na www.usoud.cz, nebo usnesení Nejvyššího soudu ze dne 31. ledna 2011, sp. zn. 20 Cdo 463/99, uveřejněné pod číslem 60/2001 Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek, část občanskoprávní a obchodní).16. Je skutečností, že společnost existuje od 15. prosince 1997, jakož i to, že do sbírky listin společnosti dosud nebyla založena žádná účetní závěrka (§ 121 o. s. ř.).17. Účelem § 93 písm. b) z. o. k. je dosáhnout zániku (výhradně) těch obchodních korporací, které zcela pozbyly důvod své existence, jelikož nejsou schopny vykonávat svoji činnost. Soudní praxe je ustálena v posouzení, že na to, zda je obchodní korporace schopna vykonávat svoji činnost a plnit svůj účel, je třeba usuzovat vždy s ohledem na konkrétní okolnosti dané věci. Jestliže se obchodní korporace aktivně hájí v řízení o jejím zrušení, naznačuje, že je schopna i vykonávat svoji činnost. A naopak, nebude-li se tohoto řízení obchodní korporace aktivně účastnit, bude ve většině případů možné uzavřít, že jsou naplněny předpoklady pro její zrušení a nařízení její likvidace. Neschopnost vykonávat svoji činnost nelze zaměňovat s nečinností či s neschopností vykonávat svoji činnost řádně (srov. např. usnesení Nejvyššího soudu ze dne 28. února 2019, sp. zn. 27 Cdo 4030/2017, dostupné např. na www.nsoud.cz). Neboli, pokud korporace činnost vykonávat může, ale nechce, není to důvod pro její zrušení (shodně Štenglová, I., Havel, B., Cileček, F., Kuhn, P., Šuk, P.: Zákon o obchodních korporacích. Komentář. 3. vydání. Praha: C. H. Beck, 2020, komentář k § 93, marg. č. 4).18. Společnost se v řízení aktivně hájí (podala odvolání shora uvedeného obsahu, vyjádřila se k výzvě soudu prvního stupně), z čehož je namístě dovodit, že jí zrušit z důvodu dle § 93 písm. b) z. o. k. nelze, a na tomto závěru ničeho nemění (jak vyloženo výše) ani to, že má společnost přerušeno provozování živnosti na období od 18. června 2012 do 31. prosince 2027 (jak je zřejmé z údajů z veřejné části živnostenského rejstříku stran společnosti, pořízených z webové stránky portálu živnostenského podnikání dne 10. února 2025), což opodstatňuje závěr, že společnost činnost vykonávat nechce.19. Nezakládání účetních závěrek však může být důvodem pro zrušení společnosti podle § 105 z. v. r. [ve spojení s § 104, § 106 odst. 1 a § 66 písm. c) z. v. r.], což je důvod spadající pod § 172 odst. 1 písm. d) o. z.20. Zrušení společnosti z důvodu dle § 105 z. v. r. je v probíhajícím řízení možné, protože řízení ve věci samé lze zahájit i na návrh navrhovatele, k jehož podání je aktivně věcně legitimován na podkladě § 238 odst. 5 písm. a) zákona č. 280/2009 Sb., daňového řádu. Pokud jde o totožnost skutku, relevantní následek je totožný zcela (zrušení s likvidací), jednání je totožné částečně (jak je výše vyloženo). Právní zájem na zrušení společnost