Co § 28 znamená v praxi?

V odvolacím řízení je možné předkládat nové skutečnosti a důkazy, které nebyly předloženy soudu prvního stupně. Odvolací soud musí k těmto novým skutečnostem a důkazům přihlédnout, i když je odvolatel sám neuplatnil. Pokud bylo řízení možné zahájit i bez návrhu (např. z úřední povinnosti), odvolací soud není vázán tím, v jakém rozsahu se odvolatel domáhá přezkoumání rozhodnutí. Odvolací soud může přezkoumat rozhodnutí i v případě, že v odvolání nebyl uveden konkrétní odvolací důvod, a to ani po výzvě soudu.

§ 28 ZRS – Odvolací řízení

Zákon o zvláštních řízeních soudních · 292/2013 Sb. · § 28 · Procesní právo

Stručně: Paragraf 28 zákona č. 292/2013 Sb. stanovuje zvláštní pravidla pro odvolací řízení v řízeních, která se řídí tímto zákonem, zejména pokud jde o možnost uplatňování nových skutečností a důkazů a rozsah přezkumu odvolacím soudem.

🕐 Znění k datu (24 verzí zákona)

od 2028-01-01 (aktuální) · od 2027-01-01 · od 2026-01-01 · od 2025-08-21 · od 2025-07-01 · od 2025-01-01 · od 2024-01-01 · od 2023-09-23 · od 2022-01-01 · od 2021-07-01 · od 2021-06-01 · od 2021-01-01 · od 2020-08-29 · od 2018-01-01 · od 2017-09-30 · od 2017-02-28 · od 2016-10-17 · od 2016-09-19 · od 2016-08-01 · od 2016-06-07 · od 2015-05-01 · od 2014-01-01 · od 2013-09-27 · původní znění
📋 Co se měnilo v novelách →

§ 28 Odvolací řízení (1) V odvolacím řízení mohou být uváděny nové skutečnosti a důkazy, které nebyly uplatněny před soudem prvního stupně. K novým skutečnostem nebo důkazům odvolací soud přihlédne, i když nebyly uplatněny. (2) Bylo-li řízení možné zahájit i bez návrhu, odvolací soud není vázán mezemi, ve kterých se odvolatel domáhá přezkoumání rozhodnutí. (3) Rozhodnutí lze přezkoumat i tehdy, pokud nebyl v odvolání ani přes výzvu odvolací důvod uplatněn.

← § 27a celý předpis § 29 →

Výklad

Stručně

Paragraf 28 zákona č. 292/2013 Sb. stanovuje zvláštní pravidla pro odvolací řízení v řízeních, která se řídí tímto zákonem, zejména pokud jde o možnost uplatňování nových skutečností a důkazů a rozsah přezkumu odvolacím soudem.

Co to znamená v praxi

V odvolacím řízení je možné předkládat nové skutečnosti a důkazy, které nebyly předloženy soudu prvního stupně.
Odvolací soud musí k těmto novým skutečnostem a důkazům přihlédnout, i když je odvolatel sám neuplatnil.
Pokud bylo řízení možné zahájit i bez návrhu (např. z úřední povinnosti), odvolací soud není vázán tím, v jakém rozsahu se odvolatel domáhá přezkoumání rozhodnutí.
Odvolací soud může přezkoumat rozhodnutí i v případě, že v odvolání nebyl uveden konkrétní odvolací důvod, a to ani po výzvě soudu.

Na co si dát pozor

Odvolací soud má široké pravomoci při přezkumu rozhodnutí, zejména v řízeních, která lze zahájit i bez návrhu, a to i bez ohledu na to, co odvolatel v odvolání uvedl.
I když odvolatel neuvede nové skutečnosti nebo důkazy, odvolací soud k nim přihlédne, pokud se objeví.
Není nutné přesně formulovat odvolací důvody, neboť odvolací soud může rozhodnutí přezkoumat i bez nich.