30 Af 6/2019

Krajský soud v Plzni rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Petra Kuchynky a soudců JUDr. Václava Roučky a Mgr. Jaroslava Škopka ve věci

žalobce:

Ing. J. K., narozený …

bytem …

zastoupený advokátem JUDr. Václavem Vlkem

proti

sídlem Sokolovská 22, 186 00 Praha 8

žalovanému:

Odvolací finanční ředitelství

sídlem Masarykova 427/31, 602 00 Brno

o žalobě proti rozhodnutí žalovaného ze dne 14. 12. 2018, č.j. 55633/18/5100-31462-707633

takto:

Žaloba se odmítá.

Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.

Žalobou postoupenou zdejšímu soudu dne 15. 2. 2019 se žalobce domáhal zrušení rozhodnutí Odvolacího finančního ředitelství ze dne 14. 12. 2018, č.j. 55633/18/5100-31462-707633, a rozhodnutí Finančního úřadu pro Plzeňský kraj ze dne 7. 6. 2018, č.j. 1239249/18/2308-70461-401727.

Rozhodnutím ze dne 14. 12. 2018, č.j. 55633/18/5100-31462-707633, Odvolací finanční ředitelství zamítlo odvolání žalobce a potvrdilo rozhodnutí Finančního úřadu pro Plzeňský kraj ze dne 7. 6. 2018, č.j. 1239249/18/2308-70461-401727, jímž byl žalobce v souladu s § 5 odst. 2 zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o správních poplatcích“), vyzván k zaplacení správního poplatku ve výši 1 000 Kč, kterým je zpoplatněno podání žádosti o prominutí příslušenství daně.

Soud se zabýval přípustností žaloby.

Ustanovení § 5 odst. 2 zákona o správních poplatcích zní: Poplatky stanovené v sazebníku pevnou částkou jsou splatné buď při přijetí podání, nebo později, vždy však před provedením úkonu, a to podle jeho vymezení v jednotlivých položkách sazebníku, nestanoví-li sazebník jinak. Nezaplatí-li poplatník poplatek v této lhůtě, vyzve ho správní úřad, aby tak učinil ve lhůtě do 15 dnů ode dne, který následuje po doručení výzvy k zaplacení poplatku, která je rozhodnutím podle zvláštního právního předpisu upravujícího správu daní. Ve výzvě k zaplacení poplatku správní úřad zároveň upozorní poplatníka na důsledky nezaplacení poplatku. Proti výzvě k zaplacení poplatku lze podat odvolání ve lhůtě do 15 dnů ode dne, který následuje po jejím doručení.

K přezkoumatelnosti výzvy k zaplacení správního poplatku zaujal Nejvyšší správní soud tento názor: „Rozhodnutí o odvolání proti výzvě k zaplacení správního poplatku je rozhodnutím, jímž se pouze upravuje vedení řízení před správním orgánem ve smyslu § 70 písm. c) s. ř. s. Toto rozhodnutí nemá samo o sobě za následek ukončení řízení; k němu dochází až rozhodnutím o zastavení správního řízení, proti němuž je žaloba podle § 65 a násl. s. ř. s. přípustná.“ (rozsudek ze dne 20. 1. 2005, č.j. 2 Azs 252/2004-93, publ. pod č. 540/2005 Sb. NSS).

Jelikož žaloba je nepřípustná, neboť se žalobce domáhá přezkoumání rozhodnutí, které je jako úkon správního orgánu, jímž se upravuje vedení řízení před správním orgánem, z přezkumu vyloučeno, soud žalobu podle § 46 odst. 1 písm. d) za použití § 68 písm. e) ve spojení s § 70 písm. c) s. ř. s. odmítl.

Byla-li žaloba odmítnuta, žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení (§ 60 odst. 3 věta prvá s. ř. s.).

Proti tomuto rozhodnutí lze podat kasační stížnost do dvou týdnů po jeho doručení. Kasační stížnost se podává u Nejvyššího správního soudu, sídlem Moravské náměstí 6, 657 40 Brno. O kasační stížnosti rozhoduje Nejvyšší správní soud.

Plzeň 18. února 2019

JUDr. PhDr. Petr Kuchynka, Ph.D. v.r.

předseda senátu

Shodu s prvopisem potvrzuje H. K.