Nejvyšší správní soud 4 As 76/2026

Odpůrce opatřením obecné povahy Změnou č. 3 územního plánu Domažlice, schváleného usnesením Zastupitelstva města Domažlice ze dne 18. 12. 2024, č. 764, a to v části upravující založení lokálního biocentra LBC.252Při Potocích, změnil zónu u pozemků č. XA, XB a XC v k.ú. D. (dále jen „pozemky“), které vlastní navrhovatelé. V původním znění územního plánu byly pozemky zahrnuty do zóny zahrad a sadů a po jeho změně jsou nově zařazeny do plochy lokálního biocentra.

Krajský soud v Plzni rozsudkem ze dne 7. 4. 2026, č. j. 77 A 3/2026225, návrh na zrušení opatření obecné povahy zamítl. Proti tomuto rozsudku krajského soudu podali všichni navrhovatelé (dále jen „stěžovatelé“) kasační stížnost.

Nejvyšší správní soud usnesením ze dne 23. 4. 2026, č. j. 4 As 76/202614, vyzval stěžovatele k tomu, aby ve lhůtě 15 dnů od doručení tohoto usnesení zaplatili soudní poplatek za kasační stížnost ve výši 5.000 Kč za každého z nich. Zároveň stěžovatele poučil, že nebudeli poplatek ve stanovené lhůtě zaplacen, soud řízení zastaví podle § 9 odst. 1 zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve spojení s § 47 písm. c) zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní (dále jen „s. ř. s.“).

Z údajů na doručence je zřejmé, že toto usnesení Nejvyššího správního soudu bylo zástupkyni stěžovatelů doručeno dne 25. 4. 2026. Lhůta 15 dnů určená Nejvyšším správním soudem k zaplacení soudního poplatku tak uplynula v pondělí 11. 5. 2026. Stěžovatel b) a stěžovatelka c) však ve stanovené lhůtě soudní poplatek nezaplatili.

Podle § 4 odst. 1 písm. d) zákona o soudních poplatcích je s podáním kasační stížnosti spojen vznik poplatkové povinnosti. Podle položky 19 Sazebníku poplatků, který je přílohou zákona o soudních poplatcích, činí poplatek za kasační stížnost 5.000 Kč.

Podle § 9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích, nebylli poplatek za řízení splatný podáním návrhu na zahájení řízení, odvolání, dovolání nebo kasační stížnosti zaplacen, soud vyzve poplatníka k jeho zaplacení ve lhůtě, kterou mu určí v délce alespoň 15 dnů; výjimečně může soud určit lhůtu kratší. Po marném uplynutí této lhůty soud řízení zastaví. K zaplacení poplatku po marném uplynutí lhůty se nepřihlíží.

Všichni stěžovatelé byli řádně vyzváni k zaplacení soudního poplatku a poučeni o následcích, které nastoupí v případě nezaplacení. Navzdory této výzvě a náležitému poučení však stěžovatel b) a stěžovatelka c) ve stanovené lhůtě soudní poplatek nezaplatili, a proto Nejvyšší správní soud řízení o jejich kasační stížnosti zastavil podle § 9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích ve spojení s § 47 písm. c) s. ř. s.

O nákladech řízení před Nejvyšším správním soudem bylo za použití ustanovení § 60 odst. 3 věty prvé s. ř. s. ve spojení s § 120 téhož zákona rozhodnuto tak, že stěžovatel b), stěžovatelka c) a odpůrce nemají vůči sobě právo na jejich náhradu, neboť řízení o kasační stížnosti těchto stěžovatelů bylo zastaveno.

Řízení o kasační stížnosti bude nadále vedeno pouze se stěžovatelkou a), která soudní poplatek k výzvě Nejvyššího správního soudu včas uhradila.