ÚOHS S0239/2025/VZ – Přístrojová technika – II. etapa - část 1 "Robotický systém
ÚOHS · 3. 5. 2025
O co šlo
Přístrojová technika – II. etapa - část 1 "Robotický systém pro asistovanou chůzi“
Spisová značka: ÚOHS-S0239/2025/VZ
Číslo jednací: ÚOHS-13438/2025/510
Brno 10. 4. 2025
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání
veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 28. 3. 2025
na základě návrhu z téhož dne, jehož účastníky jsou
•
zadavatel – Odborný léčebný ústav Metylovice-Moravskoslezské sanatorium, příspěvková
organizace, IČO 00534200, se sídlem Metylovice 1, 739 49 Metylovice,
•
navrhovatel – BTL zdravotnická technika, a.s., IČO 26884143, se sídlem Makovského náměstí
3147/2, 616 00 Brno, ve správním řízení zastoupen na základě plné moci signované dne
4. 3. 2025 Ing. Mgr. Bc. Václavem Holým, advokátem, ev. č. ČAK 15177, IČO 88190862, AK Holý,
advokátní kancelář, s.r.o., se sídlem Na Příkopě 857/18, 110 00 Praha 1,
•
vybraný dodavatel – VAN-TEC MEDICAL s.r.o., IČO 25842943, se sídlem Šalounova 470/38,
703 00 Ostrava,
ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání části „část 1: Robotický systém pro
asistovanou chůzi“ veřejné zakázky „Přístrojová technika – II. etapa“ v otevřeném řízení, jehož
oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 3. 11. 2024 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek
dne 5. 11. 2024, pod ev. č. Z2024-055075, ve znění pozdějších oprav, a v Úředním věstníku Evropské
unie dne 5. 11. 2024 pod ev. č. 670512-2024, ve znění pozdějších oprav,
vydává toto
usnesení:
Správní řízení zahájené na návrh navrhovatele – BTL zdravotnická technika, a.s., IČO 26884143,
se sídlem Makovského náměstí 3147/2, 616 00 Brno – ze dne 28. 3. 2025 ve věci přezkoumání úkonů
zadavatele – Odborný léčebný ústav Metylovice-Moravskoslezské sanatorium, příspěvková
organizace, IČO 00534200, se sídlem Metylovice 1, 739 49 Metylovice – učiněných při zadávání části
„část 1: Robotický systém pro asistovanou chůzi“ veřejné zakázky „Přístrojová technika – II. etapa“
v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 3. 11. 2024 a uveřejněno
ve Věstníku veřejných zakázek dne 5. 11. 2024, pod ev. č. Z2024-055075, ve znění pozdějších oprav,
a v Úředním věstníku Evropské unie dne 5. 11. 2024 pod ev. č. 670512-2024, ve znění pozdějších
oprav, se podle ustanovení § 257 písm. i) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek,
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno, Česká republika, +420 542 167 111, posta@uohs.gov.cz, uohs.gov.cz
Č. j.: ÚOHS-13438/2025/510
ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť jmenovaný zadavatel prostřednictvím „Oznámení
rozhodnutí zadavatele – zrušení rozhodnutí o výběru“ ze dne 7. 4. 2025, které účastníkům citované
části jmenované veřejné zakázky téhož dne doručil, zrušil přezkoumávaný úkon, a to rozhodnutí
o výběru dodavatele ze dne 19. 2. 2025.
ODŮVODNĚNÍ
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dozoru nad dodržováním pravidel stanovených tímto zákonem a zadávacími podmínkami pro zadání veřejné zakázky a pro zvláštní postupy podle části šesté, obdržel dne 28. 3. 2025 návrh navrhovatele – BTL zdravotnická technika, a.s., IČO 26884143, se sídlem Makovského náměstí 3147/2, 616 00 Brno, ve správním řízení zastoupeného na základě plné moci signované dne 4. 3. 2025 Ing. Mgr. Bc. Václavem Holým, advokátem, ev. č. ČAK 15177, IČO 88190862, AK Holý, advokátní kancelář, s.r.o., se sídlem Na Příkopě
857/18, 110 00 Praha 1 (dále jen „navrhovatel“) – z téhož dne, na zahájení správního řízení
o přezkoumání úkonů zadavatele – Odborný léčebný ústav Metylovice-Moravskoslezské
sanatorium, příspěvková organizace, IČO 00534200, se sídlem Metylovice 1, 739 49
Metylovice (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání části „část 1: Robotický systém pro
asistovanou chůzi“ veřejné zakázky „Přístrojová technika – II. etapa“ v otevřeném řízení, jehož
oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 3. 11. 2024 a uveřejněno ve Věstníku veřejných
zakázek dne 5. 11. 2024, pod ev. č. Z2024-055075, ve znění pozdějších oprav, a v Úředním
věstníku Evropské unie dne 5. 11. 2024 pod ev. č. 670512-2024, ve znění pozdějších oprav
(dále jen „veřejná zakázka“ nebo „zadávací řízení“).
Úřad obdržel uvedený návrh dne 28. 3. 2025 a tímto dnem bylo podle § 249 zákona ve spojení s ustanovením § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele.
Návrh navrhovatele směřuje proti „Oznámení rozhodnutí zadavatele – výběr dodavatele“ ze dne 19. 2. 2025 (dále jen „rozhodnutí o výběru dodavatele“). Navrhovatel konkrétně namítá, že nabídka vybraného dodavatele – VAN-TEC MEDICAL s.r.o., IČO 25842943, se sídlem
Šalounova 470/38, 703 00 Ostrava (dále jen „vybraný dodavatel“) – nesplňuje technickou
kvalifikaci dle zadávací dokumentace, a zadavatel tak neměl přistoupit k výběru vybraného
dodavatele, nýbrž k jeho vyloučení dle § 48 odst. 2 písm. a) zákona. Navrhovatel dále brojí
proti tomu, že z dokumentu „Zpráva o hodnocení nabídek“ ze dne 19. 2. 2025 nevyplývá,
na základě jakých informací zadavatel posuzoval nabídku vybraného dodavatele, a to včetně
posouzení jeho kvalifikace, pročež zadavatel dle navrhovatele nedodržel zejména zásadu
transparentnosti. Navrhovatel se v návrhu domáhá zrušení rozhodnutí o výběru dodavatele
a současně všech následujících úkonů zadavatele v části 1 („Robotický systém pro asistovanou
chůzi“) veřejné zakázky.
Účastníky správního řízení podle § 256 zákona jsou zadavatel, navrhovatel a vybraný dodavatel.
Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům správního řízení přípisem ze dne 1. 4. 2025.
Dne 7. 4. 2025 obdržel Úřad vyjádření zadavatele k návrhu ze dne 28. 3. 2025, v němž jednak uvedl informaci o zpřístupnění dokumentace o zadávacím řízení v certifikovaném elektronickém nástroji a rovněž sdělil, že rozhodl o zrušení rozhodnutí o výběru dodavatele
2
Č. j.: ÚOHS-13438/2025/510
a všech následujících úkonů zadavatele učiněných v části „část 1: Robotický systém pro
asistovanou chůzi“ veřejné zakázky. Ze zpřístupněné dokumentace o zadávacím řízení vyplývá,
že oznámení o rozhodnutí o zrušení rozhodnutí o výběru dodavatele bylo dne 7. 4. 2025
doručeno prostřednictvím elektronického nástroje všem účastníkům dotčené části veřejné
zakázky.
Podle ustanovení § 257 písm. i) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil přezkoumávané úkony nebo pokud přijal požadované opatření k nápravě.
Zadavatel oznámením o rozhodnutí o zrušení úkonu ze dne 7. 4. 2025 zrušil rozhodnutí o výběru dodavatele ze dne 19. 2. 2025, proti kterému brojí navrhovatel ve svém návrhu, a současně zadavatel zrušil všechny navazující úkony učiněné v dotčené části veřejné zakázky.
Vzhledem k tomu, že zadavatel rozhodl o zrušení výběru dodavatele, proti kterému směřuje
návrh navrhovatele, Úřad konstatuje, že nastala skutečnost předvídaná v ustanovení § 257
písm. i) zákona, pročež Úřadu nezbývá než zahájené správní řízení ve smyslu citovaného
ustanovení zákona zastavit.
Pro úplnost Úřad poznamenává, že z důvodu procesní ekonomie, kdy je Úřad povinen dle § 6 odst. 2 správního řádu postupovat tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady a dotčené osoby co možná nejméně zatěžoval, již považoval za neúčelné stanovit účastníkům řízení lhůtu k vyjádření se k podkladům rozhodnutí ve smyslu § 261 odst. 3 zákona, Za situace, kdy je zřejmé, že je dán důvod pro zastavení správního řízení podle § 257 písm. i) zákona, by vyjádření účastníků řízení k otázkám, jejichž závazné posouzení mělo být obsahem rozhodnutí za situace, kdy by nebyl dán důvod pro zastavení správního řízení, a jejichž okruh (tedy předmět řízení) byl vymezen na základě podaného návrhu navrhovatele, mohlo účastníkům řízení způsobit toliko zbytečné náklady, aniž by takové vyjádření bylo způsobilé ovlivnit výsledek správního řízení. Z toho důvodu Úřad lhůtu podle § 261 odst. 3 zákona účastníkům řízení nestanovil.
POUČENÍ
Proti tomuto usnesení lze do 15 dní ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro
ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže –
Sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, Černá Pole, 602 00 Brno. Podaný rozklad nemá
podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona se rozklad
a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu činí výhradně prostřednictvím datové schránky
nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.
otisk úředního razítka
v z. Mgr. Michal Kobza
Mgr. Markéta Dlouhá
místopředsedkyně
3
Č. j.: ÚOHS-13438/2025/510
Obdrží:
Odborný léčebný ústav Metylovice-Moravskoslezské sanatorium, příspěvková organizace,
Metylovice 1, 739 49 Metylovice
Ing. Mgr. Bc. Václav Holý, advokát, Na Příkopě 857/18, 110 00 Praha 1
VAN-TEC MEDICAL s.r.o., Šalounova 470/38, 703 00 Ostrava
Vypraveno dne:
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
4