ÚOHS S0485/2023/VZ – RFA Ostravská
ÚOHS · 23. 8. 2023
O co šlo
RFA Ostravská
Spisová značka: ÚOHS-S0485/2023/VZ
Číslo jednací: ÚOHS-29500/2023/500
Brno 7. 8. 2023
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání
veřejných zakázek, v rozhodném znění, ve správním řízení zahájeném dne 21. 7. 2023 na návrh
z téhož dne, jehož účastníky jsou
•
zadavatel – Školní sportovní klub Bílovec,z.s., IČO 26626161, se sídlem Komenského 701/3,
743 01 Bílovec,
•
navrhovatel – VYSSPA Sports Technology s.r.o., IČO 27967638, se sídlem Skladová 2438/6,
Východní Předměstí, 326 00 Plzeň,
ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání veřejné zakázky „RFA Ostravská“
ve zjednodušeném podlimitním řízení zahájeném dne 12. 6. 2023 uveřejněním výzvy k podání
nabídek z téhož dne na profilu zadavatele pod systémových číslem P23V00000001,
vydává toto
usnesení:
Správní řízení se podle § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek,
v rozhodném znění, zastavuje, neboť zadavatel – Školní sportovní klub Bílovec,z.s., IČO 26626161,
se sídlem Komenského 701/3, 743 01 Bílovec – rozhodnutím ze dne 27. 7. 2023 zrušil zadávací řízení
na veřejnou zakázku „RFA Ostravská“ zadávanou ve zjednodušeném podlimitním řízení zahájeném
dne 12. 6. 2023 uveřejněním výzvy k podání nabídek z téhož dne na profilu zadavatele pod
systémových číslem P23V00000001.
ODŮVODNĚNÍ
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 21. 7. 2023 návrh navrhovatele – VYSSPA Sports Technology s.r.o., IČO 27967638, se sídlem Skladová 2438/6,
Východní Předměstí, 326 00 Plzeň (dále jen „navrhovatel“) – z téhož dne na zahájení správního
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
třída Kpt. Jaroše 7, 604 55 Brno, Česká republika, +420 542 167 111, posta@uohs.cz, www.uohs.cz
Č. j.: ÚOHS-29500/2023/500
řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – Školní sportovní klub Bílovec,z.s., IČO 26626161,
se sídlem Komenského 701/3, 743 01 Bílovec (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání
veřejné zakázky „RFA Ostravská“ ve zjednodušeném podlimitním řízení zahájeném dne
12. 6. 2023 uveřejněním výzvy k podání nabídek z téhož dne na profilu zadavatele pod
systémových číslem P23V00000001 (dále jen „veřejná zakázka“).
Dnem obdržení předmětného návrhu bylo v souladu s ustanovením § 249 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v rozhodném znění (dále jen „zákon“) ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele.
Účastníky správního řízení podle § 256 zákona jsou: • • zadavatel, navrhovatel.
Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení přípisem ze dne 27. 7. 2023.
Návrh směřuje proti zadávacím podmínkám, které jsou dle tvrzení navrhovatele diskriminační, nepřiměřené, netransparentní a jsou stanoveny ve prospěch konkrétního dodavatele.
Navrhovatel v návrhu dále uvádí, že zadavatel zásadním způsobem omezil hospodářskou
soutěž a že není možné zajistit srovnatelnost nabídkových cen. Navrhovatel navrhuje, aby
Úřad zrušil zadávací řízení.
Dne 31. 7. 2023 obdržel Úřad vyjádření zadavatele k návrhu navrhovatele, v rámci něhož zadavatel informoval Úřad o zrušení zadávacího řízení na veřejnou zakázku. Téhož dne Úřad od zadavatele obdržel dokumentaci o zadávacím řízení, jejíž součástí jsou mj. dokumenty „Rozhodnutí zadavatele o zrušení zadávacího řízení“ ze dne 27. 7. 2023, „Oznámení rozhodnutí zadavatele o zrušení zadávacího řízení“ ze dne 28. 7. 2023 včetně doručenek, z nichž vyplývá, že zrušení zadávacího řízení na veřejnou zakázku bylo jeho účastníkům oznámeno dne 28. 7. 2023.
Podle § 257 písm. g) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil zadávací řízení.
S ohledem na skutečnost, že zadavatel svým rozhodnutím ze dne 27. 7. 2023 zrušil zadávací řízení na šetřenou veřejnou zakázku, rozhodl Úřad podle § 257 písm. g) zákona o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení. Pro úplnost Úřad poznamenává, že z důvodu procesní ekonomie již považoval za neúčelné stanovit účastníkům řízení lhůtu k vyjádření se k podkladům rozhodnutí ve smyslu ustanovení § 261 odst. 3 zákona, neboť Úřad je povinen dle ustanovení § 6 odst. 2 správního řádu postupovat tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady a dotčené osoby co možná nejméně zatěžoval. Za situace, kdy je zřejmé, že je dán důvod pro zastavení správního řízení podle § 257 písm. g) zákona, by vyjádření účastníků řízení k otázkám, jejichž závazné posouzení mělo být obsahem rozhodnutí za situace, kdy by nebyl dán důvod pro zastavení správního řízení, a jejichž okruh (tedy předmět řízení) byl vymezen na základě podaného návrhu navrhovatele, účastníkům řízení mohlo způsobit toliko zbytečné náklady, aniž by takové vyjádření mohlo ovlivnit výsledek správního řízení. Z tohoto důvodu Úřad lhůtu podle § 261 odst. 3 zákona účastníkům řízení nestanovil.
2
Č. j.: ÚOHS-29500/2023/500
POUČENÍ
Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro
ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže –
Sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, Černá Pole, 604 55 Brno. Podaný rozklad nemá
podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení
o rozkladu se podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona zasílají Úřadu výhradně prostřednictvím datové
schránky nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.
otisk úředního razítka
Mgr. Markéta Dlouhá
místopředsedkyně
Obdrží:
Školní sportovní klub Bílovec,z.s., Komenského 701/3, 743 01
VYSSPA Sports Technology s.r.o., Skladová 2438/6, Východní Předměstí, 326 00 Plzeň
Vypraveno dne:
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
3